2019届高考政治一轮复习专题13：公民的政治参与含答案

一、考点解读1、高考考点我国公民政治参与的途径和方式我国的选举制度及选举方式公民参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的意义我国的村民自治与城市居民自治及其意义我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道公民要负责地行使民主监督权利2 2013版最新教材修改变动本课内容新版教材没有变动。

3 考生记忆手册（可单独打印）3年高考2年模拟1年原创精品高考系列专题13 我国公民的政治参与（记忆手册）框题一民主选举：投出理性的一票1、选举方式的选择（1）①直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式优点：一是它更能直接地反映民意，实现选民的意志；二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；三有助于加强选民与当选者的联系。

局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较高。

②间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。

优点：选举的成本比较低，便于组织。

局限性：影响了选民意愿的表达。

③等额选举：正式后选人名额与应选人名额相等优点：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。

局限性：在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。

④差额选举：正式后选人名额多于应选名额。

优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。

局限性：如果竞争不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。

（2）影响选举方式的主要因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。

（3）我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。

3、珍惜自己的选举权利（1）公民参与民主选举的意义：行使好选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

（2）公民参与民主选举的态度：积极，认真。

（3）公民应当如何行使选举权：在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出理性的一票。

框题二民主决策：做出最佳的选择1、参与民主决策的方式（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度2、公民参与民主决策的意义：公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感框题三民主管理：共创幸福生活1、最广泛的民主实践:农村村民自治和城市居民自治（1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

（2）村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作（3）居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

2、共建祥和的文明社区（1）实行农村村民自治和城市居民自治的意义：以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

（2）中学生需要有参与民主管理的经历：P26框题四民主监督：守望共同家园1、选择民主监督的方式（1）公民的监督权及其具体内容：批评建议权、申诉权、控告权、检举权（2）公民行使监督权的多中合法渠道：①信访举报制度（重要途径和有效方法）②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等2、负责地行使监督权利（1）实行民主监督的意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。

（2）如何行使监督权一方面，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权另一方面，要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利（如何负责地行使监督权：要求我们在依法行使申诉、控告或检举权利时，坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人；还要求我们不能以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。

）3、综合探究：有序与无序的政治参与（1）公民参与政治生活的重要内容：依法实行民主选举、民主决策、民主管理民主监督有序与无序参与政治，其区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。

二、考情剖析高考命题大揭秘：公民政治参与的方式途径很多，但是我们要把公民政治参与的民主监督和民主管理区分开。

同时要区分公民的民主监督和民主决策的意义。

1（2018年高考北京卷文综政治33）“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。

该街道办事处的做法A. 激发社区活力，保障居民决策权有效行使B. 创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C. 提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D. 扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智【答案】B2（2018年高考天津卷政治2）为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。

几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。

“雏鹰建言行动”①为政府科学决策提供了信息资源②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则③是中小学生有序参与社会政治生活的表现④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A. ②④B. ①③C. ②③D. ①④【答案】B【解析】本题考查公民的政治参与的知识。

为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”，表明“雏鹰建言行动”是中小学生有序参与社会政治生活的表现，①正确且符合题意；学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理，体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源，③正确且符合题意；②在材料中未体现，排除；“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督，排除④；故本题答案选B。

说明：本部分根据课本知识内容，结合近三年高考、近两年模拟试题，精心地按考点分类整理成一个个考点金卷。

也就是一个专题，集中历年高考试题模拟题原创题测试。

这样对广大师生的备考会有所帮助！2018年高考试题1（2018年高考全国1卷文综政治16）某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合乡镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。

上述做法①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④【答案】A2（2018年高考江苏卷政治12）2017年以来，某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式，做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习队伍“专业化”，用老乡听得懂的土话土语，打通政策下基层的“最后一公里”。

农民讲习活动A. 健全了基层民主机制B. 体现了基层民主的真实性C. 完善了基层自治体系D. 夯实了党在农村的执政基础【答案】D【解析】本题考查基层民主自治。

某地新时代农民用通俗易懂的土话土语讲习党的基层政策，打通政策下基层的“最后一公里”，有利于基层群众理解并支持党的政策，夯实了党在农村的执政基础，选D。

讲习活动不属于健全民主机制的内容，也不属于完善基层自治体系的内容，AC不选。

B选项区别于人民民主的真实性，人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、有法律、物质保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

讲习活动显然不是人民民主真实性的体现，B 不选。

2017年高考试题1．（2017年高考全国2卷文综政治16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。

这一做法受到社会质疑而被叫停。

叫停“村章乡管”的主要理由在于①乡镇政府承担了过多的行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权④应当维护基层群众性自治组织的民主权利A．①② B. ①④ C. ②③ D. ③④【答案】D【名师点睛】村委会不是国家机关，不能履行政府职能，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力，它也不是基层政权组织。

村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它实行“自己的事情自己办”。

2.（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。

新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。

这一改革旨在①实现对国家公职人员的监察全覆盖②清除公共部门滋生腐败的社会土壤③建立集中统一、权威高效的监察体系④搭建群众直接监督公共权力的新平台A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B【解析】成立新的监察委员会，整合监察力量，扩大监察范围，有利于实现对国家公职人员的监察全覆盖。

故①项正确；改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤，故②项错误；合署办公，整合力量，有利于建立集中统一、权威高效的监察体系，故③项正确；建立新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台，故④项错误；正确选项为B。

【名师点睛】由同级人民代表大会产生的监察委员会，作为承担国家监察职能的专责机关，在构建不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设和反腐败新机制方面尝试探索。

监察委员会是一个整合统一的监督机构，将和人大的权力监督、法院检察院的司法监督紧密衔接，形成一个对掌权官员有效监督的“闭合回路”，最终确保其不敢腐、不能腐、不想腐。

3.（2017年高考北京卷政治38）践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，谋划首都未来可持续发展的新蓝图。

材料一 2017年5月17日，中共北京市委十一届十四次全会召开，一致同意将《北京城市总体规划（2016年-2030年）（送审稿）》（以下简称《总体规划》）按程序上报党中央、国务院审定。