基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则为规范基层工会经费的收支管理，提高资金利用效率，保障基层工会活动的正常开展，制定本办法。
二、经费来源基层工会经费的来源主要包括以下几方面：1.公司或组织每月根据会员工人数缴纳的工会会费。
2.其他单位或个人捐赠的资金。
3.定期向上级工会申请的资金。
三、经费使用基层工会经费的使用应符合以下原则：1.主要用于组织开展工会活动，提升会员的福利和权益保障。
2.具体使用范围包括但不限于：组织职工培训、举办团建活动、开展文体竞赛等。
3.严禁将工会经费用于个人花销或其他与工会活动无关的用途。
四、经费管理基层工会经费的管理应符合以下要求：1.设立专门的经费管理部门或委员会，负责对工会经费的收支进行监督和管理。
2.每年度起草工会经费预算，并在工会会员大会上进行讨论和审议后确定。
3.经费管理部门或委员会应及时记录工会经费的收支情况，保留相关凭证和票据。
4.定期进行工会经费的审计，确保经费使用的合法性和合规性。
5.工会经费的使用情况应向工会会员进行公示，接受会员的监督和意见建议。
五、经费监督基层工会经费的监督应符合以下原则：1.基层工会会员有权对工会经费的收支进行监督和投诉。
2.上级工会及相关部门有权对基层工会经费的管理和使用情况进行监督和检查。
3.工会经费的使用情况及相关文件资料应及时向上级工会及相关部门进行报告。
六、经费追究对于违反本办法的经费使用情况，将进行以下追究：1.经费管理部门或委员会应对违规使用经费的责任人员进行严肃处理。
2.追究经费使用人员的法律责任，必要时向有关部门进行举报。
七、附则本办法自颁布之日起施行，对上级工会已制定的相关规定和文件有冲突的，以本办法为准。
以上内容为基层工会经费收支管理办法的主要内容，旨在规范基层工会经费的收支管理，提高资金利用效率，保障基层工会活动的正常开展。
基层工会经费的来源主要包括公司或组织每月根据会员工人数缴纳的工会会费、其他单位或个人捐赠的资金以及定期向上级工会申请的资金。
中华全国总工会关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知
中华全国总工会文件总工发[2009]47号中华全国总工会关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会：为规范基层工会经费收支管理，进一步提高基层工会财务管理水平，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，全国总工会对1998年颁布的《基层工会经费使用管理办法》进行了修订，制定了新的《基层工会经费收支管理办法》，并将于2010年1月1日起执行。
现印发给你们，请组织贯彻实施，并将执行中遇到的有关问题及时函告全总财务部。
中华全国总工会2009年10月28日基层工会经费收支管理办法为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括：1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
《基层工会经费收支管理办法》
《基层工会经费收支管理办法》第一章总则与原则1.1 为规范基层工会经费的收支管理，保障工会经费的合法、合规和有效使用，根据《中华人民共和国工会法》和其他相关法律法规，特制定本办法。
1.2 基层工会经费的收支管理应遵循公开、公平、公正的原则，确保经费来源合法、使用透明、监督有力。
第二章经费收入范围2.1 基层工会经费收入主要包括：（1）会员缴纳的会费；（2）工会所属企事业单位、行政方面按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金；（3）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；（4）人民政府和企业、事业单位、机关和其他组织的补助；（5）其他收入。
2.2 工会经费收入必须开具由财政部门监制的《工会经费收入专用收据》，并加盖工会财务专用章。
第三章经费支出范围3.1 基层工会经费支出主要用于：（1）职工教育和文体活动；（2）维护职工权益、开展职工劳动保护、劳动安全卫生等工作；（3）职工集体福利事业；（4）工会自身建设、日常工作以及按规定上解经费支出；（5）其他合理支出。
3.2 经费支出必须符合国家法律法规和工会经费使用规定，严禁挪用、挤占和挥霍浪费。
第四章经费管理与监督4.1 基层工会应建立健全经费管理制度，确保经费收支合法、合规、有效。
4.2 基层工会应设立独立的财务机构或指定专人负责经费管理工作，并接受上级工会和同级经费审查委员会的监督。
4.3 基层工会应定期向会员大会或会员代表大会报告经费收支情况，接受会员的监督。
第五章预算与决算管理5.1 基层工会应编制年度经费预算，并报经上级工会批准后执行。
5.2 经费预算应坚持量入为出、收支平衡、略有结余的原则，确保经费的合理有效使用。
5.3 年度结束后，基层工会应编制经费决算，并与预算进行对比分析，总结经验教训，提出改进措施。
第六章法律责任与处罚6.1 违反本办法规定的，由上级工会责令限期改正；情节严重的，依照有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
新《基层工会经费收支管理办法》
总工发[2009]47号基层工会经费收支管理办法为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括：1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则为加强基层工会经费的管理，确保经费合理使用，提高工会服务水平，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，结合基层工会实际，特制定本办法。
二、经费收入管理1. 经费来源：基层工会经费主要来源于会员缴纳的会费、单位行政拨付的工会经费、工会所属经济实体的收益以及其他合法收入。
2. 会费收缴：基层工会应按照规定标准，定期收缴会员会费。
会费收缴标准由工会委员会根据实际情况确定，并报上级工会备案。
3. 行政拨付经费：基层工会应主动与单位行政沟通，确保行政按职工工资总额的一定比例拨付工会经费。
4. 其他收入：基层工会可通过合法途径，开展活动和服务，增加工会经费来源。
其他收入包括但不限于捐赠、赞助、投资收益等。
三、经费支出管理1. 经费支出原则：基层工会经费支出应遵循“统筹兼顾、量入为出、合理使用、注重效益”的原则，确保经费用于为职工服务和工会活动。
（1）职工教育、培训、文体活动；（2）职工福利、救助、慰问；（3）工会组织建设、业务工作；（4）工会资产维修、购置；（5）其他与工会活动相关的支出。
（1）编制预算：工会委员会应根据工作计划，编制年度经费预算，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行；（2）报销审批：支出报销需由经办人填写报销单，经工会主席审核、财务负责人审批后，方可报销；（3）大额支出：单项支出超过一定金额的，需经工会委员会集体研究决定。
四、监督检查1. 基层工会应建立健全经费收支管理制度，加强对经费收支的内部审计和监督。
2. 定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。
3. 上级工会对基层工会经费收支情况进行定期检查，发现问题及时督促整改。
四、财务管理和报告1. 财务管理：基层工会应指定专人负责经费的收支管理，建立健全财务管理制度，确保经费安全、合规使用。
财务人员应具备一定的财务知识和职业道德，定期参加财务培训。
2. 账务处理：基层工会应按照国家统一的会计制度进行账务处理，确保账目清晰、准确。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法(总工发〔2009〕47号2009.10.28)为规和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
7、管理原则。
要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入围工会经费收入包括：1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出围《中华人民国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法第一章总则与原则第一条为规范基层工会经费的收支管理，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于各类基层工会组织的经费收支管理活动。
第三条工会经费收支管理应遵循公开、公平、公正的原则，实行预算管理，确保经费的合法、合规、合理使用。
第二章经费收支管理第四条基层工会应建立健全经费收支管理制度，明确收支管理责任人和管理流程。
第五条经费收入应及时入账，严禁隐瞒、截留、挪用。
经费支出应严格按计划执行，严禁超支、违规支出。
第三章收入范围与标准第六条工会经费收入主要包括：会员会费、企业事业单位拨缴的经费、工会所属企业事业单位上缴的收入、政府补助、行政方面拨交的经费和其他收入。
第七条各项收入应按规定的标准及时足额收取，不得擅自提高或降低标准。
第四章支出范围与要求第八条工会经费支出应主要用于为职工服务和开展工会活动，包括职工教育、文体活动、劳动保护、困难职工帮扶等。
第九条支出项目应符合国家法律法规和工会章程的规定，严禁用于非法、违规支出。
第五章经费使用与监督第十条工会经费使用应遵循勤俭节约、效益优先的原则，确保经费使用的合理性和有效性。
第十一条建立健全经费使用监督机制，实行内部审计和财务公开，接受会员和职工的监督。
第六章预算管理与核算第十二条基层工会应编制年度经费预算，并严格按照预算执行。
预算调整应按规定程序进行。
第十三条建立健全经费核算制度，确保经费收支的准确性和完整性。
第七章法律责任与追究第十四条违反本办法规定，造成工会经费损失或浪费的，依法依规追究相关责任人的责任。
第八章附则与解释第十五条本办法由基层工会负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。
基层工会应根据本办法制定具体的实施细则，确保经费收支管理工作的规范化、制度化。
同时，应加强对会员和职工的宣传教育，提高大家对工会经费管理的认识和参与度，共同维护工会经费的合法权益。
中华全国总工会基层工会经费收支管理办法
中华全国总工会基层工会经费收支管理办法2009年10月28日为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则.工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则.工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
7、民主管理原则.要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括：1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费.2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项.4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项.5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付.社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。
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地税基金科（所）
(盖章）
市总工会 （盖章）
工会经费 工会筹备金缴费申报 表
缴费单位名称 （压名加 盖公章）
工会编码
申报类型
缴款方式
项目
缴费基数 征缴比例
工会经费
2%
工会筹备金
2%
缴费单位声明
本缴费申报表是按照国家有关工会经费 和工会筹备金的征收政策法规填报的， 我确信真实、合法的。如有虚假，愿负 法律责任。
“会员所得各种奖金、津贴、稿费收入以及 按劳动保险条例或其他法令规定所领取的各 种补助费、救济费、退休金、退职金等，均 不交纳会费。”
2、拨缴经费收入
指建立工会组织的单位依照规定向基层 工会拨缴的经费，或上级工会委托税务 代收后按规定比例转拨基层工会的经费。
基层工会自留经费：2%中的60%部分。 通过地税缴纳上级工会2%中的40%部分。
工会专用收据的开具：
1、上解经费（2%的40%部分）地税开具的 税票复印件；
2、本企业转给工会的（2%的60%部分）进 账单复印件；
1、会费收入。 2、拨缴经费收入。 3、上级补助收入。 4、行政补助收入。 5、事业收入。 6、投资收益。 7、其他收入。
1、会费收入
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》 工发（1978）101号规定：
“工会会员每月应向工会组织缴纳本人每月 工资收入百分之零点五的会费，工资尾数不 足十元的不计交会费。”
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，按 照《工会预算管理办法》执行。
2009年8月14日全总新修订《工会预算 管理办法》。主要包括总则、预算管理 职权 、预算收支范围 、预算编制与审 批 、预算的执行与调整、决算 、监督 、 附则 等八章。
工会预算的管理体制
根据“统一领导,分级管理”的工会财务管理 体制,工会预算一般分为五级管理,即:全国总 工会、省级工会、市级工会、县级工会、基 层工会。
新版《工会会计制度》是由财政部 制定 于2009年5月31日颁发的，这是工会会 计制度首次纳入我国会计制度体系，是 针对中国工会的实际，专为工会量身定 做的会计制度。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会， 应单独开设银行账户，实行工会经费独 立核算。
开设银行账户的条件： 1、基层工会社会团体法人资格证； 2、基层工会社会团体代码证； 3、财务用章、预留印鉴等； 建立相应的会计机构：会计、出纳
基层工会经费收支 管理办法
中华全国总工会
2009年10月28日
一、工会经费收支管理原则
1、遵纪守法原则。 2、经费独立原则。 3、预算管理原则。 4、依法收缴原则。 5、服务职工原则。 6、勤俭节约原则。 7、民主管理原则。
1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律 法规、所在地方政府和中华全国总工会 的有关规定，认真执行工会财务会计制 度，遵守财务纪律。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点，保证维护职 工的合法权益、开展职工服务和工会活 动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算，少花钱多办 事，节约开支，提高经费使用效益。
7、民主管理原则
要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目， 实行民主管理，接受会员监督和经费审查委 员会审查。
工会法》第四十四条 “工会应当根据经费独 立原则，建立预算、决算和经费审查监督制 度。
各级工会建立经费审查委员会。
各级工会经费收支情况应当由同级工会经费 审查委员会审查，并且定期向会员大会或者 会员代表大会报告，接受监督。工会会员大 会或者会员代表大会有权对经费使用情况提
二、工会经费收入范围
预算管理实行下管一级的原则。 建立乡镇（街道）工会的地方，省级以下预
算管理级次由省级总工会根据本地实际情况 确定后，报全国总工会备案。 经全国总工会批准独立管理经费的中华全 国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、 中国金融工会全国委员会，其预算管理级次 由各自产业工会确定后，报全国总工会批准。
委托代理合同号码：
法定代表人签章：
授权人签名：
代理人签章：
年月日
年月日
年月日
注：“减免金额”和“抵扣额”发生数字必须由专管员审核签字。
审核人：
（西安市地方税务局监制）
工会筹备金返还申请表
申请单位（公章）
单位名称
上级工会
成立工会时间 工会帐户 缴 纳 筹备金
户 名
账 号
开 户 银 行
时 间
金 额
大写
主管税务机关 地税登记证号 工会经费编码 工会负责人
联系电话
时
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
返 还 筹备 间
金
金
额
大写
主管工 会意见
备注
年月日
审批人：
复核人：
经办人：
企业、非财政拨款的事业单位拨缴的工会经 费依照税法有关规定凭专用票据在税前列 支。”
上解经费（2%的40%部分）凭地税开具的税 票在税前列支。
基层工会自留经费（2%的60%部分）凭工会 专用收据在税前列支。
法定代表人签章： 主管会计签章：
税务登记证 号
管理代码
职工工资总额
职工人数
实缴比例
申报金额
政策减免金 额
抵扣额
实缴金额
40%
100%
授支人声明
我单位（公司）现授权
为本缴费单位的代理申报人。
电话
，任何与申
报有关的往来文件都可寄此
代理机构。
代理人声明
本缴费申报表是按照国家有关公会 经费和工会筹备金的征收政策法规 填报的，我确信真实、合法的。如 有虚假，愿负法律责任。
工会经费缴费登记表
编号
填表日期
年月日
缴费单位名称
工会 编码
工会经费
工会筹备 金
缴费单位地址
主管税务机关
单位法人（负责 人）
经济类型
户名
开户银行
帐号
成立工会日期
单位（盖章）
地税管理科 （所）
(盖章）
组织机构代码
税务登记
地税登记 证号
地税管理 代码
主管工会 （盖章）
主管部门
业务经办人
工会组织负 责人 联系电话 职工人数 职工工资总额 单位缴费比例
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留 成上缴。
按照《工会法》规定：建立工会组织的企业、 事业单位、机关按每月全部职工工资总额的 百分之二向工会拨缴的经费。
陕西省实施《中华人民共和国工会法》办法 第三十四条：“建立工会组织的企业、非财 政拨款的事业单位应当依法于每月十五日前 按上月全部职工工资总额的百分之二向工会 拨缴经费。全部职工工资总额按照国家统计