主送、抄送、抄报的区别

公文,抄送,个人

公文,抄送,个人篇一：谈谈公文的主送与抄送谈谈公文的主送与抄送作者：青海省政府办公厅??陈松林公文中的主送（常称发文抬头），是指对公文负责答复、办理的机关，它是受文对象的主体。

公文中的抄送，是指与公文内容有关、需要知道或协助办理的机关，它是受文对象的次要部分。

主送与抄送构成了受文对象的整体。

一份公文能否恰当地确定主送机关与抄送机关，直接关系到公文能否正常运行，公文精神能否及时得到落实。

因此，如何确定公文的主送与抄送，是一个值得探讨的问题。

一、公文的主送确定公文的主送对象，有两个因素：第一是行文关系。

它分两大类：垂直领导（包括业务指导）系统中的上行关系和下行关系；非垂直和无隶属关系机构间的平行关系（与之相应的公文被称之为：上行公文、下行公文、平行公文）。

第二是公文的内容，即公务需要。

机关之间只有在公文内容涉及到对方时，行文才可能发生。

确定上行公文（尤其是请示性公文）的主送对象，一般要遵循三个原则。

①主送一个机关。

现在有些机关的上行公文经常多头主送，有人认为上行公文送的部门越多，问题就越容易解决。

其实恰恰相反。

请示公文多头主送，受文的上级机关谁也不便单独答复，问题反而容易搁浅。

另外还有党政不分的现象，要求政府或党委单独解决的问题，却同时主送上级政府和党委，使得政府和党委都不便直接办理；或者要求政府解决的问题，却单独以党组或党委的名义向上级政府主送，造成工作脱节。

因此，应强调请示公文主送一个上级机关。

如果一个机关受双重领导，该机关的请示公文确需报请双方领导机关时，应根据公文内容主送一个上级机关，同时抄报另一个上级机关。

这样被主送的上级机关就会视情况与另一个上级机关协调，并负责答复请示的问题。

要求解决经费、物资、人员编制内容的公文，应当以政府或部门（指上一级政府所属部门）的名义主送上级政府。

如果认为需要上级党委知道的，可以并报。

公文主送应将政府放在前面（例如主送省政府的报告认为需要省委知道时，应写成：“省政府并报省委”，而不要写成“省委、省政府”）。

公文抄送格式范文6篇

公文抄送格式范文6篇篇一：关于“抄送”1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。

行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。

为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：1.在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2.在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。

如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3.在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关;三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4.在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

二、抄送文件的作用与效力1.备案作用。

公文抄送格式范文6篇

公文抄送格式范文6篇关于《公文抄送格式范文6篇》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

抄送机关是机关公文的一项重要组成要素。

主送机关与抄送机关是公文格式的重要内容。

本文是第一范文网小编为大家整理的公文抄送格式范文，仅供参考。

公文抄送格式范文篇一：关于“抄送”1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。

行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。

为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：1.在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2.在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。

如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3.在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关;三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

抄送、主送、抄报之区别

抄送、主送、抄报之区别公文运转最忌两大弊端，一是横传，二是直送。

有些应按正常程序报送国务院的公文，不是走正常渠道通过国务院办公厅传递而是绕过规定程序直接送给领导同志本人或以其他方式报送。

这些文件往往没有按规定征求有关方面意见，没有按规定进行审核，很容易造成工作被动，甚至出现矛盾。

为了改变横传、直送现象，必须加强在行文对象方面的规范，要求行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。

这是公文能否得到及时处理之关键。

抄送、主送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。

一、关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。

抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。

1．应抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。

2．不应当抄送的情况（1）请示不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。

二、关于主送行文应根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。

多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。

确定上行文主送机关的规范是：（上行文、坚持一个主送机关原则）1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。

2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。

【主送和抄送的区别】是什么

公文中主送、抄报、抄送、发的区别主送和抄送的区别是什么？比如建设厅里面，建管处有文件要送法规处审主送机关，抄送机关，分送机关，有什么区别和联系应用写作研究的重要内容之一。

抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。

主送和抄送的区别有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。

（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。

多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。

确定上行文主送机关的规范是：1应当用抄送形式。

2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。

3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。

抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。

1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。

2．不应当抄送的情况（1（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。

主定机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关．应当使用全称或者规范化简称、统称。

它是应用写作研究的重要内容之一。

抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。

公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。

公文抄送格式范文

公文抄送格式范文公文抄送格式范文公文抄送格式范文篇一关于“抄送”1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称,标注位置在主题词之下抄送栏内,左空 1 字,用 3 号仿宋体字标识“抄送”后,标全角冒号; 抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位,抄送单位是公文结构的组成部分。

行政机关的公文使用抄送比较频繁,但由于抄送单位居于公文的文尾,所列单位不属于文件的主要或直接承办单位,在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当,影响了文件贯彻执行的效果。

为此,公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况,抄送的适用范围主要有以下几个方面:1. 在上行文中,有三种情况:一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示,在主送一个机关的情况下,将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时,应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时,可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2. 在平行文中,依照管理职权范围函复平级机关审批事项,涉及重要的政策性规定或执行面较广的,应抄送上级机关,必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。

如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格,应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府,同时抄送给相关的省直单位,如省发展改革委、省经贸委等,并抄送给下级物价部门。

3. 在下行文中,有三种情况:一是向下级制发生要行文,应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送该机关的另一上级机关; 三是转发上级文件时,一般应抄送被转发的上级机关。

4. 在联合发文时,如需抄送,应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

公文抄送格式范文6篇

公文抄送格式范文6篇抄送机关是机关公文的一项重要组成要素。

主送机关与抄送机关是公文格式的重要内容。

本文是店铺为大家整理的公文抄送格式范文，仅供参考。

公文抄送格式范文篇一：关于“抄送”1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。

行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。

为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：1.在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2.在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。

如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3.在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关;三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

主送、抄送、抄报

公文的分类1、按基本使用范围分为：通用公文（法定公文、普通事务文书）和专用公文。

2、按行文的方向分为：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。

3、按公文的内在属性分为：规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等）、指令性公文（命令、指示、决定等）、指导性公文（批示、意见等）、知照性公文（通知、通报、公报、简报等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、报请性公文（请示、报告等）、记录性公文（会议纪要、大事记等）。

4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。

5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。

6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。

7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。

8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。

公文的文种及其适用范围自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。

其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。

1、命令（令）命令（令）属下行文。

《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。

命令（令）的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。

党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令（令），但需以行政公文的形式出现。

就法院来说，命令（令）仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。