2018年高青耕地质量提升项目
2018年高青县耕地质量提升项目
政
府
采
购
需
求
报
告
编制时间：2018年11月12日
一、拟采用的功能及要求：
本项目为2018年高青县耕地质量提升项目。
二、拟采用的执行标准：
符合与本项目有关的法律法规、标准规范和满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范及标准。
三、采购相关要求
供应商必须按照采购文件要求对所报项目的全部内容做出报价响应，否则作废标处理。
质量要求：合格且通过采购人的验收。
安全要求：安全且符合国家标准。
四、本项目共分一个包。
（一）、项目概况：
1、工程名称：2018年高青县耕地质量提升项目
2、工程概况：本项目主要建设内容为：新建固液分离车间1座、1440平方米，新建晾晒大棚1座、3600平方米。
3、质量要求：合格
4、安全目标：合格
5、质保期：24个月
6、承包方式：包工包料
（二）、施工地点：高青县木李镇。
施工工期：60日历天，具体开工日期以采购人通知为准。
（三）服务要求
1、施工期间必须严格按照有关规定，做好施工现场管理及安全防护，做到安全文明施工，包括施工人员安全和其他工作人员安全，否则出现的一切人身伤亡事故均由承包人负责；对于不按规定要求施工的，发包人有权中止其施工，不听劝阻的，将做罚款处理，直至停止施工。
2、施工现场要设置醒目的符合安全规定的安全警示标志、安全标语、夜间须设警示灯，设置标准及数量需满足安全法的相关规定，并设专人负责值班，作业现场
有安全操作规章制度。
3、承包人应做好场区内环境保护，防止环境污染。
承包人使用任何机械前，须经买方同意；施工中不得污染周边环境；做好各类设施的维护。
任何因施工造成的环境破坏和污染，承包人都有责任采取措施予以防止和消除。
由于承包人过失、疏忽或未按业主指示做好环境保护工作导致需要另外采取环境保护措施，这部分额外工作的费用应由承包人负担。
4、在施工期间或竣工后，注意保护施工现场的环境卫生，工程施工中的余土及垃圾要及时外运，不得在工地存放。
工程竣工后，将施工垃圾全部清理完毕，做到工完、料净、场地清。
5、工程施工过程中如需中断交通，中标供应商有义务配合采购人组织施工现场的交通管理，做好有关交通示警。
6、中标供应商在施工过程中，机械设备的运转要避开活动时间，若出现安全事故，由中标供应商全权负责。
未尽事宜按现行的国家规范和规程执行。
详细内容见工程量清单。
（四）、验收要求
须满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范要求，达到采购人有关要求。
（五）其他要求
踏勘现场：本项目不统一组织踏勘现场，供应商需自行进行现场踏勘以充分了解工程位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
供应商踏勘现场发生的费用自理。
在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商自行负责。
耕地质量保护与提升工作报告
耕地质量保护与提升工作报告为贯彻落实2015年中央1号文件精神和中央关于加强生态文明建设的部署，推动实施耕地质量保护与提升行动，着力提高耕地内在质量，实现“藏粮于地”，夯实国家粮食安全基础，制定了耕地质量保护与提升实施方案，2019年我们按照方案的要求和目标，认真履职尽能，攻坚克难，较好地完成了阶段性目标和任务，报告如下。
一、摸清耕地利用现状县现有耕地44.73万亩，以种植玉米、大豆为主。
在这次耕地地力调查中将其划分为五个等级。
一级地为高产类型田，种植玉米，常年平均产量约为600-700公斤/亩，其面积为2.67万亩，占耕地总面积的5.97%；二级地和三级地为中产类型田，种植玉米，常年平均产量约为500-600公斤/亩，其面积为27.48万亩，占耕地总面积的61.43%；四级地和五级地为低产类型田，种植玉米，常年平均产量约为400-500公斤/亩，其面积为14.58万亩，占耕地总面积的32.60%。
二、挖掘存在的问题县垦植已有百年历史，原始植被早已被破坏。
随着社会的发展，人口的增加，开垦的耕地数量越来越多，特别是改革开放后农业生产的发展很快，粮食单产由百斤增加到千斤以上，伴随粮食产量的提高，从土壤中摄取的养分数量不断加大，从第二次土壤普查养分含量数据和这次地力评价结果可以明显看出土壤肥力变化趋势是走下坡线。
1、土壤肥力明显下降通过这次地力调查中的土壤样本化验结果可以看出，各种肥力指标基本偏低，土壤有机质含量明显下降。
耕层有机质含量减少的原因主要是人们长期耕种，有机质不断分解，不合理开垦，只施化肥不施或少施有机肥，以及坡度过大的耕地水土流失严重等原因所造成的。
2、农田基础设施建设和灌溉方式仍比较落后旱田生产中仍然是靠天降水，易受春旱威胁。
水田和菜田虽能进行排灌，但方式落后。
水田基本上仍然采用土渠的输水方式，管道输水基本没有，防渗渠道也极少。
所以在输水过程中，渗漏严重。
水田发展节水灌溉，旱田实行水浇，是县今后农业生产发展中需要继续加以解决的问题。
国土资源部：发布全国耕地质量等别更新评价成果
国土资源部：发布全国耕地质量等别更新评价成果
作者：暂无
来源：《中国食品》 2018年第2期
近期，国土资源部发布了《2016年全国耕地质量等别更新评价主要数据成果的公告》。
公
告显示，全国耕地评定为15个等，1等耕地质量最好，15等最差，全国耕地质量平均等别为
9.96等，优等地、高等地、中等地、低等地面积占全国耕地评定总面积的比例分别为2.90%、26.59%，52.72%、17.79%。
公告显示，2015年度内新增耕地平均质量为9.55等，较上年度提高0.33等；减少耕地平
均质量为8.89等，较上年度降低0.29等；质量建设项目实施后耕地平均质量为7.91等，较上年度提高0.58等。
与上年度成果相比，我国耕地质量水平总体稳定，通过土地整治、土地复垦、高标准农田建设等耕地质量建设工程，弥补了耕地占补过程中的耕地质量损失，保障了全国耕
地质量水平的总体稳定。
据国土资源部相关负责人介绍，目前，国土资源部己建立了耕地质量“定期全面评价、年
度更新评价、年度监测评价”的工作制度，今后每年都要开展全国耕地质量等别年度更新与监
测评价工作，并发布主要成果。
国土资源部不断提升耕地质量调查评价与监测工作水平，国土
资源部的耕地质量等别成果已经在自然资源资产负债表编制、粮食安全省长责任制考核、耕地
占用税税额测算、耕地草原河湖休养生息规划(2016－2030年）及土地利用总体规划等相关规
划编制、永久基本农田划定、耕地占补平衡考核、征地补偿费用测算、高标准农田建设及其他
土地整治项目管理等多方面得到充分应用，实现了耕地数量质量并重管理，在推进生态文明建
设等方面提供了重要支撑。
现代种业提升工程建设成效显著
龙源期刊网 现代种业提升工程建设成效显著作者：来源：《种子科技》2018年第11期为深入实施现代种业提升建设工程，推进落实《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，11月10—11日，农业农村部在内蒙古呼伦贝尔市举办现代种业提升工程培训班，农业农村部种业管理司司长张延秋、全国畜牧总站站长杨振海出席培训班并讲话，各省（区、市）、计划单列市，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局农作物种业和畜禽种业项目负责人以及全国农技中心、农业农村部科技发展中心、内蒙古农牧厅、呼伦贝尔市政府相关负责人参加。
本次培训班充分肯定了现代种业提升工程建设取得的重要成效，具体表现在以下几个方面：一是资源保护能力显著提升。
初步建成了由1个国家种质资源长期库、1个复份库、55个中期库（圃）和190个原生境保护点构成的较为完善的国家种质资源保护体系，作物资源长期保存总量达49万份，居世界第二位。
建成了195个国家级畜禽保种场、保护区和基因库，抢救了五指山猪、矮脚鸡等一批濒临灭绝的畜禽品种，100多个地方品种得到保护。
二是育种创新能力显著提升。
建立了重要农作物国家品种改良体系，支持育、繁、推一体化种子企业建设育种创新基地，构建了植物新品种测试体系，年测试品种超过1 200个；建设了国家品种测试体系，覆盖主要生态区，年试验品种约4 000个。
建成了以原种场、扩繁场和资源场为基础，质量检測中心、品种测定站、遗传评估中心为保障的畜禽良种繁育体系，自主培育了一批生产性能优良、适应市场需求的养殖业新品种和配套系。
三是种子检测能力显著提升。
建设了国家、省、地市三级种子质量监督检测中心（站）181个，年检验种子样品约1.3万份。
畜禽方面，建成了23个DHI测定站、5家种猪质量测定中心、8家猪牛遗传物质质量检测中心、2家家禽质量检测中心，初步具备了对我国主要畜牧养殖品种进行性能测定和质量检测的能力。
四是供种保障能力显著提升。
通过项目实施，带动农作物种子生产逐渐向优势区域集中，已初步形成以国家级育种制种基地为重点，以52个“两杂”制种大县和49个区域性良繁基地为支撑的种业“国家队”，保证了农作物种子的有效供应。
高青县生态循环农业发展研究
高青县生态循环农业发展研究作者：孝青利来源：《合作经济与科技》2012年第24期生态循环农业是一种以资源高效利用和循环利用为核心的现代农业增长方式，符合可持续发展理念和建设资源节约型、环境友好型社会要求。
加快发展循环农业是转变农业增长方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要途径。
就高青县而言，发展生态循环农业是农业转方式调结构、实现内涵发展的重要突破口，也是推进生态文明建设的重要内容。
一、高青县发展生态循环农业的主要做法生态循环发展理念逐步融入高青县农业发展实践中，并取得了一定成效。
1、科学规划农业产业布局，促进产业聚集循环发展。
高青县把推进优势产业集中发展作为产业循环发展的重要一环，规划布局了山东黑牛、高青大米、高青西瓜、高青西红柿等九大精品片区。
加大对七大主导产业发展的扶持力度，加快发展农产品精深加工业，引导企业提升加工规模和档次，提高农产品原料利用率和科技含量。
弘扬农业生态文化，拓展休闲观光农林。
2012年更是以镇、街道为板块，突出各镇特色，重点打造绿色优质奶源基地、优质肉鸭基地、高青大米基地、高青西瓜标准化种植基地等。
2、按照质量安全、环境生态要求，发展精品农业。
提升标准农田质量，推行农业标准化生产，开展“三品一标”认证，推进农业污染防治的法规建设。
高青县按照“有标可依、按标生产”的要求，大力推行农业标准化生产、测土配方施肥、增施有机肥、秸秆还田和冬绿肥生产等技术，生态循环农业技术标准体系正在逐步形成。
2012年高青县全面推进“十大绿色农产品标准化生产基地”建设，重点做好以黑牛为龙头做大做强畜牧业，积极打造绿色无公害食品安全区。
目前，全县已建成5个农产品标准化生产示范基地，28个农产品通过绿色农产品认证，精品瓜菜种植面积达19万亩。
3、创新生态循环农业发展路径，提高农业效益一是以沼气资源利用为重点的循环经济模式。
主要包含了农户一池三改生态模式、冬暖大棚里的“四位一体”生态模式和养殖场沼气能源利用生态模式。
山东省农业农村厅关于发布2018年度耕地质量监测报告的通告-鲁农土肥字〔2020〕2号
山东省农业农村厅关于发布2018年度耕地质量监测报告的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于发布2018年度耕地质量监测报告的通告为摸清我省耕地质量现状和演变趋势，指导科学施肥和耕地质量提升，推进藏粮于地、藏粮于技战略实施，保障粮食安全，根据《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号）要求，我厅在调查取样检测的基础上，组织编写了《山东省耕地质量监测报告（2018年度）》，现予通告。
附件：山东省耕地质量监测报告（2018年度）山东省农业农村厅2020年3月25日附件山东省耕地质量监测报告（2018年度）耕地质量监测是《农业法》《基本农田保护条例》和《耕地质量调查监测与评价办法》赋予农业农村部门的重要职责，是粮食生产责任制考核的重要内容，也是农业农村部门的一项基础性、公益性和长期性工作。
根据农业农村部和省委省政府有关部署和文件要求，全省土肥系统认真运行、维护监测网络，规范取样检测，全面摸清了耕地质量现状和演变趋势，为全省科学施肥和耕地质量建设提供了重要技术支撑。
一、概述山东省耕地质量监测工作起始于第二次土壤普查，历经起步探索（1986～1997年）、徘徊发展（1998～2004年）、快速织网（2005～2016年）、规范提升（2016年～）四个阶段。
特别是2005年山东省实施测土配方施肥项目以来，定位监测点数量快速增加，2006～2007年在粮田监测的基础上，逐步在果园、菜地上设点监测，到2015年全省耕地质量监测网络基本建成，网点总数达到了2300多个。
2016年根据“全国农技中心关于做好耕地质量监测点布局规划的通知（农技土肥水函〔2016〕399号）”要求，对以前的网点规划调整，分级管理，进一步健全完善了国家、省、市、县四级耕地质量监测网络，点位数2839个。
高青县在建工程项目清单
高青县在建工程项目清单
一、基础设施建设项目
1.高青县城市道路改造工程：包括道路平整、路灯更新、道路标线刷新
等。
2.水利设施改造项目：对高青县境内水库、河道进行清淤及加固工程。
3.城市供水管道更新项目：更新和加固高青县城市供水管道系统，改善
供水条件。
二、教育设施建设项目
1.新建高青县图书馆：提供更多图书、数字资源，并设立阅览室、多功
能厅等。
2.高青县中小学校舍改造项目：改善学校设施，提升学生学习环境。
3.儿童活动中心建设：为儿童提供安全、有趣的活动场所。
三、医疗卫生设施建设项目
1.高青县医院扩建工程：增加床位，引进新技术，提高医疗水平。
2.社区卫生服务站建设：提供更便捷的医疗保健服务给居民。
3.老年照护中心建设：为老年人提供更好的生活和医疗照护服务。
四、文化体育设施建设项目
1.文化活动中心修缮项目：改善文化中心设施，丰富文化活动。
2.体育馆建设项目：为居民提供更多的体育锻炼和娱乐场所。
3.公园绿化建设：美化环境，提升市民的休闲娱乐环境。
五、农业农村设施建设项目
1.农田水利设施更新工程：提高农田灌溉效率，增加农田产量。
2.农村道路硬化项目：改善农村道路，提高农民出行便利性。
3.农村卫生厕所改造项目：改善农村卫生设施，提升农民生活质量。
以上为高青县在建工程项目清单，这些工程项目将进一步提升高青县的基础设施水平，改善居民生活质量，促进县域经济社会发展。
山东省农业厅关于印发《耕地质量提升技术模式》的通知
山东省农业厅关于印发《耕地质量提升技术模式》的通知【法规类别】土地复垦与耕地保护【发文字号】鲁农生态字[2015]15号【发布部门】山东省农业厅【发布日期】2015.10.14【实施日期】2015.10.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省农业厅关于印发《耕地质量提升技术模式》的通知（鲁农生态字〔2015〕15号）各市农业局（农委）、畜牧兽医局：为深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省耕地质量提升规划（2014-2020年）的通知》（鲁政办发〔2014〕48号），更好地指导各地大力推广土壤改良修复、农药残留治理、秸秆综合利用、地膜污染防治、畜禽粪便治理、重金属污染修复等相关技术，进一步提升耕地质量，省农业厅编制了《耕地质量提升技术模式》。
现印发给你们，请结合当地实际，细化和完善适宜本区域的技术模式，加强示范推广，确保全省耕地质量提升各项任务落实到位。
山东省农业厅2015年10月14日耕地质量提升技术模式一、土壤改良修复（一）土壤酸化改良技术模式1.大田土壤酸化改良主推技术针对胶东地区大田pH小于5.5的酸化土壤，主要推广施用商品有机肥和土壤调理剂等技术相结合的综合技术，同时配套实施小麦、玉米秸秆直接粉碎还田技术。
（1）施用商品有机肥技术：在小麦、花生播种前，亩基施pH＞7.0的商品有机肥300 公斤以上，结合耕翻均匀施入土壤中。
（2）土壤调理技术：增施有机肥的同时，施用生石灰或贝壳粉类碱性（弱碱性）土壤调理剂或钙镁磷肥进行酸化改良。
土壤调理剂用量根据土壤酸化程度强弱和质地类型确定，土壤pH值越低用量越大，质地越粘用量越大。
一般生石灰亩用量50～100公斤，其他商品类土壤调理剂80～120公斤。
生石灰要经过粉碎，使用粒径小于0.25毫米。
选择无风天气，在耕翻前人工撒施或农用喷粉机喷施，力求均匀，并尽快耕翻。
商品类土壤调理剂的使用参照产品说明。
钙镁磷肥用量根据配方施肥量确定。
淄博市人民政府办公厅关于做好建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的通知
淄博市人民政府办公厅关于做好建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.28•【字号】淄政办字〔2018〕119号•【施行日期】2018.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文淄博市人民政府办公厅关于做好建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的通知淄政办字〔2018〕119号各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府有关部门，有关单位：为认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，加强土地资源保护和利用，根据国家和省有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现就做好建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作有关事项通知如下。
一、提高认识，全面推进耕地耕作层是经长期自然演化和耕作培肥形成的适合农作物生长的优质表土，是耕地的精华部分，是粮食生产之本。
开展耕作层剥离利用，是新形势下落实最严格的耕地保护制度、保护优质土壤资源、落实占补平衡、实现建设占用耕地“占优补优”的重要途径，是重要的民生工程、生态工程和抢救性工程，对保护耕地资源、提高新增耕地质量、保障国家粮食安全意义重大。
同时，也是进一步提高我市耕地保护工作水平、缓解耕地占补平衡指标日益紧缺局面的现实需求。
开展建设占用耕地耕作层剥离再利用工作应遵循以下原则：一是坚持“政府主导、协同推进”。
各区县政府（含高新区、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区管委会，下同），要把耕作层土壤剥离利用工作纳入重要议事日程，统一部署、统一推进；国土、农业、财政等相关部门要密切配合，形成“政府推动、需求拉动、政策驱动、政企联动”的工作机制。
二是坚持“谁用地、谁剥离”。
耕作层土壤剥离利用的实施主体是建设用地单位，在项目前期论证阶段要充分考虑对拟占用耕地的耕作层土壤剥离利用，并做出统筹安排。
三是坚持“先剥后用、就近利用”。
建设占用耕地项目应当在项目开工建设前开展耕作层土壤剥离工作，剥离的耕作层土壤原则上就近利用，做到耕作层土壤剥离利用活动在时间、空间上的最佳衔接。
耕地质量等别评定报告
土地整治项目耕地质量等别评定报告1项目概述1.1工作背景进入二A—世纪以来由于人口增加、全球变化、城市化和工业化进程加快等原因，而引起的土地利用、耕地减少和人地矛盾等问题将更加突出。
为了解决吃饭问题和经济的可持续发展。
党中央、国务院非常重视土地管理工作，而土地开发整理工作是当前乃至今后一个时期内国土资源管理工作的重要任务。
这是一个具有十分重要意义的战略举措。
中共中央【1997】11号又件明确指出：“各地要大力总结和推广土地整理的经验，按照土地利用总体规划的要求，通过对田、水、路、林、村的综合整治，搞好土地建设，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境。
"各级地方人民政府也将土地开发整理、实现耕地总量动态平衡提到议事日程。
据国土资源部统计‘ 2001年至2006年•中央30%分成累计近300亿元的新增建设用地土地有偿使用费已全部用于土地整理。
土地整理在增加耕地面积、提高土地收益和改善生态环境方面发挥了重要作用。
随着土地整理广泛开展，土地整理后不同利用方式下的土地质量重估工作也不断加强。
土地整理项目决策是否正确、规划设计是否合理、预期目的和收益能否实现，都需要通过土地整理后土地质量重估进行评价。
评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。
农用地分等定级是根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别。
本项目的工作对象主要为因实施各级各类土地整治项目(包括土地开发、整理、复垦三个方面) 新增加和质量提升的耕地。
实施耕地质量等别评定的目的为：量化土地整治项目的实施对提高农用地粮食生产能力方面的贡献，确定新增耕地和质量提升耕地的等别；调整经过优化设计、工程施工后、生产能力得到大幅度改善的原有耕地的等别，为耕地占补平衡等土地资源管理政策的实施提供技术支持。
1.2项目所在县域概况1.3工作任务和目标(1)项目任务①制定项目区基本农田整理的目标、任务和方针。
淄博市人民政府关于同意高青县土地利用总体规划修改调整的批复
淄博市人民政府关于同意高青县土地利用总体规划修改调整的批复文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2015.12.31•【字号】淄政字〔2015〕146号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文淄博市人民政府关于同意高青县土地利用总体规划修改调整的批复淄政字〔2015〕146号高青县人民政府：报来《关于修改调整高青县土地利用总体规划的请示》（高政发〔2015〕53号）及《关于核减高青县土地利用总体规划修改规模的说明》收悉。
根据《中华人民共和国土地管理法》、省国土资源厅《关于严格规范土地利用总体规划实施管理的意见》（鲁国土资发〔2013〕116号）等有关规定，现批复如下：一、原则同意你县常家镇、花沟镇、木李镇、高城镇、唐坊镇、青城镇6镇土地利用总体规划修改和花沟镇土地利用总体规划用途区调整方案，修改、调整总面积240.1294公顷。
其中：常家镇修改116.4861公顷；花沟镇修改61.1456公顷、调整8.1800公顷；木李镇修改2.0485公顷；高城镇修改20.1741公顷；唐坊镇修改22.6555公顷；青城镇修改9.4396公顷。
规划修改后，高青县土地利用总体规划（2006-2020年）确定的建设用地总规模保持不变。
二、你县要严格依据批准的规划修改方案确定的范围和数量，认真做好实施工作，确保规划城乡建设用地规模不增加，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。
同时，要严格按照法律规定和国家产业政策使用土地，不得用于楼堂馆所和钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、炼油、轮胎等过剩产能项目建设。
三、你县要指导上述6镇做好土地利用总体规划数据库更新工作，认真落实规划提出的各项任务和措施，确保实现规划目标，维护规划的严肃性。
淄博市人民政府2015年12月31日。