慈利县旅游产业特色及其发展潜力调查

慈利县旅游产业特色及其发展潜力调查提要：慈利县具有丰富的旅游资源，其旅游资源密集性较高，现有万福温泉度假中心、江垭温泉度假村、龙王洞风景区、张家界大峡谷4家国家4A级景区等各种国家级重要旅游资源。

其未来发展趋势必然是朝着湘鄂川黔渝，乃至具有全国影响力的旅游目的地的方向发展，而慈利县实现这一目标的关键则在于资源整合、特色挖掘以及旅游目的地形象的塑造。

旅游产业如何抓特色必须坚持有所为有所不为的原则，只有善于抓住不同旅游资源的比较优势，集中力量打造特色旅游经济，形成市场竞争优势，才能在尽可能短的时间内发展成为相互促进、各具特色、共同繁荣的旅游经济新格局，实现我县旅游产业转型与发展新的历史阶段。

本文希望通过调查及分析的方法，在认清现状、明确发展定位的基础上展现慈利县独具特色的旅游资源和巨大的发展潜力，从而尝试以微观、实证及个案的角度解读旅游经济发展的特色要素。

关键词：旅游产业特色转型措施一、慈利县旅游资源特色特色之一：慈利县历史悠久，文化底蕴深厚。

慈利县建制已达2200多年。

境域春秋末，周楚平王之孙白胜筑城于零水之畔，即白公城。

公元前221年，在黔中郡下置慈姑县。

汉高祖十二年（前195年）更名零阳县，属陵郡。

隋开皇十八年（598年）改称慈利县。

取“土俗淳慈，产物得利”之义，沿用至今。

慈利古城孕育了众多名流人才，如清末庚子三英雄田邦璇、李炳寰、李超廷，爱国将领孙开华、“南北大侠”杜心五，著名核物理学家陈能宽，经济学家卓炯等，都是慈利人民的杰出代表。

文物古迹和风景名胜众多，慈利县博物馆馆藏文物1万多件，国家一级文物10多件；闯王李自成抗清兴国的根据地四十八寨，湖南省首批确定的重点宗教场所，久负盛誉的道教圣地五雷山。

特色之二：自然地理条件优越，区位优势明显。

慈利县位于湖南省西北部，地处武陵山脉东部边缘，澧水中游，距长沙市区242 km，距张家界市区80.8 km，距湖北省荆州市区185 km，距离常德市区81.5 km，地理区位条件非常优越，属湘西山区向滨湖平原过渡地带，地势自西北向东南倾斜，武陵山余脉在境内分为3支东西走向的山脉、澧、溇两水纵贯全境。

慈利县属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，光照充足，雨量充沛，植被保存完好。

独特的区位、气候和地形地貌，孕育了慈利县丰富的自然生态资源，为湖鄂两大市场提供了具有良好通达性和生态性的休闲空间，也为慈利县未来旅游业的发展指明了方向。

特色之三：自然和人文景观众多，美不胜收1、地文景观类旅游资源慈利县地文景观比较丰富。

有四十八寨，星德山，五雷山，张家界大峡谷及其龙王洞等等，其中每个资源都有自己的特色，如四十八寨，由南经西北向偏东方蜿蜒延向山体构架像一条巨龙俯卧在沅水和澧水之间，活灵活现。

广福桥是龙的龙头和龙身，龙尾经石门县境一直甩到澧县，津市，这种地形地貌在现在实属罕见的。

具有很高的价值。

整个境内，有几百座气势磅礴、神态各异、险峻崎嶙的山峰组成，境内奇山异水，风景独特，森林茂密，物产丰富，土、汉杂居，民风淳朴，文物胜迹，闻名遐尔，是个集寨、山、石、水、桥、洞、花、鸟、兽样样俱全的人间仙境。

其它的地文景观资源也各有特点。

2、水域风光类旅游资源发展旅游“水”是重点，也是张家界东线旅游的重头戏和重要补充部分。

水上的资源一是“温泉之乡”，二是“水泽之乡”。

温泉资源的代表是万福温泉、江垭温泉，已开成为了4A景点。

山丘之县成为“水泽之乡”，这在全国绝无仅有，水泽之乡供旅游的景点有：江垭水库、赵家垭水库，溇水漂流，索水河竹筏漂流等地。

水域风光类旅游资源如温泉等，应很好的依托张家界的山开发慈利的水资源，其发展空间非常大，水体旅游资源的开发必将成为慈利县旅游业发展中的一大亮点，并将极大地丰富慈利县绿色休闲的内涵。

3、遗址遗迹类旅游资源慈利县遗址遗迹类旅游资源较丰富，大多具有较好的研究价值。

比较具有代表性的有金台村遗址，经考证，该遗址内涵丰富，体现从旧石器晚期到新石器时期文化延续，对研究湘北古文化发展具有重要价值。

屋场田遗址，对研究澧水流域原始文化有重要价值。

璞榔岗遗址，对研究湘北原始文化有重要价值。

康家溪遗址，象鼻嘴遗址樟，树塔遗址，白公城遗址以及四十八寨的李自成的屯兵的遗址的争议等等，他们与慈利的自然旅游资源一起衬托了慈利的历史的底蕴，为慈利县资源的开发增添了浓厚的文化气息。

4、建筑与设施类旅游资源慈利县著名的建筑与设施类旅游资源主要有水库，如赵家垭水库，江垭水库，杜心五故居等，宗教与祭祀活动场所五雷山，梅花殿，四十八寨的军事防御基地及其四十八寨中相关的建筑及设施等等，均属于该类资源，而且都可以作为未来慈利县旅游开发的亮点工程，可以在开发的过程中实行相应的保护和整修措施，提升其本身的价值，打造新的品牌，为慈利旅游服务。

5、旅游商品类旅游资源慈利县的旅游商品类旅游资源主要表现在三个方面：一方面，是慈利县特色的瓜果食品，如猕猴桃、葛根粉，岩耳，金香柚等。

第二，则是著名的杜仲产品，如茶叶等等，还有著名的大理石产品等等。

第三方面，该地普遍的人工造纸。

丰富的旅游商品资源为慈利县未来的旅游商品开发提供了重要的基础。

6、人文活动类旅游资源具有悠久历史文明的慈利县是一个多民族县。

自古以来就有汉族、土家族、白族、回族、苗族等17个民族在这里繁衍生息。

以土家族为主。

每个民族都有自己的特有的节日，有很多的民族风情的特色节目。

该地还孕育了很多有名人，如“南北大侠”杜心五、著名核物理学家、中国科学院院士陈能宽、著名经济学家卓炯等。

表一、慈利县旅游资源单体统计表二、慈利县旅游产业发展的现状近年来,慈利县委、县政府按照省委提出的将张家界努力打造成世界旅游精品的重要指示精神，深化对旅游产业的认识，明确提出“旅游带动、工业强县”的发展战略，加强对旅游产业的组织领导，加快旅游产业大县建设步伐，取得了显著成效。

1.旅游规模迅猛扩大。

近年来，慈利旅游相继建成了一批有冲击力的景区景点。

创建了国家4A级景区江垭温泉、万福温泉、龙王洞，开发了张家界·大峡谷、溇江漂流、江垭水库平湖游、道教圣地五雷山等旅游景区。

旅游接待人数呈逐年大幅增长态势。

据统计，2009年接待游客121万人次, 2010年接待游客168万人次，2011年接待游客202万人次、实现旅游收入11.7亿元，各项指标均超额完成了年度计划，实现了大幅度增长。

旅游经济规模占到全县经济规模的12.4%，旅游经济增长速度高于全县经济平均增速。

2.旅游产业发展助力不断增强。

一是领导机制逐步形成，县旅游工作委员会统筹抓好旅游产业的建设和发展，协调解决重点旅游产业项目建设中的具体问题等。

二是出台了一些支持旅游产业发展的政策措施。

县委常委会、县委全会、县政府常务会、县政府全会多次召开专题会议，听取旅游产业建设和发展的情况汇报，解决旅游产业推进中的具体问题。

三是给予了经费保障。

县财政将旅游工作经费列入了县财政预算，去年全年共投入2060万财政资金扶持旅游产业发展。

四是阳和国际旅游经济区影响力进一步扩大。

积极推进与尚上高速路桥公司的合作，投入资金3000万元，高标准编制了《阳和国际旅游经济区概念性规划》，报批土地330亩，天湖国际度假村、自驾游营地已完成土地报批工作，经济区综合大楼投入使用，管委会正式入驻办公，经济区人气开始集聚。

3.旅游配套服务日益完善。

近年来，随着张常高速、阳龙公路的建成通车，张家界大峡谷、溇江小三峡漂流、龙王洞等景区景点基础设施不断改造升级，现在已构建了东线旅游各景点“1小时”交通循环圈。

江垭温泉、张家界大峡谷、龙王洞正在启动第二期工程。

五雷山风景区完成了停车坪、游道、门亭和电瓶车道工程建设。

阳和国际旅游商务区建设加快，阳和高速公路连接线、商务区综合大楼、阳和自来水厂一期工程基本完工，溪阳公路等项目正抓紧施工。

旅游市场接待规模发展迅速，以农家乐为代表的土家特色餐饮业快速发展，品牌效应初步显现。

住宿、娱乐等传统服务业稳步发展，保险、通信等现代服务业加速扩张。

目前，全县各大小宾馆、酒店共有300多家，其中星级酒店3家，日接待游客人数可达6000人以上，索口寨国际酒店、慈利宾馆正按高端旅游接待标准抓紧建设。

4、旅游品牌效益逐步突显。

经过近几年的发展，我们逐步形成了以县城和阳和为中心，江垭温泉和万福温泉为依托，向龙王洞、张家界大峡谷、五雷山、溇江漂流、乡村旅游文化村等五个景区景点辐射，使我县旅游产品摆脱了内容单一、游客停留时间短的状况，“温泉之乡、道教圣地、休闲乐园”的旅游新格局已基本形成，慈利旅游正迈着强劲的步伐向全省旅游强县的目标前进。

三、慈利旅游产业发展中所存在的问题尽管我县发展旅游产业以来，取得了瞩目的成绩，但是，也应当清醒看到，由于我县旅游产业还处于起步阶段，大多数旅游资源尚未深度开发，旅游产品比较单一，旅游资源缺乏有机组合；文化资源与旅游结合不够；旅游产品宣传力度不够，知名度不高，市场营销尚处于自发阶段；与旅游配套的交通、住宿、餐饮等硬件设施相对滞后，游客接待能力有限；品牌意识淡薄，令人遗憾的是，在慈利县众多的旅游资源之中，目前还没有一个能在全国打开局面、真正具有慈利特色的旅游品牌，成了影响我县旅游产业发展的瓶颈。

再加上当地旅游产业基础薄弱、财力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素开发远远达不到现代旅游市场的要求，有旅游无效益的现象还在很大程度上影响着当地旅游产业的健康发展，一些主要景点没有上等级的旅游道路，大型车辆无法进入和通达，旅游产品档次不高，整体效益难以显现。

四、慈利旅游产业发展如何抓特色我县的旅游资源也有自己的特色，完全可以扬长避短，另辟蹊径，找准市场定位，培育特色旅游，在旅游与历史、文化相结合方面求得突破，全力推进，倾力打造“温泉之乡、道教圣地、休闲乐园”，使旅游产业真正成为慈利县经济新的增长点，成为新兴的富民产业。

在发展目标定位上，应以文化为底蕴，以生态为主题，以生态观光、休闲度假、乡村旅游、文化旅游为重点，形成特色鲜明、功能互补、适应多层次游客需求的大旅游发展格局，创建全省旅游强县，打造区域旅游品牌。

要充分利用好慈利县旅游资源的特色，不但要把旅游产业培育为第三产业的主力产业，更应当使之成为带动县域经济发展的重要支柱产业之一。

我县旅游产业发展必须在差异上作文章，避免与其他地区同质化竞争，由此，必须在“特色”上作文章，具体而言，抓好九个“特”。

1、大力发展特色产品；2、大力开发特定目标市场；3、大力发展特色文化；4、大力提倡特殊创意；5、大力开发特殊资源；6、大力培养和引进特殊人才；7、大力发展特色产业链的延伸；8、大力发展特别的市场渠道；9、制定特殊政策。

五、旅游组团和市场分析（一）、三大组团1、阳和-三官寺-江垭组团江垭①、区域范围以江垭温泉和大峡谷、娄水、索水。