南京市市级企业技术中心认定办法

南京市市级企业技术中心认定办法第一章总则第一条为贯彻落实市政府《关于加快培育工业企业自主创新能力的实施意见》（宁政办发[2005]153号）精神，充分发挥企业技术中心在增强企业自主创新能力中的引导与示范作用，规范和加强南京市市级企业技术中心的认定工作，特制定本办法。

第二条企业技术中心是企业自主创新体系的核心，具有技术创新战略规划制定与实施、科技活动组织与管理、新产品新技术研究与开发、产学研合作与交流、管理与制造信息化等主要功能。

企业技术中心的机构设置可根据企业发展情况而定，应设立技术中心办公室、专门领域的工程技术研究中心或工程中心、产品设计开发室、实验室、中小试基地、工艺标准室及计算机信息中心等机构。

为提高企业技术创新战略决策的科学性，企业技术中心应设立技术委员会和专家委员会，为企业进行技术发展战略决策提供权威咨询和顾问。

技术委员会主要由企业内部有关高层管理人员和技术专家组成，对产品开发方向、技术创新年度计划和中长期规划进行评定，对产品开发立项、方案设计的可行性进行论证，对产品开发存在的技术问题进行分析，提出解决方案等；专家委员会主要由高等院校、研究院所及相关企业的专家、学者组成，为企业重大科技开发项目认可、评审、评定提供技术支持。

第三条为推进企业技术中心建设，确立企业自主创新的主体地位，对全市技术创新能力较强、创新业绩成效显著、具有示范和导向作用的企业技术中心，南京市予以认定市级企业技术中心称号并给予重点扶持，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。

第四条南京市经济委员会（以下简称市经委）对全市企业技术中心建设进行宏观指导，并负责南京市市级企业技术中心的认定管理工作。

第二章申报条件第五条申请南京市市级企业技术中心认定的企业应具备以下基本条件：1、具有较强的经济规模基础，在全市同行业中具有显著的规模优势和竞争优势，企业年营业收入总额原则上在1亿元以上。

2、具有较好的创新装备基础，有进行研究、开发和中间试验所需要的较完备的仪器和设备，企业技术开发仪器设备原值不低于300万元。

3、具有良好的组织运行机制，企业领导层重视技术创新和技术中心工作，企业组织结构中，已经建立企业技术中心并正常运行1年以上，技术中心组织结构完善，发展规划和目标明确。

4、具有健全的创新管理机制，有完善的技术开发立项、实施、评估、鉴定验收与知识产权保护等管理办法，以及部门配合、协作创新的高效管理体系，积极实施运行信息化开发及管理系统。

5、具有良好的创新投入机制，企业科技活动经费支出纳入企业年度财力预算，且企业科技活动经费支出额与产品销售收入之比不低于3%，有较高的研究与试验发展经费投入强度，研究开发与创新水平在全市同行业中处于领先地位。

6、具有较好的人才激励机制，拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理，企业技术中心人员数不低于30人，在同行业中具有较强的人才优势。

7、具有良好的产学研合作机制，技术中心与高等学校、科研院所及其他企业积极开展联合创新，具有稳定的产学研合作关系的技术战略联盟、联合实验室、共建技术开发机构或长期合作协议等创新平台，产学研合作开发项目与全部开发项目数之比不低于5%，联合创新绩效显著。

第三章申报与认定程序第六条企业于每年5月30日前，将填写好的《南京市市级企业技术中心认定申请书》（见附件一，可在中国技术创新南京信息网下载），报经各归口的主管部门签署意见并盖章后，上报市经委。

无主管部门的企业可直接报送。

第七条市经委组织专家组对企业上报的申请材料、数据及相关情况进行核查，开展专家质询，并将经核查后的数据输入计算机进行系统计算，得出评审结果，形成专家评审意见。

第八条市经委依据国家和省市产业政策、年度技术创新工作目标、专家评审意见等进行综合审查后，在评审结果为75分以上的申报企业中，择优认定南京市市级企业技术中心名单，并予以发布和授牌。

第四章管理与政策第九条对于当年新认定的南京市市级企业技术中心，原则上在下一年度安排市工业科技三项费用技术创新项目的财政补助，支持企业技术开发；同时，优先支持企业申报各类重点技术创新专项，在项目评审中予以适当加分，促进南京市市级企业技术中心的建设和发展。

第十条每逢尾数为3、6、9的年份，市经委对国家、江苏省、南京市认定企业技术中心进行评价，具体评价办法另文制定。

对于评价不合格的技术中心，市经委撤销其市级企业技术中心资格，并予以摘牌，且三年内不得再次申请认定。

第十一条对南京市市级企业技术中心评价结果为优秀，且符合江苏省、国家认定企业技术中心申报条件的企业，市经委积极推荐申报江苏省、国家认定企业技术中心。

第五章附则第十二条本办法自发布之日起施行，原《南京市企业技术中心认定办法》（宁经技字[2001]132号）同时废止。

第十三条本办法由市经委负责解释。

附件一：《南京市市级企业技术中心认定申请书》附件二：《南京市市级企业技术中心创新能力指标解释》附件一：南京市市级企业技术中心认定申请书申报单位：主持单位：南京市经济委员会印制二OO 年月日一、企业基本情况三、企业技术中心工作总结（一）企业技术创新战略与规划实施情况1、企业组织结构图2、企业技术创新战略规划的制定与调整3、年度工作包括技术开发项目计划的制定与实施情况（二）企业技术创新体系建设1、企业技术中心成立的机构职责及人员任命等文件2、企业技术中心组织结构图3、企业技术中心的技术开发立项、实施、评估、鉴定验收等管理文件4、企业技术创新仪器、仪表及设备的能力情况5、科技活动经费预、决算及其投入强度分析6、技术中心技术带头人及人才培养、引进激励机制7、知识产权保护8、产学研合作及国际合作创新（三）企业技术创新活动开展情况1、重点技术创新项目的实施效果2、关键核心技术和产品的自主创新情况3、资源综合利用、节能降耗、清洁生产等技术创新情况（四）技术创新信息化建设情况1、企业资源计划（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、办公自动化（OA）等管理信息化建设2、计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工艺计划（CAPP）制造信息化建设（五）其他有特色的工作情况四、企业营业执照复印件五、经社会中介机构审计的企业2005年度财务报表复印件七、全部科技开发项目清单注：1.项目来源指国家、省、市重点开发项目、国际合作项目、企业自立项目、其他项目2.项目类型：新产品、新技术、新工艺。

九、技术中心开发仪器设备清单十、企业技术中心人员名册十一、技术中心高级职称及博士人员表注：高级专家类型指国家级政府津贴、省部级政府津贴、国家级突出贡献中青年专家省部以上政府科技人才、博士、在站博士后，其他（请说明）十二、来技术中心从事研发工作的外部专家信息注：地区指专家所在国家或地区，外国专家请注明国别，国内专家请注明所在地区十三、通过国际或国家、省有关部门和组织认证的实验室、检测中心名称注：需提供认证证书复印件十四、拥有的有效专利情况注：专利类型指发明、实用新型、外观设计专利。

企业拥有的有效专利需提供证书复印件十五、当年受理的专利申请情况注：受理的专利需提供受理证书复印件十六、拥有的有效计算机软件著作权情况十七、三年内主持和参加制定标准信息注1：标准类型包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准等注2：需提供标准名称和能证明企业作用的资料复印件十八、拥有的驰名商标、著名商标注：企业拥有的驰名商标或著名商标需提供证书复印件或有效证明材料十九、拥有的名牌产品注：企业拥有的名牌产品需提供证书复印件或有效证明材料二十、当年获得国家、省、市各类科技创新奖项情况注：所获奖项需要提供证书复印件附件二：南京市市级企业技术中心创新能力指标解释1、企业营业收入总额：指企业及其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业全年生产经营活动中通过销售商品或提供劳务以及让渡资产取得的收入，经按合并报表原则处理后的合并营业收入。

营业收入合计分为主营业务收入和其他业务收入。

主营业务收入：指企业在销售商品、提供劳务等日常活动中产生的收入总额。

此项目应根据相关行业的“产品销售收入”、“商品销售收入”、“主营业务收入”、“营业收入”、“经营收入”、“工程结算收入”等科目发生额填列。

未执行2001<企业会计制度>的工业企业，用“产品销售收入”年末累计数代替。

其他营业收入指各类企业主营业务以外其他业务的收入。

企业填写营业收入总额（全年营业收入合计）指标时，一般根据企业会计“损益表”中各自的“主营业务收入”的本年累计数与“其他业务收入”的本年累计数之和填写。

2、企业利润总额：指企业在生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余，反映企业在报告年度内实现的盈亏总额（亏损以-号表示）。

利润总额＝营业利润＋补贴收入＋投资净收益＋营业外收支净额。

根据会计“利润表”中的对应指标年未累计数填列。

对非单体企业，要求按合并会计报表后的合并数据填列。

下同。

3、企业产品销售收入总额：指工业企业在报告期内销售自己生产的产成品、自制半成品的收入和提供工业性劳务收入的总额。

对非单体企业，要求按合并会计报表后的合并数据填列。

对工业企业，其相当于合并报告后的主营业务收入。

4、企业产品销售利润总额：指企业产品销售收入扣除销售成本、产品销售税金及附加、期间费用等后的余额。

对非单体企业，要求按合并会计报表后的合并数据填列。

5、新产品销售收入：指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。

新产品销售收入是产品销售收入的组成部分，计算口径与产品销售收入一致。

新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。

新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。

新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。

全新型新产品：指与以前制造的产品相比，企业采用新技术原理、新设计构思研制、生产的（新）产品。

这些创新可以涉及到全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新的知识的应用。

重大改进型新产品：指在原有产品的基础上，产品性能得到显著提高或者重大改进的产品，其在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能。

若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案设计、包装等）的改变及技术上的较小的变化，属于产品差异，不作为新产品统计。

注意，在统计新产品之时，其统计口径与产品销售收入的统计口径相一致。

注意按照合并报表的原则进行统计。

6、新产品销售利润：指报告年度企业销售新产品所实现的利润。

其由新产品的销售收入，扣除新产品的销售成本、新产品销售税金及附加、新产品应该分摊的期间费用等费用之后的余额。