资源亮出黄牌---饶琦
做好发展新质生产力这篇大文章
做好发展新质生产力这篇大文章
钟华论
【期刊名称】《中国科技财富》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】春天的中国,生机勃发,活力奔涌。
从广豪原野到繁华都市,从生产车间到研发场所,从辽阔大洋到浩瀚太空,处处涌动着发展新质生产力的热潮。
向“新”而行,以“质”致远,发展新质生产力、推动高质量发展的生动实践,描绘着中国式现代化的新图景。
【总页数】6页(P1-6)
【作者】钟华论
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】G63
【相关文献】
1.以科学发展观为指导认真做好审计服务地方经济发展这篇大文章
2.做好新常态下资源开发与环境保护统筹这篇大文章
3.韩正在推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议上强调:坚持问题导向狠抓问题整改做好黄河流域生态保护和高质量发展这篇大文章
4.在主动适应新常态中做好两化融合这篇大文章
5.发展水利新质生产力做好科技创新大文章
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资源亮出黄牌
近年来棕榈油在国际市场上价格不断攀升，印尼 各地受利益驱动砍伐了大片森林，建造种植园。 有数据显示，印尼的原始森林面积近几年以每年 150万-200万公顷的速度消失。
在印尼婆罗洲神奇的雨林里，树木正在成片地被 砍倒，以满足西方对木制品的需求。其结果就是 洪水冲毁了一切，包括村庄、生计、食品供应， 并且威胁到许多珍稀物种的生存。印尼是世界上 雨林残留面积最大的国家之一，但也是森林破坏 最快的国家之一，仅次于巴西。经过了十年肆无 忌惮的伐木“黄金潮”之后，原来一望无际的绿 色地毯已经变成了一块打满补丁的破布，占到婆 罗洲森林和泥炭沼泽面积的一半。
国际已证明石油储量有1.8万亿桶。这意味着， 按现有石油花费水平，国际石油还可挖掘46年。
人类大肆开发 矿产资源
按目前世界已探明能源储量和可开采年 限计算， 石油：资源的储量为10195亿 桶，可供开采43年，高成本油田可供 人类开采240年； 天然气：埋藏量为 144万亿立方米，可开采63年，高成本 气田可供开采452年？ ； 煤炭：埋藏量 10316亿吨，可开采231年； 铀：已探 明储量436万吨，可供72年使用(海水中 的铀可供使用1万年，利用钚为燃料的 增值核反应堆可使用100万年)；
石油资本是一种不行再生动力。尽管近来有科 学考察标明，这种动力在地球上仍然在不断生 成，例如在墨西哥湾、黑海等，但其生成的速 度，不是以年核算，而是要用地质年代来核算， 因此，这是一个十分漫长的进程。持失望情绪 的专家则以为：石油缺乏之势火烧眉毛，假如 不努力开发代替动力，将会呈现悲剧性结果。
依照2016年最新的勘明储量数据排行，石油储量前十的国家分别是：
1、巨牙鲨
2、远古蜈蚣虫
3、巨脉蜻蜓 4、象鸟
5、西伯利亚板齿犀 6、巨猿
矿产资源开发的环境恢复治理激励机制设计
ｖｏ １ ．３ ２， Ｎｏ ．１ Ｆｅ ｂ ．１ ５。 ２０１ ５
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ －４ ２ １ ０ ． ２ ０ １ ５ ． ０ １ ． ０ ０ ５
矿 产 资 源 开 发 的 环 境 恢 复 治 理激 励 机 制 设 计
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ：Ａｃ ｃ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ Ｏ ｔ ｈ ｅ Ｒｅ ｐ ｏ ｒ ｔ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｅｉ ｇ ｈ ｔ ｅ ｅ ｎ ｔ ｈ ＮＣ ＣＰ Ｃ ａ ｎ ｄ ｔ ｈ ｅ Ｄｅ ｃ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ ｏ ｎ Ｍ ａ ｊ ｏ ｒ Ｉ ｓ ｓ ｕ ｅ ｓ Ｃｏ ｎ ｃ ｅ ｒ ｎ ｉ ｎ ｇ
冯春 涛 ，郑娟 尔
（ 中国国土资 源经济研 究院， 北京 １ ０ １ １ ４ ９ ； 国土资源部 资源环境承载 力评 价重点 实验 室 ， 北京 １ ０ １ １ ４ ９ ）
摘
要： 十八 大 报 告及 《 中 共 中央 关 于全 面深 化 该若 干重 大 问题 的决 定 》 中明确提出“ 要 建 立 吸 引 社 会 资 本 投 入
生 态 环境 保 护 的 市场 化 机 制 ， 推 行环 境 污 染 第 三方 治 理 ” 。这 为 建 立 矿 山地 质 环 境 治 理 恢 复 市 场 化 机 制 提 供 了
政 策依 据 ， 因此 采 用何 种 激 励 创 新体 系机 制 ， 才 能促 成 政 府 与 民 间资 本 投 资 的有 效 整 合 ， 才 能有 效 吸 纳 民 间资 本
第３ ２卷 ， 第 １期
２ ０ １ ５年 ２ 月 １ ５日
国土ห้องสมุดไป่ตู้源科技管理
Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｔ ｉ ｆ ｉ ｃ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ Ｌ ａ ｎ ｄ ａ ｎ ｄ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ
浅谈国土资源管理利用的“不可为”“可不为”“可为之”
国土资源TANSUOYANJIULAND&RESOURCES35探索研究土地是万物之源、民生之本。
土地资源是经济社会发展的物质基础，具有有限性、不可替代性和生产性等特点。
管好用好土地资源，对推动经济健康发展、民生持续改善具有基础性和全局性的作用。
土地利用规划管理中，应把节约集约利用土地资源作为第一要务，实现新增用地减量化和存量土地增值化；应把优化国土开发格局作为重大举措，把调整土地空间结构作为调整经济结构的重要内容；应把计划指标与规划指标挂钩作为统筹方式，通过市场配置和政府调控共同作用，统筹促进“两项指标”的均衡和协调。
下面笔者依据管理学上的“三圈理论”，结合挂职锻炼期间的学习、思考和调研，就国土资源管理、利用等方面的相关问题，谈三点粗浅的体会和认识。
一、不可为之事，当坚决不做，这是一种意志和定力对于不可为的事情，应有正确的价值观、名利观和政绩观，算大账而不是只算小账，看长远而不是只看眼前。
这样，心里才会亮堂，才不会不可为而为之。
就国土资源管理、利用而言，要守住“四条线”。
1.守住耕地红线今年8月，国土资源部、农业部下发了《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔2016〕10号），明确要求把管控性保护、建设性保护和激励约束性保护统筹起来，耕地数量、质量、生态“三位一体”落实永久基本农田特殊保护任务。
永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。
除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。
不得多预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间，不得随意改变永久基本农田规划区边界特别是城市周边永久基本农田。
符合法定条件的，需占用和改变永久基本农田的，必须经过可行性论证，确实难以避让的，应当将土地利用总体规划调整方案和永久基本农田补划方案一并报国务院批准，及时补划数量相等、质量相当的永久基本农田。
新质生产力的三大实体性要素跃升
新质生产力的三大实体性要素跃升目录1. 人力资源 (3)1.1 力量素质提升 (4)1.1.1 素养升级 (5)1.1.2 技能赋能 (7)1.1.3 创新驱动 (8)1.2 工作方式革新 (9)1.2.1 自主赋能 (10)1.2.2 协同合作 (11)1.2.3 数字化运营 (13)1.3 数字化新生态 (14)1.3.1 在线学习 (16)1.3.2 平台化共享 (16)1.3.3 个人品牌建设 (17)2. 物质资本 (19)2.1 基础设施跃升 (20)2.1.1 硬基建强化 (21)2.1.2 软基建赋能 (22)2.1.3 智慧互联 (23)2.2 设备技术革新 (25)2.2.1 先进装备引进 (27)2.2.2 智能化升级 (28)2.2.3 可持续发展 (30)2.3 产业网络延展 (31)2.3.1 全球化布局 (32)2.3.2 区域合作 (33)2.3.3 数字平台化 (34)3. 动力体系 (35)3.1 市场开放化 (36)3.1.1 营造公平竞争环境 (37)3.1.2 降低交易成本 (38)3.1.3 强化市场监管 (39)3.2 科技创新 (41)3.2.1 基础研究深化 (42)3.2.2 应用研究强化 (44)3.2.3 创新生态構築 (45)3.3 体制机制改革 (46)3.3.1 价值导向 (47)3.3.2 责任倒置 (49)3.3.3 制度创新 (50)1. 人力资源新质生产力的释放离不开具备新技能、新素养的人才队伍。
人力资源作为生产要素，正经历着深刻变革。
高质量持续发展:知识经济时代，人力资源的价值由“数量”向“质量”转变。
培养具备创新能力、解决问题能力、学习能力和协作能力等综合素质的人才，成为关键。
这就要求企业加大对员工技能提升的投资，开展线上线下培训，鼓励知识分享和技能交流，不断打造高素质的人才队伍。
多元化发展路径:传统的人才培养模式需要适应时代需求的转变，更加注重终身学习和个性化发展。
电子商务,打造江西经济新引擎
电子商务,打造江西经济新引擎
刘佳惠子;饶金华
【期刊名称】《中国外资》
【年(卷),期】2015(000)021
【摘要】<正>政策文件连续出台,高位推动紧锣密鼓,折射的是江西电子商务异军突起,"跑步"进入江西经济发展主战场。
10月19日,江西省电子商务推进大会在南昌召开。
10月9日,省政府印发《江西省贯彻落实国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力意见的若干措施》。
这是三年内省级层面出台的第5个支持电子商务发展的政策文件。
7月30日,由江西省人民政府、阿里巴
【总页数】2页(P46-47)
【作者】刘佳惠子;饶金华
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F724.6
【相关文献】
1.加速电子商务新引擎打造宁德经济“电子版” [J], 詹娜
2.培育农村电商生态链打造经济发展新引擎r——黑龙江省农村电子商务发展现状及对策分析 [J], 权晓超
3.桐城市创新机制推进电子商务进农村打造乡村振兴新引擎 [J], 彭旵生
4.江西龙一:聚焦再生聚酯,打造绿色循环经济新引擎 [J], 李留宇
5.河北助推农村电子商务全覆盖打造经济发展新引擎 [J],
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严格依法行政努力走出矿产资源整顿的历史性怪圈
Ｉ 嚣删
矿 产 资 源 开 发 秩 序 整 顿 工 作 （ 下 简 称 矿 产 整 顿 ） 单 以 从
个 部 门组 织 到 多 个 部 门联 手 再 到 国 务 院 统 一 部 署 ， 已持 续 开
门 与 部 门之 间缺 乏 必要 的沟 通 ，加 上 理 解 程 度 的差 别 和 所 处
府 地 质 主 管 部 门依 法 定 权 限 ， 取 批 准 申请 、 标 、 卖 、 采 招 拍 挂 牌 方 式 进 行 ； 产 资源 勘 查 审 批 ， 国 务 院 和 省 级 地 质 矿 产 矿 由 主 管 部 门分 别 负责 ； 产 资 源 开 采 审 批 登 记 发证 ， 国 务 院 、 矿 由
（ 所有权 主体 缺位 ， 一） 在审批管理环 节上为矿业违 法留
下 了漏 洞 。按 照 法 律 法 规 的规 定 ， 国矿 产 资 源 属 于 国 家 所 我 有 ， 在 操 作 层 面 上 ， 体 代 表 国家 行 使 所 有 权 的 是 各 级 政 而 具
府和有 关管理部 门。比如 ， 矿业权 的出让 由县级 以上人民政
一 … －¨ － ． －¨ － ． ＿¨ － ． －¨ －… － … － …产 整 顿 陷 入 怪 圈 的 原 因 是 多 方 面 的 ， 有 经 济 利 益 的 既 强 力 驱 动 ， 有 社 会 不 良导 向 的负 面 影 响 ， 有 管 理 部 门越 又 还 位 缺 位 的推 波 助 澜 。 笔 者 认 为 ， 致 矿 产 开 发 违 法 行 为层 出 导 不穷和矿产整顿怪圈的原因主要有三个方面 。
省、 、 市 县地质矿产主管部 门分级负责等。实际上就是多层次
的管 理 部 门通 过 批 准 申 请 、 权 出 让 等 具 体 行 政 活 动 ， 国 矿 把 家 对 矿 产 资源 的“ 占有 、 用 、 益 、 分 ” 权 能 转 移 到 了 矿 使 收 处 等 业 权 人 手 中 。这 样 ， 家 作 为矿 产 资 源所 有权 人 ， 上 述 权 能 国 在 的转 换 过 程 中 ， 际上 处 于 缺 位 状 态 。 同 时 ， 个 转 换 过 程 实 整 中 ， 批 行 为 一 般 都 是 独 立 行 使 ， 知 、 案 等 制 度 没 有 得 到 审 告 备 很 好 的 执 行 ， 以形 成 相 互 监 督 的科 学 体 系 ， 下 级 之 间 、 难 上 部
善借“他山石”打好“招商牌”
善借“他山石”打好“招商牌”作者：薛昭军唐维晨颜震楠来源：《发展》2023年第06期招商引资决定着一个地方未来发展的增量。
纵观国内外发达国家和地区，都经历了大规模招商引资活动。
当前，全国各地积极培育现代化产业体系，打造产业集群，在招商引资方向、策略和模式等方面进行了许多探索和尝试，形成了一些可借鉴、可操作的典型经验做法，为甘肃省实施“引大引强引头部行动”提供了参考。
一、新时代新形势下国内招商引资主要模式分析随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，产业发展已进入细分行业时代，为寻求最佳资源配置，产业在全球转移流动和集聚集群，招商引资也随之进入精准招商、专业招商时代。
相比传统招商方式，新时代招商不只比拼土地、税收、资金等方面的优惠政策，更多是以产业链、供应链分析为基础，聚焦构建产业链和产业集群的需要，针对产业链条缺项和薄弱环节，寻找确定目标企业，有针对性地开展精准招商，打造产业集群。
同时，产业链集群发展所产生的集群效应、溢出效应、交易成本效应、学习效应等，远远大于财政支持、税收优惠等产生的收益，从而使产业集群内的企业更具根植性，更加有利于区域经济长远发展。
目前，国内各省区招商引资模式，主要归纳有以下十四种。
（一）从招商思路来看，主要有产业链招商、产业集群招商、飞地招商、产业转移招商等。
1.产业链招商。
就是聚焦补链延链强链，围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成产业集聚效应，从而实现产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力整体提升的一种招商方式（图1）。
比如，山东大力推行产业链招商，在制造业九大产业领域42条产业链全面推行“链长制”，为每条产业链绘制了覆盖上下游关键环节的“1张图谱”，确定“链主”企业112家、核心配套企业709家，指导成立产业链联盟35个，省市一体化谋划实施产业链项目166项，并组织推动产业链技术攻关，举办产业链对接活动。
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《资源亮出黄牌》教学设计说课稿反思 ----饶琦
教学目标：1、知道地球上的各种资源都是有限的。
2、能分可再生资源、不可再生资源。
3、知道地球上的矿产资源、森林资源、生物资源匮乏现状。
教具准备：1、收集几种主要资源的图片和文字资料。
2、收集关于矿物开采、砍伐森林、濒临灭绝或已经灭绝的图片或录像。
教学过程：
一、复习旧知，导入新课
1、复习旧知，地球为什么会哭泣？
2、谈话引出新课，出示课题——7、资源亮出黄牌
3、理解课题，抓住“黄牌”一词。
二、教学“资源是有限的”
（一）了解人类赖以生存的主要资源的种类，课件出示。
（二）让学生结合课件图片，说说人类利用资源做了些什么？
（三）启发学生讨论“人类的资源是取之不尽，用之不竭的吗？”
1、先让学生分再生资源和不可再生资源。
2、课件出示“资料卡的内容”让学生说说感想，从而体会到不可再生资源是有限的。
3、再次引导学生从“可再生资源”去理解资源是有限的。
从“森林有限”方面去学习。
思考一下内容：世界上现存的森林资源有多少？
世界上森林资源消亡速度怎样？它们是怎样消亡的？
课件出示图片，让学生观察、说想法。
如果没有森林，我们的世界会是怎样的？
我们能够为节约森林资源做些什么？
从“生物资源”方面去讨论学习。
课件出示已经灭绝的物种：旅鸽、渡渡鸟、恐龙等。
再出示濒临灭绝的物种：蓝鲸、犀牛、白鳍豚等。
让学生明白：如果再不保护环境和动物，人类将再也见不到它们了。
讨论一下：如果将来地球只剩下人类，那将是一个怎样的世界呢？
师生小结。
三、面对警告的思考：
1、人们应该怎样合理利用资源？
2、小学生能够为节约资源做些什么？
四、拓展延伸：写倡议书
号召大家注重资源过度浪费的现状，杜绝生活中一些过渡浪费资源的现象。
五、板书设计：
7、资源亮出黄牌
再生
资源有限
不可再生
科学、合理、节约
《资源亮出黄牌》说课稿
应效波
一、说教材
《资源亮出黄牌》这课是义务教育课程标准实验教科书第十二册第三单元只有一个地球中的第2课。
这个单元阐述了地球上人类和其他生物的家园，它是不可或缺，至今人类还没有找到任何一个能够代替地球的天体。
不过，因为人口增长、坏境破坏、最远匮乏，我们的家园增遭到破坏，它向人类敲警钟：地球只有一个。
《资源亮出黄牌》这课分析了地球资源匮乏的现状，让学生对这个问题有充分的理解和理解，要懂得珍惜资源和节约、合理利用资源。
二、说教学目标
1、要让学生知道地球上的各种资源都是有限的。
2、能区分可再生资源、不可再生资源。
3、知道地球上的矿产资源、森林资源、生物资源等资源现状。
三、教学重点和难点：明白地球上的各种资源都是有限的，并不是“取之不尽，用之不竭的”。
四、说教法：
教学本课时，主要是让学生在课前去调查、了解、收集相关的资源，教师作适当引导点拨、利用多媒体增强学生的感性理解。
五、说学法：
1、学生主动参与调查、了解、收集相关的资料。
2、自主、合作、讨论的方式，对问题实行剖析，理解到节约、科学合理的利用资源的重要性。
六、说教学过程：
首先我在导入新课时，是先复习旧知，地球为什么会哭泣？引出资源短缺，地球妈妈已经向我们发出了“严重警告”出示课题7、资源亮出黄牌
导入新课后，紧扣课文的特点，教学“资源是有限的”，教学这部分内容时，先让学生说说通过调查、了解知道人类赖以生存的自然资源的哪些种类。
再进一步了解人类利用哪些资源做什么？此时，让学生深思一个问题“取之不尽，用之不竭的？”让学生讨论。
教师可从再生资源和不可再生资源的两个方面引导学生去理解。
这时候让学生区分再生资源和不可再生资源，弄清楚这个概念后，在分别从以上方面引导学生理解资源是有限的，人类的资源并不是取之不尽，用之不竭的。
不可再生资源这部分，让学生读资料卡的内容再课件出示图片，让学生感受到资源是有限的。
再生资源，引导学生从“森林资源和生物资源”两块去理解到资源是有限的。
从而引出面对警告的思考，让学生思考如何合理利用资源，杜绝资源的无谓浪费。
《资源亮出黄牌》的教学反思
《资源亮出黄牌》这是一堂品德与社会课，这篇课文的教学目标是让学生明白我们人类赖以生存的地球她无偿地向我们人类提供了各种各样的资源，不过人们贪婪的索取，各种资源已经越来越少了面临着枯竭。
首先，在导课时为了渲染那种地球资源的重要，保护环境的紧迫性，我采用了复习旧知，地球在哭泣，从而引出新课，学生很感兴趣。
本课的教学重点及难点是让学生明白“资源是有限的”，不过在教学这部分内容时，我条理清晰，紧扣“地球向人类提供的资源是取之不尽用之不竭的吗？”这个问题，让学生从可再生资源和不可再生资源两方面去讨论思考。
学生分小组讨论、再用多媒体课件出示相关的资料及图片，让学生明白不可再生资源是有限的，可再生资源也是有限的，从而得出结论：资源是有限的。
：资源是有限的。
明白了资源是有限后，让学生观看相关的图片，再思考完成书上的表格。
最后是让学生结合本课学到的知识写一份倡议书呼吁人类保护环境，节约资源与地球和谐共处。