新形势下如何做好土地资源的合理利用和有效管理
农业资源的合理利用与管理
农业资源的合理利用与管理农业资源一直是人类生存和发展的重要基础，如何合理利用和有效管理农业资源，已成为农业发展面临的重要课题。
本文将讨论农业资源的合理利用与管理，具体包括土地资源、水资源、植物资源和动物资源等方面。
土地资源的合理利用与管理土地作为农业的重要基础资源之一，其合理利用和管理对于保障粮食生产和农业可持续发展至关重要。
首先，要根据土地的类型和特性，科学合理规划土地利用方式，避免过度开发和过度利用导致土地资源的枯竭和退化。
其次，要注重土地的肥力保持和恢复，采取合理施肥和轮作措施，防止土地贫瘠和退化。
此外，要加强土地所有权和流转管理，保障农民的土地权益，促进土地资源的合理配置和利用。
水资源的合理利用与管理水资源是农业生产的重要保障，其合理利用和管理事关农业生产效益和生态环境保护。
首先，要加强水资源的节约利用，提倡科学灌溉和雨水收集利用，减少水资源的浪费和过度使用。
其次，要控制农业面源污染，减少化肥农药的使用，保护水质和水环境。
同时，要加强水资源的综合管理和调度，实行水权分配和水资源配置，促进水资源的合理利用和保护。
植物资源的合理利用与管理植物资源是农业生产的重要组成部分，其合理利用和管理对于提高农产品品质和增加农业产值具有重要意义。
首先，要加强植物品种的选择和培育，推广适应当地气候和土壤条件的优良品种，提高农产品的产量和质量。
其次，要加强植物病虫害防治，采取科学施肥和合理作物轮作措施，减少病虫害对植物资源的影响。
同时，要保护生态环境，保护植物资源的多样性和完整性，促进植物资源的可持续利用和管理。
动物资源的合理利用与管理动物资源是农业生产的重要组成部分，其合理利用和管理对于丰富人们的营养结构和提高农业产值具有重要意义。
首先，要加强动物饲养管理，提高饲料的利用率和养殖效益，减少动物资源的浪费和过度使用。
其次，要加强动物疾病防控，做好动物疫病防治和免疫工作，保障动物资源的健康和安全。
同时，要注重动物福利保护，保障动物的权益和利益，促进动物资源的可持续利用和管理。
如何进行土地利用规划与管理
如何进行土地利用规划与管理土地利用规划与管理是一项重要的任务，对于一个国家或地区的可持续发展至关重要。
合理的土地利用规划能够最大化土地资源的利用效益，提高土地利用的经济效益和生态效益。
本文将探讨如何进行土地利用规划与管理，并提出相应的建议。
首先，进行土地利用规划与管理应该充分考虑生态环境的保护。
生态环境是我们赖以生存的基础，而土地利用规划与管理对于生态环境的影响非常大。
因此，在进行土地利用规划与管理时，需要充分尊重自然规律，保护和修复生态系统。
比如，在城市建设中，应该优先选择非敏感生态环境区域作为建设用地，而保护敏感生态环境和生物多样性丰富的地区。
此外，要采取措施防止土地资源的过度开发和过度利用，保护土地资源的永续利用。
其次，进行土地利用规划与管理应该注重平衡不同利益之间的关系。
土地利用涉及众多利益主体，如政府、农民、企业等。
在制定土地利用规划时，应该注重平衡各方利益，并根据实际情况制定相应的政策和措施。
比如，在农村土地利用规划中，可以采取灵活的土地承包制度，以鼓励农民参与农业生产，提高土地利用效益。
同时，政府还可以引导企业合理利用土地资源，促进产业发展和经济增长。
通过平衡各方利益，可以实现土地利用的最大效益。
此外，进行土地利用规划与管理应该注重科学性和效率性。
科学性是指根据客观事实和科学原理进行决策和管理，并基于科学数据和技术手段进行土地利用规划。
在土地利用规划过程中，需要充分收集土地资源和环境数据，进行综合分析和评估，以科学的方式确定土地利用方案。
效率性是指在土地利用规划与管理过程中，能够最大程度地提高资源利用效率和管理效率。
比如，在土地利用规划中，可以利用现代信息技术，建立数字化地理信息系统，实现土地资源的精细化管理和高效利用。
最后，进行土地利用规划与管理应该加强监督和评估。
监督和评估是保证土地利用规划与管理有效实施的重要手段。
政府部门应建立健全的监督机制，对土地利用规划和管理情况进行监督和检查，及时发现和解决问题。
土地资源的有效管理与合理利用
设用地 ， 保证 重点 项 目顺利进 行 ； 二是强化 地 籍基 础业 务工 作 。 要 认 真 排 查 所 有 城 乡可 利 用 土 地 资 源 ， 杜 绝 漏 报 或 者 瞒 报现 象 ； 三 是限制 建设 用地规 模 ， 让 有 限 的 土 地 发 挥 最 大 的
土地 资源 的有效 管理与合理 利用
高丹 丹
（ 洮 南 市 国土 资源局 ， 吉林 白城 １ ３ ７ １ ０ ０ ）
摘要 ： 土地 是 生活之 源 ， 民 生之本 。 在 经 济飞 速发展 过 程 中， 土地是 不可或 缺 的重要 生产 因素 。 同时它也 是 国 家乃至世 界 经济 发展 的
开发 利 用 空 间 。
１ ． ６ 严 格 管 理 建 设 用 地 置 换
对 建 设 用 地 进 行 置换 ，要 在 严 格 按 照 土 地 资 源 法 律 规 定 以 及 其 相 关 政 策 规 定 的 前 提 下 ，对 符 合 土 地 利 用 总 体 规 划 、 符 合 国家 产 业 政 策 ， 以及市委 、 市政 府 明 确 的 重 大 建 设 项 目 ， 有 关 部 门 一 定 要 尽 最 大 努 力 办 理 相 关 的 建 设 用 地 置换 手 续 。
此要 对这 些土地 进行 整体规 划 ， 合 理利 用 ， 以 缓 解 土 地 资 源 紧缺 ， 促进经济 快速发展 。
１． ４ 加 强 对 项 目的 审 核
要认真贯 彻《 国 务院关于促 进节 约集约 用地 的通知 》 ， 建 立层级监督 体系和 落实责任 制度 ， 加 强对 土地 的利用 率和对 农 村 耕 地 土 地 的 保 护 。国 土 部 门 要 首 当其 冲 ， 落 实 和 强 化 责 任制， 建立 严格的奖罚机 制 ， 切实做 到保护耕 地的作 用 ， 尤 其 是基本农 田。耕地 的保护 是社会稳定 、 经济发展 的有效保障 ， 切勿顾此 失彼 ， 为 经 济 发 展 来 牺 牲 有 限 的 土 地 资 源 。 土 地 利 用要 有总体 规划 性 ， 必须实行 精细 化管 理 ， 不 浪 费 每 一 寸 有 效 土 地 资 源 。加 强 土地 执 法 管 理 首 先要 落 实 土 地 执 法 动 态 巡
新形势下如何做好土地资源的合理利用和有效管理
新形势下如何做好土地资源的合理利用和有效管理摘要：改革开放以来，我国社会经济虽得到了长足的发展，但土地资源却越来越稀缺，加之部分土地资源的严重浪费，在较大程度上增加了人地矛盾。
对此，国家相关管理部门应充分重视土地资源管理，积极制定科学的管理制度，合理利用土地资源，让每一寸土地都能发挥出应有的价值。
关键词：土地资源；合理利用；科学管理引言土地资源是人类社会生存和发展的基础，也是能够保证人们生产生活的生产资料。
不过，社会的进步和城市化的加快却为土地资源带来了前所未有的冲击，将直接影响到社会经济可持续发展的进程，这对如今的土地评价工作提出了巨大挑战。
可以说，土地资源合理利用评价作为土地可持续利用评价的一个分支，既能权衡土地资源是否达到合理利用的评判标准，又是国土整治、区域规划和土地资源开发利用的重要依据。
本文通过总结前人对土地利用的评价，将对待土地的伦理行为纳入到土地资源合理利用评价的指标体系中，尝试从一个新的角度更加全面地对土地资源合理利用方式做出评价，从而合理、高效地指导土地资源可持续利用，保障社会经济的全面可持续发展。
1土地规划管理现状土地规划，就是通过采取各种有效措施，对水、田、路、村、林等进行综合整治，改善生态环境，提高土地的耕作效益，从而使有效耕种面积增加。
目前，土地规划虽然取得了一定进展，但在土地规划过程中还存在较多问题，主要表现为：1.1土地权益不清，纠纷不断土地规划过程中不可避免的一个问题就是土地产权问题，土地产权直接关系到每个农民的切身利益，而土地规划需要对土地的产权进行重新认定，由于部分政府官员不重视产权问题，农民参与土地规划的积极性不高，甚至有些地区土地权属混乱，权属记载模糊，导致土地规划过程中纠纷不断，甚至引发流血事件。
1.2追求形象工程，面广质差在土地规划过程中，部分政府官员为了提高政绩，把土地整体当成形象工程，只重视土地规划的数量，而不重视土地规划的质量，导致土地规划面广质差，土地规划无法发挥实际作用。
加强土地管理方法 提高土地利用水平
加强土地管理方法提高土地利用水平在目前的社会发展中，自然资源的使用量不断增加，使得各类资源出现短缺的现象。
土地资源是国家经济发展中的重要组成部分，与人们的日常生活有着密切的关系。
目前我们国家土地资源存在不能得到合理利用的现象，许多地区无法实现对土地资源的科学规划和有效管理，不利于国家各方面的协调发展。
加强对土地管理工作的重视，提高土地资源的利用效率，是目前土地发展中的重要目标。
因此，本文对加强土地管理，提高土地利用水平进行了探究。
标签：土地资源管理；现状；对策；土地利用水平一、土地资源管理的现状1、土地资源管理体系发展落后虽然我们国家加大了对土地资源的重视力度，进行了多种土地资源的建设，但是在落实的工作中，还存在着一定问题。
无法实现对相关项目的有效管理，许多地区的管理方式比较落后，不能对满足目前的项目管理需求，传统的管理系统不能很好适应当前土地的建设和发展，尤其是在土地资源的有效管理上。
首先要进行管理体系的建设，才可以将相关内容落到实处，如果直接进行实践操作，则无法实现对实践内容的有效管理，不能对相关工作进行正确的引导，这是国家土地资源发展中存在的问题。
2、土地资源管理缺少科学规划目前国家各方面的发展都非常迅速，人口数量在不断增加，对土地资源的开发和利用也更加的频繁。
但是许多土地资源都没有得到有效的利用，导致总体的土地资源利用率比较低，土地在发展过程中的问题逐渐增加。
目前城市发展的速度比较快，对土地资源的需求量也不断增加，在实际建设中供需矛盾比较明显。
许多地区在发展的过程中没有从长远的角度来看待问题，只是一味地进行土地面积的扩建，使用大量的土地资源进行商业化建设，没有考虑到周边居民的实际需求，没从居民的发展角度出发。
从这种发展状态可以看出，在目前的土地资源发展中，合理使用土地资源，将有限的土地资源充分应用在有需求的地方，提高土地资源的应用效率，实现效益最大化，对我们国家经济的发展有着非常重要的作用。
论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析
论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析1. 引言1.1 研究背景土地资源是人类生存和发展不可或缺的重要资源，但在现代社会，随着城市化进程的加快和工业化发展的不断壮大，土地资源利用规划面临着诸多挑战和问题。
土地资源利用规划的科学性、合理性以及执行和监管问题等，已经成为当前土地资源管理领域急需解决的难题。
在我国，随着国民经济的快速发展和城镇化进程的推进，土地资源面临着诸多挑战。
土地资源的利用规划不够科学和合理，导致了土地利用效率低下和资源浪费严重。
一些地方政府在规划执行中存在监管不到位的情况，导致违规建设和违法占地行为屡禁不止。
土地资源利用不均衡导致了地区间资源开发利用的不平衡性，也给土地资源带来了严重的浪费。
针对以上问题，本文将探讨土地资源利用规划中存在的问题及对策，希望能够为我国土地资源的合理利用和可持续发展提供一定的借鉴和参考。
中的内容到此结束。
1.2 研究意义土地资源是国家的重要战略资源，对于维护国家粮食安全、生态环境保护、经济发展和社会稳定具有重要意义。
土地资源利用规划作为指导土地利用的重要依据，直接关系到国家和地方经济社会发展的全局。
研究土地资源利用规划中存在的问题及对策，能够帮助我们深入了解当前土地资源利用的现状和存在的矛盾，为改善土地利用的效率和效益提供科学依据和参考，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
研究土地资源利用规划中存在的问题，能够帮助我们全面了解当前规划制定、执行和监管中存在的薄弱环节和短板，为进一步深化改革、完善制度提供依据。
通过对土地资源利用不均衡、浪费严重等问题的深入研究，有助于引导政府和社会各界关注土地资源的可持续利用和生态环境的保护，促进绿色发展理念的落地和实施。
探讨针对性的对策和措施，能够为优化土地资源配置、提高土地资源利用效率和均衡性提供参考，推动土地资源利用规划朝着科学、合理、可持续的方向发展。
1.3 研究目的研究目的是为了深入分析当前土地资源利用规划中存在的问题，找出其根源与原因，为解决问题提供可行的对策与措施。
新时期土地出让面临的困境和对策
从1998年至2020年，我国房地产开发投资额和资
产价格飞速上涨。2008年以来，在财政宽松政策影响 下，我国房地产市场呈现爆发式增长，房价增速超 过GDP增速，2009年增长率甚至高达24.69%，严重脱 离经济基本面。对2020年35个大中城市的统计数据显 示，收入比水平高达16.6，北上广深甚至分别达到了 30.8、30.7、20.7和48.1，远超国际标准4~6的区间[3]。
房价是支撑土地价格的根本因素，对中国285个地 级市的研究显示，地价不仅会推动本城市的房价，也 会推动相邻城市的房价。大城市地价会推动周边城市 房价的上涨，同样周边城市地价上涨也会推动大城市 地价的上涨[7]。
房地产市场低迷造成了近几年土地财政的收缩， 土地出让收入整体下滑。同时企业拿地意愿下降也造 成土地出让面积减少，很多企业都处于观望状态。这 让地方财政收入增速减弱，如果土地出让状况恶化， 那么地方财政收支缺口将会增大。另外，地方政府以 土地为抵押，获得了巨额信贷资金，用于推动基础设 施建设。但是在土地增值预期减弱的背景下，偿债能 力将会大大下降，债务风险会加剧。与此同时，地 方政府所承担的公共服务支持并未减少，面临“钱袋 子”严重承压的状况。比如，各地公共事业薪酬发放
农业现代化对土地利用的规划与管理
农业现代化对土地利用的规划与管理农业作为国民经济中的支柱产业，在中国有着悠久的历史传统。
随着社会经济的不断发展，农业现代化已经成为农业发展的必由之路。
在农业现代化的进程中，对土地的合理利用、科学规划和有效管理显得尤为重要。
本文将从不同角度探讨农业现代化对土地利用的规划与管理。
一、土地资源的有限性土地资源是农业生产的基础，但与此同时，土地资源的有限性也是不可忽视的现实。
在农业现代化的背景下，土地利用要面临的首要问题就是如何科学有效地利用有限的土地资源，实现农业生产的可持续发展。
二、土地承载力的评估土地承载力是指土地能够承受并养活一定规模的人口和生态环境的能力。
在进行土地利用规划之前，必须对土地的承载力进行充分评估，确保土地资源的合理利用不会对环境造成过大负担。
三、优化土地结构优化土地结构是土地利用规划的重要内容之一。
通过调整不同类型土地的比例和布局，实现土地资源的高效利用，满足不同农作物种植和养殖业的需求，提高土地利用效率。
四、推动土地整治在农业现代化的过程中，土地整治是必不可少的环节。
通过对农田进行基础设施改造和土地流转，提高土地的生产力和利用率，促进农业生产的规模化、现代化发展。
五、保障农民权益在进行土地利用规划和管理时，必须充分保障农民的土地权益。
只有让广大农民群众有稳定的土地承包权和合理的土地收益，才能保持他们对土地利用规划的支持和参与度。
六、加强土地资源保护在推进农业现代化的同时，也要加强土地资源的生态保护工作。
避免过度开发和滥用土地资源，保护耕地、水源地和生态环境，确保土地资源的可持续利用和生态平衡。
七、发展农业科技农业现代化离不开科技的支撑。
加大对农业科技的投入，推动土地利用管理的信息化、智能化发展，提高农业生产的精准化和高效化水平，实现资源的最大化利用。
八、加强土地利用规划的法律法规建设要加强土地利用规划的法治化建设，明确土地资源的所有权和使用权归属，规范土地利用行为，确保土地利用规划的合法性和科学性，维护土地资源的公平合理利用。
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新形势下如何做好土地资源的合理利用和有效管理
摘要：改革开放以来，我国社会经济虽得到了长足的发展，但土地资源却越来
越稀缺，加之部分土地资源的严重浪费，在较大程度上增加了人地矛盾。
对此，
国家相关管理部门应充分重视土地资源管理，积极制定科学的管理制度，合理利
用土地资源，让每一寸土地都能发挥出应有的价值。
关键词：土地资源；合理利用；科学管理
引言
土地资源是人类社会生存和发展的基础，也是能够保证人们生产生活的生产
资料。
不过，社会的进步和城市化的加快却为土地资源带来了前所未有的冲击，
将直接影响到社会经济可持续发展的进程，这对如今的土地评价工作提出了巨大
挑战。
可以说，土地资源合理利用评价作为土地可持续利用评价的一个分支，既
能权衡土地资源是否达到合理利用的评判标准，又是国土整治、区域规划和土地
资源开发利用的重要依据。
本文通过总结前人对土地利用的评价，将对待土地的
伦理行为纳入到土地资源合理利用评价的指标体系中，尝试从一个新的角度更加
全面地对土地资源合理利用方式做出评价，从而合理、高效地指导土地资源可持
续利用，保障社会经济的全面可持续发展。
1土地规划管理现状
土地规划，就是通过采取各种有效措施，对水、田、路、村、林等进行综合
整治，改善生态环境，提高土地的耕作效益，从而使有效耕种面积增加。
目前，
土地规划虽然取得了一定进展，但在土地规划过程中还存在较多问题，主要表现为：
1.1土地权益不清，纠纷不断
土地规划过程中不可避免的一个问题就是土地产权问题，土地产权直接关系
到每个农民的切身利益，而土地规划需要对土地的产权进行重新认定，由于部分
政府官员不重视产权问题，农民参与土地规划的积极性不高，甚至有些地区土地
权属混乱，权属记载模糊，导致土地规划过程中纠纷不断，甚至引发流血事件。
1.2追求形象工程，面广质差
在土地规划过程中，部分政府官员为了提高政绩，把土地整体当成形象工程，只重视土地规划的数量，而不重视土地规划的质量，导致土地规划面广质差，土
地规划无法发挥实际作用。
由于政府简单的扩大耕地面积，对土地进行随意处理，导致很多原本优质的土地遭到破坏。
2促进土地规划管理的有效对策
2.1编好土地规划，加强土地资源监管
改革开放以来，我国社会经济虽得到了长足的发展，但土地资源却越来越稀缺，加之部分土地资源的严重浪费，极大加重了人地矛盾。
因此，相关管理部门
务必做好土地利用的整体规划工作，确保土地资源在管理与利用方面，均能以规
划为起点，实施总体部署，以最大限度发挥土地利用总体规划的“带头”作用，从
而严令禁止擅自修改土地利用总体规划的行为，合理建设公共用地，形成人口集
中于城市，住宅集中与社区，工业集中于产业基地的局面，从而保证每一寸土地
均能得到有效的开发与利用。
同时，相关政府部门应不断加强对土地管理与合理
利用的监察力度，坚决惩治土地违法行为，对于知法犯法者，应坚决追求其民事
责任。
2.2应用遥感技术，加强土地资源管理
遥感技术于本世纪的六十年代才逐渐发展的综合性技术，它主要是应用于飞机、火箭以及卫星空间技术中，把卫星、空间站、航天器等作为遥感平台，通过
一个新高度与新视角观测地球，然后再借助光学、紫外线、电子光线、微波计算
机等技术进行信息地处理，从而便于人类探知与鉴定所要研究的对象性质，遥感
技术所具有的主要优点：快、遥、广以及感；目前，在土地规划的工作中，也可
以采用遥感技术进行资源的调查与监测工作，首先，遥感技术能够在土地的利用中，实施动态化的监测，从一九九九年开始采用这种高分辨率以及多时段数据收
集的卫星，在开展全面性的国土资源规划中，采用遥感技术加强监测，这对建立
全国性土地的监测体系具有重要意义，目前在全国许多城市中，普遍地采用遥感
技术动态监测每一寸土地，尤其是对耕地规划中，需要做到切实地保护以及合理
利用国家的每寸土地，从而使得土地规划的工作能够有效地开展。
2.3调整土地种植结构，提高管理力度
农村土地种植结构往往比较单一，所以进行农村土地规划时，应调整农村土
地种植结构，将零散的土地连成整体，对土地进行科学合理规划，眼光应放长远，要充分考虑到这些规划是不是能有长期作用，使土地能够发挥出最大效用。
土地
规划技术落后是影响土地规划效果的重要因素，因此，要有效改善土地规划现状，促进农村经济发展，就必须与农民群众进行良好沟通，加大项目投入，不能舍不
得资金，建立合理的资金投入机制，并采取有效措施对农村土地进行精细化管理，保障土地规划工作的顺利进行，提高土地经济效益。
3土地资源管理对策
3.1制定并完善土地法规体系
在我国关于土地方法最为完备的法律就是《土地法》，对土地使用过程中涉
及到的方方面面都进行的系统的规定。
但是，因为土地管理中涉及的内容很复杂，即使是法律也不可能做到面面俱到，对于土地资源的开发、审批和综合治理等方
还有待完善。
所以，再进行土地资源管理的时候，最重要的一环就是完善土地法
规体系建设。
现阶段，国家已经对相关方面的法规做了初步调整，在试运行阶段
收到了明显的效果。
3.2建立健全土地有偿使用制度
能够顺利进行土地的管理的前提条件是把现阶段的土地无偿使用后转变为有
偿使用，还要以书面的形式明文规定土地有偿使用制度的具体内容。
以市场经济
的发展为依据，合理明确土地的市场价格，按照一定的比例征收土地使用费用，
还要同用地的单位经济相联系。
采用这样的管理办法，能够对用地单位在进行土
地使用的时候起到一定的约束作用，避免占用土地过多，有利于国家限制对于土
地的过度征用，实现土地的合理流转，为土地资源的管理提供帮助。
3.3土地转型与城市扩展问题
实现土地升级转型也在一定程度上形成了对农民耕地的保护，在我国农民占
有绝大多数的比例，是使用耕地最直接的人群，传统的耕地管理方面，没有实现
对耕地的优化管理和实施登记，容易造成土地的流失。
对土地实施转型，能防止
出现土地变更，使人口的发展趋于稳定，稳定的耕地还可以保证国家和社会的和
谐发展，是更多人的生存得到了保障。
此外，城市化的不断推进发展是我国社会
发展的必然趋势，但是城市的面积毕竟有限，不可能容纳所有人，怎么样才能防
止农村人口大批量涌入城市也成为棘手问题。
因此，可以在不影响城市整体规划
的前提下，在城市周边进行土地收购，方便进行资源整合，在合适的时候转给用
地单位，可以保证对征地的发展要求。
3.4开展全民性土地及土地资源保护教育
目前，我国人民群众在对土地的科学认识与利用方面的认识还不是很到位，大多数人对土地资源的认识还停留在储备与使用审批方面，在这种现状下，要想做好土地资源管理与使用工作，首先要做的就是对群众进行宣传教育工作，使人们能够充分了解土地在人类发展与生存中的作用与地位，只有这样，人们才能够更加重视生态建设、自主保护土地资源，由此实现社会经济的可持续发展。
结语
总之，土地作为人们赖以生存与发展且不可再生的重要资源，唯有尽可能的节约土地资源，才可能实现国家的可持续发展。
因此，相关部门必须充分认识到节约土地资源的重要性，无论何时，都应站在全局的角度去思考，并加强对土地资源利用的审批与监督。
唯有如此，才能避免土地资源的严重浪费，让每一寸土地都能发挥出应有的价值。
参考文献：
[1]樊万选．从可持续发展的战略高度认识土地资源管理与利用［J］．河南国土资源，2016（3）：10－12．
[2]郑蕊．浅谈土地资源的合理利用与管理［J］．黑龙江科技信息，2015（11）：32-34．。