城市管理重点
城市管理学重难点复习
城市管理学重难点复习
一、重点概念
1．区域规划：2．战略愿景：3．市民参政：4．市人民团体：5．城市规划：6．规制：7．预算外资金：
8．城市管理9．城市参与性主体10．市场失灵11．排污权交易：12．城市：13．土地用途管制制度：14．市行政管理体制：15．电子政务：16．循环经济：17．可持续城市：18．城市基础设施：19．市行政地位：20．城市环境：21．集聚经济：22．增长极：23．城市经济管理：24．城市环境管理：
二、重点问题
1．近代城市的特征。
2．城市环境管理的基本原则。
3．传统的封闭式城市发展思路的不足。
4．目前我国城市发展战略管理的核心问题。
5．城市化的内涵。
6．新公共管理理论对现代城市管理的启示。
7．新技术对城市多元主体共治的影响。
8．我国城市人口管理的内容。
9．政府失灵理论的主要原因。
10．现代城市管理具有的特征。
11．现代城市发展的特点。
12．市民参政对社会主义民主的发展具有的重要意义。
13．在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则。
14．国外社区管理的典型模式。
15．经济性规制的主要方法。
16．现代城市管理中存在的囚徒困境现象。
17．编制城市规划应遵循的原则。
18．市场失灵的主要原因。
19．我国城市污染治理的主要问题。
20．集聚经济对城市管理的启示。
21．增长极对城市管理的启示。
22．城市交通问题的典型表现。
23．城市交通问题产生的原因。
24．循环经济的3R原则。
城市管理领域的专业知识解析
城市管理领域的专业知识解析随着城市化进程的不断发展，城市管理领域的专业知识也愈发重要。
城市管理涉及多个领域，包括城市规划、交通管理、环境保护、社区发展等。
在这篇文章中，我们将重点解析城市管理领域的一些专业知识，以帮助读者更好地了解和应用这些知识。
一、城市规划城市规划是城市管理的基础，它涉及到城市发展的长远规划和布局。
城市规划的主要目标是实现城市的可持续发展，保障城市居民的生活质量。
在城市规划中，需要考虑诸多因素，如土地利用、建筑设计、交通网络、环境保护等。
同时，还需要进行相关的调研和数据分析，以科学合理地制定城市规划方案。
二、交通管理交通管理是城市管理中非常重要的一部分，它直接影响到城市的交通流畅性和居民的出行体验。
交通管理包括道路规划、交通信号灯控制、公共交通系统设计等。
在城市交通管理中，应用先进的技术手段如交通模拟、智能交通系统等，以提升城市交通效率和安全性。
三、环境保护随着城市规模的不断扩大，环境保护变得越来越重要。
城市管理者需要采取措施来减少废气排放、水污染和噪音污染等问题，保护城市的生态环境。
在环境保护方面的专业知识包括环境监测、废物处理、清洁能源等。
城市管理者还需要制定相应政策和法规，以加强对环境保护工作的管理和监督。
四、社区发展社区发展是城市管理中的一个重要方面，它涉及到社区建设、社会服务和社区治理等。
城市管理者需要关注社区居民的需求和利益，促进社区的发展和繁荣。
在社区发展方面的专业知识包括社会工作、社区规划、社区参与等。
通过有效的社区发展，可以建立起社区居民之间的联系和互助，提升社区居民的幸福感和满意度。
综上所述，城市管理领域的专业知识十分丰富多样，而本文仅对其进行了初步解析。
希望读者能通过本文对城市管理领域的专业知识有一定的了解，并能进一步深入学习和应用这些知识，以推动城市管理的不断进步和发展。
只有不断提升专业知识，城市管理者才能更好地应对城市管理工作中的各种挑战，为居民提供更好的城市生活环境。
城管局城市管理工作重点领域监管
城管局城市管理工作重点领域监管城市管理工作是提升城市品质、优化城市环境、保障市民生活质量的重要举措。
城管局作为城市管理的主要职能部门，肩负着众多重要的责任。
其中，对重点领域的有效监管是其工作的核心内容。
在环境卫生管理方面，城管局需要严格把控垃圾的收集、运输和处理环节。
确保街道、社区、公共场所等区域的垃圾能够及时清理，垃圾桶、垃圾站等设施设备保持整洁、完好。
加大对乱扔垃圾行为的监管和处罚力度，提高市民的环保意识。
同时，监督和推动垃圾分类工作的有效实施，通过宣传教育、设置分类设施、建立奖惩机制等手段，引导市民养成良好的垃圾分类习惯，减少垃圾对环境的污染，实现资源的回收利用。
城市基础设施的维护和管理也是重点之一。
道路、桥梁、排水系统等基础设施的状况直接关系到城市的正常运转和市民的出行安全。
城管局要加强对这些设施的日常巡查，及时发现并修复破损、老化的部分。
对于道路坑洼、井盖缺失、路灯不亮等问题，要迅速安排维修，保障市民的出行顺畅和安全。
加强对市政工程施工的监管，确保施工质量和进度，减少施工对周边环境和交通的影响。
城市的市容市貌管理同样不可忽视。
城管局要规范户外广告的设置，确保广告内容合法、健康，广告设施安全、美观。
整治乱贴乱画、乱拉乱挂等现象，保持建筑物外立面的整洁。
加强对流动摊贩、店外经营的管理，合理划定经营区域，引导摊贩规范经营，维护良好的市场秩序和街道环境。
同时，对违规搭建、违法建筑进行坚决拆除，维护城市规划的严肃性和城市空间的合理性。
交通秩序的管理也是城管局的重要职责之一。
要协同交通部门加强对机动车、非机动车停放的管理，合理规划停车位，整治乱停乱放行为。
保障人行道、盲道的畅通，为行人提供安全、便捷的出行环境。
加强对交通拥堵路段的疏导，优化交通信号灯设置，提高道路通行效率。
在园林绿化管理方面，城管局要负责城市公共绿地、公园、道路绿化的养护和管理。
确保植物的生长健康，景观的美观协调。
加强对破坏绿化行为的监管和处罚，提高市民的爱绿护绿意识。
城管局城市管理工作重点问题研究
城管局城市管理工作重点问题研究城市管理工作是维护城市正常运转、提升城市品质和居民生活质量的重要保障。
城管局作为城市管理的主要责任部门，面临着诸多挑战和重点问题。
本文将对这些问题进行深入研究和探讨。
一、城市环境卫生管理城市环境卫生是城市形象的重要体现，也是居民生活质量的关键因素。
然而，当前城市环境卫生管理仍存在一些问题。
垃圾处理不当是一个突出问题。
部分居民垃圾分类意识淡薄，导致垃圾混装、乱扔现象时有发生。
这不仅增加了垃圾处理的难度和成本，也对环境造成了污染。
此外，一些地区的垃圾收集设施不足或布局不合理，使得垃圾清运不及时，影响了城市的整洁度。
解决这些问题，需要加强垃圾分类宣传教育，提高居民的环保意识和分类能力。
可以通过社区宣传、学校教育等多种途径，普及垃圾分类知识。
同时，要合理规划和增设垃圾收集设施，确保垃圾能够及时有效地收集和处理。
二、城市交通秩序管理城市交通拥堵和违规现象是城市管理中的难点问题。
随着城市的发展和车辆数量的增加，交通压力日益增大。
道路规划不合理是导致交通拥堵的一个重要原因。
部分道路狭窄、断头路多，交通流量分布不均衡。
此外，停车位不足也使得车辆乱停乱放，进一步加剧了交通拥堵。
交通违规行为屡禁不止，如闯红灯、逆行、超速等，不仅危及交通安全，也影响了交通秩序。
要改善城市交通秩序，需要优化道路规划，加大交通基础设施建设，增加停车位供给。
同时，要加强交通执法力度，严格查处交通违规行为，提高市民的交通安全意识。
三、城市违法建设管理违法建设严重影响城市规划和城市形象，给城市管理带来了巨大挑战。
一些人为了个人利益，擅自搭建违法建筑，破坏了城市的整体风貌和规划布局。
而且，违法建设往往存在安全隐患，威胁着居民的生命财产安全。
加强对违法建设的监管和查处是解决这一问题的关键。
要建立健全巡查机制，及时发现和制止违法建设行为。
对于已存在的违法建筑，要依法予以拆除，并对相关责任人进行严肃处理。
四、城市摊贩管理城市摊贩在一定程度上满足了居民的生活需求，但也带来了一些管理问题。
城市管理重点、难点分析及解决措施
城市管理重点、难点分析及解决措施一、引言城市管理是确保城市正常运营、促进城市发展的关键工作之一。
然而，由于城市的复杂性和多样性，城市管理面临着许多重点和难点问题。
本文将分析城市管理的重点、难点，并提出相应的解决措施。
二、重点问题分析2.1 城市基础设施建设城市基础设施建设是城市管理的重中之重。
无论是道路、供水、电力还是通信等基础设施，都直接关系到城市的正常运营和居民的生活质量。
然而，由于城市规模庞大、发展速度快，基础设施的建设和更新始终存在一定的困难。
解决措施：- 加大投资力度，优先发展基础设施建设；- 引入公私合作模式，吸引更多的社会资本参与基础设施建设；- 制定健全城市规划，科学合理规划基础设施的布局和扩展。
2.2 城市环境保护城市环境保护是城市管理的另一个重要方面。
随着城市化进程的推进，环境污染、垃圾处理和绿化覆盖等问题日益凸显，如何保护城市环境成为一项紧迫的任务。
解决措施：- 完善环境法律法规，强化环境监管；- 提高环境保护意识，加强宣传教育；- 推动绿色发展，加快能源结构转型。
三、难点问题分析3.1 人口管理与社会稳定城市人口管理与社会稳定是城市管理中的难点问题。
人口的涌入、流动和城市内部社会矛盾的蓄积使得管理工作更具挑战性。
解决措施：- 制定科学合理的人口管理政策，引导有序的人口流动；- 加强社会管理，增强社会稳定的预警和应对能力；- 推动城市治理创新，建立多元参与的社会治理机制。
3.2 城市安全管理城市安全管理是城市管理中的另一个难点。
随着城市的发展和人口的增加，安全风险和安全隐患也在增加，如火灾、交通事故和恐怖袭击等。
解决措施：- 加强安全宣传教育，提高市民的安全意识和自我保护能力；- 完善应急管理体系，提升应急救援能力；- 加强城市警务力量，维护城市的治安和秩序。
四、结论城市管理中的重点问题包括基础设施建设和环境保护，解决措施包括加大投资力度、引入公私合作模式等。
难点问题包括人口管理与社会稳定以及城市安全管理，解决措施包括制定科学合理的政策、加强社会管理等。
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
一、城市管理中的重点难点
1、垃圾处理问题
近年来，城市的垃圾产生量不断增加，但是现行的垃圾处理方式落后，无法满足城市热点和快速发展的需求。
而且，垃圾的处理方式不当，会对
城市环境带来污染和危害，这是一个非常严重的问题。
2、交通拥堵问题
由于城市人口的快速增长，城市的交通出现了拥堵的现象，不仅延误
出行时间，而且增加了能源消耗、事故发生的风险，加剧了空气污染，严
重影响了城市居民的正常生活。
3、政府公共服务管理问题
政府公共服务管理的水平不高，影响着市民群众的利益，服务效率低，质量低，而且审批手续繁多，服务流程不透明，缺乏科学和数据化的管理
机制，影响了政府的社会治理能力和公信力。
4、城市社会管理问题
由于城市的社会复杂化、多元化，城市社会管理的难度越来越大，存
在的社会矛盾、社会问题增多，加之城市社会管理制度不完善，资源分配
短板也加剧了城市社会管理的治理难度。
二、治理对策
1、建立合理的垃圾处理制度
垃圾处理是城市管理的重要组成部分，应积极研究建立合理的垃圾分类与运输处理机制，推行环保的低碳生活；同时。
城市管理行政执法和市容管理重点工作及主要措施
城市管理行政执法和市容管理重点工作及主要措施城市管理行政执法和市容管理的重点工作包括以下几个方面：1. 市容环境整治：加强市容环境整治，提升城市形象和居民幸福感。
包括街头巷尾、公共场所的卫生清洁，乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放等违法行为的整治，绿化美化工作的改善等。
2. 市场监管：加大对市场秩序的监管力度，打击假冒伪劣产品、商标侵权、价格欺诈等违法行为，保障消费者合法权益。
加强对食品、药品、环保等重点领域的监管，确保市场安全。
3. 城市交通管理：加强对城市交通秩序的管理，改善道路拥堵问题，提升交通流畅度。
包括规范停车秩序，打击交通违法行为，维护交通秩序。
4. 建筑物安全管理：加强对建筑物安全的监管，确保各类建筑物符合安全标准。
加强对老旧建筑物的维修与改造，确保人民群众的生命财产安全。
为了实现上述重点工作，可以采取以下主要措施：1. 加强执法力量建设：提高执法部门的专业素质和办案能力，增加执法人员数量，加强执法力量建设，保障执法工作的顺利进行。
2. 完善法律法规体系：修订和完善相关法律法规，确保执法工作有法可依，增强治理的针对性和效果性。
3. 强化常态化监管：建立健全市容管理和市场监管的长效机制，加强日常巡查和监督，及时发现和解决问题。
4. 加大宣传力度：加强对城市管理和市容管理工作的宣传力度，提高居民的文明素质和法律意识，共同参与到城市管理中来。
5. 加强协同合作：加强与其他相关部门的协同合作，共同推进城市管理工作。
加强对企事业单位和社会组织的指导和监督，形成合力，共同维护市容市貌。
综上所述，城市管理行政执法和市容管理的重点工作是多方面的，需要各个部门的共同努力和广大市民的支持参与。
只有各方共同努力，才能实现城市管理的目标和提升城市品质。
城市管理重点任务内容及要求
城市管理重点任务内容及要求在咱们生活的城市里，就像一个大大的舞台，每天都在上演着各种各样的故事。
而城市管理呢，就像是这个舞台的幕后导演，得把一切都安排得妥妥当当。
你想想看，城市的道路要是乱糟糟的，车都堵得像蜗牛爬，这日子能舒心吗？所以城市管理的重点之一就是道路交通。
得规划好道路，该拓宽的拓宽，该增加车道的增加车道。
还要把那些乱停车的现象好好整治整治，别让车到处乱停，把路都给占了。
这就好比家里的东西得摆放整齐，不然找个东西都得翻半天，多麻烦呀！再说说环境卫生。
城市就像咱们的家，要是垃圾到处飞，污水横流，那能住得舒服吗？所以得保证街道干净，垃圾桶得按时清理，不能垃圾都堆成山了还没人管。
而且，公共厕所也得打扫干净，这可关系到大家的方便问题。
这就好像自己的卧室得天天收拾，才能有个好心情不是？还有城市的绿化。
公园、街边的花草树木，那可都是城市的美丽衣裳。
得好好养护，不能让它们干死了或者被人随意破坏。
多种些树，既能美化环境，还能让空气更清新。
这就跟人要穿漂亮衣服一样，城市也得打扮得漂漂亮亮的。
另外，城市里的那些小商小贩也得管理好。
不能让他们随便摆摊，影响交通和市容。
但也不能一刀切，得给他们找个合适的地方，既能做生意，又不影响大家。
这就像家里来客人了，得安排个合适的地方坐，不能让人站着难受呀。
对于城市里的建筑，也不能马虎。
那些违法建筑，该拆就得拆，不能让它们破坏了城市的整体规划。
新的建筑呢，得符合城市的风格和要求，不能乱建一通。
这就好比搭积木，得有个整体的构思，不能随便乱搭。
公共设施更是重要。
路灯坏了要及时修，不然晚上走路都得摸黑。
健身器材也得定期检查，别让人锻炼的时候出危险。
这就像家里的电器，坏了就得赶紧修，不然多耽误事儿啊。
城市管理可不简单，这需要大家一起努力。
难道我们不希望自己生活的城市干净、整洁、美丽又方便吗？难道我们不想每天出门都心情舒畅吗？所以，每个人都得从自己做起，遵守规则，爱护环境。
只有这样，咱们的城市才能越来越好，咱们的生活才能越来越幸福！。
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律经济，教育，社会舆论 等多种手段。 3 以社会自治为基础，以”社会自治为基础”就
是要培养提高社会的自治能力，发挥社会的自我管理能力，科学界定政府，市场，社会在城
市管理中 所 负担的职责，这是我国政府开放进程中的必然趋势，是我国政府职能改革中实
行“政企分开，政社分开”的必然结果。
第二章 城市及其发展
一.（重点）简述城市竞争力的内涵 在社会、经济结构、价值观、文华、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的，一个城 市为其自身发展在其从属的大区域中进行资源优化配置的能力，目的是获得自身经济的持续 高速增长，推动地区、国家或世界创造更多的社会财富，表现为与区域内其他城市相比能吸 引更多人流、物流和辐射更大的市场空间。 二.谈谈现阶段我国城市政府经营城市的基本思路 1.经营城市的主体是各级城市政府 2 经营城市的客体是“城市资产” 3 经营城市的实质 4 城市经营的模式从资金导向向功能转向转变 5 经营城市的目标从单纯增加政府的财力扩 展到提高到城市的竞争力 6 经营城市的维度从单一的基础设施投资融资扩展到影响城市 竞争力的所有项目 7 经营城市的范围从城市的内部资源配置转向更大区域范围内的资源 配置 三.（重点）影响中国城市软硬分力因素有哪些？ 城市竞争力由硬分力和软分力构成 硬分力：劳动力、资本力、科技力、结构力、设施力、区位力、环境力、凝聚力 软分力：秩序力、文化力、制度力、管理力、开放力
二.什么是市民参政？其途径有哪些？ 市民参政，亦称市民政治参与，是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人 员提出各种利益要求和建议，向有关部门进行检举揭发，行使选举权、罢免权等权利，监督 权力的行使，阻止或促成某项政策的行为。 市民参政议政的途径包括：利益表达、行使监督权、行使选举权和罢免权
市
（生产性基础设施） 市政工程设施—道路、桥梁、隧道和下水道等
公
共
设
施
城市事业设施
公共的教育、文化、卫生和体育等
（非生产性基础设施）
第九章 城市交通管理
一.（重点）何谓城市交通？分析城市交通问题（） 交通是指人和物以某种确定的目标在一定的设施条件下，采用一定的方式，通过一定的空间 进行流动，它包括航空、水运、铁路和道路上的交通，城市交通是指城区范围内的交通，或 称城市各种用地之间人和物的流动。 交通问题： 1.交通量增大，车速下降，交通拥挤 2.等车困难 3.公共交通分担出行比例小，公共交通日益萎缩 4.交通事故多 5.行人交通不方便 6.交通污染 二.试分析城市交通需求管理的基本策略 1.优先发展策略 2.限制发展策略 3.禁止出行策略 4.经济杠杆策略
1.城市规划管理
2 公共设施的建设管理 3 城市交通管理城市生态环境管理
4 城市住房管理
5 城市经济管理
6 城市社会管理
三.试述现代城市管理的一般原则。
1.以人为本的原则 2 统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则，即系统管理的原则
3 可持续发展原则 4 因时制宜的原则 5 保护生态平衡、合理利用资源的原则
第五章 现代城市政府
一.什么是市政府体制（名词解释）
市政府体制又称市政体制，它是以城市政治权力配置为中心内容的各种具体制度的总称，即
关于市政府的建制、地位、职责和内部权责关系的各种制度规范的总和。
特点（了解）
1.法律上，它一般由效力高的法律予以确定
2.内容上，它具有一般地方政府体制共性基础上的特质
第七章 城市规划及其管理
一．么．是．城．市．规．划．？．它．有．什．么．作．用．？． 城市规划：现代城市规划以城市中的自然、社会、经济、政治和法规等问题为研究对象，从 宏观的社会经济角度、整体角度出发，用社会理性干预人类的行为，调配社会资源，构筑城 市空间环境，引导城市健康快速发展。 作用: 1 宏观层面上看，城市规划具有的基本作用 A.城市规划是经济建设与城市建设的结合体，它从城市建设上保障经济建设的发展 B 城市规划是城市发展的蓝图，他指明城市的性质、发展目标和发展规模 C 城市规划师用地和建筑的规范，它促进个别和整体的土地和建筑的效益 D 城市规划是城市生活质量的卫士，并通过指导产业设施基础设施和生活设施的建设，提高 市民的生活水平 2.从微观层面上看，城市规划具有的制度作用 A.促进城市土地资源的合理配置 B.确定城市公共物品的提供 C.推动城市经济的发展 D.降低交易费用，减少寻租行为
第十五章 现代城市管制
一.（填空题注意）管治：通过多种集团的对话、协调、合作已到达最大程度动员资源的统 治方式，以补充市场交换和政府自上而下调控之不足，最终达到“双赢”的总和的社会治理 方式。 二.（填空题注意）善治包含 7 个基本要素：合法、透明、责任、法治、回应、有效、稳定。
第十七章 城市管理与城市竞争力
3.内部权力配置上，其市行政系统相对突出
4.历史沿革上，既有继承性又有变迁性
二.试分析中国与西方国家在城市政府职能及其实现方式上的异同。
政府职能
实现方式
西方
1.规划职能，以土地规划和区 1.制定法规、政策和指导性社
域综合开发计划为主
会经济发展计划
2.公共服务职能
2.直接经营和控制某些公益
事业
3.依法规定各种审批、许认可
二.城市规划的管理活动包括哪些内容？ 1.规划区内建设用地的规划管理（对建设用地提出选址意见，2 核发建设用地许可证等） 2.规划区内建设工程的规划管理 3.对建设用地、建设工程的检查和奖惩 4.旧城改造与新区开发
第八章 城市基础设施管理
一.城市基础设施的含义和范畴。 含义：城市基础设施，是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种 工程及其服务的总称 范畴： ① 能源设施 ② 供排水设施 ③ 交通设施 ④ 邮电通信设施 ⑤ 环保设施 ⑥ 防灾设施
二.简述城市住房政策的基本内容 1.公共住房政策 2.住房自有化政策 3.住房补贴政策 4.住房金融政策
三.现阶段我国城市住房管理包括哪些内容？ 1.城市住房规划管理 2.城市住房建设管理 3.城市住宅流通管理 4.城市住宅分配和消费管理
四（重点）.1985 年 12 月 17 日，第四十届联大一致通过决议，确定每年 10 月的第一个星期 一位世界人居日——世界住房日。在第二次人类住区会议通过《人居议程 II》明确提出“人 人享有适当住房”的主题：提出下一个千年所面临的主要挑战之一，是如何向全世界约 10 亿之众的无房者提供适当的住房。
四.权力配置：议行合一，议行分立
五.美国的是市经理制属于相对议行合一的体制它有两个特点：议会负责制定城市政策；由 一个对市议会负责的市经理对市政实行专业性管理。
六.市场经济条件下中国城市政府职能的范围 （重点） 1 从宏观经济调控来说制定科学合理的城市规划 2 提供有效的城市公共产品和公共服 务 3 微观上对市场进行必要的监管 4 社会管理上，建立覆盖城市所有居民的社会保障制度。
三城市职能与城市性质的概念及其异同 城市职能是指某城市在国家或区域中所起的作用、所承担的分工。城市职能的着眼点就是城 市的基本活动部分。 城市性质是指一个城市在国家和地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位、作用，代表 着城市的个性、特点和发展方向，是城市主要职能的集中反映。城市性质是一个城市在社会 经济发展到一定历史阶段所具有的本质属性，体现了各城市间相互区别的基本特征。 城市性质和城市职能的异同
6 法制化原则
7 合理控制城市规模的原则
四.试分析现代城市管理的手段体系。
城市管理的手段体系包括：1 以法制为规范、城市管理必须做到“有法可依，有法必依，执
法必严，违法必究 2 以行政为主导，城市政府执行管理任务所使用的手段不一定也不应
该是单纯的指令性的行政干预手段，而应该是多层次多类型手段的相互配合。应综合运用法
第三章 市制
一.简述城市和市的区别和联系 区别：城市和市是两个性质不同但又相互联系的概念。城市是指一个人口密集的居民点通常 是工商业较为发达，社会经济文化水平较高，居民大都以从事非农业生产为主的地方，是其 邻近区域的政治，行政，经济，文化中心，也是邻近居民的社会活动中心。 “市”是一个行政概念，政治概念，好人法律概念，是国家依据一定的法律标准和条件按照 法定程序设置在城市城市地区的地方行政建制。
地域型地方行政建制的性质。 2 结构同一性 3 法律地位非自治性（名族自治地区的
市除外） 4 行政地位的等级性
5 职能广泛性 6 内设层级的综合性
第四章 城市管理的组织体系
一.当代中国城市管理的组织体系包括哪些内容?（重点） 城市管理主体分为城市权力系统和城市非权力系统 城市权力系统包括中国共产党的城市组织体系、城市权力机关组织体系、城市行政组织体系、 城市司法机关组织体系 城市非权力系统包括非权力的政治体系（有城市居民委员会、市人民团体、是民主党派组织、 市政治协商会议）、非权利社会系统（有营利性企业、非营利性组织和非政府机构）
一.分析城市化的动力机制 城市化是多种动力共同作用的结果，从多种动力的构成关系看，最重要的是经济发展所产生 的动力。1 区域农业生产力的发展是城市化的初始动力 2，工业化是城市形成，发展的核心 动力。3 第三产业的发展是现代城市发展的主要动力
二.阐述城市与区域的关系及其演变过程 区域是城市存在和发展的地域空间，是城市发展的基础。城市与区域具有不可分割的内在联 系，他们的关系是点与面、局部和整体的关系。一方面，城市是区域的核心和焦点没事区域 社会经济的发展极，对区域社会经济的发展起主导作用；另一方面，区域是城市发展的腹地 和基础，区域的资源条件，经济条件和交通条件等制约着城市的发展方向和规模。 演变过程：“城市核心——乡村经济腹地”——区域功能性城市体系和全球城市体系——城 市经济区
联系：城市性质是城市主要职能的概括，一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中 的地位和作用，代表城市个性、特点和发展方向。确定城市性质一定要进行城市职能分析。 区别： 1.城市职能分析一般利用城市的现状资料，得到的是现状职能，而城市性质一般是表示城市 规期里希望达到的目标或者方向； 2.城市职能可能有好几个，职能强度和影响的范围各不相同，而城市性质关注的是最主要、 最本质的职能； 3.城市职能是客观存在的，可能合理也可能不合理，而城市性质实在人是客观存在的前提下， 揉进了人主观意念，可能正确也可能不正确。