浅谈我国高速公路如何实现可持续发展
浅谈公路经济可持续发展

浅谈公路经济可持续发展摘要:随着社会经济的快速发展,我国公路经济发展也取得了不错的成绩,公路建设规模不断扩大,公路网络配置也更加完善,公路管养水平更加先进,为我国社会经济的发展做出了巨大的贡献。
但仍然存在一定的问题,制约公路经济的可持续发展,只有妥善解决这些问题,才能促进公路经济可持续发展。
本文将对制约公路经济可持续发展的因素进行分析,探讨如何促进公路经济可持续发展。
关键词:公路经济;可持续发展;对策一、引言在公路经济的发展过程中,公路不但能够为人们的出行提供便利条件,而且可以更好的促进社会经济的发展。
在目前的公路建设管养中,更多先进的材料、技术的应用能够有效的提高公路建设管养水平。
但是,公路是推动经济发展的关键因素,社会的不断发展对公路经济提出了更高的要求。
因此,我们需要不断提高公路经济管理水平,对公路建设管养成本进行有效的控制,促进公路经济的可持续发展,为社会经济发展做出更多的贡献。
在公路养护工作中,人们希望能够用有限的经费发挥到最大的作用,这也是公路养护的效益性。
时代在发展,社会在进步,公路养护也要跟上时代发展步伐,注重可持续发展措施,在完善传统公路经济管理的同时,也要实现与时俱进的发展目标。
多设置一些符合现代化公路养护的方法,加强对公路经济的管理,这对于提升公路经济管理建设具有十分重要的意义和作用。
二、公路经济可持续发展概述对于公路经济而言,可持续发展是顺应当前经济发展趋势的发展模式,是由社会的不断发展进步以及人们对生态环境保护意识的增强产生的概念。
公路经济可持续发展的理念主要由以下两个方面促成的:其一,公路经济的优化。
随着公路运输行业的发展,公路建设中可以应用各类先进的技术方法有效的避免对环境造成损害,有利于公路经济可持续发展的实现。
其二,公路运输的地位。
随着社会经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,我国的汽车保有量大幅度增加,由于公路运输在客运与货运方面均具有明显的优势,是交通运输行业的重要组成部分,受到的重视程度也不断提高,新形势下要想满足交通运输行业的需求,必须实现公路可持续发展。
浅谈贯彻科学发展观加快公路建设可持续发展

浅谈贯彻科学发展观加快公路建设可持续发展随着我国经济的快速发展,公路建设迎来了一波高峰,然而在快速发展的同时,也必须要关注可持续发展的问题。
因此,贯彻科学发展观,加快公路建设的可持续发展显得尤为重要。
在贯彻科学发展观的指导下,我们应该始终坚持以人为本的理念,注重公路建设的公共性质,保障公路建设的公益性。
公路是连接城市,乡村和农村的重要交通工具,经常被用于救灾、运输、应急等公共事务。
而公路建设对于经济发展也有着至关重要的作用,因此,保障公路建设的公共性,能够更好地服务社会和推动经济发展。
在加快公路建设的同时,也需要注重环保和生态文明建设。
在建设公路时,我们应该在保护环境的前提下进行建设,尽管公路建设会对环境产生一定的影响,但是我们可以采取科学合理的措施减轻其影响。
比如,科学规划和设计公路的路线,避免破坏生态环境,落实治理污染的措施,建立和完善生态补偿机制等。
此外,加快公路建设的可持续发展也需要注重公路的安全问题。
随着公路交通的增加,道路安全也成为了社会各界关注的热点问题。
因此,在加快公路建设的同时,必须要严格执行公路交通规章制度,加强道路交通设施的配套建设和管理,完善公路交通管理服务体系,提高公路治理水平。
除此之外,公路建设的可持续发展也需要我们关注经济投入问题。
在加快公路建设的过程中,我们应该控制投入的财政资金,提高公路建设的效益和投资回报率,改善财务状况,保障公路建设的可持续发展。
总之,贯彻科学发展观,加快公路建设的可持续发展需要我们从多个方面进行全面的规划、建设和管理。
只有这样,才能保障公路建设的公益性、环保、安全、经济投入等多个方面的问题,实现公路建设与社会、经济可持续发展之间的良性互动。
强化管理,提升服务,推进高速公路可持续发展

发展论坛Development Forum 随着现代社会的发展,高速公路在社会公众的日常生活中占据了越来越重要的位置。
确保高速公路快捷、舒适、安全、畅通,为广大司乘人员提供文明优质的服务,提高新形势下高速公路管理工作水平,是高速公路管理面临的新课题。
必须充分挖掘高速公路“潜能”,以人为本,强化管理,适应社会发展,不断探索适合我国国情的管理机制,增强高速公路经济效益和社会效益,。
一、完善制度是高速公路运营管理的有力保障要确保高速公路管理工作稳步开展,必须打破传统思维的束缚,紧跟时代步伐,树立创新意识。
要清楚的认识到管理不仅仅是管理公路,更多的是整合资源,协调联动,调动一切力量和资源为通行者提供安全、畅通、优质、和谐的高速公路通行环境,紧跟经济、社会、科技发展的形势,这是高速公路管理的最终目的。
而制度建设是确保各项工作开展的有力保障。
目前,我国各省份面对高速公路新的发展形势,都出台了相应的法规和制度。
如:《高速公路管理办法》《高速公路保护条例》,《路政管理条例》《收费公路管理条例》《养护施工作业规程》等等。
这些规章制度对于做好高速公路运营管理起到了很大作用,规章制度作为高速公路运营管理的依据、准绳,确保了管理的公平、公正、公开,使高速公路管理做到了行为规范化,管理数据化。
随着全国高速公路通车里程的不断增加,高速公路各项规章制度也应遵循发展规律,通过实践进行适当的修改、补充、完善,最大程度的符合当前实际,以确保管理制度发挥作用。
二、提升服务是高速公路运营管理的永恒主题高速公路营运管理作为一个新型的服务行业,直接面向社会,面向公众,服务质量的高低直接影响整个交通行业的形象,作为高速公路管理机构,应该不断强化服务措施,提升服务质量,竭诚为广大司乘人员提供服务,从而树立良好的高速公路形象。
收费站作为高速公路的窗口,每天都要直接面向社会和公众,这个窗口所展现出的服务直接影响着社会对高速公路的评价。
为了树立“窗口”形象,应该建立一套完整的服务体系。
高速公路规划中的环境友好与可持续性发展

高速公路规划中的环境友好与可持续性发展引言高速公路作为现代交通基础设施的重要组成部分,对于一个国家或地区的经济发展和社会交流起着至关重要的作用。
然而,随着交通运输的不断发展,高速公路建设和使用也带来了一系列的环境问题。
本文将探讨高速公路规划中的环境友好与可持续性发展,旨在寻找一种平衡点,使得高速公路建设与环境保护相辅相成。
一、环境友好的高速公路规划1.1 生态保护与修复在高速公路规划中,应当充分考虑生态环境的保护和修复。
对于已经破坏的生态系统,可以采取一系列的措施进行修复,如植被恢复、湿地保护等。
同时,还应当避免对原有生态系统的进一步破坏,选择合适的线路,减少对野生动物栖息地的侵占。
1.2 空气质量管理高速公路的交通运输活动会产生大量的尾气排放,对空气质量造成影响。
因此,在规划中应当充分考虑减少尾气排放的措施,如推广清洁能源车辆、建设尾气净化设施等。
此外,还可以通过绿化带的设置,减少尾气对周边地区的扩散。
1.3 水资源保护高速公路的建设和使用会对周边水资源造成一定的影响。
因此,在规划中应当充分考虑水资源的保护,如合理利用雨水、建设雨水收集系统等。
同时,还应当避免高速公路的排水系统对周边水体造成污染,采取一系列的措施进行水质管理。
二、可持续性发展与高速公路规划2.1 能源利用与节约高速公路的建设和使用需要大量的能源供应,因此,在规划中应当充分考虑能源利用和节约。
可以通过建设太阳能发电系统、推广能源高效车辆等措施,减少对传统能源的依赖。
同时,还应当鼓励高速公路沿线的服务区和停车场采用节能环保的设施和设备。
2.2 社会经济效益高速公路的建设和使用不仅仅是为了提供交通便利,还应当充分考虑其对社会经济的影响。
可以通过规划合理的出入口布局,促进周边地区的经济发展。
同时,还应当注重高速公路与周边城市的衔接,提高交通运输效率,促进区域一体化发展。
2.3 文化遗产保护高速公路的建设和使用可能会对周边的文化遗产造成破坏和影响。
浅谈交通建设的可持续发展战略

浅谈交通建设的可持续发展战略随着人类进入现代社会,由于科技的进步,人类开发自然资源,改造自然环境的能力越来越强。
这一方面提高了人类的生活水平和文明程度,但是,另一方面加速了一些自然不可再生资源的耗竭的速度,破坏了人类生存的环境,不仅对当代的人的生活造成了极大的负面影响,更为严重的是人们这种生活方式对我们人类后代的生存、发展造成了极大的危机。
因此,可持续发展的概念被提了出来。
由于作者长期从事公路建设工作,因此,本文主要是围绕公路建设中的持续发展问题,谈谈自己的观点。
实现公路交通业当前和长远发展的协调要实现公路交通运输业的可持续的发展必须协调公路交通业当前建设和长远建设的之间的关系,统筹当前建设和长远建设。
公路建设业的一个重要的特点就是投资大。
公路建设是基础设施建设,大多数基础设施建设都有投资大的特点,而公路建设,特别是高速公路建设更是投资巨大,动轨就是几十亿,甚至是上百亿,而我国地域广阔,而山地高原面积广大,在大山、荒漠、隔壁修建高速公路,耗资巨大,特别是在山区不得不修建大量的桥隧,这些设施投资更大。
公路建设的第二个特点就是公路使用寿命长的特点。
公路建成之后,只要维护到位,可以使用十几年,甚至几十年。
基于公路的上述的特点,在公路建设就要协调其近期建设和长远建设目标,实现其可持续的发展。
公路建设的可持续发展首先要关注代际公平,这里的代,是指人类的代际,不是一代两代人,而是数代人,公路建设,特别是高速公路等高等级公路建设,耗资巨大,需要大量的各种社会资源,这就要求公路建设中,在力所能及的情况下,实现前人栽树后人乘凉,而当代没有能力,不是特别需要的建设任务可以留给下一代,。
其次,由于公路建设是一项投资巨大的基础设施建设,在加快建设,以促进我国经济社会发展的同时,公路建设必须量力而行,不要超需求、超越社会国家承受能力搞建设,要随着社会经济的发展的需要而不断建设,要在时间上,统筹规划,兼顾当前、今后的建设,做好近期、中长期和长期的公路建设规划工作,在一个长期的过程中,实现我国公路建设的目标。
高速公路的可持续发展与管理

高速公路的可持续发展与管理高速公路是现代交通中颇为重要的一环。
它们为我们提供了快速、便捷的出行方式,加速了货物和人员的运输。
然而,随着高速公路的建设和运营不断发展,我们也要考虑如何实现高速公路可持续发展和管理。
因此,本文将从几个角度来探讨高速公路的可持续性及其管理问题。
一、对环境的影响高速公路建设和运营中,对环境的影响是一个重要的问题。
高速公路所占用的空间面积和资源量都比较大,例如沥青等建材的使用、土地的占有和灌溉用水等都会对环境造成影响。
同时,高速公路也会导致土地低效利用、生态系统的破坏以及生物多样性的降低等。
可持续性管理的主要目标是尽可能减少对环境的影响。
这可以通过使用环保建材、强制使用交通工具以及推广可再生能源等方式来实现。
同时,从管制和立法上也可以避免高速公路对环境和人类健康造成不必要的影响。
二、对经济的影响高速公路建设和运营对经济的影响也是显而易见的。
高速公路的建设和运营需要大量的资金和人力资源,同时也可以促进物流、旅游和产业的发展。
但是,高速公路的建设和运营也会带来一定的社会成本。
例如,拆迁和土地缺口都会增加政府和企业的成本。
此外,高速公路的建设和运营也可能导致部分区域的产业不平衡、就业岗位变化、公共服务压力上升等问题。
可持续性管理的主要目标之一是通过合理的资金和资源分配来实现高速公路的可持续发展。
这意味着需要制定合理的收费政策来减少对社会资金的浪费。
此外,优化高速公路的设计和建设,以更有效地利用土地和资源等,也有助于降低成本。
三、对社会的影响高速公路的建设和运营也会对社会产生重要影响。
例如,高速公路可以改善人们的出行方式和增强人们的生活质量。
另一方面,高速公路也可能导致城市扩张、土地垄断和环境污染等。
为了实现高速公路的可持续发展和管理,我们应该采取措施来对高速公路的社会影响进行评估和合理的应对。
通过强制实施高速公路周围的土地流转规定、控制城市扩张以及增加城市公共交通设施等方式可以帮助减轻高速公路对人们生活的影响。
高速公路建设项目的可持续发展规划

高速公路建设项目的可持续发展规划近年来,随着城市化进程的加速和交通需求的不断增长,高速公路建设项目成为了各地政府重点推进的项目之一。
然而,高速公路建设不仅仅是简单的道路铺设,更应该注重可持续发展的规划。
本文将从环境、经济和社会三个方面探讨高速公路建设项目的可持续发展规划。
一、环境可持续发展规划高速公路建设对环境的影响不容忽视。
首先,建设过程中会产生大量的噪音、尘土和废弃物,对周边居民的生活造成干扰。
因此,在规划建设时,应采取合理的措施来减少环境污染。
例如,可以在施工期间限制施工时间,减少施工噪音对周边居民的影响;同时,合理利用废弃物,进行分类处理和回收利用,减少对环境的不良影响。
其次,高速公路的建设还会对生态环境造成破坏。
在规划建设过程中,应充分考虑生态保护,避免破坏重要生态系统和生物多样性。
可以通过建设生态通道、保护野生动植物栖息地等措施来减少对生态环境的影响。
此外,建设过程中还应注重水土保持,避免水土流失和水质污染。
另外,高速公路的使用也会对环境产生影响。
为了降低对空气质量的影响,可以推广电动车辆的使用,并建设充电设施。
同时,可以在高速公路两侧种植绿化带,吸附空气中的有害物质,改善周边空气质量。
二、经济可持续发展规划高速公路建设项目的可持续发展还需要充分考虑经济因素。
首先,建设项目应注重投资回报率。
在规划建设时,需要进行详细的经济评估,确保项目的投资回报率能够满足预期。
同时,还应考虑项目的长期收益,包括提升交通效率、促进经济发展等方面。
其次,高速公路建设项目应注重就业机会的创造。
在建设过程中,可以通过招聘当地劳动力、培训技能等方式,提供就业机会,促进当地经济发展。
此外,高速公路的运营和维护也需要一定数量的人力资源,可以为周边地区提供就业机会。
另外,高速公路的建设还可以促进区域经济的发展。
通过高速公路的连接,可以方便货物的运输和市场的拓展,促进区域间的经济合作和交流。
因此,在规划建设时,应充分考虑高速公路与周边城市和产业的衔接,促进区域经济的协调发展。
高速公路养护工程中的可持续发展策略与实践

高速公路养护工程中的可持续发展策略与实践下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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浅谈我国高速公路如何实现可持续发展高速公路发展在我国已有16年历史。
从1988年10月第一条短程高速公路(沪嘉高速)建成通车至今,我国高速公路以平均每年2000多公里的速度递增,短短10多年的时间走过了发达国家三四十年的发展历程。
据统计,截至2003年年底,全国二级及二级以上高等级公路里程为27.16万公里,其中高速公路约占1/9,达到29745公里。
截至2003年年底,我国汽车保有量为2421多万辆,目前,在高速公路上行驶的汽车占到全国汽车保有量的1/10左右。
另据统计,2003年全国国道主干线年平均日交通量达7765辆次,年平均日行驶量22822万车公里;全国高速公路年平均日交通量为15237辆次(折合成标准小客车),年平均行驶量为45 322万车公里/日。
目前,全国高速公路日收费额达到了2亿元以上。
高速公路已不仅仅是客流和物流的载体,在现代物流、信息流、商业流、金融流和文化流的高速运行中也扮演着越来越重要的角色。
如何更好地适应国民经济的发展,最大限度地满足人民对现代交通的需求,是高速公路管理者应着重研究的重要课题。
笔者自1995年涉足高速公路管理工作至今,已有近10年的历程,通过深入地学习研究与实践,认为只有着力解决好以下10个问题,才能推动高速公路管理工作更加健康、有序、快速地发展。
一、养护养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作,是保证高速公路快捷、安全、舒适,达到“畅通、平整、洁净、美观”的行驶质量的重要手段。
高速公路管理部门应通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修,保持其正常的使用质量、路容美观。
从目前来看,在养护管理过程中,主要存在以下几个方面的问题:一是如何保证快捷。
关键在于对紧急事件处治的力度。
除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作,从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标,达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。
二是如何提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密度,以提高安全设施被损坏后的恢复速度。
三是如何保证舒适。
要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时,提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。
四是如何保证畅通。
在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要,但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务,以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源,真正做到道路通畅安全。
解决以上问题的根本,在于各级管理者把传统管理观念向“以人为本、以车为本”的现代管理理念彻底转变,真正实现从普通道路养护到高速公路养护,从被动养护到预防养护,从经验养护到科学养护,由手工作业到机械化养护全方位的转变与提高。
二、收费高速公路收费管理不仅关系到通行费征收,同时也是各个高速公路管理部门直接面对社会展示文明形象的重要窗口。
因此收费队伍的人员素质至关重要,关键是对收费人员的制度管理、激励机制及素质培养,其中包括业务技能培养、日常行为规范、文明形象塑造、作弊行为处理等,都是影响管理水平提升的重要因素。
除此之外,还必须结合实际,注重收费员工的人本管理,深入研究探讨和解决下列问题:一是建立合理有效的薪酬制度,提高收费员工的工作积极性;二是培养收费员工参与社会化就业的技能和能力,为员工创造再就业的条件和机会;三是加强收费员工劳动保护,防止职业病发生;四是最大限度地提高收费站快速放行能力,使高速公路真正实现“高速”,避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。
要从多方面入手,在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度,建立有效机制,保证快速放行;五是提高收费设备维护能力,保证收费系统正常运行;六是在收费路段内维修里程达到10公里以上时,考虑对通行车辆收费实行优惠;七是对收费作弊行为如何进入司法程序,以确保收费的质量和回收资金安全,稳定收费队伍。
三、路政路政管理的主要功能是保护高速公路路产,维护路权。
它具有行政执法效能,更具有服务功能。
目前,全国高速公路路政管理体制很不统一,有交通厅设立高速公路路政执法专门机构,与管理者相对独立的形式;有交通厅向高速公路派驻路政执法机构,实行双重领导的形式;也有路政管理职能与巡警合二为一,成立高速公路综合执法队的形式等。
但无论是怎样的管理体制,最根本的落脚点就是如何确保保护路产、维护路权的力度,如何做好为高速公路行驶车辆竭诚服务。
作为高速公路的管理单位,理顺与路政部门的关系十分重要,一方面,要形成联动机制,管理部门与路政执法有机结合,做好路产的索赔、恢复、路权维护,保证路产、路权不受侵害;另一方面,要形成互动体系,在路政管理中充分体现服务的理念,做好道路巡查、事故快速清障工作,全面保证高速公路高效、安全和畅通。
在路政队伍的内部管理中,强化队伍建设是路政管理的核心。
必须以制度管理人,以规范约束人,科学合理地制定相关制度,解决实际管理中存在的诸多问题,如:事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题,特别是要与交通安全管理部门相互配合协调,保证事故现场的快速处理,与驻地政府、医院紧密联系,以保证交通事故的紧急救援。
另外,如何有效地把握和实施行政处罚的尺度,达到以教育为目的,规范路政管理,也是一个值得不断研究和思考的问题。
四、服务区服务区是高速公路的重要配套设施,从10多年的发展来看,早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发,没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑,因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。
随着我国国民经济的发展,高速公路服务功能日益提升,服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能,而且也是高速公路经营者直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。
据不完全测算,全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上,面对如此庞大的消费群体,服务区不仅要做到功能完善、服务到位,而且应从建设期就合理设计、长远规划,在运营后,加强公共设施维护,最大限度地体现人性化服务。
同时,高速公路管理单位要根据所辖服务区的情况,做好长久性的资金准备,针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求,本着以车为本、以顾客为本,长期持久地完善服务功能,不断改进服务设施,从而提高顾客在接受服务时的舒适度与满意度。
高速公路管理单位要注重加强对所辖服务区的监管,切实解决“以包代管”、“以租代管”、放任自流的问题,要以搞好服务区优质服务为根本,确保高速公路运营的整体形象不受损害。
管理单位还应注重对所辖服务区经营服务的数据管理和量化考核,要深入细致地做好服务区经营服务项目、营业额、收益以及本路段通行量、经过服务区前的相关交通量和服务区的消费车次、消费人次、消费水平、顾客有理投诉等相关数据的收集、整理、归档再进一步分析、对比和研究,可有效地用于对所辖服务区经营服务的考核和进行业务指导,促进服务区在取得经济效益的同时,实现良好的社会效益。
上述各类数据的积累和研究,对高速公路服务区设计定位、建设规模的论证将发挥重要作用。
五、体制高速公路管理体制一直是管理同行讨论的热点问题。
目前,我国高速公路管理体制尚未形成集中统一、科学合理、精简高效的管理模式。
管理体制基本有三种类型:一是组建了省政府直接领导、授权的国有资产投资为一体性质的高速公路集团公司,按企业方式运作,基本脱离与省交通厅的隶属关系;二是组建了由省交通厅领导兼任董事长的投资实体;三是成立了事业性质的高速公路管理局。
据有关资料显示,全国内地除青海、西藏、内蒙古、甘肃外的27省、市、自治区共有高速公路路段管理机构(公司)239个,其中事业单位113个,中外合资企业35个,国内企业91个,平均每省8.85个。
而这些管理机构又分别隶属于89个管理单位,其中事业单位有33个,企业性质的有56个。
从管理里程看,目前239个路段管理机构(公司)中,管辖里程超过100公里的只有56个;89个管理单位中,管理里程超过300公里的只有16个,超过500公里的只有4个。
从整体分布看,南方地区以公司化运营居多,北方地区以事业单位居多,孰优孰劣,尚难定论,可说各有利弊。
属于事业单位的,更注重管理,人本化的服务观念较为淡薄,服务质量稍逊一筹,因此应不断研究和提高服务品质;而公司化的管理单位比较注重强化服务,注重提高顾客满意度,但管理整体协调性、统一性不足使高速公路的快速、便捷打折扣,也为司乘人员出行带来诸多不便,因此行业管理亟待加强。
笔者认为,围绕政府宏观调控、部门行业管理、管理单位企业化经营三原则,对理顺高速公路管理体制进行积极探索和实践,将有益于我国高速公路事业的进一步发展。
六、属性除了基础性,高速公路最重要的属性就是公益性和商品性。
目前,行驶在高速公路上的车辆占到全国汽车保有量的10%左右,日通行费收入达到2亿多元,由此看来,高速公路在人民生活中已成为不可缺少的基础设施。
目前,公益性与商品性在高速公路管理和服务中哪一个显现得突出一些?地域不同,情况也不同。
在社会经济比较发达的广东、浙江、江苏等地,行驶高速公路的车流量大,管理和服务中似乎其商品属性显现得浓一些;而在社会经济相对滞后的辽宁、山西、吉林等地,行驶高速公路的车流量小,管理和服务中似乎其公益性占到了主导地位。
实质上高速公路公益性特征十分突出。
政府投资和主导修建高速公路,监督高速公路的营运管理,其主要目的不在于取得直接的经济效益和回报,而追求的是广泛的社会效益,特别是为改善投资环境,加快地区经济社会发展,改善人民生活创造良好的条件。
从历史的进程和发展的趋势来看,高速公路的属性应以公益性为主,其商品性应渐趋弱化。
而就现阶段的发展情况看,应掌握好高速公路的公益性兼商品性的属性,在管理和服务中把握好“公益性项目,市场化运作”的尺度,将两种属性有机结合。
特别是投资多元化之后,一方面,收益好的高速公路要保证其公益性,保证所有的服务功能满足顾客,设施完好;另一方面,收益暂时不好的高速公路不要忽视其商品性,要讲究经营管理和服务营销,吸引车流,追求效益,注重回报,实现利润最大化。
总之,在强化高速公路行业管理中,要注重为社会经济发展作出贡献,也需要经营有方,应防止急功近利的短期行为发生,从而确保我国高速公路事业的可持续发展。
七、经营长期以来,国内高速公路单位大都存在只注重管理、不注重经营的倾向。
至今年3月,我国公路上市公司已达19家,截至目前,这些公司利用市场募股筹资已达273亿多元人民币,包括国内上市和香港上市的公司,效益普遍较好,现金流量大,有的在资本运作方面迈出了极大的步伐。
但在经营开发方面,普遍未在其他领域进一步拓展。
据不完全统计,大多数上市公司目前财务闲置现金达上百亿元。
那么,如何有效利用高速公路管理融资,创新经营理念,激活经营机制,拓宽经营思路,充分整合、利用高速公路资源和资产优势,发挥高速公路交通节点优势、传播媒介优势和产业政策优势,在打造高速公路行业品牌的同时,加快高速公路产业化进程,实施一业为主,多业并举的经营战略,不断寻求新的经济增长点,实现更好的经济效益,则是高速公路管理中应该努力进行研究的问题。