贵阳市推进政务服务“同城办”工作方案
贵州省人民政府办公厅关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见-黔府办发[2013]36号
![贵州省人民政府办公厅关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见-黔府办发[2013]36号](https://img.taocdn.com/s3/m/6664547d26d3240c844769eae009581b6bd9bd7b.png)
贵州省人民政府办公厅关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见（黔府办发〔2013〕36号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步推进全省政务服务规范化建设，提高依法行政和政务服务水平，持续优化发展环境，经省人民政府同意，提出以下实施意见：一、总体要求和工作目标（一）总体要求。
围绕建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，建立健全政务服务体系，强化政务服务，提高行政效能，促进政务服务均等化、规范化、高效化，为人民群众提供优质便捷的政务服务，为全省科学发展、后发赶超、同步小康营造良好的政务环境。
（二）工作目标。
按照优化发展环境、推进勤政廉政和建设服务型政府的总体目标，用2年时间进一步整合行政资源，规范行政审批，改进政务服务，基本实现市、县两级政务服务中心建设标准化、运行科学化、管理规范化、监督透明化，所有行政审批和服务事项进入政务服务中心高效办理。
2015年以前建成省人民政府政务服务中心。
在此基础上，进一步完善工作制度，形成长效机制，不断提高全省政务服务工作质量和水平。
二、基本原则（一）集中进驻。
凡具有行政审批职能的部门必须进驻政务服务中心设置办事窗口；凡涉及公民、法人或者其他组织的审批事项（即行政许可和非行政许可审批事项）、服务事项（即行政服务类事项）及相关收费必须全部纳入政务服务中心办事窗口集中办理。
（二）充分授权。
进入政务服务中心办理的审批、服务事项，原部门和单位不再受理，对进驻中心办事窗口的人员依法委托，充分授权，增强窗口的办事能力。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.15•【字号】黔府办发〔2020〕27号•【施行日期】2020.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文省人民政府办公厅关于印发贵州省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知黔府办发〔2020〕27号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅2020年11月15日贵州省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案为进一步深化“放管服”改革，不断提升跨区域政务服务水平，便利企业群众异地办事，促进要素自由流动，更好激发市场主体活力，根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)精神，结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标深入贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，充分运用大数据、人工智能、区块链等技术，在“全省通办、一次办成”改革成果基础上，按照国务院关于加快推进政务服务“跨省通办”指导意见的统一部署，创新政务服务供给模式，推动高频事项“跨省通办”。
聚焦企业群众普遍关切的异地办事需求，围绕对外劳务输出，对口支援和东西部扶贫协作，与泛珠三角、成渝地区协作等内容，打破地域限制，因地制宜探索政务服务“跨省联办”。
2020年底前，58项全国高频政务服务事项实现“跨省通办”;2021年底前，74项全国高频政务服务事项实现“跨省通办”，与毗邻省份、重点劳务输入地、东西部协作地区建立政务服务“跨省联办”机制，为异地群众提供跨区域咨询、收件和结果送达等服务;2021年之后8项全国高频事项逐步实现“跨省通办”。
二、重点任务(一)全面推进“跨省通办”。
贵阳市人民政府印发《关于加强和完善贵阳市政务服务中心的实施方
贵阳市人民政府印发《关于加强和完善贵阳市政务服务中心的实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】筑府发[2007]45号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2007.04.20【实施日期】2007.04.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵阳市人民政府印发《关于加强和完善贵阳市政务服务中心的实施方案》的通知(筑府发（2007）45号)各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：《关于加强和完善贵阳市政务服务中心的实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年四月二十日关于加强和完善贵阳市政务服务中心建设的实施方案为全面贯彻落实“环境立市”的战略，进一步加快行政审批制度改革步伐，推进政务公开，提高办事效率，优化投资环境，全面提高政府行政能力建设和增强服务功能，加强和完善贵阳市政务服务中心建设（以下简称“中心”），在学习借鉴外地城市政务服务中心建设经验的基础上，结合我市实际，特制定本实施方案：一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进和谐贵阳建设，围绕便民、利民、高效、廉洁的服务宗旨，按照建立社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，创新管理方式，全面提高政府机关的办事效率和行政水平，增强责任意识和服务意识，努力建设服务型和法治型政府。
（二）总体要求--以促进政府提高行政能力和推进政务公开为目标，以改善投资环境和畅通为民服务渠道为宗旨，以缩短办事时限和提高办事效率为根本，在金阳市级行政中心设立全市统一的政务服务中心，将老城区政务服务中心和金阳管委会下设的政务服务中心整合进入中心；--按照“应进必进”的要求，市属部门（含垂直部门）的各类行政审批事项原则上全部进入中心；--以建设“小中心、大网络”为前提，建立健全资源共享，网络互通，统一规范的工作运行机制和高效、便捷的公共行政服务机构。
（三）基本原则坚持精简效能与职能集中的原则，建立健全政务公开的工作制度；坚持事项进厅与高效服务的原则，建立健全保障运行的管理制度；坚持以人为本与廉政为民的原则，建立健全对行政权力的监督机制和政府绩效评估制度。
同城办 推进情况汇报
同城办推进情况汇报尊敬的领导：我是XX市同城办的工作人员，现就同城办推进情况向领导做一份汇报。
自同城办成立以来，我们始终秉承着“服务市民、促进发展”的宗旨，不断推进同城办工作，取得了一定的成绩。
具体来看，我们在以下几个方面取得了进展：一、推进同城办信息化建设，提升服务效能。
为了更好地为市民提供便捷的服务，我们加大了同城办信息化建设的力度。
通过建设同城办网上办事大厅，市民可以在家就能完成各类业务办理，大大提高了服务效率。
同时，我们还加强了对同城办工作人员的信息化培训，提升了工作人员的综合素质和服务水平。
二、加强同城办业务协同，优化服务流程。
为了实现政务资源共享，我们与相关部门加强了业务协同，建立了信息共享机制，实现了政务服务“一网通办”。
市民无需多次跑腿，只需在同城办办理相关业务，便能享受到全市范围内的政务服务，极大地方便了市民办事。
三、深化同城办改革，提升服务水平。
我们深化同城办改革，推动同城办服务标准化、规范化，建立了一套科学、规范的服务流程和标准，提升了服务质量。
同时，我们还加强了对同城办工作人员的业务培训和管理，提高了工作人员的服务意识和责任意识，为市民提供更加优质的服务。
四、拓展同城办服务内容，满足多样化需求。
为了更好地满足市民多样化的需求，我们不断拓展同城办服务内容，增设了更多的服务项目，涵盖了教育、医疗、社保、住房等多个领域，为市民提供了更为全面的服务。
五、加强同城办宣传推广，提升知晓度和满意度。
为了让更多的市民了解同城办的服务内容和办事流程，我们加强了同城办的宣传推广工作，通过举办宣传活动、发布宣传资料等方式，提升了同城办的知晓度和满意度。
在未来的工作中，我们将继续努力，进一步推进同城办工作，不断提升服务水平，为市民提供更加便捷、高效、优质的政务服务。
谨此汇报。
XX市同城办。
日期，XXXX年XX月XX日。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进政务服务“全省通办、一次办成” 改革工作实施方案的通知
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进政务服务“全省通办、一次办成” 改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2020.05.15•【字号】筑府办发〔2020〕6号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：现将《贵阳市推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2020年5月15日（此件公开发布）贵阳市推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案为贯彻落实《省人民政府关于印发贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知》（黔府发〔2020〕4号）有关精神,进一步加快转变政府职能,深化“放管服”改革,着力营造便民利企良好发展环境,扎实推进政府“效能提升年”建设,结合我市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标以推动贵阳市贵安新区政务服务通办为试点，全面推进政务服务流程和方式系统性重塑,以数据通、系统通、业务通促进线上线下深度融合,大幅提高全市政务服务标准化、协同化、智能化水平,实现贵州政务服务网与实体政务大厅服务能力“双提升”,打造“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“全省通办、一次办成”政务服务新模式,推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。
2020年5月，实现贵阳市贵安新区市级事项通办，7月实现“全省通办”事项异地收件、远程受理；2020年12月，实现贵阳市贵安新区市县两级事项通办，“全省通办”事项异地受理、远程办理；2021年12月，实现线上线下融合互通、无差别协同办理。
贵阳市人民政府关于印发贵阳市深入推进政务服务规范化建设实施方案的通知
贵阳市人民政府关于印发贵阳市深入推进政务服务规范化建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2013.11.05•【字号】筑府发[2013]51号•【施行日期】2013.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府关于印发贵阳市深入推进政务服务规范化建设实施方案的通知（筑府发〔2013〕51号）各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位：《贵阳市深入推进政务服务规范化建设实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
2013年11月5日贵阳市深入推进政务服务规范化建设实施方案为认真贯彻落实全省政务服务规范化建设电视电话会议精神，深化我市政务服务体系建设，进一步提升政务服务工作的标准化、规范化、制度化建设水平，持续优化发展环境，按照《省人民政府办公厅关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见》（黔府办发〔2013〕36号）和《省政务公开领导小组办公室关于印发2013年度市、县级政务服务规范化建设考核标准的通知》（黔政办〔2013〕6号）有关要求，现结合贵阳市实际，制定实施方案。
一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和市委九届二次全会精神，以“行政提速、服务提质、工作提效”为原则，进一步深化行政审批制度改革，创新服务理念，完善服务方式，提升服务水平，实现政务服务工作高效率运行、规范化管理、高质量服务，达到市委、市政府提出的“建设全国一流政务服务体系”的目标，为发挥好黔中经济区的示范带动作用营造良好的政务环境。
二、主要工作任务（一）清理、下放行政审批事项认真落实《关于开展2013年行政审批清理工作的通知》（筑府办函〔2013〕167号），按照统一确定的原则、分类、标准和名称组织开展市、区（市、县）行政审批清理；按照全市的统一样式，编制、公布市、区（市、县）行政职权目录，实现市、区（市、县）政务服务中心行政审批项目名称或标准统一。
同城通办实施方案
同城通办实施方案随着我国经济的高速发展，各项事务和服务需求也越来越多，而政府服务瓶颈问题却未得到有效解决。
为了更好地为广大群众提供便利、高效的服务，实现政府职能转变和“放管服”改革，国务院正式发布了《关于深化放管服改革优化营商环境的实施方案》。
同城通办作为“放管服”改革的重要一环，被纳入其中，下面我们来详细了解一下同城通办实施方案。
一、同城通办的定义同城通办就是指在同一城市范围内进行跨部门、跨区域间的行政审批和政务服务，即市民无论到哪个部门办理事务，都可以享受同城通办的便利，不必再跑多个部门或多个区域之间。
同城通办的目标是让市民办事更加便捷、高效、低成本，同时让政府更加透明、廉洁。
二、同城通办实施的必要性同城通办的实施可以有效地减少政策重合和信息孤岛，提高了服务效率，缩短了办事时间，为市民提供了更为便捷、快捷、高效的审批服务。
通过同城通办，不仅可以增进市民对政府的信任度，提高服务水平，还可以推动政府机构之间的信息共享与流通，实现公民参与和政府治理的共赢。
三、同城通办实施的主要内容（一）信息共享平台建设同城通办需要建立一套信息共享平台，该平台应当将各个部门的信息资源集成在一起，并通过信息化手段实现数据共享。
平台上的信息应当实现实时同步，方便市民查询、咨询和办理各类审批相关的事宜。
（二）流程优化同城通衢实施的流程应当围绕市民的需求来进行优化。
流程优化主要包括：简化审批手续、统一受理窗口及标准化流程等。
同时，还要建立起一套完善的流程管理机制，旨在尽可能节约市民的时间和精力，提高行政效率。
在同城通办实施的过程中，各个部门之间需要进行有效的沟通协调，避免相互牵制和重复劳动，达到统筹协调、资源共享的目的。
此时，部门协同机制的建立显得至关重要，有利于提高部门之间的工作效率，改善公共服务质量。
四、同城通办实现的关键要素（一）信息技术同城通办实施的前提是信息化程度。
通过大数据、云计算、区块链等技术手段，实现部门之间的数据互通、共享和战略落地。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政务服务工作考核办法的通知
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政务服务工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.24•【字号】筑府办函〔2021〕8号•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政务服务工作考核办法的通知筑府办函〔2021〕8号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市政务服务工作考核办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
2021年2月24日（此件公开发布）贵阳市政务服务工作考核办法为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境系列决策部署，进一步发挥考核指挥棒作用，有效提升贵阳市政务服务能力和水平，不断优化营商环境，更好地为全市经济社会发展提供服务，结合贵阳市实际，制定本办法。
一、考核原则坚持突出重点、科学合理的原则；坚持公平公正、简洁高效的原则；坚持日常考核与专项督查相结合的原则。
二、考核对象（一）进驻市政务大厅窗口部门（含联络制窗口部门）、驻厅企业；（二）市政务服务中心部门业务大厅（经市政府批准保留的部门自办业务大厅）；（三)区（市、县、开发区）政务服务中心。
三、考核内容及权重以“推进行政审批制度改革，改善投资软环境，强力打造服务型政府，促进全市政务服务体系建设及管理水平上升到一个新的台阶，确保我市政务服务工作更加高效、廉洁和高质量、高水平运转”为主题，紧紧围绕政务服务标准化、规范化、便利化建设，制定由共性指标和业务建设指标两部分组成的考核内容。
考核实行扣分制，满分100分（含改革创新加分10分）。
各项考核内容及权重如下：（一）进驻市政务大厅窗口部门（含联络制窗口部门）（详见附件1）1.共性指标（30分）坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，按照“高效、便民、利企、减负”的总体原则，以优化服务流程，缩短服务时限，提升服务质效为抓手，结合各部门日常工作完成情况制定相关指标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
贵阳市推进政务服务“同城办”工作方案
为进一步深化行政审批制度改革，全面优化提升政务服务水平，促进政务服务“同城通办、就近办理”，让群众少跑腿、好办事、不添堵，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕国务院、省政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作的决策部署，依托贵州省网上办事大厅，梳理能够全市联网通办的审批服务事项，统一规范业务办理流程，优化政务服务大厅窗口资源配置，推进政务服务基层化和跨部门、跨地区、跨层级的平台互通、身份互信、证照互用、数据共享、业务协同工作，逐步实现办事群众在全市各级政务服务中心（站、点）均可就近申办相关事项，最大限度地实现“同城通办、就近申办”，为各类市场主体减负担，为群众办事增便利。
二、工作任务
同城通办是指通过在政务服务大厅、便民服务站（点）设置同城通办窗口、政务服务自助申报终端等渠道为办事群众提供不受管辖区域限制的政务服务。
办事群众可就近自主选择到全市范围内任一开展
同城通办的政务服务大厅（站、点）场所申办同城通办业务。
（一）清理“同城通办”事项目录。
同城通办业务范围包含贵阳市及各区（市、县）、乡（镇、社区）、村（居）四级通办事项。
按照“便民、合理、可行”的原则，将与人民群众生产生活密切相关的政务服务事项纳入“同城通办”范围，为办事群众提供更便捷、更经济、更规范的服务。
牵头单位：市政务服务中心。
责任单位：相关区（市、县、开发区）。
（二）打通“同城通办”数据接口。
依托贵州省网上办事大厅行政审批、代办服务、部门转办、邮政快递等功能，完善贵阳市政务服务数据交互共享平台功能，推进审批服务跨区域、跨部门、跨层级流转审批，逐步实现办事群众在全市各级政务服务中心（站、点）均可就近申办相关事项。
牵头单位：市政务服务中心。
责任单位：相关区（市、县、开发区）。
（三）建立“同城通办”制度规范。
根据同城通办业务事项目录编写业务办理规范，明确事项申报条件、申请材料、办理流程和审查标准。
编制系统操作指引和资料传递归档相关配套制度，切实保障“同城通办”落到实处。
牵头单位：市政务服务中心。
责任单位：相关区（市、县、开发区）。
三、实施步骤
（一）准备动员阶段。
对全市“同城通办”试点区（市、县）展开摸底，选择便民服务条件较好的区域，梳理公布办理程序简单、流程规范基本相同的事项展开试点。
编写同城通办业务操作流程和操作规范，完成网上办事大厅行政审批系统同城通办业务权限配置维护，并做好系统模拟操作测试等准备工作。
完成时限：2017年10月31日前。
（二）试点运行阶段。
在云岩区、南明区、高新区开展试点，发布同城通办试点工作通知，下发同城通办业务办理规范。
试点区域做好同城通办工作安排部署，整合窗口职能，完善排队叫号等服务设施功能，做好人员培训。
探索建立绩效考核制度，扎实推进“同城通办”顺利试点。
完成时限：2018年2月28日前。
（三）深化推进阶段。
及时收集总结试点推行过程中的经验，并在观山湖区、花溪区、白云区、乌当区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区深化推进。
收集、分析、总结深化推进过程中遇到的问题、意见和建议，不断完善同城通办业务流程和操作规范。
完成时限：2018年8月31日前。
（四）巩固提升阶段。
深入分析同城通办试点深化阶段问题，认真总结试点工作经验，完善同城通办相关配套制度，持续优化同城通办服务，在开阳县、清镇市、息烽县、修文县全面推进成果应用，实现全市范围内政务服务跨层级、跨区域、跨部门办理。
完成时限：2019年2月28日前。
四、保障措施
（一）强化组织领导。
建立市政府推进政务服务“网上办”联席会议制度。
联席会议由市政府分管副秘书长负责召集并主持，市编委办、市督办督查局、市法制局、市政务服务中心、市各具有行政审批职能的部门、各区（市、县、开发区）政府（管委会）负责人为成员，负责统筹领导全市推进政务服务“同城办”工作，协调解决工作中出现的问题。
联席会议办公室设在市政务服务中心，办公室主任由市政务服务中心主任兼任，负责协调处理日常工作。
各级各部门要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，科学制定工作方案，明确工作推进时间表，明确工作机构、人员和职责，认真履责、协同推进抓好工作落实，确保各项工作顺利推进。
（二）健全工作机制。
各级各部门要制定完善同城通办服务规范，建立同城通办回访制度和投诉制度，推进同城通办规范办理。
探索建立电子材料等同于纸质材料制度，推进政务服务业务网上受理、审批。
健全纸质材料就地存放制度。
在纸质材料电子档案化前，探索通过邮政快递、全程代理员传递纸质材料到相应权限部门进行查验、复核。
（三）加强支撑保障。
将同城通办工作纳入全市政务服务工作专项目标考核，定期对各级各部门工作任务推进落实情况进行督查通报。
各级各部门要结合工作实际，积极整合资源，着力解决同城通办推进过程中人员机构、基础设施等困难问题，强化业务培训，确保取得实效。