突发公共事件与公共危机管理能力(半天)
突发公共事件和突发公共卫生事件管理制度
突发公共事件和突发公共卫生事件管理制度这些制度包括突发公共事件的预防、应急响应、救援救助、调查处理等各个环节。
预防包括事前的风险评估、预警预报和安全防范措施的制定和实施。
应急响应包括突发事件的快速反应和调度，以最大限度减少损失和伤亡。
救援救助则包括对事故现场的人员救援、医疗救治、物资调配等。
调查处理则是对事件原因和责任的追究，以及对事件处理情况的评估和总结。
突发公共卫生事件管理制度则是针对突发公共卫生事件而设立的一系列措施和规范。
突发公共卫生事件是指突发的、广泛传播的、对公众健康造成重大威胁的疫情或传染病爆发等事件。
其管理制度的目的是保护公众健康、防控疫情蔓延、提供及时有效的医疗救治措施、加强公众防护意识和措施的宣传教育。
突发公共卫生事件管理制度包括疫情监测和预警、应急响应、防控措施、医疗救治等环节。
疫情监测和预警包括对疫情的实时监测和预测，以及及时发布预警信息。
应急响应则包括对疫情的迅速反应和组织调度，以最大限度减少疫情蔓延和人员伤亡。
防控措施包括隔离、消毒、个人防护等措施的制定和执行。
医疗救治则是对病患的及时救治和康复工作。
在突发公共卫生事件管理制度中，还包括社会协同和信息公开两个重要方面。
社会协同是指政府、社会组织、企业和公众之间的合作与协调，共同参与防控、救治和恢复重建等工作。
信息公开则是指政府及时向公众提供准确、透明的信息，增强公众的防控意识和参与度。
总之，突发公共事件和突发公共卫生事件管理制度的建立和完善对于保障公众安全、维护社会稳定和促进公共健康具有重要意义。
在全球化的背景下，各国应加强合作，通过信息交流、技术支持等方式，共同应对突发公共事件和突发公共卫生事件的挑战。
《提升基层组织应对突发公共事件和公共危机的能力》
《提升基层组织应对突发公共事件和公共危机的能力》孤树镇孤树村八间房村选聘干部周春辉通过参加这次中青年干部和大学生村官的培训，学习了赵秋英老师讲解的“加强危机管理，提高领导干部应对突发事件的能力”的课程，本人对突发公共事件和公共危机有了一定的认识。
本人结合学习及实际工作对“提升基层组织应对突发公共事件和公共危机的能力”这一课题有了一些不成熟的想法及体会，请老师多加批评指正。
一、高度重视基层组织在应对突发事件和公共危机中的作用突发公共事件是指突然发生，造成或者有可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
在预防和应对突发公共事件的过程中，基层组织具有十分重要的作用：一是基层是隐患排查的第一防线。
事故灾难往往由隐患生，基层组织是隐患排查监管工作的第一防线，只有基层做到了排查全面、整改有力、监管到位，才能在事发之前消除隐患。
二是基层是信息报送的第一来源。
许多突发公共事件的预兆和苗头性信息，第一发现人往往都是普通群众，在整个突发事件的信息报送过程中，基层群众是第一来源，第一环节，只有基层抓好了信息报送，才能做到突发事件的早报告、早预警。
三是基层是先期处置的第一时间。
突发事件发生时，只有基层做到了见事早、行动快，及时开展先期处置，才能为整个事件的成功处置赢得宝贵时间，将事件解决在初发阶段，控制事态扩大，避免造成更大的人员伤亡和财产损失。
四是基层是恢复重建的主战场。
基层具有熟悉情况的优势，不仅在现场取证、道路引领、后勤保障、维护秩序等方面配合上级、外部专业救援队伍开展处置工作，而且在善后处理、物资发放、抚恤补偿、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查和恢复重建等各项工作中发挥积极的作用。
二、牢固树立科学应对突发事件和公共危机的理念1、坚持常态管理理念。
近几年来我国各类公共危机事件频发并且危害严重，促使我们将其纳入常态管理，视“偶然”为“常态”，才不会心存侥幸和持“临时抱佛脚”的态度，而是以更加客观科学的态度，在制度、心理和能力层面做好充分准备，在事件发生时有章可循，从而将事件的损失控制在最低点。
提高突发公共危机事件应对能力
提高突发公共危机事件应对能力提高突发公共危机事件应对能力突发公共危机事件是指在经济、社会、自然等领域中，由于各种原因所引发的突发事件，对人民群众的生命安全、财产安全和社会稳定造成严重威胁。
突发公共危机事件的发生不可避免，因此提高对突发公共危机事件的应对能力十分重要。
本文将分为预防、应对和处理阶段，探讨提高突发公共危机事件应对能力的策略和方法。
首先，在预防突发公共危机事件方面，我们可以采取以下策略。
一是加强法律法规建设和制定相应的突发公共危机事件应对预案。
制定细致的预案可以指导政府和相关部门在突发事件发生时，进行有效的应对和处置，最大限度地降低损失。
二是加强公众的风险意识教育。
通过开展各类宣传活动，提高公众对突发事件的认识和了解，提高其自我防护能力。
三是加强行业监管和安全评估。
加强对关键行业和领域的监管，确保其设备设施和操作程序的安全性，防止事故发生。
其次，在突发公共危机事件发生时，我们应该积极展开应对行动。
一是建立健全的应急机制和指挥系统。
及时组织各相关部门和人员，迅速响应和展开应对行动，最大限度地控制突发事件的影响范围。
二是加强信息收集和传播。
迅速收集、分析和传递相关的信息，及时向公众发布准确的信息，避免谣言的传播，保持社会的稳定。
三是加强与社会各界的合作。
积极组织和调动社会志愿者、专业救援队伍和社区资源，形成合力，共同应对突发事件带来的挑战。
最后，在处理突发公共危机事件的阶段，我们要注重总结经验和改进措施。
一是及时进行事后评估和总结。
通过对突发事件的事后评估，分析其原因和处理过程，总结出经验和不足之处，为今后的应对工作提供参考。
二是完善应对机构和应急预案。
根据实际情况和总结的经验，完善相应的应对机构和预案，提高应对突发事件的能力和效率。
三是加强培训和演练。
通过定期的培训和演练，提高应急人员和志愿者的应对能力和协作水平，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地展开行动。
综上所述，提高突发公共危机事件应对能力需要多方面的努力和措施。
突发公共事件与公共危机管理能力
应对建议
1、主动与媒体保持联系，通报有关情况。
新闻发布与事件处理同样重要，必须同步进行。 建立第一责任人制度。第一责任人应同时对事件处 理和新闻发布负总责。
2、要沟通引导媒体，掌握舆论主动权。
由政府组建新闻写作班子，“主动、及时、统 一”发布信息，并不断主动引领主流舆论。
3、坦诚相待，建立起与媒体之间的信任关系。 4、适当控制媒体活动的范围。 5、各级党委政府及其职能部门要学习新闻传播
■对媒体这只猫要准备足够的“鲜鱼”。 ■内容客观翔实、表意清晰通俗的新闻稿件
会在编辑部众多的稿件中脱颖而出。 ■抢到新闻的记者会成为媒体内部的英雄。
■媒体会为不能及时获得信息而整体苦恼。 危机管理者应该了解媒体的苦恼。把握 危机进程中的媒体关注。充分信任媒体， 充分发动媒体，充分利用媒体。
■当你被媒体审判的时候，你必须同样使 用媒体作为武器。
（3）加强社会建设，完善社会管理机制，提高公 共服务能力。
公共突发事件尤其是群体性突发事件虽难 以预防预测，具有不确定性和偶然性，但其发 生往往由矛盾长期积累和激化引起，绝大多数 的“偶然事故”，细究起来却是我们日常的管 理和制度建设长期存在漏洞的必然结果。
突破媒体管理旧框框，提高领导干部与媒 体合作的能力，充分发挥媒体在突发公共事件 应急管理中的积极作用。
认识传媒，善用传媒
1、传媒的狼性
■有时候，媒体像狼一样，遇到有价值的 新闻就垂涎三尺，会一起去“抢食”， 力争在第一时间吃到最合胃口的“猎 物”，而且是“群起而攻之”。
■媒体的第一篇报道会影响随后其他媒 体的报道，因为第一时间的报道已经在时间 上为以后的报道设置了议程和主题。
突发公共事件与公共危机管理能力
路漫漫其悠远
突发公共事件的危机管理
突发公共事件的危机管理突发公共事件的危机管理随着社会的不断发展和进步，突发公共事件的发生频率也逐渐增多，这给社会稳定和人民生活带来了巨大的挑战。
突发公共事件的危机管理成为了当今社会必须面对和解决的重要问题。
本文将探讨突发公共事件的危机管理，并提出一些有效的应对措施。
突发公共事件的危机管理，简单来说，就是通过有效的应对措施，最大限度地减少和解决突发公共事件对社会的影响，保护人民的生命财产安全。
突发公共事件有很多种类，如自然灾害、公共卫生事件、交通事故等。
危机管理要根据具体的事件性质制定具体的应对策略，以达到最好的效果。
第一，建立完善的预警机制。
预警是突发公共事件危机管理的第一步。
只有在事前获得足够的信息和预警，我们才能做出及时的决策和有效的应对措施。
因此，政府和社会应建立健全的预警机制，加强信息的收集、分析和发布工作。
各级政府要牢牢把握工作主动权，及时发布预警信息，引导民众正确应对。
第二，建立高效的指挥体系。
突发公共事件发生后，组织和协调各个相关部门进行救援和应对工作是至关重要的。
只有建立一个高效有序的指挥体系，才能保障决策和执行的快速、统一、协调。
因此，政府应该尽早制定和完善危机管理的指挥体系和工作流程，加强部门之间的协同配合，确保信息的畅通和指令的迅速传达。
第三，加强应急救援力量的建设。
突发公共事件发生后，人民的生命安全和财产安全是首要保障的。
因此，完善的应急救援力量是危机管理的重要组成部分。
政府要加大对救援力量的投入和培训，提高救援人员的专业水平和应对能力。
同时，还要加强应急救援设备的配置和更新，确保救援工作的顺利进行。
第四，深化危机管理理念和技术的研究。
随着科技的不断进步，危机管理的理念和技术也在不断演进。
政府和社会应该加强对危机管理的研究和学习，引进先进的管理理念和技术，及时更新危机管理的思路和方法。
只有不断推进危机管理的理念和技术创新，才能更好地应对突发公共事件。
第五，加强社会的应对能力。
事业单位xxx危机管理与突发事件处理
事业单位xxx危机管理与突发事件处理一、引言在现代社会中，对于事业单位来说，危机管理和突发事件处理是非常重要的，尤其是在面临各种不可预料的突发情况时。
本文将探讨事业单位xxx在危机管理和突发事件处理方面的重要性，并介绍一些有效的策略和措施。
二、事前预防措施1.建立健全的危机管理团队：事业单位xxx应组建专业的危机管理团队，包括各个部门的代表和专业人士，负责危机管理和突发事件处理工作。
2.制定危机管理计划：在事前，事业单位xxx应制定详细的危机管理计划，包括对各类危机的预测、应对策略和责任分工等，以便在危机发生时能够迅速、有效地应对。
3.加强员工培训：事业单位xxx应定期进行危机管理和突发事件处理的培训，提高员工的应急反应能力和处理危机的能力。
三、危机发生时的应对策略1.快速反应：在危机发生时，事业单位xxx应迅速反应，明确危机的实际情况，并成立应对小组，迅速采取应对措施，以最小化危机带来的影响。
2.信息公开透明：事业单位xxx应及时向公众和员工公开危机事件的相关信息，提供准确可靠的信息来源，以避免不实谣言的传播，维护公众的信任。
3.与媒体合作：事业单位xxx应与媒体建立紧密的合作关系，及时沟通并提供相关信息，确保媒体报道准确客观，避免危机事件受到过度夸大的影响。
4.积极疏导舆论：在危机事件处理过程中，事业单位xxx应积极疏导舆论，及时回应公众关切和疑虑，保持与公众的有效沟通，以减少负面影响。
四、事后总结和改进1.总结经验教训：在危机事件处理后，事业单位xxx应及时总结经验教训，找出存在的问题和不足之处，并制定相应的改进措施，以避免类似的危机事件再次发生。
2.建立长效机制：事业单位xxx应建立健全的长效危机管理机制，定期评估和更新危机管理计划，提高整体的应对能力和快速反应能力。
3.加强外部合作：事业单位xxx应积极与相关单位和组织合作，建立跨部门的危机管理协作机制，共同应对可能发生的突发事件。
五、结论事业单位xxx面临的危机与突发事件处理是一项关系到其声誉和形象的重要工作。
公共危机管理与突发事件应对正式(PPT 109页)
公共危机突发事件主要类型
• 社会安全事件主要包括： • （1）重大刑事案件； • （2）涉外突发事件； • （3）恐怖袭击事件； • （4）突发重大经济安全事件； • （5）民族宗教事件； • （6）规模较大的群体性突发事件。
供应链 系统受损
陆地生态 系统受损
海洋 水质 降低
海洋 生物 资源 减少
海洋 养殖业
受损
区域与全球 海洋生态 系统受损
道
水
路房库
桥屋大
樑倒坝
受塌受
损
损
核物质外泄
人类 健康 受到
人员伤亡 房屋倒塌
核电站 爆炸
影响
社会恐慌
社会失稳
供电受到影响
海啸
结构破坏
地震
海岸堤坝 受损
崩塌 滑坡
社会服务 系统受损
工业生产 系统受损
>9.0
A
子相对
强度
<1.0
1.0～4.0 4.0～7.0
7.0～
10.0～ 13.0～ 16.0～
19.0～ 22.0～
>25.0
B
10.0
13.0
16.0 19.0
22.0 25.0
被灾指 数
<2.0
2.0～3.0 3.0～4.0 4.0～5.0 5.0～6.0 6.0～7.0 7.0～8.0 8.0～9.0
•
--------美国危机管理专家奥古斯丁
一、公共危机事件管理的背景
• 1）高速发展与社会转型
• 根据国际社会发展规律，当一个国家或地区的人均 GDP处于1000美元至3000美元发展阶段时，社会发展 进入关键时期，各种社会瓶颈凸显，容易产生经济 失调、社会失序、心理失衡、社会伦理道德和规章 制度需要调整重建的状况，不稳定、不确定的因素 容易引发各类突发事件，社会进入危机频发的时期。
突发公共事件下的危机管理
突发公共事件下的危机管理一、引言突发公共事件（Crisis）通常是指一些不可预见，且具有严重危害后果的突发性事件。
这些事件的突发性与不可预见性，往往会给人们的生命财产安全等带来重大威胁，甚至会影响到社会的稳定与安全。
因此，在这样的环境下，危机管理显得十分重要。
本文将从突发公共事件的类型、危机管理的流程、应对策略、以及案例研究等方面，对突发公共事件下的危机管理进行全面梳理。
二、突发公共事件的类型突发公共事件种类繁多，但通常可以归纳为以下几类：1.自然灾害：如地震、洪水、飓风等。
2.人为事故：如交通事故、火灾、爆炸等。
3.安全事件：如恐怖袭击、枪击案、劫持等。
4.突发公共卫生事件：如疫情爆发、人畜共患病、食品安全问题等。
这些事件往往给人们生命财产安全等带来重大威胁，需要及时有效地进行危机管理。
三、危机管理流程在突发公共事件下，危机管理的流程可以大致分为以下四个阶段：1.预警阶段这个阶段主要是指对突发公共事件的预警，可以通过监测和研判可以提前预测到一些风险事件。
例如，监测气候变化预警极端天气，极端天气会导致灾害性天气的发生，及时预测危险隐患有助于减少可能的伤亡。
2.应对阶段这个阶段是指突发公共事件发生后，为了及时控制风险，需要尽快地采取应对措施。
例如，对于火灾、爆炸、地震等情况，需要使用灭火器、移动或封闭人员进行安全疏散。
3.恢复阶段这个阶段是指在突发公共事件已经得到有效的控制之后，需要开始进行恢复工作。
例如，对于自然灾害造成的破坏和人口流失，需要重建受损建筑和基础设施，以及重新组织和恢复社区组织和社会秩序等。
4.反思阶段这个阶段是指在应对阶段和恢复阶段之后，需要对整个危机管理过程进行反思和总结，以便下次处理危机事件时能够更好地应对。
例如，针对不同的突发公共事件，需要制定救援计划和预案，对于预案执行中存在的问题及时进行调整和完善。
四、应对策略1.信息发布与应急通讯在突发公共事件中，快速的信息发布和应急通讯非常重要。
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公共突发事件尤其是群体性突发事件虽难 以预防预测，具有不确定性和偶然性，但其发 生往往由矛盾长期积累和激化引起，绝大多数 的“偶然事故”，细究起来却是我们日常的管 理和制度建设长期存在漏洞的必然结果。
3、要构建有效的突发公共事件 预防预警预控机制
2、应有序加快政治体制改革步伐，在此 基础上不断优化政府常态管理，树立落实科 学发展观，构建和谐社会，更加注重社会建 设，完善社会管理，只有这样我们才能从根 本上有效预防和减少突发公共事件的发生。
（1）要完善地方政府官员政绩考核体系和领导干 部选拔任用体制，建立明晰的官员问责制度。
（2）要全面履行政府职能，政府职能转变要真正 到位。
突发公共事件与地方政府危机管理 流程图
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
有效预防 充分准备
及早预警
高效处理
总结恢复
上午课到此结束， 感谢大家的配合！
联系电话：（0571）89085672（办） E –m a i l： jininxi@
再 见！
每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。20.11.1320.11.13Fri day, November 13, 2020 天生我材必有用，千金散尽还复来。19:58:0419:58:0419:5811/13/2020 7:58:04 PM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.11.1319:58:0419:58Nov-2013-Nov-20 得道多助失道寡助，掌控人心方位上 。19:58:0419:58:0419:58Friday, November 13, 2020 安全在于心细，事故出在麻痹。20.11.1320.11.1319:58:0419:58:04November 13, 2020 加强自身建设，增强个人的休养。2020年11月13日 下午7时 58分20.11.1320.11.13 扩展市场，开发未来，实现现在。2020年11月13日 星期五 下午7时 58分4秒19:58:0420.11.13 做专业的企业，做专业的事情，让自 己专业 起来。2020年11月下 午7时58分20.11.1319:58November 13, 2020 时间是人类发展的空间。2020年11月13日星 期五7时 58分4秒19:58:0413 November 2020 科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。下午7时58分 4秒下 午7时58分19:58:0420.11.13 每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11.1320.11.1319:5819:58:0419:58:04Nov-20 人生不是自发的自我发展，而是一长 串机缘 。事件 和决定 ，这些 机缘、 事件和 决定在 它们实 现的当 时是取 决于我 们的意 志的。2020年11月13日星期 五7时58分4秒 Friday, November 13, 2020 感情上的亲密，发展友谊；钱财上的 亲密， 破坏友 谊。20.11.132020年11月13日 星期五 7时58分4秒20.11.13
■所以，第一时间报道显得尤为重要。
■本地媒体因各种原因不准报道的新闻,会通 过外地媒体介入“出口转内销”。 ■在事件处理过程中，指控媒体有报道倾向 或公报私仇的行为，都会促使所有媒体团 结一致，捍卫整体利益。 ■所以，不要轻易惹怒媒体群狼。
2、媒体的猫性
■媒体需要信息。危机时刻更需要信息。因 为没有对危机不感兴趣的媒体。
时间压力大、高度紧张 ； 信息不完全、不及时、不准确 ； 资源紧缺 ； 决策高度人格化 。
提升领导干部的应急决策能力
领导干部应对突发事件能力，最重要的是决策能力。
应急决策对决策者的能力要求
良好的心理素质 敏锐的洞察力 果敢决断的胆识 良好的沟通协调能力 周到细致的执行能力
转变突发事件决策观念
1、树立事前决策观念 ； 2、树立效率至上观念； 3、树立沟通交流观念 。
讨论思考题
B县 “6.23事件”对地方政府 突发公共事件应急管理的启示
（一）应急决策是突发公共事件应急 处置的关键和难点。
“管理就是决策”。 各级、各部门领导干部在突发公共事件应急处置 中面临着一系列决策（应急决策）。
应急决策的特点
以控制事态为首要目标 ；
应急决策的直接目标是追求对预案的最优化选择。 应急决策的终极目标是人的安全与发展 。 应急决策的过程目标是科学。
借用“外脑”，加强智囊机构与事前专家 库建设。
1、要全面、动态掌握各方面信息，提升信息 综合分析能力、审时度势能力；
2、要冷静、理性，提升沟通协调能力、决断 能力；
3、要依法处置，同时应讲究策略和方法，提 升现场驾驭能力、谈判能力、应变能力。
惯性思维：面对危机局面，当地政府及有关部门
往往首先把自己放在了群众的对立面，不是从根本上解 决问题，没有从正面回应群众的合理诉求；处置机制
要寓危机管理于常态管理之中，建立健全科学民主的 日常公共决策机制及决策纠错机制、群体利益诉求协调 整合机制、畅通的民意表达机制、信息收集监测研判机 制、信息披露发布机制、舆论监督机制、舆论引导机制 和矛盾风险排查机制等。
突发公共事件风险预测、排查的 主要途径和方法
区域（系统）公众态度调查 信访、投诉渠道反馈 媒体（网络）舆情分析 头脑风暴法 德尔斐预测法
突破媒体管理旧框框，提高领导干部与媒 体合作的能力，充分发挥媒体在突发公共事件 应急管理中的积极作用。
认识传媒，善用传媒
1、传媒的狼性
■有时候，媒体像狼一样，遇到有价值的 新闻就垂涎三尺，会一起去“抢食”， 力争在第一时间吃到最合胃口的“猎 物”，而且是“群起而攻之”。
■媒体的第一篇报道会影响随后其他媒 体的报道，因为第一时间的报道已经在时间 上为以后的报道设置了议程和主题。
2、应坚持疏导为主的原则，善于做深入细致的 群众工作和矛盾排查工作，善于做好充分的信 息情报收集分析研判工作，决不能随意动用专 政力量采用敌我矛盾的手段处置群体性事件。
3、慎用警力，善用警力，否则容易引起矛盾冲 突升级和扩大。
（二）及时、到位、全面、细致的 善后处理是突发公共事件最终解决的
必备条件。
谢谢大家！
应对建议
1、主动与媒体保持联系，通报有关情况。
新闻发布与事件处理同样重要，必须同步进行。 建立第一责任人制度。第一责任人应同时对事件处 理和新闻发布负总责。
2、要沟通引导媒体，掌握舆论主动权。
由政府组建新闻写作班子，“主动、及时、统 一”发布信息，并不断主动引领主流舆论。
3、坦诚相待，建立起与媒体之间的信任关系。 4、适当控制媒体活动的范围。 5、各级党委政府及其职能部门要学习新闻传播
谢谢大家！
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。20.11.1320.11.13Friday, November 13, 2020 人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。19:58:0419:58:0419:5811/13/2020 7:58:04 PM 做一枚螺丝钉，那里需要那里上。20. 11.1319 :58:041 9:58No v-2013 -No v-2 0 日复一日的努力只为成就美好的明天 。19:58:0419:58:0419:58Friday, November 13, 2020 安全放在第一位，防微杜渐。20.11.1320.11.1319:58:0419:58:04November 13, 2020 加强自身建设，增强个人的休养。2020年11月13日 下午7时 58分20.11.1320.11.13 精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。2020年11月13日 星期五 下午7时 58分4秒19:58:0420.11.13 让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。2020年11月下 午7时58分20.11.1319:58November 13, 2020 这些年的努力就为了得到相应的回报 。2020年11月13日星 期五7时 58分4秒19:58:0413 November 2020 科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。下午7时58分 4秒下 午7时58分19:58:0420.11.13 每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11.1320.11.1319:5819:58:0419:58:04Nov-20 相信命运，让自己成长，慢慢的长大 。2020年11月13日星 期五7时 58分4秒Friday, November 13, 2020 爱情，亲情，友情，让人无法割舍。20.11.132020年 11月13日星期 五7时58分4秒 20.11.13
突发公共事件与 地方政府危机管理能力
浙江省委党校公共管理教研部 金进喜
突发公共事件与公共危机关系图
当前突发公共事件的主要类型
⑴自然灾害 ⑵事故灾难 ⑶突发公共卫生事件 ⑷突发社会安全事件（群体性突发事件）
我们该如何处置
这样的群体性突发事件？
案例介绍
案例讨论思考题
B县处置“6· 23”群体性突发事件始末 案例介绍
“重堵轻疏”，缺乏深入细致的群众工作，缺乏有效的 信息情报工作，违反群体性突发事件应急处置的基本原 则（可散不可聚、可解不可结、可顺不可激） ；应急处 置办法单一，重压制，轻疏导，重警力布控，轻宣传引
导。
1、应分析引发事件的真正原因，从根本上解决 问题，认真研究和依法解决利益受损群体的合 理诉求。
提升善后处理能力
1、及时地公众信息沟通与媒体合作； 2、妥善安排相关人员； 3、依法处理有关人员； 4、迅速恢复重建； 5、总结经验教训，改进完善等。
关于突发公共事件中的 公众信息沟通
1、及时确定一个新闻发言人； 2、迅速、统一、公开的信息发布：
■尤其要注意在其它渠道报道之前公开报道事件，不遮掩， 更不能违反法纪。
■对媒体这只猫要准备足够的“鲜鱼”。 ■内容客观翔实、表意清晰通俗的新闻稿件
会在编辑部众多的稿件中脱颖而出。 ■抢到新闻的记者会成为媒体内部的英雄。