浅谈建设项目初步设计及概算审核的重点
建设项目设计概算审核要点
建设项目设计概算审核要点学习建设项目设计概算审核这么久，今天来说说关键要点。
我理解啊，首先要审核编制依据。
这就好比咱们做菜得照着菜谱来一样，概算编制也得有依据。
你得看看这个依据是不是符合法律法规呀，像有没有按照国家或者地方规定的定额标准啦。
我之前就糊涂过，以为只要有个依据就行，没细究是不是现行有效的。
结果一检查才发现用错了标准，那出来的概算肯定不靠谱。
像在我们之前的一个小项目中，有人用了已经废止的定额标准来计算工程量和造价，后来被我们发现了，这可不得了，整个概算都得重新调整。
这就是告诉我们审核编制依据一点都不能马虎！对了还有个要点，工程量的审核至关重要。
这就像咱们数东西，得一个一个数清楚。
要根据设计图纸仔细核对工程量计算是否准确。
你可不能大概其地算啊。
比如说计算一栋楼的混凝土用量，你得是墙呀、柱呀、梁呀都分别算清楚，然后加起来。
不能说看着图大概估计一个数。
我总结了个小方法，就是把大的工程按照小的单元去分解，比如把一整楼的砌墙分成不同楼层、不同户型来分别计算，这样就不容易出错。
有时候我自己计算的时候也会出错，反复核对有时候都还能发现问题，才知道工程量审核真的要非常仔细。
然后呢，费用计取也是一个重要环节。
我理解这里面要审核各种费率的取值是否正确。
比如说工程排污费，这个费率不是随便写的，得按照当地的相关规定来。
咱们可以找一些官方文件做参考资料，像建设部门或者造价管理部门发布的文件。
我在学习过程中，有时候觉得费率这种数字，真的容易搞混。
但是没办法，只能多去查资料，多对比之前做对的项目。
好记性不如烂笔头，我就把一些常用的费率记在本子上，没事就看看。
接着就是设备及材料价格的审核了。
这个就像咱们买东西，得知道东西值不值那个价。
要么有可靠的市场价来源，要么它得符合当时的市场行情。
例如我们审核一个医院建设项目的设备价格时，有个大型医疗设备的价格明显比我们从市场调查了解到的价格高很多，这就有问题了。
这时候我们就要去查证是错误引用价格了，还是有特殊的定制要求导致价格升高。
建设项目设计概算审核要点
建设项目设计概算审核要点摘要：设计概算审核建议在设计方案、图纸深度、编制人员、编制方法等方面重点审核。
关键词：建设项目设计要点本人这几年参与了大量概算审核工作，从地域上包括浙江、四川、新疆、西藏等等，根据这几年在概算审核中碰到的主要问题及实践经验，总结归纳了些建设项目设计概算审核的要点，供大家商榷。
设计方案问题。
以我司审核的四川青川一个市政道路工程概算为例：1.据统计道路共需填土266万m3，其中路基填土（三类土、土质要求高）有163万m3，占61%，预压土（土质要求不高）有103万m3，占39%。
如此之大的土方用量，设计中却没有进行取土来源调查，也未做土方调运分析；2.同等级、同承载要求的路段，其路面结构形式不一致；3.绿化标准定位太高；4.箱式变压站不符合统一设计原则要求，几乎每一条路段都配置了一台，存在过剩现象；5.交叉路口存在重复设计和漏设计现象等。
一般的概算编制者和审核者都容易忽视设计方案问题，编审概算时完全照图纸套，而后期施工中这种隐藏的不合理却会造成设计变更及工程造价的大变化，概算也就与实际脱节了。
审核者应充分掌握建设工程的总体概况，根据每个项目的建设其自身的特点和要求统筹考虑，必要时优化设计方案，使安排不管是经济上还是技术上更合理。
要强调的是，判断设计方案是否合理，要求审核者技术过硬，且要富于想象、善于沟通。
在进行设计概算审核前，要充分了解建设工程的作用、目的，根据项目的要求，初步掌握工程建设的标准；审核发现问题后，要积极与各投资方或业主、设计单位沟通协调，进行改进。
设计图纸的深度不够。
很多项目匆忙上马，由于时间紧迫无法详细，或其他种种原因，有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计，如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等，但这些分项又是整个建设项目不可或缺的。
由于无设计图纸，所以概算编制人员通常也不将其考虑到总概算中去，无形中造成了概算漏项。
对于图纸不明确，设计标准较高，以及在设计阶段尚未确定的设备、材料的定位等问题，应及时向设计者询问或与项目单位沟通，了解他们的要求，并根据发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变化因素等，对设计概算进行调整和修正，以使审核后的设计概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。
浅议项目工程初步设计概算的审查
浅议项目工程初步设计概算的审查摘要：本文针对当前项目工程初步设计审查工作中存在的问题，分析其产生的原因，并提出解决办法。
关键词：初步设计概算、问题、因素分析、审查措施项目工程初步设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位在拟建项目投资估算的控制下，根据其初步设计（或扩大初步设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、费用定额、设备及材料价格编制的拟建项目,从立项开始到交付使用所发生的全部建设费用的经济文件。
项目工程初步设计概算是控制项目投资、安排工程资金的依据。
通过概算审核，有效地把工程投资额控制在一个合理的范围。
初步设计概算文件的审查，是一项政策性、技术性、经济性和实践性很强的技术经济工作。
审查概算的目的，是确定建设项目的投资总额，为项目的经济评价、投资控制、招标投标、保证实施等提供可靠的依据。
本文针对当前项目工程初步设计审查工作中存在的问题，分析其产生的原因，并提出解决办法。
一、初步设计概算审查存在的问题初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分。
当前项目工程初步设计概算审查中存在的主要问题有：1、对建设工程初步设计概算审查不重视。
设计单位重设计而轻造价，编制的设计概算质量不高，缺漏项或高估冒算较多。
建设单位往往认为概算只是一个参考数，将来还要变化的，因此初步设计概算难以成为指导资金的合理安排及运用的依据，而把控制工程造价的重点放在施工阶段对施工图预算及工程竣工结算的审核上。
另外，随着我国投资体制的改革，有些审批部门也疏于对设计概算的把关，认为初步设计概算可有可无，对于报批的初步设计概算，不论其是否合理、准确，建设单位报多少就批多少。
由于上述种种原因，致使目前许多初步设计概算流于形式，编制的概算脱离工程实际、预算超概算现象严重，失去了设计概算在项目建设过程中对造价控制的作用，同时也给施工阶段的造价控制带来影响。
2、有些设计图纸的深度不够，使概算编制人员无法具体、准确地编制设计概算。
很多工程项目因为时间紧，设计院做的初步设计就十分粗糙，设计深度远远没有达到要求，从而影响到概算的编制，审核人员也无法深入审核。
海关基建项目初步设计及投资概算评审工作要点
海关基建项目初步设计及投资概算评审工作要点1.项目背景介绍-国家海关是国家重要的边防保障力量，在保障国家安全、维护国家利益和促进国际贸易等方面发挥着重要作用。
海关基建项目是为了提升国家海关的边防和管理能力，以及适应国际贸易发展的需要。
2.初步设计内容-海关基建项目包括海关大楼、海关查验区、货物装卸区、货物仓储区、通关服务中心等基础设施建设。
-海关大楼的设计要满足海关的办公和管理需求，具有安全、便捷、高效的特点。
-海关查验区的设计要考虑到查验作业的流程和要求，保障对进出口货物的有效监管。
-货物装卸区和货物仓储区的设计要充分考虑货物的运输和存储需求，确保货物的安全和畅通的流通。
-通关服务中心要具有便捷、高效、规范的服务功能，方便人员和货物的通关。
3.投资概算内容-海关基建项目的投资主要包括土地置换费、基础设施建设费、设备购置费、软硬件系统投入费用、人员培训费用等。
-土地置换费主要用于购买建设海关基地所需的土地，确保项目的顺利进行。
-基础设施建设费用主要用于海关大楼、查验区、装卸区和仓储区等基础设施的建设和改造。
-设备购置费用主要用于购买通关设备、查验设备、办公设备等硬件设备。
-软硬件系统投入费用主要用于建设通关信息系统、监控系统、数据管理系统等软硬件系统。
-人员培训费用主要用于培训海关工作人员，提高人员的专业素养和技能水平，确保项目的运行顺利。
4.评审工作要点-评审工作要着重审查项目的可行性和合理性，确保项目能够达到预期的效果。
-对初步设计进行细致的审核，包括风险分析、技术方案、施工方案等内容，确保设计方案科学合理。
-对投资概算进行逐项审核，确保概算金额合理，并且能够保障项目的顺利进行。
-要对项目的安全、环保、节能等方面进行细致的审核，确保项目符合国家相关标准和要求。
-针对项目的社会效益和经济效益进行评估，确保项目对国家、地方以及人民群众的利益最大化。
-要对项目的可持续发展能力进行评估，确保项目不仅能够在短期内取得良好的效果，还能够在长期内持续发展和产生效益。
工程概预算审核的要点分析
工程概预算审核的要点分析工程概预算审核的要点分析摘要：工程的概算是一项复杂的任务，它是技术经济和政策的结合，且灵活度大，对于不同的工程要根据实际情况采取不同的可实施方法。
尽管各个工程的情况迥异，但依然可以总结出一套规范化、程序化的流程和方法。
简单来说，工程概预算即在某一项目开始设计或启动时，设计单位按照初步设计计算从项目建立到过程结束所需的建筑成本，概算被批准通过，即可确定投资控制的目标，业主也可以此为依据进行项目核算，考核项目工程成本。
可见，工程的概算审核非常重要、不容忽视。
关键词：工程建设;概算审核;预算审核;1工程概算审核1.1从总体设计方面进行审核从总体设计方面审核概算必须考虑设计的所有内容，如设计方案是否最佳，是否符合完整性、经济性原则，有无超标准、超规模设计，是否符合国家和业主对项目功能的要求，工程概算是否控制在批准范围内等。
设计方案对工程的影响最高可达75%。
因此，要想有效控制工程，使其达到最高性价比，必须有一个良好的设计方案。
在传统工程中，很多设计单位进入了一个误区，即过分注重技术，忽略了经济成本。
这种传统建设方式并不适合现代发展，应当转变设计方案，设计出满足业主要求、工程成本低且安全美观的方案，而且要在进一步实践中不断优化。
根据地域特点和文化，地方建筑都有自己的特点，这些特点影响着建筑方案设计标准、结构形式和材料设备，会进一步影响工程的使用功能和工程。
设计时必须充分适应当地条件，并根据当地实际情况进行设计，使设计既符合国家和业主对项目的功能要求，又符合地区特点。
例如高端住宅和加工机房装饰中使用材料的档次、做工、精细化完全不同。
所以，必须因地制宜，综合各方因素进行合理、科学的设计，以达到节约资金的目的。
可见，对项目总体设计的审核是一项很复杂的工作，审核时一定要针对建筑物的空间结构进行分析，同一建筑物的每个区域承担的功能不一定相同，因此对应的建筑设计标准、结构形式、材料设备的选取都会有所差别。
初步设计评审要点
初步设计评审要点
初步设计评审是项目开展过程中的重要环节，旨在评估项目初
步设计的合理性、可行性和符合性。
以下是初步设计评审的一些要点：
1. 目标与需求分析：
- 确定项目的目标和需求，并对其进行分析和澄清。
- 检查初步设计是否满足项目的目标和需求。
2. 技术可行性：
- 评估初步设计的技术方案，包括技术可行性和实施难度。
- 检查设计是否能够在现有技术条件下实现，是否需要额外的
技术支持。
3. 设计合理性和一致性：
- 确保初步设计在整体上合理、一致且符合相关标准和规范。
- 检查设计是否符合工程实践准则、技术标准和安全要求。
4. 成本效益分析：
- 进行初步的成本效益分析，评估设计方案的经济可行性。
- 检查设计是否在经济上可行，并提出可能的改进和优化建议。
5. 前瞻性和可持续发展：
- 考虑项目的长远发展和可持续性，评估设计方案是否具备前
瞻性。
- 检查设计是否符合环境保护、资源利用和可持续发展的要求。
6. 风险评估：
- 识别和评估项目初步设计中的潜在风险和隐患。
- 提出风险防控措施，确保设计在项目实施过程中的安全性和
稳定性。
以上是初步设计评审的一些关键要点，通过对这些要点的评估
和分析，可以为项目的后续开展提供有力的支持和指导。
政府投资农业建设项目初步设计概算审查要点分析
政府投资农业建设项目初步设计概算审查要点分析1.农业建设项目初步设计概算及其作用初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在初步设计（或实施方案）阶段，在批复投资控制下由设计单位根据初步设计图纸及说明，依据相应现行定额或造价指标、各项费用定额或取费标准、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
初步设计阶段必须编制设计概算。
初步设计概算经批准后，作为编制建设项目投资计划和下达投资计划、控制建设项目投资、进行施工图设计和施工预算、工程招投标、签订合同、申请财政资金、竣工决算、考核建设项目经济合理性的依据。
2.农业建设项目初步设计概算费用构成和内容农业建设项目初步设计概算必须按照中华人民共和国农业行业标准NY/T 1715-2009《农业建设项目初步设计文件编制规范》进行编制，并达到规定的深度要求。
农业建设项目初步设计概算费用构成包括：农业建筑工程费、农业田间工程费、农业安装费、农机具和仪器设备购置费、工程建设其他费用和预备费等。
农业建设项目初步设计概算主要内容包括概算编制说明、总概算书、单项工程综合概算书、单位工程概算书和主要人工、材料和机械消耗量表等，并应有注册造价工程师签章。
3.农业建设项目初步设计概算审查中发现的问题3.1设计单位编制初步设计概算意识不强，重技术、轻经济，编制力量薄弱，或没有设计概算专业编制人员，往往以投资估算代替设计概算，编制质量不高，达不到规定的深度要求。
3.2建设内容、规模及标准随意调整，超过可行性研究报告批复范围，初步设计概算总投资变更超过批准的可行性研究报告总投资10%以上，不符合《农业基本建设项目管理办法》（农业部令第39号）规定要求。
3.3不了解初步设计概算费用构成，没有包括工程建设其他费用，或者人为调高基本预备费比例，或把本已取消的涨价预备费仍然计入概算。
3.4初步设计概算内容不完善，编制说明过于简单，定额依据不明确，没有编制单位工程概算书，缺少主要人工、材料和机械消耗量表（须包括规定定额工日、材料单价等），没有编制三级概算书。
浅谈建设项目初步设计及概算审核的重点
浅谈建设项目初步设计及概算审核的重点作者：李鹏飞来源：《城市建设理论研究》2014年第07期摘要：本文主要论述初步设计方案及概算审核的重点及应注意的问题，提出了建设项目初步设计及概算审核所需具备的相关技术资料，审查中发现的一些典型问题以及审查的原则，本文希望通过作者的亲身体会，探讨在初步设计及概算审查中如何科学有效开展工作，提高审查工作的质量。
关键词：建设项目；设计方案；概算审查中图分类号：TB21 文献标识码：A现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着重点，根据理论研究对于工程项目的投资管理，方案设计及初步设计对投资影响的比例达到70%，也就是说在建设项目投资管理中，越早开展投资控制，对项目的投资控制工作越有利。
本文总结建设项目初步设计及概算审核的工作经验，探讨审查工作的重点，并通过审查工作有效的在项目前期阶段控制投资。
初步设计及概算是设计部门根据项目批准的可行性研究报告和设计基础资料，对建设项目进行深入的研究，对项目建设内容进行具体设计，主要依据可行性研究报告批复的内容和要求，编制实施项目的技术方案，初步设计及概算的审查可以委托专业的咨询机构开展，对项目提出专业的评估意见，以有利于项目投资控制工作的开展。
一、搜集、整理好初步设计及概算审查所需资料初步设计及概算审查应收集项目相关批复手续、图纸、概算、以及市政配套咨询意见。
其中特别需要注意的是项目的前期批复手续，项目批复文件是初步设计概算审核的先决条件，专业人员或机构在开展审查之前应该首先对相关批复文件进行审查，项目是否取得可行性研究报告的批复，项目的初步设计方案应获得相关政府主管部门对于方案的批复意见，同时项目还应该具有国土主管部门批复的建设项目用地预审意见或土地使用证、环保部门批复的环境影响评价意见、对于有相关要求的大型公共建设项目还应办理相关的节能备案或审查。
同时要注意在项目用地是否处于地质灾害频发或地震断裂带，如存在该种情况应进行地质灾害评估。
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浅谈建设项目初步设计及概算审核的重点
摘要：本文主要论述初步设计方案及概算审核的重点及应注意的问题，提出了建设项目初步设计及概算审核所需具备的相关技术资料，审查中发现的一些典型问题以及审查的原则，本文希望通过作者的亲身体会，探讨在初步设计及概算审查中如何科学有效开展工作，提高审查工作的质量。
关键词：建设项目；设计方案；概算审查
现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着重点，根据理论研究对于工程项目的投资管理，方案设计及初步设计对投资影响的比例达到70%，也就是说在建设项目投资管理中，越早开展投资控制，对项目的投资控制工作越有利。
本文总结建设项目初步设计及概算审核的工作经验，探讨审查工作的重点，并通过审查工作有效的在项目前期阶段控制投资。
初步设计及概算是设计部门根据项目批准的可行性研究报告和设计基础资料，对建设项目进行深入的研究，对项目建设内容进行具体设计，主要依据可行性研究报告批复的内容和要求，编制实施项目的技术方案，初步设计及概算的审查可以委托专业的咨询机构开展，对项目提出专业的评估意见，以有利于项目投资控制工作的开展。
一、搜集、整理好初步设计及概算审查所需资料
初步设计及概算审查应收集项目相关批复手续、图纸、概算、以及市政配套咨询意见。
其中特别需要注意的是项目的前期批复手续，项目批复文件是初步设计概算审核的先决条件，专业人员或机构在开展审查之前应该首先对相关批复文件进行审查，项目是否取得可行性研究报告的批复，项目的初步设计方案应获得相关政府主管部门对于方案的批复意见，同时项目还应该具有国土主管部门批复的建设项目用地预审意见或土地使用证、环保部门批复的环境影响评价意见、对于有相关要求的大型公共建设项目还应办理相关的节能备案或审查。
同时要注意在项目用地是否处于地质灾害频发或地震断裂带，如存在该种情况应进行地质灾害评估。
通过对于这些项目前期手续的审查能够有效保证项目建设的可行性，以及对于项目投资考虑的全面性。
二、初步设计方案的审核
初步设计方案是决定项目投资的基础条件，为了有效控制工程投资，应对初步设计方案是否全面合理优化进行审查，对于初步设计方案审查在合法合规性审查的基础上更应注重以下方面：
1、项目建设规模和内容
项目的建设规模和内容直接影响项目投资，应核查项目建设规模、建设内容、功能划分与项目的可行性批复是否一致，是否符合相关项目建设标准中对于项目
各类功能用房的要求。
比如在某幼儿园初步设计审查中发现项目可行性研究批复建设规模为4200平方米，初步设计建设规模为4335平方米，经与可研评估报告对比，超出的建设规模主要功能为幼儿园的办公室、会议室及幼儿音体及电教活动室，评审过程中根据《幼儿园建设标准》对各项功能用房面积进行审核，原则上建设规模尽量控制在批复范围之内，如因建设方案布局等原因影响，增加面积应首先分配在主要功能用房中，因此对于幼儿园初步设计方案中增加规模的办公室、会议室面积予以核减，电教室及音体活动室由于方案布局影响，面积稍有增加，经分析该类用房属于幼儿园主要功能用房，审核予以同意。
同时在审核中如发现初步设计阶段的建设规模与可研批复发生重大变化的，应重新调整初步设计方案，无法调整的应重新按照项目主管部门的要求进行立项或可研审批。
2、对初步设计各专业方案进行审查
应针对各专业方案审查初步设计中存在设计方案选取不合理、材料设备档次、标准选择偏高，设计方案未进行全面合理优化等问题。
通常建筑工程设计方案中主要存在的问题有：地基基础形式、结构类型、建筑层高、建筑平面布局和建筑类型、建筑内外装修方案、材料设备选择档次等。
2.1合理选择基础形式及基坑支护方案
建设项目地基基础属于隐蔽工程，对项目的安全性起着至关重要的作用，且所占项目投资造价比例较高。
通常多层建设项目地基基础工程投资能够达到建设项目总体投资的10%~20%，高层建设项目地基基础工程投资甚至能够达到建设项目总体投资的20%~30%，部分建设项目如地基基础承载力不足还需进行地基处理，工程投资还将进一步增加。
在建设项目审查中应结合项目地勘报告对基础设置形式进行分析论证，分析地基承载力是否满足要求。
对这部分投资概算应提供地基处理方案、降水方案、基坑支付方案、地基抗浮方案（如有）初步设计，应对设计方案的技术经济合理性进行分析，选择最优设计方案，并依据相关定额、市场价格计算合理的费用。
2.2合理选择结构形式
结构形式对工程造价会产生较大影响，随着城市发展高层建筑、大跨度结构的建筑项目越来越多，同时对于人群密集公共建设项目要求建筑设防等级提高，因此结构工程在整个项目投资中所占的比例越来越大。
在初步设计方案审查中应该对结构形式进行科学合理的论证，对于重大方案也可以通过价值工程进行比选。
如在某大学图书馆及会堂项目初步设计方案审查中发现：大学图书馆内建设2540平方米的大礼堂，结构跨度为30米，原设计方案为预应力混凝土结构，楼顶设置绿化，经审查采用预应力混凝土屋面结构，造成屋顶钢筋及混凝土用量大增，屋面梁截面达到300MM*1800MM，同时也加重了结构体系中竖向受力构件及基础的荷载，使项目整体结构造价偏高，经研究审查提出将大礼堂屋面结构调整为钢结构屋面，取消屋顶绿化，方案调整后结构整体造价减少4%。
2.3合理的选择内外装修方案
建筑装修设计方案是实现建筑功能与美观重要条件，同时也对建筑物投资产生较大的影响。
国内各行业领域都推行节俭，杜绝奢靡浪费，对于使用政府投资或国有资金的建设项目在室内外装修方案的选择上应进行多种类型材料的对比分析，选择性价比最优的方案设计。
如：某职业学院实训楼初步设计审查中，发现项目外立面大量使用石材、玻璃幕墙，内门厅墙面及地面均采用石材装饰，项目装饰工程造价远高于可研批复资金。
经与项目设计单位及建设单位协商，调整设计方案，减少大面积玻璃幕墙设计，仅保留必要的少部分玻璃幕墙作为装饰，将建筑外立面的石材幕墙调整为仿石涂料，既保持了建筑整体风格的协调统一，又节约了项目投资。
同时将楼内门厅、大堂地面及墙面由石材调整为仿石砖。
经审查仅此项石材调整减少投资近70万元，使装饰工程初步设计概算控制在可研批复范围内。
2.4合理进行变配电、空调等设备方案选择
初步设计及概算审查中应对项目变配电单位指标进行核算，审核项目变配电容量设置的合理性，避免变配电设备选择不合理，造成设备投资浪费，或者用电容量不足等情况。
应对建筑物冬季采暖及夏季制冷的负荷进行计算，合理选取空调主机的功率，并根据建筑物的使用功能特点合理选择空调设置方案。
2.5要有完善的红线内外市政方案
市政基础设施条件的齐备是项目建设正常运行的保证，因此在进行项目初步设计及概算审查时必须要求项目落实各项市政管线及设施，要求项目单位提供相关市政咨询意见，主要包括给水、排水、中水（如有）、燃气、热力、供电、电信等。
还要提供市政工程的初步设计图纸，确定管线接入口具体位置、路径、材质、埋深等主要技术参数。
对于周围市政条件不完善的项目，要有合理的替代方案，如某乡镇幼儿园项目无污水市政管线，则应计算项目运行产生的污水数量，选择合理的污水处理设备，并核算所需投资。
市政方案落实是保证项目不超投资的重要条件，在审核中应当特别予以关注。