江苏省2016年第一批PPP入库项目名单
江苏省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定-苏政发〔2016〕117号
江苏省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定苏政发〔2016〕117号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）、《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发〔2016〕10号），进一步深化我省行政审批制度改革，激发市场活力和社会创造力，省人民政府决定取消71项行政审批等事项、下放9项行政审批事项、委托设区的市、县（市、区）实施53项行政审批等事项。
其中涉及法规调整的，依照法定程序在修改相关法规条款后执行。
各地、各部门要认真做好取消和调整管理层级的行政审批等事项的落实和衔接工作。
对公布取消的行政审批等项目，要及时停止审批，不得拆分、合并或重组以新的名义、条目进行变相审批。
对下放管理层级的行政审批等项目，要抓紧完成工作衔接，规范行政审批程序，提高行政审批效率。
对委托实施审批的项目，委托部门不得截留审批环节，确保委托事项的受理、审查、发证等所有审批环节委托到位。
省级有关部门应当按照职能分工，加强对各市、县（市、区）行政审批工作的指导和监督，及时研究处理实施过程中出现的问题。
各市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当按照权责利一致的原则，依法承担相应的管理责任，认真履行管理职责，切实提高承接能力和审批效率，并及时向省人民政府及其有关部门报告实施情况，接受上级行政机关的指导监督。
各地、各部门要进一步解放思想，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。
2017-2021年中国公私合作(PPP)模式深度分析及发展战略研究报告
2017-2021年中国公私合作（PPP）模式深度分析及发展战略研究报告内容简述政府和社会资本合作（PPP，Public-Private-Partnership缩写），是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
2015年4月，国务院会议指出，要聚焦当前面临的深层次矛盾凸显、经济下行压力加大等问题，优先推出一批激活市场、激发活力的改革举措，在公共领域大力推广特许经营、PPP等模式，吸引社会投资，着力营造释放消费潜力的体制机制环境。
2016年9月，国家财政部组织完成了第三批示范项目的评审工作，并于2016年10月12日发布了第三批示范项目名单。
共有34个省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团和中央部委的1174个项目申报第三批PPP示范项目，涉及总投资近2.3万亿元，申报项目数和总投资额均超过前两批示范项目申报之和。
经过评审，共有516个示范项目脱颖而出，占全部申报项目的44%，投资总额逾1.17万亿。
相较于第二批示范项目，项目数量翻番，投资额增加逾八成。
第三批示范项目评审中，各地各部门重视程度和积极性更高，申报准备更加充分，评审工作更加科学、规范、高效、透明，项目数量更多、质量更好、类型更丰富、覆盖领域更广，项目的行业引领、区域带动和创新示范效应更强，实现了从财政部示范到全国示范的升级。
PPP模式被看好的原因，在于政府与社会主体建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，可使政府财政负担减轻、社会主体投资风险减少。
推广使用PPP模式是支持新型城镇化建设的重要手段。
估计到2020年城镇化带来的投资需求约为42万亿元。
中投顾问发布的《2017-2021年中国公私合作（PPP）模式深度分析及发展战略研究报告》共十九章。
江苏省住房和城乡建设厅关于公布2016年第一批施工图设计文件审查机构认定结果的通知
江苏省住房和城乡建设厅关于公布2016年第一批施工图设计文件审查机构认定结果的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2016.04.05
•【字号】苏建科〔2016〕118号
•【施行日期】2016.04.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】勘察设计
正文
省住房和城乡建设厅关于公布2016年第一批施工图设计文件
审查机构认定结果的通知
苏建科〔2016〕118号
各省辖市建设局（委），苏州工业园区规划建设局，张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：
根据住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（第13号部令）、《住房和城乡建设部关于实施<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>有关问题的通知》（建质〔2013〕111号）以及我省相关文件规定，我厅对申请增项认定的施工图设计文件审查机构进行了审查，现将审查认定的结果予以公布。
此次公布的施工图设计文件审查机构在认定有效期满前三个月，应重新提出申
请，并按隶属关系报我厅认定。
审查合格者由我厅换发认定书，不合格者限期整改或收回认定书。
凡有效期届满而未申报重新认定的施工图设计文件审查机构，其《施工图设计文件审查机构认定书》、《施工图设计文件审查专用章》自行作废。
附件：2016年第一批施工图设计文件审查机构认定结果汇总表
省住房和城乡建设厅
2016年4月5日附件：。
全国政府和社会资本合作(PPP)项目名单
全国政府和社会资本合作（PPP）项目名单全国PPP项目跟踪名单(更新)项目总投资（亿编号项目类型地区项目名称元）环保类项目（42个）1 污水处理陕西宝鸡市蟠龙新区污水处理厂项目 3.5池州市污水处理及市政排水设施购买服2 污水处理安徽7.12务项目3 污水处理云南大理市洱海环湖截污工程34.684 污水处理四川广安市“洁净水”行动综合治理（PPP）项目29.515 污水处理陕西空港北区污水处理厂项目 3.66 污水处理安徽马鞍山市东部污水处理厂项目 3.47 污水处理江苏南京市城东污水处理厂项目11.728 污水处理江苏南京市仙林污水处理厂项目 6.69 污水处理内蒙古内蒙古自治区呼和浩特市辛辛板污水处理厂、章盖营污水处理厂、公主府污水处理厂扩建及提标改造项目6.41410 污水处理贵州黔东南州从江县污水处理工程1011 污水处理贵州黔东南州黎平县城污水处理工程 3.112 污水处理江苏如皋市城市污水处理一、二期提标改造和三期扩建工程3.856213 污水处理上海上海嘉定南翔污水处理厂项目1314 污水处理宁夏石嘴山市工业园区污水处理项目 515 污水处理四川天府新区第一污水处理厂（一期）项目10.1116 污水处理贵州铜仁市松桃县供水、污水（打捆）项目 3.8117 污水处理湖南湘潭经济技术开发区污水处理一期工程 318 污水处理安徽宿州市汴北污水处理厂及官网配套工程 3.219 污水处理陕西姚店污水处理厂项目 3.61银川市兴庆区一、二、三、四污水处理20 污水处理宁夏6.5厂提升改造工程21 污水处理河南长垣县污水、污泥处理设施项目 3.25成都市龙泉驿区西江河水环境综合整治21.429922 流域治理四川项目23 流域治理贵州贵阳南明河水环境综合整治项目二期工42.8程24 流域治理湖北荆门市竹皮河流域水环境综合治理工程31.1九江市庐山西海柘林湖湖泊生态环境保25 流域治理江西13护项目26 流域治理河南漯河市沙澧河开发二期工程26.65南宁市竹排江上游植物园段（那考河）12.3 27 流域治理广西流域治理项目28 流域治理河南偃师市洛河生态环境综合治理项目15.4829 垃圾处理山东昌邑市生活垃圾焚烧发电工程项目830 垃圾处理新疆甘泉堡固废综合处理静脉产业园项目10.02高雁、比例坝生活垃圾填埋场技改升级10.7126 31 垃圾处理贵州项目32 垃圾处理四川广元市城市生活垃圾焚烧发电项目 3.9525贵安新区直管区固废收运系统与综合处33 垃圾处理贵州10理设施建设项目34 垃圾处理浙江宁波市世行贷款厨余垃圾处理厂项目 535 垃圾处理河南商丘市生活垃圾焚烧发电项目 3.99沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电厂新建工14.52 36 垃圾处理辽宁程项目37 垃圾处理辽宁铁岭市生活垃圾焚烧发电厂项目 5乌海市乌达区蓝益环保科技垃圾发电项4.5 38 垃圾处理内蒙古目39 垃圾处理宁夏吴忠市生活垃圾焚烧发电项目 3.240 垃圾处理湖北武汉市千子山循环经济产业园项目23.1241 垃圾处理重庆重庆市第三垃圾焚烧发电厂项目2042 垃圾处理重庆重庆市第四垃圾焚烧发电厂项目15交通类项目（56个）43 铁路山东滨港铁路二期工程20.844 铁路重庆果园港件散货及铁路作业区项目4345 铁路山东黄大铁路潍坊段项目1246 铁路山东济青高铁潍坊段PPP项目40青海塔尔丁至肯德可克地方铁路PPP项21.547 铁路青海目48 铁路江苏如皋港铁路支线项目16.6849 铁路重庆市郊铁路铜梁至璧山线项目4850 铁路山东潍坊港疏港铁路项目1051 铁路山东潍莱铁路潍坊段项目4852 铁路吉林长春（开安）至西巴彦花铁路项目164.6753 铁路重庆重庆市郊铁路北碚至合川线建设项目70.37重庆市郊铁路大渡口跳蹬至江津北线建54 铁路重庆45设项目55 隧道山东胶州湾海底隧道一期项目32.9856 桥梁宁夏石嘴山市黄河善道大桥项目 457 桥梁青海西宁市湟水路高架桥工程858 其他交通山东潍坊港西港区5000吨级航道工程12.7459 普通公路江苏611省道江苏扬州邗江段工程10.6160 普通公路四川滨江大道公路建设工程1161 普通公路山东滨州市环渤海高等级公路项目2862 普通公路青海海东市循化县道路工程 3.863 普通公路河南洛阳市市政道桥项目12.62黔西南州沪昆高铁普安站至普安县楼下64 普通公路贵州96镇一级路建设项目65 普通公路河北秦皇岛市青龙满族自治县大巫岚-冷口（秦唐界）公路工程30.6266 普通公路河北唐山市滦县赤曹线滦州至青坨营段工程24.467 普通公路江苏吴江东西快速干线工程33.468交通配套设施贵州六盘水市（德坞）西客站项目 5.58 69交通配套设施宁夏宁夏银川市公交车辆更新项目 4.270交通配套设施山东潍坊市潍城区火车站南广场改造开发项目26071交通配套设施浙江温州机场交通枢纽综合体及公用配套工程和市域铁路机场段项目58.5872 交通配套设湖南长沙县城乡公交一体化项目15施73交通配套设施贵州遵义东站交通枢纽东、西广场综合开发项目19.8274 机场陕西安康机场迁建项目23.44575 机场内蒙古呼伦贝尔市扎兰屯支线机场项目 4.6776 机场山东山东省潍坊市机场迁建项目6077 轨道交通北京北京地铁6号线项目44178 轨道交通四川成都市T1有轨电车项目1379 轨道交通北京丰台河西有轨电车一期T1T2工程69.5380 轨道交通浙江杭州市地铁5号线一期工程项目356.3581 轨道交通安徽合肥市轨道交通2号线项目17382 轨道交通云南红河州滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目69.6483 轨道交通江苏昆山市现代有轨电车（首期）项目183.7784 轨道交通贵州六盘水市轨道交通建设项目10085 轨道交通福建南平市武夷新区旅游观光轨道交通武夷山东站至武夷山景区线一期工程2586 轨道交通青海西宁市轻轨一号线工程182.687 轨道交通重庆重庆市轨道交通三号线（含一期工程、二期工程、南延伸段工程）138 88 高速公路北京北京兴延高速公路政府与社会资本合作（PPP）项目143 89 高速公路四川苍溪至巴中高速项目118.690 高速公路内蒙古赤峰市丹锡高速克什克腾至承德联络线克什克腾（经棚）至乌兰布统（蒙冀界）段项目55.8991 高速公路福建海西高速龙岩永定至上杭高速公路项目5592 高速公路云南红河州泸西至弥勒高速公路PPP项目7093 高速公路重庆南川至两江新区高速项目10894 高速公路山东潍日高速公路潍坊段项目100.595 高速公路山东长深高速高青至广饶段工程项目3996 高速公路贵州正安至习水高速公路项目15497 高速公路河南郑州市107辅道快速化工程85.1298 港口码头河北秦皇岛市西港搬迁改造工程404.76 市政基础设施类项目（57个）99 综合管廊甘肃白银市地下综合管廊试点项目22.38100 综合管廊陕西沣西新城综合管廊项目35 101 综合管廊贵州贵阳市中小企业孵化园综合管廊项目12 102 综合管廊黑龙江哈尔滨市地下综合管廊建设工程项目28103 综合管廊青海海东市地下综合管廊项目 4.4 104 综合管廊青海海东市化隆县群科地下管廊建设工程 3.6 105 综合管廊青海海东市民和县地下综合管廊项目8.8 106 综合管廊青海海东市循化县地下管沟综合利用项目 3 107 综合管廊吉林吉林市地下综合管廊工程150辽东湾新区海岛生态住区地下综合管廊15.43 108 综合管廊辽宁一期项目109 综合管廊贵州六盘水市地下综合管廊项目29.94 110 综合管廊辽宁沈阳市地下综合管廊（南运河段）工程32.78 111 综合管廊河北石家庄正定新区综合管廊项目18.59 112 综合管廊吉林四平市地下综合管廊项目10.3 113 综合管廊湖北孝感市临空区地下城市综合管廊工程15 114 综合管廊青海玉树州玉树市地下综合管廊工程7.1115 综合管廊吉林长春市地下综合管廊皓月大路项目9.6 116 综合管廊吉林长春市地下综合管廊南部新城乙六路项目3.8 117 综合管廊湖南长沙市地下综合管廊项目55.95 118 园区建设河北2016唐山世界园艺博览会基础设施建设项目33.63 119 园区建设青海海东工业园区中小企业园标准化厂房及配套服务区建设工程15120 园区建设青海海西州柴达木循环经济试验区格尔木工业园察尔汗重大产业基地基础设施建设项目15.3121 园区建设山东青岛保税港区诸城功能区建设工程11 122 园区建设宁夏石嘴山市高新区中小企业孵化园三期工 3.6程123 园区建设贵州铜仁市铜仁高新区二期新兴产业园项目21.6 124 园区建设山东潍坊港东港区及临港物流园项目20 125 园区建设山东潍坊港临港物流园项目13.8 126 园区建设山东潍坊市高密市中小企业创业园项目20 127 园区建设山东潍坊市寒亭区嘉实科技孵化器建设项目50128 园区建设青海西宁市城东区中小微企业创业园区基础设施建设及东关清真大寺周边街区开发项目22129 通信四川泸州市“宽带乡村”惠民工程 4.331 130 供热内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇集中供热工程3.6 131 供热河北保定市唐县集中供热工程 5.63132 供热青海海东市集中供热工程 6.2呼伦贝尔市双良能源系统有限公司集中133 供热内蒙古14.3供热（热网）工程134 供热山东山东省沂南县集中供热PPP项目10.3 135 供热陕西铜川市南市区集中供热项目 6.75 136 供热陕西渭南市主城区集中供热管网项目15.5 137 供热宁夏吴忠市热电联产集中供热热力网工程 5.66 138 供热宁夏中卫市热电联产城区改造项目 4.6887 139 供气山东滨州市市域天然气高压管线建设项目25.8 140 供气青海果洛州城镇供气建设项目48巴彦淖尔市临河黄河水厂（一期）供水4.32 141 供排水内蒙古工程142 供排水重庆寸滩水厂项目18143 供排水山东高密市交运集团公司交运再生水项目8.6海东市循化县城及街子镇供水厂配套供144 供排水青海3.9水管网工程145 供排水海南海南省临高县供水一体化工程8.78 146 供排水陕西汉中航空智慧新城供水厂项目 5.5 147 供排水吉林吉林市第六供水厂建设工程（一期） 5.96茂名市水东湾城区引罗供水工程PPP项148 供排水广东11.368337目149 供排水贵州黔东南州黎平县城区供水工程7.7青海省湟水干流（东部城市群）供水工30.4 150 供排水青海程151 供排水福建武夷新区供水排水建设项目23.6 152 供排水陕西西咸新区泾河新城城市供水工程7.4153 供排水辽宁新水源建设工程17.43 154 供排水江苏镇江市海绵城市工程13.85 155 供电天津天津新能源汽车充电设施建设项目 5.16 社会事业类项目（62个）156 医疗卫生四川成都市金堂县县一医院迁建项目 4.3534 157 医疗卫生山东大德国际医疗中心项目15 158 医疗卫生山东高密市生物康复医疗平台项目 3.4 159 医疗卫生山东高密新济国际医疗综合体项目21.97贵阳中医学院第二附属医院分院建设项160 医疗卫生贵州12.7目161 医疗卫生贵州贵州医科大学贵安中心医院建设项目40 162 医疗卫生河南灵宝市第一人民医院建设工程 6.6 163 医疗卫生贵州六盘水市凉都人民医院项目15.8164 医疗卫生云南泸西县中医医院整体迁、扩建工程 3.5 165 医疗卫生河南洛阳平乐正骨医院项目 4.88内蒙古包头市蒙医中医院滨河新院建设166 医疗卫生内蒙古3项目内蒙古包头医学院第一附属医院新区医12 167 医疗卫生内蒙古院建设项目168 医疗卫生河南濮阳市濮阳县人民医院新院区建设项目 4.1 169 医疗卫生河南濮阳市肿瘤医院项目 5 170 医疗卫生江苏如东县中医院整体迁建项目 5.7山东省潍坊市高新区深圳华大基因潍坊10 171 医疗卫生山东研究院(潍坊妇女儿童医院)项目172 医疗卫生山东寿光市西城中心医院项目 4 173 医疗卫生贵州铜仁市松桃县第一人民医院新院建设项 6.64目174 医疗卫生陕西西乡县人民医院（含精神病院建设）迁建项目3.5175 医疗卫生河南荥阳市人民医院整体建设项目7.37 176 医疗卫生云南玉溪市儿童医院建设项目 5.62 177 医疗卫生河南周口市中医院东区医院建设项目8.78 178 医疗卫生贵州遵义市绥阳县人民医院新城区医院建设项目3.5 179 污水处理内蒙古内蒙古包头市九原污水处理污水回收管网工程4.36 180 污水处理内蒙古内蒙古包头市万水泉污水处理厂二期工7.94程181 文化体育四川成都市温江区智慧社区项目 5青海多巴国家高原体育训练基地等水182 文化体育青海10上、自行车、登山训练基地项目山东海洋科技大学园山东（潍坊）公共183 文化体育山东21.2实训基地项目184 文化体育湖北孝感市文化中心项目14.29 185 文化体育陕西延安大剧院项目 4.99其他社会事贵州黔西南州兴仁县殡仪馆项目 4.35 186业巴彦淖尔市磴口县纳林湖生态旅游开发187 旅游内蒙古4项目188 旅游山东高密市东北乡文化旅游项目16.7189 旅游青海海西州吐谷浑吐蕃文化产业园项目 3湖南汨罗市汨罗江端午文化产业整体开190 旅游湖南50发项目191 旅游贵州六盘水市梅花山旅游景区道项目43六盘水市中国凉都.六盘水休闲旅游避暑192 旅游贵州11.3生态养生苑项目青州海晏投资置业有限公司青州市古城32 193 旅游山东保护修复建设二期工程194 旅游山东青州西南旅游景区综合开发项目20商洛市丹凤县棣花古镇景区续建提升项195 旅游陕西7目196 旅游青海塔尔寺文化旅游景区提升工程 3.5 197 旅游陕西吴堡石城维护与开发项目 3198 旅游陕西杨凌古邰国遗址公园项目 4 199 教育贵州毕节市黔西县教育园区建设项目7.5 200 教育山东昌乐一中英才实验学校项目 4 201 教育辽宁盘锦职业技术学院项目8.47黔南州瓮安县返乡农民工创业园建设项5.19 202 教育贵州目潍坊万华教育管理咨询有限公司潍坊北4.5 203 教育山东大附属实验学校项目204 教育山东潍坊文华高端教育园区项目 4.3 205 教育山东诸城市密州高级中学项目 5.25 206 健康养老山东滨州市社会养老服务中心项目10.1 207 健康养老广西南宁市第二福利院项目 4.5 208 健康养老河南南阳市金鹏老年福利服务中心改扩建项23目209 健康养老山东寿光市太阳城老年服务中心项目12 210 公园贵州安顺市平坝县六角山陵园项目10.2 211 公园陕西鲁艺生态公园项目 3.7822 212保障性安居工程四川巴中市恩阳区城市棚户区改造项目 6.2212213保障性安居工程贵州贵州.德江经开区保障性住房（盛世佳园）建设项目7.82214保障性安居工程青海海东市乐都工业园（西区）安置区及七里店东村改造项目6.4215保障性安居工程青海海东市民和县棚户区改造项目18.1 216 保障性安居河南济源市富士花园公租房项目 6.2工程保障性安居217贵州六盘水市水城古镇棚户区改造项目38.04 工程水利类项目（21个）218 引水福建东山海岛县引水工程（第二水源） 5.85219 引水甘肃甘肃引洮供水二期工程74.5220 引水海南海口市南渡江引水工程32.23221 引水青海海南州茨哈灌区引水灌溉工程 6222 水利枢纽山东昌邑市潍河下营防潮蓄水闸项目 5223 水利枢纽广东广东韩江高陂水利枢纽工程61.5224 水利枢纽贵州贵州马岭水利枢纽26.35贵州省黔东南州都柳江温寨航电枢纽工225 水利枢纽贵州8.5程226 水利枢纽青海海西州那棱格勒河水利枢纽工程21.8 227 水利枢纽河南沁阳市水系建设项目9.54 228 水利枢纽贵州铜仁市大兴水利枢纽工程16.24 229 水利枢纽新疆新疆大石峡水利枢纽工程83.3973 230 水库安徽安徽江巷水库28.63 231 水库山东昌乐县南寨水库扩建工程 3.79 232 水库青海海东市乐都区杨家水库工程 5.3 233 水库黑龙江黑龙江奋斗水库12.1 234 水库湖南湖南莽山水库16.14 235 水库四川四川大桥水库灌区二期26.17 236 水库四川四川李家岩水库41.05 237 水库重庆重庆观景口水库项目28.15 238 水库重庆重庆市彭水县凤升水库工程PPP项目 5.7394关于举办PPP实务操作暨融资创新与《基础设施和公用事业特许经营管理办法》培训班的通知各相关单位：为了更好地支持政府和社会资本合作（PPP）的实际运作,财政部、住建部联合下发《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》(财建〔2015〕29号)，决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作，明确了工作的总体目标、基本原则、推介要求、组织实施和保障措施。
PPP项目入库流程及条件
PPP项目入不入库？为什么入库？入省库还是入国库？入库流程及条件全解析1、PPP项目入不入库？为什么入库？在2016年12月之前，PPP项目可能只需要入财政部的项目库。
至2016年12月21日，发改委发文《传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目库管理办法（试行）》后，PPP项目不仅需要入财政部的项目库，还需要入发改委的项目库。
《财政部财金[2015]166号》中明确提出，未入库的项目，不能列入各地的PPP项目目录，不能通过财政预算安排支出。
2016年10月24日，国家发展改革委印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》，第六条明确：各级发展改革部门要会同有关行业主管部门，在投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）基础上，建立各地区各行业传统基础设施PPP项目库，并统一纳入国家发展改革委传统基础设施PPP项目库，建立贯通各地区各部门的传统基础设施PPP项目信息平台。
入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受政府和社会资本合作专项政策的重要依据。
君合律师事务所黄山、丁兴镇文章分析称，如果没有入库，则PPP项目原则上无法使用国家发展和改革委员会所安排财政拨款（包括中央预算内的投资、专项建设基金、中央专项债券筹集的专项建设基金、其他中央财政建设性基金及其他有关PPP项目的专项政策）。
后期也无法通过发行企业债券募集资金。
如果区级项目，入市库相当于拿到了市财政的担保，变相的告诉金融机构说，我这个项目最后的还款风险较低，同理入省库和入国家库，基本等于有了更高一级的政府给你做了信用担保，最实惠的好处就是你这个项目未来的融资成本会比较低，因为风险低，而且你有可能拿到国开行或者农发行的贴息贷款(2%左右)，你有可能得到省里的产业基金的帮助（类似于你想买房，但是首付都不够，这时上级政府对你说，小兄弟别担心，你只管冲，首付我帮你搞定，只收你1-2%的年息，一定时候我就退出），你说入库好不好？1.1财政部的PPP项目库含储备项目库、执行项目库、示范项目库。
全国PPP综合信息平台项目库项目信息清单
9 项目后评价报告以及后续运作方式
是□ 否□
是□ 否□
四、采购阶段
采购阶段
序号
字段名称
是否录入
1 资格预审公告发布时间*
是□ 否□
2 资格预审公告发布媒体*
是□ 否□
3 资格预审时间*
是□ 否□
4 资格预审公告（含资格预审文件）*
是□ 否□
资格预审专家评审结论性意见及资格预审专家名单,响应文件专家评审
5
是□ 否□
结论性意见及评审专家名单*
6 通过资格预审的机构（联合体）
11 履约保证措施（描述）
12 履约保证措施附件
13 社会资本方是否为项目公司融资提供担保和抵质押*
14 政府投资补助（万元）*
15 存量公共资产项目化解地方债务总额（万元）*
16 项目开工时间*
17 项目施工许可证
18 供地文件签署日期（执行）
19 政府方供地文件（执行）
20 项目实际建设完工时间*
28 财政承受能力论证的主要测算指标和方法（附件）*
是□ 否□
29 通过财政承受能力论证的结论*
是□ 否□
30 财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见*
是□ 否□
31 财政承受能力论证完成时间*
是□ 否□
本级财政部门 PPP 项目目录（见 2016 年《政府和社会资本合作项目财
32
是□ 否□
29 PPP 合同修订协议或补充协议
是□ 否□
30 项目公司财务报告相关内容，包括项目收费情况，项目获得的政府补贴 是□ 否□
情况，项目公司资产负债情况等 *
31 重大违约及履约担保的提取情况，对公众投诉的处理情况
江苏省人民政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知-苏政发〔2017〕71号
江苏省人民政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知苏政发〔2017〕71号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为认真贯彻落实中央关于深化投融资体制改革的意见，进一步加大“放管服”改革力度，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体有效投资动力活力，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号），现发布《江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
原油、天然气（含煤层气）开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划，为各地区做好项目核准工作提供依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。
中国大PPP,含苞待放-简评财金函(2016)47号文-修
中国大PPP，含苞待放--简评财金函（2016）47号文2016年6月12日，财政部第三批示范项目申报筛选通知，即《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》（财金函（2016）47号文）正式发布，虽有心理准备，然而还是被正式发文所蕴含的意义所打动，“夫子言之，于我心有戚戚焉”，故而不吐不快。
以2013年11月12日的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为标志，中国的PPP进入了一个新的里程碑阶段。
三年耕耘、实践探索，中国的PPP已经形成广泛共识并奠定了坚实的基础。
然而中国的PPP要想获得持续稳定发展，必须要有“大气魄、大境界、大格局”的思维和操作模式。
何谓“大气魄”,必须多部门联动，协同推进，多部门建立协调推进机制，形成合力，方能推动中国PPP的持续发展。
按照财金函（2016）47号文的要求，第三批PPP示范项目申报筛选工作将由财政部与相关的20个行业部委横向联合开展，共同进行，并与“十三五”期间重大问题、重点项目有机衔接，鼓励行业破冰、区域集群和模式创新，推动实现行业引领、区域带动和创新示范效应。
“海纳百川，有容乃大”，是为“大气魄”。
按照财金函（2016）47号文的要求，示范项目申报条件、具体申报筛选标准、示范项目申报程序、评审标准办法、申报和评审时间公开，最后的示范项目名单以及示范项目的申报材料均公开。
评审专家采取各部门推荐与PPP专家库随机抽取相结合的方式选定，行业领域明确，每个省市申报项目数量原则上不超过50个并书面提交项目申报清单并附申报材料电子版光盘，确保公平、公正。
“壁立千仞，无欲则刚”，公开、公平、公正，体现的是“大境界”。
财金函（2016）47号文进一步提出：进一步提升示范项目申报筛选的全面性、科学性和时效性，实现从财政部示范到全国示范的升级。
从一个部门的示范项目逐步上升到国家示范项目，并形成国家可复制、可放大、可推广的PPP改革之路，体现的是“大格局”。
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领域 交通运输 片区开发 科技 片区开发 社会保障 教育 体育 交通运输 养老 交通运输 市政工程 片区开发 市政工程 交通运输 旅游 市政工程 旅游 片区开发 旅游 片区开发 市政工程 旅游 片区开发 市政工程 市政工程
总投资 （亿元） 3.09 14.56 1.34 50.00 2.80 5.29 20.50 15.37 1.20 30.00 1.10 10.00 81.00 11.00 10.00 30.00 12.00 16.50 1.56 18.70 1.00 26.50 11.20 1.36 2.60
项目名称 东海县生活垃圾焚烧发电项目 灌云县5万吨/日新建水厂项目 淮安港市区港区黄码作业区 中国运河文创中心项目 淮安市里运河文化长廊—板闸遗址公园项目 淮安市里运河文化长廊—萌宠乐园项目 淮安市区备用水源工程项目 新城高级中学项目 淮安养老养生产业园一期适老社区项目 淮阴区渔沟镇新型城镇化建设工程（一期）项目 洪泽县食品科技产业园污水处理项目 洪泽县“国防园、民防园”项目 洪泽县芳草谷项目 锦绣三河人居环境建设工程项目 美丽岔河智慧小镇项目 洪泽县朱坝街道高铁新区项目 洪泽县高良涧街道王集新田园社区项目 洪泽县西顺河镇福地顺河渔家风情镇旅游项目 洪泽县东双沟镇新型城镇化建设工程项目 江苏淮安食品科技产业园道路及基础设施配套项目 洪泽经济开发区东一道和东五道改建工程项目 洪泽经济开发区幸福大道、黄海路等提升改造，创新路及 桥梁建设工程项目 洪泽县交通新村棚户区改造工程项目 洪泽县滨湖新区颐养社区开发项目 美丽金湖全域生态环境保护项目
序号 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97
地区 金湖 盱眙 盱眙 涟水 涟水 涟水 涟水 涟水 涟水 盐城 阜宁 响水 射阳 建湖 扬州 扬州 扬州 扬州 宝应 宝应 高邮 高邮 高邮 高邮 仪征
序号 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122
地区 仪征 镇江 丹阳 句容 扬中 扬中 泰州 泰兴 兴化 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 宿迁 泗洪
附件
江苏省2016年第一批PPP入库项目名单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 地区 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 南京 无锡 无锡 无锡 江阴 宜兴 宜兴 徐州 徐州 徐州 徐州 项目名称 南京市江北新区核心区综合管廊二期工程 南京秣陵新市镇安置房项目 南京紫金（江宁）科技创业启动区项目 上秦淮湿地环境改造及旅游文化建设项目 002省道南京浦口段建设项目 巩固8号地块保障房建设项目 浦口新市镇建设项目 大新10号地块保障房建设项目 珠江污水处理厂中水厂建设工程 南京市浦口区求雨山文化创意产业园项目 S508延陵路项目 江北新区丰子河大道建设项目 浦口经济开发区中小企业科技产业园项目 无锡市滨湖区唐巷幼儿园项目 无锡市太湖新城睦邻中心项目 无锡古庄生态农业科技园项目 江阴市政府信息化项目 宜兴环保科技工业园环科新城基础设施配套项目 宜兴市丁山养护院项目 迎宾大道高架快速路项目 城东高架快速路项目 新淮海西路综合管廊项目 第二垃圾焚烧厂项目 领域 市政工程 保障性安居工程 片区开发 生态建设和环境 保护 交通运输 保障性安居工程 片区开发 保障性安居工程 市政工程 片区开发 交通运输 市政工程 片区开发 教育 市政工程 农业 科技 片区开发 养老 市政工程 市政工程 市政工程 市政工程 总投资 （亿元） 38.90 45.00 28.50 50.00 12.62 14.01 14.20 14.40 0.55 110.98 5.70 69.00 20.00 0.40 5.00 12.09 3.00 17.15 2.08 26.91 46.43 2.60 18.00
项目名称 综合客运枢纽 镇江金港产业东片区基础设施建设项目 丹阳市智慧城市项目 句容乌背山科技服务产业园综合环境整治项目 璟春园生态公墓建设项目 扬中市校安工程项目 泰州市体育公园项目 泰州港泰兴港区七圩作业区公用码头项目 兴化社会福利院 宿迁市综合客运枢纽项目 宿迁市区环卫保洁一体化项目 宿迁市西楚现代商城活力区建设项目 宿迁市海绵城市项目 宿城区公路交通工程项目 宿迁新盛街历史街区改造项目 宿城区镇村生活污水治理项目 洋河新区古黄河生态农业观光旅游项目 洋河新区古镇开发建设项目 洋河镇传统特色食品文化旅游区基础设施配建项目 宿迁电商产业园公共配套设施建设项目 宿迁高新区污水处理厂项目 骆马湖旅游度假区生态环境提升工程 宿迁软件园智谷小镇项目 苏州宿迁工业园区污水处理与再生水处理项目 泗洪县建制镇及村居污水处理工程项目
项目名称 智慧金湖“平安荷都”项目 盱眙港口、产业园及道路建设项目 盱眙生活垃圾焚烧发电项目 涟水县电子商务产业园二期及配套工程项目 涟水经济开发区污水处理项目 涟水县保卫战纪念馆及其配套工程 涟水县高沟镇整区域城镇化建设项目 涟水县今世缘小镇基础设施建设项目 保滩镇镇区安置点金宝新苑 盐城市新水源地及引水工程 江苏阜宁金沙湖基础配套设施建设及环境综合治理项目 江苏省响水县城东综合三甲医院项目 射阳县新城区医院 建湖县康馨园建设项目 扬州大学广陵学院搬迁项目 扬州西区新城新盛拓展区开发项目 江苏旅游职业学院项目 南部体育公园项目 宝应县人民医院医养融合项目 宝应县体育公园项目 S333省道高邮东段改扩建工程项目 高邮港城东作业区项目 高邮市盐河两岸改造项目 高邮市环湖健康生态风光带工程项目 铜山体育小镇及周边区域项目
19.79 3.40 2.90 15.00 12.41 17.63 2.60 5.00 10.10 2100.77
泗洪县社会福利院养老护理院医养结合项目 泗洪县文化艺术中心项目 洪泽湖湿地公园环境整治提升运营项目 泗洪县红星花园及高庄花园保障性安置房项目 泗洪开发区科研孵化中心及基础设施配套建设项目 泗洪经济开发区物流园区项目 顺山集考古遗址公园项目 121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程项目 合 计
序号
地区
项目名称
领域
总投资 （亿元）
123 124 125 126 127 128 129 130 131
泗洪 泗洪 泗洪 泗洪 泗洪 泗洪 泗洪 泗洪 泗洪
泗洪县两河三堤水环境治理暨南部新城生态环境综合治理工程
生态建设和环境 保护 养老 文化 旅游 保障性安居工程 片区开发 片区开发 文化 交通运输
领域 能源 市政工程 交通运输 文化 旅游 旅游 市政工程 教育 养老 片区开发 市政工程 市政工程 片区开发 片区开发 片区开发 片区开发 片区开发 旅游 片区开发 片区开发 市政工程 市政工程 保障性安居工程 养老 旅游
ห้องสมุดไป่ตู้
总投资 （亿元） 3.60 2.50 50.00 20.00 1.00 2.36 4.04 3.50 12.00 6.25 1.00 5.95 2.57 10.06 27.65 33.89 16.70 15.00 12.71 14.11 1.50 3.50 12.88 19.18 10.28
序号 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
地区 东海 灌云 淮安 淮安 淮安 淮安 淮安 淮安 淮安 淮安 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 洪泽 金湖
项目名称 第二地面水厂配套清水管网一期、二期工程项目 徐州一中迁建项目 徐州吕梁山·国际数字文化产业园产城融合项目 徐州双楼物流园区疏港公路及棚户区安置项目 沛县交通道路建设工程项目 沛县港迁建工程项目 沛县综合客运枢纽项目 沛县产业集聚区项目 沛县科技创业园项目 丰县开发区第十一期棚户区建设工程 常州市路网完善项目 常州市生态绿城建设项目 常州市新北区2015-2016年重点基础设施一期项目 常州市新北区2015-2016年重点基础设施二期项目 溧阳市区域治污工程 苏州高新区有轨电车1号线延伸线项目 农村分散式污水处理一期项目 昆山市琅环里停车楼工程项目 海门经济技术开发区大学科技园项目 联合环境水务（海门）有限公司日处理2万吨污水处理项目 江苏洋口港临港工业区三期匡围及基础设施配套项目 中医老年养护院项目 徐圩新区达标尾水排海工程 徐圩新区产业大道（方洋路-苏海路）工程（原港前四路） 项目
领域 科技 交通运输 能源 片区开发 市政工程 文化 片区开发 片区开发 保障性安居工程 市政工程 生态建设和环境 保护 医疗卫生 医疗卫生 养老 教育 片区开发 教育 体育 医疗卫生 体育 交通运输 交通运输 片区开发 旅游 体育
总投资 （亿元） 2.50 45.00 5.70 13.35 1.60 1.65 21.50 4.20 1.94 52.34 17.50 25.50 14.00 5.00 16.80 36.36 12.00 3.00 7.00 5.00 15.46 5.00 46.00 6.14 30.00
领域 市政工程 教育 片区开发 片区开发 交通运输 交通运输 交通运输 片区开发 片区开发 保障性安居工程 市政工程 生态建设和环境 保护 市政工程 市政工程 市政工程 市政工程 市政工程 市政工程 片区开发 市政工程 交通运输 养老 市政工程 市政工程
总投资 （亿元） 6.45 7.34 180.00 11.00 9.20 12.00 2.80 8.50 7.60 8.30 30.00 16.80 12.22 10.39 11.69 18.58 2.70 0.32 12.00 1.97 9.49 1.27 7.20 1.15
序号 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47