党校在职研究生公共管理学复习资料
党校 公共管理学考试题型及复习重点
一、考试题型辨析题2题，每小题10分，共20分。
论述题1题，每小题25分，共25分。
案例分析题1题，每小题25分，共25分。
二、复习重点1.公共管理与企业管理有哪些重大差异？为什么？私人管理公共管理权力的来源：产权权力的来源：合法性目的：私人利益，经济理性目的：公共利益，公平公正私人组织公共组织私人权力公共权力竞争性垄断性隐私性接受公众监督涉及面窄涉及面宽公共领域的以下特点决定了与私人管理不同：①公共领域涵盖范围广，组成部分之间存在差异；②各个组成部分有要求平等的诉求，使得公共管理必须以公共利益为目标，以公正公平为准则；③公共领域的信息沟通较难，标准和要求各异，需要预设制度，以使公众的诉求达到某种程度的一致；④公共事务管理必须以委托的形式，将公共权力交与少数人；⑤公共权力的合法性；⑥公共权力的垄断性；⑦公共权力的强制性；⑧公共权力的可监督性；2.传统人事管理模式与现代人力资源管理模式有何区别？观念的区别：传统的人事管理以事为中心，而现代人力资源管理是以人为本；管理内容与范围的区别：传统人事管理的实践是以个体为中心，而现代人力资源管理则是以团队为中心；组织结构的区别：传统人事管理以“树型”的组织结构为主，后来发展为“矩阵型”，现代人力资源管理趋向于“网络型组”织结构；工作重点的区别：传统人事管理只注重实用，而现代人力资源管理把人力资源开发放到首位；管理作用的区别：传统人事管理的作用是效率的提高与工作生活质量的提高，现代人力资源具有决定组织命运的战略性作用。
管理目标的区别：传统人事管理的目标是吸引、留住和激励员工，现代人力资源管理的目标更关注组织在竞争力、利润、生存能力、竞争优势和劳动力的灵活性等方面的提高；管理地位的区别：传统人事管理部门被视为是非生产、非效益部门，现代人力资源管理部门被视为生产与效益部门；3.什么是公共部门的全面质量管理？与传统管理有哪些差异？全面质量管理的含义：全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。
川省委党校研究生考试公共管理学
一、公共管理的基础知识1.公共管理的主体和客体。
P437公共管理就是公共管理主体为促进社会的发展、维护和增进公共利益、满足公众需要而对公共事务和公共部门进行管理的活动。
公共管理的主体包括国家行政机关即政府、非政府组织和公共企业等从事公共管理的组织。
政府是公共物品的主要提供者，公共企业是公共物品的重要提供者。
公共管理的客体就是公共事务，具体内容可分为社会问题、公共资源（13年考了辨析）和公共项目。
2.公共物品与公共事务。
P445公共物品是指产品和劳动的利益由社会成员共同享有。
（在公共管理学的视野里，根据消费过程是否具有排他性和竞争性，一般把满足人的需要的物品分为公共物品和私人物品。
私人物品具有排他性和竞争性。
）公共物品具有非排他性和非竞争性。
（辩）“排他性”是指某人消费了某种物品就排除了他人消费该物品的可能性；“竞争性”则是指某人消费了某物品，就减少了他人消费该物品的数量。
公共事务是指以提供公共物品为核心，涉及全体成员的共同利益、满足其共同要求、关系其整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。
社会性、公益性、非盈利性以及规模性是其最主要的特征。
社会公共事务的具体内容包括解决社会问题、管理公共资源、实施公共项目。
3.政府管理与企业（工商）管理的主要区别。
P438（必考）政府管理研究的是政府的公共事务及其管理过程，而企业管理的研究对象是工商企业及其经营过程，两者的区别体现在：（1）活动范围不同。
前者提供基本公共产品和混合公共产品，后者主要提供私人产品。
（2）管理目标不同。
前者追求公益性与以公正为主，后者关注利润，追求盈利目标。
（13年考了辨析）（3）资源来源不同。
前者所耗资源来源于税收和预算分配，后者所耗资源来源于利润和投资收益。
（4）运行机制不同。
前者依法行政，后者主要依靠市场机制。
（5）任用方式不同。
前者采用选任、委任、考任的方式，后者采用聘用方式。
（6）组织形式不同。
前者以层级的官僚制组织形式为主，后者以扁平化的组织形式为主。
公共管理党校考研题库
公共管理党校考研题库公共管理是研究政府及其他公共部门如何更有效、更公正地提供公共服务的学科。
考研题库是帮助学生准备研究生入学考试的工具，它通常包含历年真题、模拟题以及相关练习题。
以下是一份模拟的公共管理党校考研题库内容：一、选择题1. 公共管理的核心目标是：- A. 利润最大化- B. 服务最优化- C. 资源最优化- D. 效率最大化2. 公共管理与私人管理的主要区别在于：- A. 管理对象- B. 管理目标- C. 管理方法- D. 管理环境3. 以下哪项不是公共管理的基本原则？- A. 公平性- B. 效率性- C. 盈利性- D. 责任性二、简答题1. 简述公共管理与私人管理的区别。
2. 描述公共管理中“公共利益”的概念。
三、论述题1. 论述在公共管理中如何实现“公平”与“效率”的平衡。
2. 分析当前中国公共管理面临的主要挑战，并提出你的解决建议。
四、案例分析题案例：某市政府为了改善市民的生活质量，计划在市中心建设一个大型公园。
然而，由于资金有限，市政府决定通过收取门票的方式来筹集建设资金。
请分析这种做法可能带来的问题，并提出你的改进建议。
五、政策分析题阅读以下政策文件摘要，并分析其对公共管理实践的可能影响：“为提高政府服务效率，某市决定实施‘一站式’服务，将所有行政审批事项集中到一个窗口办理。
”请注意，以上内容仅为示例，实际的考研题库应包含更广泛的题目类型和更深入的分析。
考生应根据具体考试要求和指导书进行复习。
同时，考生应关注最新的考试动态和政策变化，以便更好地准备考试。
(最新)公共管理学复习资料(精品)
公共管理学复习资料一．关键名词1.公共管理P9：是社会公共组织通过观念和手段的不断创新，为增进公共利益及社会协调发展，对日益多样复杂的公共事务及公共组织自身进行调节和控制的活动。
（其主体是公共组织；管理对象是公共事务及公共组织自身，管理的目的是增进公共利益及社会协调发展，管理的途径是观念和手段的不断创新，管理活动的主要内容是对管理对象进行调节和控制。
）2.公共管理学P24：是为研究公共部门管理过程及其规律的科学。
主研究公共部门如何高效地为社会提供公共服务和公共产品的科学。
政府组织及第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。
（其以公共管理者为教学与研究对象，既重视公共管理外在的环境，又重视内在地管理。
公共管理重视私人部门的管理方法和技术，但未改变公共部门的主体性，作为一门学科，它整合了多个学科的理论。
）3.行政组织：广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。
既包括各类企事业单位、群众团体、政党负有管理职能的组织系统，也包括国家机关中的立法、司法系统中负有执行职能的各类单位和整个国家行政机关。
狭义的行政组织是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机构体系，是国家权力的执行机关。
4.品位分类P147：是以国家政府部门工作人员的个人条件，如学历、资历等为主要依据的分类管理方法。
是一种以“人”为中心的人员分类体制。
5.政府职能P40：政府职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，为社会提供公共物品和公共服务。
6.编制管理P72：就是对各类国家编制实施的管理。
由于编制包含职能、机构、人员三个方面的内容，编制管理也就是对法定组织的职能管理、机构管理、人员管理。
7.事业单位P76：是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
2016年四川省委党校在职研究生备考《公共管理学》
2016年四川省委党校在职研究生入学考试复习资料《公共管理学》满分：100分一、名词解释【4-5道，约20分】（把握主体、目的、价值导向、干什么事、什么内容等核心词汇）1.公共管理就是公共管理主体为促进社会的发展、维护和增进公共利益、满足公众需要而对公共事务和公共部门进行管理的活动。
（名词解释）2.公共管理的主体包括国家行政机关即政府、非政府组织（NGO）和公共企业等从事公共管理的组织。
政府是公共物品的主要提供者，非政府组织、公共企业是公共物品的重要提供者。
3.政府职能指的是政府在社会中所承担的职责和功能，它表明了政府的行为方向和基本任务。
马克思和恩格斯认为，政府有政治统治和社会管理两大职能。
其中政治统治职能是政府职能的核心。
政府的社会管理职能是政府存在的基础和前提。
4.非政府组织英文缩写NGO，一般是指政府部门和营利组织之外的一切以服务大众为宗旨，为社会提供一定公共产品和公告服务的志愿团体、社会组织或民间协会等，具有组织性、民间性、非营利性、公益性、志愿性等特征。
5.公共企业，简单来说，就是指政府为了解决市场失灵问题，即出于向社会公众提供必不可少的公共产品和服务、解决外部效用问题、增进社会公正、调节和平衡宏观经济发展等目的建立和经营的企业。
“高投入性”“低利润性”。
公共企业的性质集中体现在它的“公共性”方面，具体表现在：①企业所有权的公共性。
②公共产品的公共性。
③企业宗旨的公共性。
④生产手段的公共性。
⑤分布领域的公共性。
公共企业的功能表现在：①纠正市场机制中自由竞争所导致的垄断。
②解决外部性问题。
③解决公共产品供应问题。
④在一定程度上缓解收入分配不公问题。
⑤协调宏观经济运行。
6.公共政策是公共权力机关为了解决公共问题、达成公共目标，以保障和实现公共利益所制定实施的政策；是动态过程，包括政策问题的认定、政策规划、政策的合法化、政策执行、政策评估、政策调整与终结。
公共政策的特征：（六性）政治性：服务于相应的利益主体；目标取向性：定位和导向；权威性：以国家强制力量作为后盾；普遍性：针对共同性问题，一般性原则；稳定性和变动性：任何政策都有一定的生命周期预见性：连接现实和未来的行动准则；预见性：是对未来发展的一种指导所以要有预见性。
党校研究生公共管理复习题
党校研究生公共管理复习题党校研究生公共管理复习题公共管理作为一门重要的学科，是现代社会中不可或缺的一部分。
党校研究生公共管理专业的学生需要掌握相关的理论知识和实践技能，以应对日益复杂的管理挑战。
为了帮助同学们更好地复习，以下是一些党校研究生公共管理复习题。
1. 请简要介绍公共管理的定义和范围。
公共管理是指政府和非政府组织在公共事务中进行协调和管理的过程。
其范围涵盖了公共政策制定、执行和评估，公共资源配置，公共服务提供等方面。
公共管理的目标是提高政府和社会组织的效率和效能，实现公共利益最大化。
2. 解释公共管理中的“新公共管理”和“治理”的概念。
新公共管理强调市场化、竞争性和效率导向的管理方式。
它强调公共部门的改革和创新，倡导引入市场机制和私营企业的管理经验，以提高公共服务的质量和效率。
治理是指政府与社会各界共同参与公共事务管理的过程。
它强调政府与社会的互动和协作，通过多元参与、合作共治等方式实现公共问题的解决和社会发展的目标。
3. 请列举并解释公共管理中的四个基本功能。
公共管理的四个基本功能包括政策制定、政策执行、政策评估和政策协调。
政策制定是指政府和相关组织确定公共政策的过程，包括问题鉴定、目标设定、方案制定等。
政策执行是指政府和相关组织将政策转化为具体行动的过程，包括资源配置、监督管理等。
政策评估是指对政策实施效果进行评估和反馈的过程，以为政策调整和改进提供依据。
政策协调是指政府与不同利益相关者之间进行沟通和协商，以达成共识和解决利益冲突。
4. 请简要介绍公共管理中的绩效管理和风险管理。
绩效管理是指通过设定目标、制定指标、考核评估等方式，对公共部门的绩效进行管理和监督。
它旨在提高工作效率、优化资源配置，并增加公共服务的质量和效益。
风险管理是指对公共事务中的风险进行识别、评估、应对和控制的过程。
它包括风险预警、风险评估、风险应对等环节，以降低公共管理中的不确定性和风险。
5. 解释公共管理中的“公共参与”和“社会创新”的重要性。
2023年7月河南省委党校在职研究生公共管理专业入学考试题(8题120分)
2023年7月河南省委党校在职研究生
公共管理专业入学考试题
（共8道题，满分120分）
一、简述题（每题10分，共3题，合计30分）
1、公共管理的主要特征。
2、行政控制及其必须具备的基本条件。
3、提高政府执行力的途径。
二、辨析题（每题12分，共2题，合计24分）
1、公共责任是一种任务。
2、非政府组织不是公共组织。
三、论述题（每题22分，共3题，合计66分）
1、如何做到正确有效的行政指挥。
2、突发事件先期处置的目标与原则。
3、如何推进应急管理体系和能力现代化。
上述题目的答案均在《入学考试指南》中，需原文背默，方可得高分，小标题做答得分有限。
公共管理在职考研题库
公共管理在职考研题库公共管理作为一门跨学科的领域，其在职考研题库通常包含政治学、经济学、法学、管理学等多个学科的知识点。
以下是一些可能包含在公共管理考研题库中的内容：一、政治学基础1. 国家与政府的概念及其在公共管理中的作用。
2. 政治权力的来源和分配机制。
3. 民主制度的基本原则和实践。
4. 政治参与和公民社会在公共管理中的角色。
二、经济学原理1. 市场失灵的类型及其对公共政策的影响。
2. 公共产品和服务的特性及其供给机制。
3. 财政政策与货币政策在宏观经济调控中的作用。
4. 经济增长与可持续发展的关系。
三、法学知识1. 法律在公共管理中的地位和作用。
2. 行政法的基本原则和程序。
3. 政府责任和公民权利的法律保障。
4. 公共政策的合法性与合理性分析。
四、管理学理论2. 人力资源管理在公共部门的特点。
3. 公共项目的规划、执行与评估。
4. 领导力与公共管理的关系。
五、公共政策分析1. 政策制定的流程和方法。
2. 政策执行的障碍和解决策略。
3. 政策评估的标准和方法。
4. 政策创新与公共管理的挑战。
六、案例研究1. 国内外公共管理的成功案例分析。
2. 公共危机管理的案例研究。
3. 公共政策制定与执行的案例分析。
4. 公共服务改革的案例研究。
七、伦理与责任1. 公共管理者的职业道德和责任。
2. 腐败现象的成因及其治理。
3. 公共利益与个人利益的平衡。
4. 公共管理中的伦理决策。
八、国际视野1. 全球化对公共管理的影响。
2. 国际公共政策的比较分析。
3. 跨国公共管理的挑战与机遇。
结语公共管理在职考研题库的内容丰富多样，考生需要对上述领域有深入的理解和掌握。
同时，随着社会的发展和公共管理实践的不断进步，题库内容也会不断更新和扩展。
考生应关注最新的学术动态和政策变化，以便更好地准备考试。
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2013级《公共管理学》考试题型及复习重点（公共管理1）一、考试题型（一）辨析题（2题，每小题10分，共20分。
）（二）论述题（1题，每小题25分，共25分。
）（三）案例分析题（1题，每小题25分，共25分。
）二、复习重点1．联系实际，谈谈我国政府职能存在的问题及其转变的基本思路。
政府职能是政府对国家和社会经济发展应具有的职责和功能。
随着市场经济建设的发展，我国原有的政府职能明显滞后于经济体制的进程，主要存在下面几个问题：（1）我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。
越位是指政府在社会经济事务中不仅是裁判员，也是运动员；政府过度承担了主体职能。
缺位是指政府的公共服务功能没有很好的发挥，把有权有利的部分抓得很紧，而服务职能却注意得不够；政府公共服务职能弱化。
错位是指政府的职能不仅涉及宏观调控，而且还包括企业内部事务，导致政企不分、影响行政效率和经济效益；政府对微观领域干涉过多。
（2）对市场秩序的监管不到位。
在市场经济条件下，政府应当是市场秩序的提供者和维护者，但从中国目前情况看，政府在这方面的职能转变始终未到位，规范、监管市场秩序的力度仍然不够。
一方面，我国的规范市场秩序的法律法规仍不健全，另一方面，一些政府部门的执法意识和观念缺失，执法不严，管理松懈，执法能力值得怀疑。
法律体系不够透明、公正。
使得“官本位”思想意识严重。
（3）政府公共服务职能不强。
我国政府行政行为存在思想意识上的偏差。
过去数十年，我们一直强调以经济建设为中心，以GDP为衡量标准一直是我国政府的主导思想。
而忽略了社会的全面进步、公共医疗卫生和人类的健康的公共社会问题，从而暴露了政府公共服务意识不强的弱点。
指导思想上的偏差会导致在实际工作中，政府官员的考评，政府工作的重心都倾向于经济建设，从而致使各地方政府为了自己的政绩，不惜竭泽而渔，劳民伤财的事例比比皆是，而这种“唯GDP论”的做法不仅没有实际起到建设地方的效果，反而在一定程度上损害了广大群众的利益。
政府职能转变是指政府根据社会经济发展的需要对其职责和作用进行动态调整，以适应新的社会环境，更好地担负其管理社会和服务社会的新的历史行为。
只有加速政府职能的转变，使其从繁琐的微观事务和项目审批中挣脱，才能有精力着眼于宏观调控和完善市场监督，从而使政府职能向规范化、高效化、科学化转变。
切实转变政府职能，科学的宏观调控，有效的政府治理，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
主要可以从以下几个方面着手：（1）努力建设廉洁勤政、务实高效的政府。
政府的开支来自财政，臃肿庞大的政府机构不仅会增加财政负担，增加政府成本，而且会导致效率低下，这样就不能适应现代化行政管理的要求。
建设一个廉洁勤政、务实高效的政府是社会经济得以高速发展的前提。
而要建设廉洁政府，就要充分认识政府在反腐中的特殊作用和地位，搞好自身廉洁建设，真正树立廉洁行政形象。
要制约行政权力，建立有效的廉政制约机制，同时，还要建立一个广泛而又行之有效的监督体系，确保政府机关及其工作人员接受来自各方面的监督，特别是来自人民群众的舆论和批评监督。
建设高效政府，首先要精简机构，建设精干的强有力的政府系统。
要正确处理中央和地方、集权与分权的关系，既要加强宏观调控也要调动地方的积极性。
（2）转变政府管理方式，实现从微观到宏观的转变。
加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
要进一步合理界定和调整政府职能，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
要继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。
要认真贯彻《行政许可法》，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。
加强中央政府宏观调控职责和能力，加强大方政府公共服务、市场监管、环境保护等职责。
推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。
（3）坚持依法行政，规范政府行为。
执政之要在于为民，行政之要在于依法。
各级政府机关都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，善于依法管理经济社会事务和其他行政事务。
要以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点，加强行政立法，提高行政立法水平。
要改善行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法。
要继续坚持各种行之有效的民主监督制度，确保公共行政权力的公正、有效运行。
加强政务诚信建设。
要强化政府机关问责制，树立责任政府形象，提高政府的公信力。
（4）继续深化行政审批制度改革。
由于政府“越位”现象的普遍存在，管了许多不该管、管不了、管不好的事，特别是不合理、低效率的项目审批制度，已经成为严重影响我国投资环境和企业竞争能力的一个大问题。
只有摆脱了大量微观审批事项，才能搞好宏观调控。
加快审批制度改革，一是搞好行政审批项目的审核及处理工作，减少政府审批事项和审批范围；二是缩短审批环节和审批周期；三是做到公开审批、规范审批程序；四是明确审批责任，健全监督体制，对审批行为进行必要监督；五是改革审批部门存在的重审批、轻监督、重权力、轻责任的现象。
（5）全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。
要大力推行政务公开，使其贯穿行政权力运行的全过程。
要加快电子政务建设，改善政府管理结构和方式，重塑政府业务流程，构建适应信息时代社会发展需要的政府组织形态。
要建立高效政务服务体系，继续完善各级政府及部门的“政务大厅”，推行“一站式服务”，在基层建立“政务超市”。
要创新行政管理方式，更加重视行政规划、行政指导和行政合同在政府管理中的作用，探索政府管理经济社会事务的新途径。
要积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理（6）深化投资体制改革，健全公共服务体系。
把生产投资型财政转变为公共服务型财政，是政府履行公共服务职能的根本基础。
规范政府投资行为，合理界定政府投资主体和投资领域。
强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。
完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态小一、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。
改革政府资助体制，提高政府资助的公开性、公正性和经济社会效益。
建立规范的转移支付制度，完善社会保障特别是社会救济、社会福利机制。
2．传统人事管理模式与现代人力资源管理模式有何区别？观念的区别：传统的人事管理以事为中心，而现代人力资源管理是以人为本；管理内容与范围的区别：传统人事管理的实践是以个体为中心，而现代人力资源管理则是以团队为中心；组织结构的区别：传统人事管理以“树型”的组织结构为主，后来发展为“矩阵型”，现代人力资源管理趋向于“网络型组”织结构；工作重点的区别：传统人事管理只注重实用，而现代人力资源管理把人力资源开发放到首位；管理作用的区别：传统人事管理的作用是效率的提高与工作生活质量的提高，现代人力资源具有决定组织命运的战略性作用。
管理目标的区别：传统人事管理的目标是吸引、留住和激励员工，现代人力资源管理的目标更关注组织在竞争力、利润、生存能力、竞争优势和劳动力的灵活性等方面的提高；管理地位的区别：传统人事管理部门被视为是非生产、非效益部门，现代人力资源管理部门被视为生产与效益部门；3．公共部门的全面质量管理与传统管理有哪些差异？全面质量管理的含义：全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。
一般而言，全面质量管理都是以战略、远景、作业三者为主，它与传统的管理的确有许多不同之处两者的不同：组织文化上：传统管理是个人主义、专业分工、独断领导、利润至上、追求生产力；全面质量管理是集体努力、跨部门合作、教导授能、顾客满意、追求品质。
沟通方式上：传统管理是下行沟通；全面质量管理是下行沟通、平行沟通、斜向沟通、多向沟通。
意见表达和参与方式上：传统管理是主管裁定、建议制度；全面质量管理是正当程序、品质管理小组、态度调整。
工作设计上：传统管理是效率、生产力、标准化作业程序、狭窄的控制幅度、详尽的工作说明书；全面质量管理是品质、顾客导向、革新、宽广的控制幅度、自主化的工作范围、充分授能。
训练项目上：传统管理是工作相关技能、单一部门业务技术性质知识、生产力；全面质量管理是广泛技能知识、跨部门业务、诊断问题与解决问题的相关知识、生产力与品质。
绩效评估上：传统管理是个人目标、由主管考核；全面质量管理是团体目标、由顾客、同事以及主观三者共同考核、强调品质与服务。
薪资制度上：传统管理是以个人为单位争取功绩、加薪以及福利；全面质量管理是以团队为基础发放薪赏、财务酬劳、非财务性质的表扬。
卫生医疗与工作安全上：传统管理是处理问题；全面质量管理是预防问题、安全计划、保健计划、员工互利。
考选升任与职业生涯发展上：传统管理是由主管考选、狭窄的工作技能、以个人绩效决定升迁、单一部门的直线式生涯途径；全面质量管理是由同事考选、解决问题的能力，以团队表现决定升迁、不同部门的水平式生。
4．简述传统科层组织结构与现代扁平化组织结构的利弊。
科层制指行政组织纵向分为若干层次，上下层业务性质相同，但有隶属关系，业务范围由上至下逐层缩小的组织体制。
其优点是组织系统业务相通，便于沟通领导，利于统一指挥。
缺点是上级任务繁杂，往往顾此失彼，缺乏专业分工，行政首长权利集中，容易造成独断专行。
现代扁平化组织结构指行政组织横向依据不同的业务性质、职能而平行划分若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大小基本相同的组织体制。
优点是分工明确，有助于工作专业化，提高行政效率，缺点是分工单位无力进行全局协调，责任不明，过细的分工还促使部门主管过多，政出多门，使下级部门无所适从。
5．如何正确评价公共服务民营化？含义：由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。
也就是讲，政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式，将部分职能转由民间部门经营，唯政府须承担财政筹措、业务监督以及绩效成败的责任。
公共服务民营化的主要目的：一是利用市场经济的“经济原则”与“效率原则”，改善并提高政府公共服务的水平和质量；二是针对某些政府职能和政府业务，给予删减或终止，以此缩小政府活动和政府职能的范围。
民营化的类型：1、撤资；2、委托；3、替代。