浦兴祖《当代中国政治制度》(复习笔记 第一章 人民代表大会制度(上))【圣才出品】
当代中国政治制度复习要点
当代中国政治制度复习要点1.人民代表大会制度的定义2.如何理解人大制度是中国的社会主义民主共和政体？3.什么是政体？政体分几种类型？4.如何阐述我国的国体？5.我国人大制度的主要原则有哪些？6.如何理解我国人大制度中的民主集中制？7.什么是三三制原则？8.1940年毛泽东同志是如何提出中国未来的政权组织形式是要建立人民代表大会制度的？9.我国人大制度正式确立的标志是什么？10.如何理解全国人民代表大会的概念？11.我国人民代表大会的地位在宪法中是如何规定的？12.我国全国人大的职权有哪些？13.全国人大的会议原则及会议方式是什么？由谁来召集？14.如何理解全国人大中的列席人员？15.我国人大的立法程序中的提出法律议案都包括哪些内容？16.我国人大的立法程序中的法律草案的表决当如何理解？17.我国人大立法程序中的公布法律是由谁来公布的？18.全国人大常委会的地位是什么？其任期如何？19.什么是特定问题调查委员会？其性质是什么？成立的条件有哪些？20.行政区划和行政区域的概念21.中国目前比较普遍的行政区划体制是什么？22.中国行政区划要遵循的原则有哪些？23.中国行政区划的审批权限如何理解其具体内容。
24.地方各级人大的组成25.地方各级人大的职权有哪些？26.省、地专委会的主要任务有哪些？27.县级以上地方各级人大常委会的职权有哪些？28.试述如何继续完善我国的人民代表大会制度？29.什么是选举？如何理解选举定义中的五层含义？30.什么是选举制度？31.规定新中国实现普选制度的文件是什么？32.当代中国第一部选举法的通过机构是什么？33.我国选举制度的主要原则有哪些？34.一个国家是否能够实现直接选举，要根据什么条件来决定？中国的情况如何？35.在中国，主持选举的机构及其性质是什么？36.什么是选区？37.如何理解我国选举中对选民资格的审查？如何理解精神病患者在选举中的权利？38.解放军选举人大代表的办法是什么？39.如何理解行政的含义？什么是国家行政？其有什么特点？40.中国最早的行政法规是什么？我国国家行政制度形成的标志是什么？41.我国国家行政组织体制设置的原则是什么？42.什么是首长负责制？43.如何理解中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制？44.什么是总理负责制？总理负责制的主要内容有哪些？45.我国行政监督体制中的外部监督和内部监督各自包括哪些内容？46.国务院的性质和地位是什么？如何理解？47.我国的国家总理和副总理的提名及决定、任免权是如何规定的？48.国务院的职权有哪些？49.什么是行政法规？其主要特征是什么？50.什么是条例？什么是规定？什么是办法？51.我国的行政法规按照其目的和制定的根据不同，可以分为几类？如何理解？52.什么是行政规章？其有哪些特点？53.什么是国家干部？共有几类？54.我国国家公务员制定形成的主要标志是什么？55.什么是国家公务员？中国的公务员与西方的公务员有什么区别？56.我国国家公务员竞争的基本原则是什么？57.我国国家公务员的义务与权利有哪些？58.什么是国家公务员的录用？报考我国国家公务员的资格有哪些？59.我国对国家公务员考核的形式和内容分别是什么？60.我国对国家公务员的处分有哪些？61.对我国国家公务员的降级和降职当如何理解？62.什么是我国国家公务员的回避？应当如何理解？63.如何理解我国国家公务员的辞职和辞退？64.试述如何继续完善我国的国家公务员制度。
《当代中国政治制度》浦兴祖
SAQⅠ我国人民代表大会制度的特点：P4①民主的基础更为广泛②全国人大的常设机关—全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力③作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大的实际运作呈现出一定的特色④中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连综上所述，人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。
Ⅱ全国人民代表大会的职权有哪些。
P18①最高立法权②最高任免权③最高决定权④最高监督权⑤应当由最高国家权力机关行使的其他职权Ⅲ我们选举制度的基本原则P98普遍原则平等原则直接选举与间接选举相结合的原则秘密投票原则差额选举原则Ⅳ我国行政监督的途径有哪些。
P142外部监督（包括权利司法政党社会监督）内部监督（包括上级审计监察监督）Ⅴ国务院的组成人员包括哪些？P146按照1982年制定的现行宪法规定，国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部、各委员会主任、审计长、和秘书长组成。
Ⅵ我国民族区域自治制度有哪些特点和优点。
P271特点：民族区域自治制度是在国家的统一领导下实行的；民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的；民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的。
优点：实行民族区域自治制度，有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利；有利于国家的统一和安全；有利于发展社会主义民族关系；有利于加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣。
Ⅶ香港行政长官在哪些情况下必须辞职。
P325①因严重疾病或其他原因无力履行职务；②因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会，重选的立法会仍以全体议员三分之二多数通过所争议的原案，而行政长官仍拒绝签署；③因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。
④行政长官短期不能履行职务时，由政务司长、财政司长、律政司长依次临时代理其职务。
Ⅷ什么是党组。
P373中国共产党的组织体系包括中央组织、地方组织、基层组织和党组四个组成部分。
当代中国政治制度复习资料
当代中国政治制度第一章绪论第一节、政治制度和当代中国政治制度一、政治制度的含义（1）制度：制度是规范、法度的意思。
（2）政治制度：政治制度是统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和。
（3）政治制度特点：历史性、稳定性、强制性、合法性。
二、政治制度与社会经济、文化制度的关系社会领域的各项制度，尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。
社会的经济制度决定政治制度的性质，社会文化制度与经济制度相互影响。
三、当代中国政治制度的主要内容人民民主专政的国体（国家制度）、人民代表大会制度的政体（国家政权组织形式）是当代中国社会主义的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。
人民代表大会产生的当代中国行政制度（包括中央行政制度、地方一般行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度）司法制度、军事制度也是当代中国重要的政治制度。
当代中国的基层民主自治制度（包括公有制企业的职工代表大会制度、城市社区居民民主自治制度、村民民主自治制度）也是中国特色社会主义民主政治的内容。
第二节坚持和完善当代中国政治制度坚持当代中国社会主义政治制度（1）党和国家领导制度、干部制度的主要弊端：官僚主义现象；权利过分集中的现象；家长制现象；干部领导职务终身制现象；形形色色的特权现象。
（2）政治体制政治体制的含义：政治体制是关于国家管理形式、机构设置和实际措施等具体制度。
政治体制改革的总目标：巩固社会主义制度；发展社会主义社会的生产力；发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。
第二章当代中国国家制度第一节当代中国国家制度的建立和发展一、当代中国国家制度的建立中国新民主主义革命胜利后建立了具有过渡性质的新民主主义国家政权，1956年生产资料社会主义改造完成后，我国建立了以生产资料公有制为主体的社会主义经济基础，国家政权性质也由新民主主义性质转换为社会主义性质。
（1）1949年，中国人民政治协商会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。
当代中国政治制度复习要点
当代中国政治制度复习要点当代中国政治制度一、政治的含义①政治这个概念本身就具有一定的模糊性和不确定性；②政治与国家、权力、利益、民主、专制等有关联，具有一定的敏感性；③时代、立场、观点、地位的不同；④由于看待问题的角度、方法各异。
1、马克思主义政治观第一、从政治与国家的关系看政治（马克思主义认为，政治的核心问题是国家权力问题。
）第二、从政治与阶级的关系看政治：（马克思主义认为：国家是阶级斗争不可调和的产物）。
第三、从政治与经济的关系看政治：马克思主义首先强调政治是经济的集中表现，经济决定和制约政治；其次就是强调政治在一定条件下的反作用，一定条件下的反作用也具有一定的决定作用；再次，强调政治和经济的融合与统一。
第四、从政治与管理看政治：马克思主义认为．在阶级社会，政治和管理有着密切的关系，就政治的内容而言，可以说政治就是管理。
当然，这种社会管理职能是为阶级统治服务的。
政治的实际内容，除了阶级斗争之外，主要就是政治管理、行政管理、社会管理，主要是一种管理活动。
二、政治制度的涵义（一）、政治制度是指统治阶级为实现其阶级专政而采取的统治方式、方法的总和（国体、政体、国家结构形式、制度体系）2、我国基本经济制度---党的十五大报告指出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”3.我国经济体制的弊端主要表现在：（1）政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死；（2）忽视商品生产、价值规律和市场的作用。
（3）分配中的平均主义严重。
（4）经济形式、经营方式单一化。
4.我国经济制度的作用（1）决定了我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（２）决定了中国的国家性质是人民民主专政，（3）决定了中国的政权组织形式是同人民民主专政的本质相适应的人民代表大会制度，决定了中国的国家机构实行民主集中制的原则，（４）也决定了中国的其它政治制度。
４.中国政治制度的和根本特点：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、对人民实行民主和对敌人实行专政的、以建设社会主义和实现共产主义为根本历史任务的国家政权.５.政治体制：指的是以国体和政体为基础的，反映和体现国体和政体内涵的各种具体的政治组织形式、政治设施、政治管理方式以及相应的政治法律规范体系等。
自考00315当代中国政治制度第一章概述汇总及章节练习(内含答案)
第一章政治制度的一般理论第一节政治制度的含义一、政治制度的理论视角(一)阶级论马克思主义的阶级观认为，政治制度是指一个国家中的统治阶级为实现其统治而采取的原则和组织的总和。
(二)契约论契约论是十七、十八世纪、由英国思想家霍布斯、洛克和法国思想家卢梭等人开创和发展的社会政治理论。
其基本观点认为，社会和国家是人们订立契约的产物，其中，政治制度是一个社会中的公民和政府自愿达成契约后，授予政府一系列保障公民权利的权力机制。
(三)制度主义制度主义是20世纪以来社会科学的常用分析方法,对政治学而言，制度主义强调考察政阶级领导的治制度和个人行为之间的关系。
制度主义的观点认为，政治制度是政治生活中塑造每个公民的认知、约束其行为的规则和惯例。
二、政治制度的内涵和特征(一)政治制度的含义根据马克思主义的基本理论，政治制度是指一个社会或共同体中占据统治地位的阶级或集团，管理所有成员公共事务并具有强制性的组织和规则的总和。
(二)政治制度的特征1.阶级性政治制度具有阶级性，是阶级社会特有的现象，体现统治阶级的意志。
政治制度是社会各阶级之间斗争或合作的产物。
2.普遍效力政治制度的普遍效力是针对政治制度作用于社会或共同体成员的范围而言的，在一个社会或共同体中,政治制度对所有成员都具有普遍约束力。
3.强制性政治制度的强制性是指政治制度依托政治体系的强制性力量保障实施，社会或共同体成员不能基于个人意志予以变更或排除适用。
4.历史性政治制度作为人的创造物,是一种历史性存在,它既不是从来就有的，也不是永恒的事物，式而是阶级产生以后才有的,并随着历史的演化而发展变化。
5.多样性政治制度是人类社会的一种普遍性存在,具有丰富性和多样性。
不同的历史条件和文化传统、不同的国家、不同的民族和不同的地区，产生和发展出各具特色的政治制度。
上述特征中，阶级性（政治性）、普遍效力和强制性是政治制度的内在特征;历史性、多样性则构成政治制度的外在特征。
第二节当代世界政治制度的主要类型一、按阶级性质分类(一)奴隶制政治制度奴隶制政治制度是人类走出原始社会、进入文明时代后最早出现的一种政治制度，是以奴隶主对奴隶的人身占有为核心、以奴隶主阶级对奴隶阶级的统治为本质特征的政治制度。
(当代中国政治制度)1、第一章 人民代表大会制度(上)2012
2012年3月14日上午9时，十一届全国人大五次会议 召开主席团第四次会议，决定将关于政府工作报告、 年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告等， 提请大会全体会议表决。 上午10时，十一届全国人大五次会议将举行闭 幕会，表决各项草案。 大会闭幕后，国务院总理温家宝将与中外记者 见面并回答记者提出的问题。
2012年3月7日，十一届全国人大五次会议各代 表团举行全体会议和小组会议，审查计划报 告和预算报告。
10时，商务部部长陈德铭就扩消费促流通和发展对 外经贸答记者问。 14时30分，人力资源和社会保障部部长尹蔚民就当 前我国的就业形势和社会保障事业发展答记者问
2012年3月8日上午，十一届全国人大五次会议举行第 二次全体会议。 听取全国人大常委会副委员长王兆国关于刑事 诉讼法修正案草案的说明；听取全国人大常委会副 委员长兼秘书长李建国关于十二届全国人大代表名 额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行 政区选举十二届全国人大代表的办法草案和澳门特 别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的说 明。 下午，十一届全国人大五次会议各代表团举行 小组会议，审议刑诉法修正案草案等
2012年3月9日上午,十一届全国人大五次会议举行代 表小组会议。 继续审议刑事诉讼法修正案草案、关于十二届 全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特 别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案和澳 门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案 下午3时，十一届全国人大五次会议举行第三 次全体会议，全国人大常委会委员长吴邦国作全国 人大常委会工作报告。 十一届全国人大五次会议９日上午在两会新闻 中心举行记者会，农业部部长韩长赋和农业部总经 济师、新闻发言人陈萌山就“推进农业科技进步促 进增产增收”等相关问题回答中外记者的提问。
当代中国政治制度复习重点重点2份
当代中国政治制度第一章诸论政治制度的显著特点，有如下四个：（多选、简答）（1）历史性。
（2）合法性。
（3）强制性。
（4）稳定性。
在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会经济制度（选）美国政治学家，亨延顿，认为第一个根源是经济、权力、军事；第二个根源是文化差异。
（1）2006年1月正式实施公务员法）（2）国家最高职务每届5年，不得超过两届，不得连续担任15年，中央军委主席除外。
（3）2000年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》（4）1990年《宪法修正案》中国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的执政的基本方式，民主执政、科学执政、依法执政。
第二章当代中国国家制度1949年9月21日《共同纲领》具有临时宪法的作用，代替国家根本大法，据此建立了新民民主主义国家政权。
第一届政协通过《组织法》选举产生了以毛泽东为主席的中国中央人民政府委员会，确定了：国旗、国歌、首都和纪年。
（没有国徽）（多选）我国新民主主义国家政治制度向社会主义政治制度的转变，主要是从1954年第一届全国人民代表大会召开、第一部宪法颁布开始，至1956年中国共产党第八次全国代表大会召开为止。
1956-1966年全面建设时期主要特点是：共产党的一元化领导体制的全面加强（选）1966-1976年“文化大革命”时期。
主要特点：（1）党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局；（2）成立“革命委员会”，代替国家政权机构，成为集政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构；（3）人民代表大会制度全面瘫痪；（4）我国的司法制度被“彻底砸烂”；（5）十年文革中，我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。
近代中国在社会阶级善和阶级关系方面有特点：（简答）第一，掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶段；第二，无产阶级人数很少，但集中，深受三大主义压迫，具有很强的革命性和战斗力；第三，农民占全国人口的80%，与城市小资产阶级深受三大敌人的和压迫；第四，中国的民族资产阶级是一个具有两面性的阶级。
当代中国政治制度复习提纲
《当代中国政治制度》复习提纲第一讲人民代表大会制度人民代表大会制度包括两章的内容，本部分要掌握的重点是我国的国家形式和人大制度的完善。
难点是如何完善我国的人大制度。
一、国家形式国家形式是指统治阶级为实现本阶级统治而组织国家的政权形式和结构形式。
国家政权组织形式即政体。
它主要涉及政权机关的设置、权力配置和相互关系，体现的是一个国家的横向权力结构和权力分配关系。
也就是指国家的最高统治权由一个机构集中行使，还是由多个机构分散行使，是由一个人行使还是由一个集体机构行使。
国家结构形式是指中央国家机关与地方国家机关之间的关系和权力划分方式。
它反映的是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
自有国家以来，国家政体形式繁杂多样，我们大体上可把数不胜数的政体形式归结为两大类：一类是君主制，一类是共和制。
君主制是以一名君主作为实际上的或名义上的最高国家权力机关的政体形式。
君主一般是世袭的、终身任职的，个人掌握全部或部分国家权力。
君主制又可进一步分为绝对君主制（或者称“专制君主制”、“无限君主制”）和立宪君主制（又称“有限君主制”）。
专制君主制下的君主集立法、司法、行政、军事、财政等全部国家权力于一身，拥有绝对的、超越一切法律和机构之上的权力，通过直接对他负责的官僚机构进行统治。
这是一种普遍存在于奴隶制、封建制国家的君主政体形式。
立宪君主制是资产阶级类型国家的一种政体形式。
它是以君主为国家元首，但其权力受到不同程度限制的政权组织形式。
共和制是指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。
在历史上出现过的共和制有奴隶制下的贵族共和制、民主共和制、资本主义制度下的民主共和制。
二、人民代表大会制度的中国特色与原则我国的人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体形式。
1、人大制度的中国特色第一、中国的民主基础更广泛。
第二、全国人大常委会拥有比其他社会主义国家同类机关更大的权力。
第三、作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议的存在和作用发挥，是我国民主政体的一大特点。
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第一章人民代表大会制度（上）
一、概述
1．中国的社会主义代议民主共和制政体
人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
（1）人大制度是一种代议民主共和制政体
①政体，是国家政权组织形式，它指的是国家权力如何配置、如何构成的方式。
根据国家最高权力的归属，政体大致可以划分为两大类：君主制和共和制。
a．君主制一般以世袭产生的、终身任职的个人掌握全部或部分最高权力为基本特征。
依据君主权力的大小，可将君主制分为“无限君主制”（专制君主制）和“有限君主制”（君主立宪制）两类。
b．共和制是指通过选举产生最高国家权力机关和国家元首，且实行任期制的一种政治制度。
依据国家最高权力的归属。
共和制分为贵族共和制和民主共和制。
贵族共和制：如果国家的最高权力掌握在由少数人（贵族）才享有选举和被选举权的机关（如元老院）手里，那么我们称之为贵族共和制。
民主共和制：如果国家的最高权力掌握在由广大公民组成的或选举产生的最高国家权力机关手里，就属于民主共和制。
民主共和制的分类：民主共和制又可以分为直接民主共和制和间接民主共和制。
直接民主是指由广大公民直接组成最高国家权力机关，亲自行使国家权力。
间接民主是指由人民依法选出的代表组成代议机关，代表人民行使国家权力。
所以，间接民主也叫代议制民主。
②我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”包括三个方面：
a．人民是权力的终极来源；
b．人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力；
c．由作为国家权力机关的人民代表大会定期选举或任命产生其他国家机关，并依法对其进行监督。
所以说，我国人大制度是一种代议民主共和制政体。
（2）人大制度是社会主义的代议民主共和制政体
马克思主义国家学说认为，政体是由国家的阶级本质所决定、并与之相适应的。
但是，国体与政体之间并不存在严格的一一对应关系。
①社会主义国家采用民主共和制政体的原因
以工人阶级为领导的全体人民群众在共同享有对生产资料的不同形式的所有权和支配权的基础上，平等地享有管理国家的权利。
在社会主义制度下，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
人民有权管理国家、管理各项经济文化事业，享有各种自由权利。
这就决定了社会主义国家必须实行共和制。
②社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制的联系和区别
a．联系：就政体形式而言，属于同一类型，都具有代议民主共和制政体的一般特征。
两者之间具有某些历史继承性和一定的共同性，在实践中可以互相借鉴、取长补短。
b．区别：资产阶级议会只代表少数有产者的利益，而非代表民意；是虚假的、“清谈”的，而没有真正的权力；国家权力的行使缺乏效率；选举是少数有钱人操纵的，排除了劳动人民，是根本不平等的。
社会主义社会国家的代议民主共和制是代表民意的，真正掌握国家一切权力的、一元化的权力机关；而且这个机关是在普遍、平等、直接、秘密投票的条件下
产生的；社会主义民主，比资产阶级民主更广泛、更真实、更平等、更有保障。
③社会主义国家的代议民主共和制政体的共同特征
a．“国家权力属于人民”。
b．“议行合一”。
国家权力机关统一掌管立法、行政等全部国家权力。
其他国家机关都由国家权力机关产生，对它负责、受它监督。
c．在全体代表大会闭会期间，由常设机关行使国家权力。
d．实行民主集中制原则。
④我国人大制度是社会主义的代议民主共和制政体
我国人大制度作为一种民主共和制政体，所依存的国体是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。
其组织和活动原则完全符合社会主义国家政体形式的基本要求。
所以说，我国人大制度是社会主义的代议民主共和制政体。
（3）人大制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体
马克思主义历来主张，每个社会主义国家都应根据国家的实际情况选择适合的民主共和制的具体表现形式。
我国人大制度的特点（即“中国特色”）：
①民主的基础更为广泛
我国人大制度下享有政治权利的“人民”范围广泛。
②全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力
全国人大代表的人数不宜太少，但太多了又不便经常集中开会。
从而，扩大全国人大常委会的职权，就成了必要之事。
③作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出
一定的特色
政治协商会议是我国人民管理国家事务和社会事务的一种重要途径和方式。
政协对人大讨论的问题提出意见和建议，并有权利对国家机关和工作人员进行批评监督，因而在我国国家生活中起着重要的政治协商和民主监督的作用。
④中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连
我国是一党领导、多党参政、共同合作。
坚持中国共产党的领导，是我国人大制度的一项基本原则。
综上所述，人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。
它是人民民主专政的实现形式，反映着我国政治生活的全貌。
它直接关系到中国政治生活中最根本的问题——政权的行使问题。
2．人大制度的主要原则
（1）一切权力属于人民
“中华人民共和国的一切权力属于人民”。
人民是一切权力的根源和所有者。
人民为了有效地运用国家权力，通过普选，将全部国家权力委托给自己选出的代表，让他们组成各级人民代表大会去统一行使。
人民委托出去的是国家权力的直接行使权，而人民始终保留的是国家权力的所有权。
人民可以、而且应当随时以国家权力的所有者的身份关注自己的国家权力被直接行使的情况。
①人民必须通过各种有效的途径监督自己的代表以及所有国家机关的工作人员。
②人民有权以主人的身份直接或通过人民代表大会间接地撤换其公仆，从而保障国家权力永远属于人民、受人民的支配和控制。
人民主权原则是人民代表大会制度的灵魂与基石。
只有切实地、始终地遵循这一根本原则，才能保障人民代表大会制度真正代表人民的意志与利益。
（2）中国共产党的领导
中国的国家性质决定了工人阶级在整个国家生活中的领导地位。
而工人阶级的领导是通过自己的先锋队中国共产党的领导来实现的。
共产党的领导和“一切权力属于人民”并不矛盾
①人民正是在共产党的领导下经过革命战争，才取得国家政权的。
②新中国的人民是一支极为庞大的队伍，必须有一个强大的领导核心，才能凝聚成一股巨大的力量，有效地当家作主。
而能担当领导核心的政治组织只有中国共产党。
③一切权力属于人民，并不排除中国共产党通过适当的途径，以其正确的路线、方针、政策，去领导人民选举和监督自己的代表机关，去领导人民代表大会及其他国家机关为人民行使好国家权力。
相反，坚持中国共产党的领导是健全和加强人民代表大会制度的根本保证。
（3）民主集中制
民主集中制既是一种组织原则，又是一种活动原则。
①民主集中制作为组织原则，主要体现在三层关系上
a．人民与国家机关的关系上
各级人大都由选民选举产生，其他国家机关都由本级人大产生。
所有国家机关都必须经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督。
b．人大与其他国家机关的关系上
人大集中代表人民的共同意志，统一掌握全部国家权力。
全国人大不是单纯的立法机关，而是最高国家权力机关。
各级人大有权讨论、决定本行政区域内的重大事项，有权产生本级的“一府两院”，分别委以相应的职权，有权监督“一府两院”的工作。
各级人大与同级的其他国家机关之间，不是并列的关系，而是后者从属于前者；不是相互制衡的关系，而是后者受前者的监督。
c．中央国家机关与地方国家机关的关系上
我国处理中央与地方关系的基本准则是在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性和积极性。
第一，中央制定的宪法、法律和行政法规以及决议、决定等，地方必须执行；从中央到基层，上级人大及其常委会对下级人大及其常委会进行指导和法律监督；上级政府对下级政府实行领导；
第二，省级和部分市人大及其常委会有权依法制定地方性法规；地方各级人大及其常委会有权讨论并决定本地区的重大事项；地方人民政府有权因地制宜地管理本地区的各项行政工作。
这些有利于发挥地方的主动性和积极性。
②作为活动原则，民主集中制主要体现在国家机关的决策过程中
a．任何国家机关都必须充分发挥民主，在民主的基础上集中正确的意见作出决定，然后再贯彻下去。
b．民主集中制在不同的国家机关的决策过程中的具体表现形式有所差别：
一是在国家权力机关（即人大）中，按少数服从多数的原则作出决定。
这叫做集体负责制（或称会议制、委员会制）；
二是在国家行政机关中，行政首长有权采纳正确的意见，作出最后的决策。
这叫做首长负责制。
（4）民族平等与民族团结
中国是一个多民族的国家。
坚持各民族一律平等，维护和发展各民族之间的平等、团结、互助关系，对于巩固国家的统一，取得社会主义事业的胜利具有极为重要的意义。
人民代表大会制度遵循这一原则，主要表现在以下几个方面：
①宪法和法律规定，在全国人大中，各少数民族都应当有适当名额的代表。