典型脆弱生态修复与保护研究重点专项2019年度定向项
2022年黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案全
《实施方案》的要点解答
PowerPoint提供的模板非常丰富， 可以根 据需要 灵活选 用：选 择“文 件”→ “新建 ”，在 打开的 任务窗 格中可 以看到 它提供 了“新 建”、 “根据 现有演 示文稿 新建” 和“根 据模板 新建” 三种调 用模板 的方式 FHX+LHJ。
2.《实施方案》有哪些重点任务？ 科技支撑黄河流域生态保护和高质量发展涉及基础研究、技术研发、工程示范、成果推广、文化传承、 能力提升等多个方面，《实施方案》提出了6项具体行动。 一是实施水安全保障关键技术攻坚行动。针对黄河水源涵养功能不足、水资源短缺、水沙关系不协调、 下游河势游荡和“二级悬河”严峻等问题，研究径流、洪水和泥沙变化趋势，明晰用水底线；攻克深度节 水、水沙精准预报与调控、防洪减灾等瓶颈技术。 二是实施生态保护关键技术攻坚行动。针对黄河流域生态脆弱区分布广、类型多、易退化、恢复难和 慢的问题，聚焦上游青藏高原、中游黄土高原、下游河道与三角洲，开展区域生态修复和生态功能提升关 键技术研究。 三是实施环境污染防治关键技术攻坚行动。针对流域水环境承载力低、能源工业集聚、环境污染积重 较深的问题，开展水体和土壤（地下水）污染防治、危废处置、大气污染防治等技术攻关。
一
目 录二
三
3
3
PowerPoint提供的模板非常丰富， 可以根 据需要 灵活选 用：选 择“文 件”→ “新建 ”，在 打开的 任务窗 格中可 以看到 它提供 了“新 建”、 “根据 现有演 示文稿 新建” 和“根 据模板 新建” 三种调 用模板 的方式 FHX+LHJ。
——学习解读《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》—— PowerPoint提供的模板非常丰富，可以根据需要灵活选用：选择“文件”→“新建”，在打开的任务窗格中可以看到它提供了“新建”、“根据现有演示文稿新建”和“根据模板新建”三种调用模板的方式FHX+LHJ。
2018年一月份还有哪些科技项目可以申报？
2018年一月份还有哪些科技项目可以申报？苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明1）科技部关于开展2017年创新人才推进计划组织推荐工作的通知一、条件要求1.中青年科技创新领军人才应具备以下条件。
——坚持科学精神，恪守科学道德，品行端正。
——研究方向符合科技前沿发展趋势或属于国家战略性新兴产业领域。
——年龄不超过45周岁（1972年1月1日以后出生），具有博士学位或副高级以上职称（企业科技人才可不受职称限制，并适当放宽学历要求）。
——已取得高水平创新性成果，在所在行业或领域业绩突出，具有较大的创新发展潜力，主要精力放在科研一线从事研究开发工作。
——具有较强的科研领军才能和团队组织管理能力。
为海外引进人才的，须已回国工作2年以上（2016年3月9日前回国，以与用人单位签署的正式工作协议或合同为准），并保证在今后5年内每年在国内工作9个月以上。
2.重点领域创新团队应具备以下条件。
——团队研究方向符合国家、行业重点发展需求。
——团队承担重大科研项目或重点工程和重大建设项目的重点研发任务，有明确的研发目标和发展规划。
——团队创新业绩突出，研发水平居行业或领域前列，并具有持续创新能力和较好的发展前景。
——团队结构稳定、合理，核心成员一般不少于5人、不超过15人，可跨单位协作。
——团队负责人年龄不超过50周岁（1967年1月1日以后出生），并同时符合中青年科技创新领军人才的其他基本条件。
3.科技创新创业人才应具备以下条件。
——申报人为企业主要创办者和实际控制人（为企业第一大股东或法人代表），具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力。
——企业在中华人民共和国大陆境内注册，依法经营，创办时间为2年以上（2016年3月9日前注册），具有较好的经营业绩、成长性和创新能力。
——企业拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有1项主营业务相关的发明专利（或动植物新品种、著作权等），创业项目符合我国战略性新兴产业发展方向，具有特色产品或创新性商业模式，技术水平在行业中处于先进地位。
中共国家林业和草原局党组关于实施激励科技创新人才若干措施的通知
中共国家林业和草原局党组关于实施激励科技创新人才若干措施的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2019.04.17•【文号】林发〔2019〕22号•【施行日期】2019.04.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文中共国家林业和草原局党组关于实施激励科技创新人才若干措施的通知林发〔2019〕22号国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：为深入贯彻落实中央科技体制改革精神，积极推动林业和草原科技创新人才队伍建设和科技创新工作，局党组研究制定了激励科技创新人才的若干措施，现将有关事项通知如下：一、定向激励高端创新人才（一）统筹增量向创新效能高的单位倾斜。
积极争取部门绩效工资总额增量，向进入国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程实验室、国家工程技术（研究）中心、国家野外科学观测研究站等国家级平台，以及承担创建国家级平台任务和应用重大技术相关的单位（创新团队）倾斜，优先用于首席专家聘任、急需紧缺高层次创新人才引进等。
局林科院、竹藤中心等科研单位以及规划院、林草防治总站、大熊猫中心等其他承担科研任务的单位（以下简称“研发单位”）要根据承担重大创新任务实际情况，明确高端科技人才激励范畴及绩效考核标准，制定有关内控制度办法。
（二）强化高层次创新人才梯队的绩效激励和技术岗位聘任。
局统筹调控绩效工资总量，加大高层次创新人才绩效激励力度。
中国科学院院士、中国工程院院士等国家级科技领军人才，每年给予创新津贴20万元；“千人计划”、“万人计划”领军人才、“国家杰出青年科学基金”及“百千万人才工程国家人选”获得者等国家级杰出科技人才，每年给予创新津贴10万元；“千人计划”青年人才、“万人计划”青年拔尖人才、“国家优秀青年科学基金”获得者、国家林业和草原局科技领军人才、青年拔尖人才和科技创新团队负责人及“百千万人才省部级人选”等优秀科技人才，每年给予创新津贴5万元。
国家重点研发计划立项情况分析及对策建议——以2016～2017年中国农业科学院为例
农业科研经济管理2018，（1)$4 - 9 ...Management for Economy in Agricultural Scientific Research国家重点研发计划立项情况分析及对策建—以2016〜2017年中国农业科学院为例郑床木张江丽2"(1.中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所，北京100081'2.中国农业科学院科技管理局，北京100081)摘要国家重点研发计划是科技体制改革后形成的5类科技计划之一，其立项数量一定程度上反映了科 研单位实力与水平。
文章分析了 2016 ~2017年中国农业科学院重点研发计划立项情况，并与其他同类机构 开展横向比较。
数据表明中国农业科学院在已启动的7个农业科技领域重点专项立项竞争中具有显著优势，在5个专项立项数量及资助经费总量中均排名第1。
同时，存在学科发展不平衡，研究所之间立项差距过 大、青年主持比例较低等问题。
提出了应强化已立项项目管理、继续牵头开展重大选题凝练、推动新兴学 科发展及培育青年科技人员等对策建议，以进一步强化中国农业科学院国家级科研机构的引领作用。
关键词国家重点研发计划立项分析对策建议2014年以来，国家全面改革中央财政科技计 划，将各部门管理的科技计划（专项、基金等）整合形成5类科技计划（专项、基金等）。
国家重 点研发计划为其中之一，主要针对农业、能源资 源、生态环境、健康等领域国家重大需求，加强 研发布局和协同创新[1]。
中国农业科学院是唯一 国家级综合性农业科研机构，是国家科技创新体 系的重要组成部分，必须积极主动参与项目竞 争，充分发挥国家队作用。
文章分析了 2016 ~ 2017年中国农业科学院重点研发计划立项情况，在农业科技领域与其他机构开展横向比较，客观 评价在同类科研机构中所处位置，研究提出了未 来发展策略。
1中国农业科学院国家重点研发计划立项!1各重点专项立项分析2016 ~2017年，科技部先后启动了 45个国家重点研发计划重点专项，分属社会发展、高新技 术、农业科技、基础研究及基础配套等5个领域，农业科技领域包括“化学肥料和农药减施增效综 合技术研发”“七大农作物育种”“畜禽重大疫病 防控与高效安全养殖综合技术研发”“粮食丰产增效科技创新”“农业面源和重金属污染农田综合防 治与修复技术研发”“智能农机装备”“现代食品 加工及粮食收储运技术与装备”及“林业资源培 育及高效利用技术创新”等8个专项。
重点研发计划专项和科技重大专项培育项目申请书
重点基础材料技术提高与产业化
（1）重要方向：钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、建材；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
4
战略性先进电子材料
（1）重要方向：第三代半导体材料与半导体照明、新型显示、大功率激光材料与器件、高端光电子与微电子材料；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
19
深地资源勘查开采
（1）重要方向：增生造山成矿动力学系统、深部资源评价技术与建模、深部探测关键技术与装备、紧缺矿产、战略性资源旳评价勘查示范、深部矿产资源开采理论与技术与深层油气成藏评价等技术性与勘查示范为主旳研究与研制；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
20
绿色建筑及建筑工业化
8
云计算和大数据
（1）重要方向：关键关键部件、高端通用科学仪器和专业重大科学仪器；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
9
增材制造与激光制造
（1）重要方向：增材制造与激光制造旳基础理论与前沿技术、关键工艺与装备、创新应用与示范；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
（1）重要方向：基础数据系统和理论措施、规划设计措施与模式、建筑节能与室内环境保障、绿色建材、绿色高性能生态构造体系、建筑工业化、建筑信息化；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
21
公共安全风险防控与应急技术装备
（1）重要方向：公共安全共性基础科学问题、国家公共安全综合保障、社会安全监测预警与控制、生产安全保障与重大事故防控、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与治理、综合应急技术装备；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
黄土高原水土流失综合治理技术及示范
黄土高原水土流失综合治理技术及示范刘国彬;王兵;卫伟;蔡进军;陈云明;毕华兴;刘广全;魏安智【摘要】黄土高原是我国水土流失严重和生态环境极为脆弱的地区,也是我国“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分.研发及集成相关技术,建立试验示范样板,为该区生态修复与产业发展提供技术支撑成为亟待解决的重要问题.“黄土高原水土流失综合治理技术及示范”项目(2016YFC0501700)属于国家重点研发计划“典型脆弱生态修复与保护研究”专项.该项目通过6个类型区水土流失治理相关技术的研究及区域尺度上的集成研发,阐明黄土高原脆弱区域生态持续恢复与生态安全中的主要学科发展及相关技术问题.【期刊名称】《生态学报》【年(卷),期】2016(036)022【总页数】4页(P7074-7077)【关键词】国家重点研发计划;脆弱生态修复;水土流失;技术与示范;黄土高原【作者】刘国彬;王兵;卫伟;蔡进军;陈云明;毕华兴;刘广全;魏安智【作者单位】西北农林科技大学,杨凌712100;西北农林科技大学,杨凌712100;中国科学院生态环境研究中心,北京100085;宁夏农林科学研究院,银川750002;中国科学院水利部水土保持研究所,杨凌712100;北京林业大学,北京100083;中国水利水电科学研究院,北京100038;西北农林科技大学,杨凌712100【正文语种】中文黄土高原是我国乃至世界典型的生态脆弱区,也是我国水土保持和生态恢复的重点区域[1]。
通过几十年的综合治理,在控制水土流失、减少入黄泥沙等方面取得了初步成效,但仍不能满足国家生态文明建设和区域经济发展需要,存在诸如植被水土保持功能低而不稳、生态产业发展不均衡、科技水平不高、技术辐射与推广方式简单等问题[2,3]。
开展区域水土流失综合治理技术体系和生态产业模式研究,需要充分借鉴国内外环境与发展理念、研究成果和治理经验。
在脆弱生态恢复理念方面,国内外先后经历了改善农业生产条件、保护与治理相结合、保护优先、综合整治、可持续发展与生态文明建设等不同阶段,其核心理念包括了从关注生产和经济到关注系统效益、从单一技术到综合措施、从治理为主到预防为主治理兼顾、从单纯强调治理现状到关注长期的可持续性、从生态式社会的发展前提到生态是社会存在和发展的核心等转变[4-6]。
典型脆弱生态修复与保护研究重点专项
“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项2018年度项目申报指南为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》，按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）要求，科技部会同相关部门及地方，制定了国家重点研发计划“典型脆弱生态恢复与保护研究”重点专项实施方案。
本专项紧紧围绕“两屏三带”生态安全屏障建设科技需求，重点支持生态监测预警、荒漠化防治、水土流失治理、石漠化治理、退化草地修复、生物多样性保护等技术模式研发与典型示范，发展生态产业技术，形成典型退化生态区域生态治理、生态产业、生态富民相结合的系统性技术方案，在典型生态区开展规模化示范应用，实现生态、经济、社会等综合效益。
本专项要求以项目为单元组织申报，项目执行期3年。
2018年拟安排不超过7个项目，同一指南方向下，如未明确支持项目1 / 9数，原则上只支持1项，仅在申报项目评审结果相近，技术路线明显不同，可同时支持2项，并建立动态调整机制，根据中期评估结果，再择优继续支持。
国拨经费约6500万。
鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。
对于典型市场导向且明确要求由企业牵头申报的项目，自筹资金与中央财政经费比例不低于1:1。
除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖相应指南研究方向的全部考核指标。
每个项目下设课题数不超过6个，项目所含单位总数不超过10家。
本专项2018年项目申报指南如下。
1. 东北森林与湿地生态保护与恢复技术1.1东北黑土区坡面水土流失综合治理技术研究内容：开展黑土区坡面土壤侵蚀机理研究，研发黑土区坡面侵蚀退化土地生态修复及地力快速提升技术，研发坡面水土流失综合整治技术，研发集种—养—生态产品开发为一体的高效产业集成技术并进行一定规模的示范。
2 / 9考核指标：揭示黑土区坡面土壤侵蚀机理，提出坡面侵蚀生态修复技术、地力快速提升技术及水土流失综合整治技术8～10项，生态衍生产业技术4～6项，开展县域以上面积示范应用，为东北黑土区土地生产力维护和可持续利用等重大工程提供理论及技术支撑。
自然资源部关于政协十三届全国委员会第四次会议第2056号（资源环境类225号）提案答复的函
自然资源部关于政协十三届全国委员会第四次会议第2056号（资源环境类225号）提案答复的函文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.08.09•【文号】自然资协提复字〔2021〕039•【施行日期】2021.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2056号（资源环境类225号）提案答复的函自然资协提复字〔2021〕039 杨鸿生、谌爱东委员：你们提出的《关于提升生态脆弱区域治理水平，助推生态文明建设的提案》收悉。
你们通过分析我国生态脆弱区超载发展、资源错配、保护与利用错位现象，生态脆弱区在规划、管控、研究方面的不足，提出把生态脆弱区管控纳入国土空间规划，实施“分区、分类、分策”空间治理、构建与生态脆弱区资源环境承载能力相适应的生产力布局、加强生态保护红线内生态脆弱区的管控、建立完善生态脆弱区治理科技支持体系等建议，对于确保国家安全、经济社会可持续发展、维系生态系统稳定性具有重要意义。
现结合科技部、生态环境部会办意见，答复如下。
一、背景情况党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，一体治理山水林田湖草沙，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。
自然资源部、生态环境部、科技部等部门高度重视，结合部门职责，全力做好生态文明建设相关工作。
二、已开展工作（一）关于将生态脆弱区管控纳入国土空间规划，实施“分区、分类、分策”空间治理，构建与生态脆弱区资源环境承载能力相适应的生产力布局按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（以下称“双评价”）是编制国土空间规划、完善空间治理的基础性工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件4
“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项
2019年度定向项目申报指南
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）要求，科技部会同相关部门及地方，制定了国家重点研发计划“典型脆弱生态恢复与保护研究”重点专项实施方案。
本专项紧紧围绕“两屏三带”生态安全屏障建设科技需求，重点支持生态监测预警、荒漠化防治、水土流失治理、石漠化治理、退化草地修复、生物多样性保护等技术模式研发与典型示范，发展生态产业技术，形成典型退化生态区域生态治理、生态产业、生态富民相结合的系统性技术方案，在典型生态区开展规模化示范应用，实现生态、经济、社会等综合效益。
本专项要求以项目为单元组织申报，项目执行期2~3年。
2019年拟部署2个指南方向，国拨经费总概算不超过5000万元。
同一指南方向下，如未明确支持项目数，原则上只支持1项，仅在申报项目评审结果相近、技术路线明显不同时，可同时支持2项，并建立动态调整机制，根据中期评估结果，再择优继续支持。
鼓
—1—
励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。
对于典型市场导向且明确要求由企业牵头申报的项目，自筹资金与中央财政经费比例不低于1:1。
除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖相应指南研究方向的全部考核指标。
每个项目下设课题数不超过5个，参与单位总数不超过10家。
本专项2019年定向项目申报指南如下。
1.青藏高原生态系统功能提升与适应性管理
1.1祁连山自然保护区生态环境评估、预警与监控关键技术研究
研究内容：围绕祁连山自然保护区重要生态屏障作用，研究祁连山自然保护区的濒危物种分布格局与保护价值，评估人类活动和气候变化对自然保护区的潜在影响机制；建立祁连山自然保护区生态环境质量评估指标体系与评估技术方法；建立保护区生态环境变化情景预测技术，开发预警模型，形成可对祁连山生境变化的预警机制；开发自然保护区全过程监控技术，提出天地一体化自然保护区生态环境监控网络设计途径与方法；形成可在全国推广应用的自然保护区评估、预警和监控技术体系，提出自然保护区有效监控管理办法，并建立相关示范基地。
考核指标：编制自然保护区生态环境评估、预警和监控技术标准规范4~6项，形成自然保护区生态环境监督管理办法1个，建立自然保护区生态环境监控网络等相关示范基地2个，申请发—2—
明专利6项以上。
有关说明：由生态环境部和甘肃省科技厅组织推荐。
2.长江中上游区生态保护与修复
2.1漓江流域喀斯特景观资源可持续利用关键技术研发与示范
研究内容：以漓江流域喀斯特景观保护和可持续利用为目标，研究人类活动和气候变化背景下景观格局演变过程、退化机理及其驱动机制；开发喀斯特湿地水资源调控技术，研发生态补水、水文调控及水质管理综合模型；研究景观资源保育和生态修复技术，形成系统修复技术；开展漓江流域景观资源价值评估，建立承载力测算模型，探索生态旅游、休闲康养等相关产业发展途径，建立自然景观资源保育和可持续利用的系统方案和可持续利用模式；研制自然景观可持续利用信息共享与展示平台，建立相关试验示范基地。
考核指标：编制景观资源保育与生态修复技术系统和相应技术规范1套；研发不同类型景观资源保育和可持续利用模式2~3项；构建漓江流域景观资源数据库，开发漓江流域景观资源综合监管平台。
申请发明专利8项，研制相关技术标准（规程）和评价规范5项以上。
建立喀斯特退化景观修复与湿地水资源调控利用示范区1个，生态旅游与特色产业协同发展试验示范区1个，示范区人均年收入提高10%以上。
—3—
有关说明：由广西壮族自治区科技厅组织推荐，要求产学研用结合，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于2:1。
—4—。