论走私犯罪的立法改善
论我国走私罪名的立法缺陷与完善
关键词 ：走私 罪；罪名 归类 ；犯罪对象 ；保护法益
为严 厉 打击走 私犯 罪 ，我 国刑 法 编织 了严密 的 法 网 ，共 设置 １ 罪 名 。这 种 多 罪名 制 立 法 模 式 ２个 是否 科学 以及 这些 罪名应 当如何归 类 ，在理论 上 确 有研讨厘清之必要 。本文在简要 回顾走私 罪名立法沿 革的基 础上 ，分析其存在的缺陷并提 出完善的建 议。
一
物的 处罚，将走私 固体废物罪修订为走私废物罪。 ２０ 年 《 ０９ 刑法修正案 （ 》将走私珍稀植物、珍稀 七） 植物制品罪修订为走私国家禁止进出口的货物、物品 罪。２ｌ 年 《 Ｏ１ 刑法修正案 （ 》对走私普通货物、 八） 物品罪的构成要件作了修订 ，增加了情节犯的规定。 二 、走私 罪名 的立法 缺 陷
《 刑法修正案 （ 》增加 了对走 私液态废 物和气态废 四）
＊ 作者单位 ：河南科技大学法学院
从第 １３ 的表述来 看 ，普通货 物 、物 品应指第 １１ ５条 ５ 条 、第 １２ 、第 ３７ ５条 ４ 条规 定 以外 的货 物、物品 ；从 实质上讲 ，普通货物 、物品是指 国家 限制进 出 口或允
法典 中并不规定罪名 ，确定罪名 的任务 由最 高司法机 关 负责 。也就是说 ，我 国刑法典并未 明文规定 走私普 通货物 、物品罪这 个罪名 ，而是最高 司法机关 通过司 法解释把刑法第 １３ 的规定 命名 为走 私普通 货物 、 ５条 物品罪 的。罪名是犯罪本质特征 的高度 概括 ，简洁和
由简到繁 的历史嬗变过程 。１７ 年刑法对 走私罪规定 ９９ 得非 常 简 约 ，只 有 一 个 罪 名 。该 法 分 别 在 第 １６ １、 １８ １ 条对一般走私犯罪 、走私常业犯 和国家 工作 １、１９ 人员利 用职务便利进行走 私的处罚进行 了规定 。１８ ９８ 年 《 于惩 治走 私罪 的补充规定 》设置 了 ４ 罪名 ： 关 个
论金融危机后的走私犯罪及综合治理
机 导致 欧美 国家 对外 投 资 大 幅收 缩 ， 入 发 展 中 国 流 家 的资金 急速 减少 ； 一方 面 ， 达 国家 的金融 机构 另 发 为 了维持 自身 生存 ， 提高 资本 充足 率 ， 需 因而大 量 回 抽 已流人 发展 中国家 的资金 。大 量资 金从 新兴 市场
机， 金融体系的有效运转依靠的是各类经济 主体 的 信心支持。金融危机下 ， 房地产泡沫的破灭 、 各大金
、
金融 危机 对走 私犯 罪 的影 响
（ ） 融危机 对我 国经济 的影 响 一 金
国际金 融 危机 在对 欧美 等发 达 国家经 济造 成严
重冲击的同时 ， 也对我 国经济发展带来 了深远的影 响， 主要在 以下 几个 方 面 ：
１ 资大 幅 下 降 。金 融 危 机 的 本 质 是 信 用 危 ．投
４ 严重影响消费需求和就业状况。由于股市 ．
暴跌 ， 财富缩水 ， 资金短缺 ， 企业经营困难 ， 市场对宏 观经济未来的发展预期不佳 ， 对就业和收入的预期 下降 ， 都会极大地影响人们的消费预期和消费信心 ，
造成消费品市场萎缩 ， 内需不足 ， 从而进一步促使经 济增长的下滑。２０ ０７年 以来 ， 国内一些地 区， 尤其
３ ．海上 走 私 迅 速 呈 现 抬 头 趋 势 。在 毗 邻 港 澳 的广东 、 福建 和毗邻 越南 的广 西 ， 上走私 活动 规模 海
目也可能会因为需求减少、 价格下跌而无法实现收 益（ 如房地产等 ） 。两者都有可能 引发呆坏账 和银
不减 ， 且有愈 演愈烈 之势 。大量货物借 道香港、 越 南， 伺机走私入境。据不完全统计 ， 近年内地每年从
济放缓 、 信贷收缩而导致 的消费下降 ， 直接影响中国 对美国的出 口商品总量。世界银行 的研究显示 ， 美
对走私、贩运毒品的治理对策
对走私、贩运毒品的治理对策乔铁军严惩走私、贩运毒品的犯罪活动，始终是我国禁毒工作的一项重要任务。
早在1982年，云南、广西等边陲省份就率先成立了专业缉毒队伍，随后若干省、区也相继建立了专职缉毒队。
在历次“严打"斗争中，各地总结了一套打击走私、贩运毒品的经验，形成了堵源截流的缉毒模式。
但是，随着困内外形势的发展变化，毒品侵入我国的格局也逐渐发生变化。
目前，不仅“金三角”的毒品源源而来，而且西南亚“金新月”的毒品也从西北地区流入我国，东北境外叉出现了新的毒源，呈现出毒品多头入境的态势，毒情越来越严峻。
在查禁走私、贩运毒。
;^方面，丽临的困难、问题仍然很多。
因此..认真总结经验，研究对走私、贩运毒品的治理对策，是十分重要的。
要遏制走私、贩运毒品的犯罪活动，必须寻找切合实际的治理对策，采取强有力的手段。
1.充实“堵源截流’’的内涵，提高查缉手段的科技含量对付走私、贩运毒品的犯罪活动，基本的措施就是“堵源截流"。
在这方面，过去已经积累了丰富经验。
今后的问题足要进。
一步充实“堵源截流"的内涵，了I：努力提高查缉手段的科技含量。
(1)公丌查缉和秘密查缉相结合我国在“堵源截流’’方面的基本经验，就是要把公丌查缉与秘密查缉紧密结合起来。
在边境口岸和重点路段，设立边防检查站和哨卡，对过往车辆和行人进行公丌查缉，是查获毒品的必要手段，它能够对走私、贩运毒人员起到有力的震慑作用：而秘密侦查所获取的怙报，足发现走私、贩运毒占^犯罪的丛础，它可以为公了I：查缉提供依据，确保公丌查缉能够有乍f?对性地进行。
只有把这两者很好的结合起来，才能达到“堵源截流"的目的。
目前的任务，是要在总结经验的基础上进一步完善公丌查缉的方式，改进查缉的手段。
对于日前已经实行的将贩毒罚没款全额返还给缉毒部门的政策，应继续坚持执行并制定若具体的管理办法，保证这笔经费用于缉毒。
应从海关查获走私案件的发没款按照一定的比例，划归公安部门用于缉毒。
走私普通货物物品罪应保留死刑——兼论对走私个罪死刑存废的立法策略
罪的状况是我们分析走私死刑存废的出发点 。 现 阶段 我 国走 私普 通货 物 物 品犯 罪 形 势 如何 ？ 从 “ 海关查获的走私案件数、总案值、平均案值” 统计数据来看 ，２０ 年至今 ，走私普通货物物 品 ００ 案件仍处于高峰阶段 ，反走私形势不容乐观 。根据 海关总署公布的数据 ，笔者整理了图表一 “ 海关查
为完善 死刑 法律 规定 ，适 当减 少死 刑罪 名 ，调
一
、
从走 私罪 现状看 保 留走私 普通 货物物 品罪
整死刑与无 期徒 刑 、有 期徒 刑之 间 的结构 关 系， 《 法修 正 案 （ ） 对 刑 法 第 三 章 第 二 节 “ 私 刑 八 》 走 罪”中的四个走私个罪 ，即走私文物罪 ，走私贵重 金属罪 ，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普 通货物 、物品罪的死刑进行了废除。对修正案适当
值 １０ ０ ０万 元 以 上 走 私 大 要 案 件 １ ３起，案 值 １
１ ２２ 亿元 ，案涉偷逃税款 ２． ６ ６． ７ ６ １ 亿元 。 现阶段 ①
减 少走 私 罪死刑 的立 法精 神笔 者是 赞 同的 ，但是 现 阶段对 于 哪些走 私个 罪应 取 消死刑 ，笔 者认 为应该 慎 重 ，特别 是应 建立 在对 这类 犯罪 现状 的 了解 、对
死刑 的必 要性
死 刑 的废 除 是 一 项 技 术 性 和 政 治 性 很 强 的工
作 ，从长远来看 ，死刑废除的理由在于死刑与生命 权至上理念 ，与人权和人道主义不太符合 ，而不在 于死刑的执行率高低 。但是从现实来看 ，我国从立 法 上对死 刑做 “ 法”毕 竟是 头一 次 ，更 需要 稳健 减
获 的走 私案件 数 、总案值 、平 均案 值” 。
行全面论证①， 应从走 私罪的立 法全面修正来确立
法律知识：如何处理走私犯罪
法律知识：如何处理走私犯罪随着中国的经济和外贸业的快速发展，走私犯罪也越来越猖獗。
走私不仅损害了国家的利益和形象，也严重影响了正常的进出口贸易秩序和市场竞争秩序，对个人、企业和国家都造成了极大的损失和危害。
因此，如何处理走私犯罪是一个非常重要的法律问题。
一、对走私犯罪行为的定义和划分走私犯罪行为是指未经国家有关部门批准或者许可，违反进出口贸易的法律、法规的规定，将货物、资金和人员非法输入或输出国境的行为。
按照犯罪的性质和严重程度，走私犯罪可以划分为轻微、一般和严重三种类型。
轻微走私犯罪是指走私数额较小或者危害较轻的行为，如个人或者少数人员从事的走私活动，数量较少，影响较小。
一般走私犯罪是指由大量人员参与的走私活动，走私数量较多，影响较大，危害较严重。
严重走私犯罪是指走私犯罪行为严重危害国家经济安全和国家利益的行为，走私数量极大，对国家造成严重的损失和危害。
二、对走私犯罪行为的打击和处罚走私犯罪行为的打击和处罚主要是在国家有关部门的监管下进行。
根据我国《刑法》的规定，走私犯罪分为三类：走私普通货物罪、走私珍稀动物、植物及其制品罪和走私武器、弹药罪。
其中，轻微的走私行为一般由行政机关进行处理，一般走私行为和严重走私行为则由刑事法庭进行审理和判决。
对走私犯罪行为的打击和处罚要结合实际情况，采取科学有效的手段和措施。
目前，我国对走私犯罪行为的打击和处罚主要有以下措施：1、加强监管力度，防范走私犯罪行为。
国家有关部门要通过加强进出口贸易的监管，加大对走私犯罪行为的打击力度，提高走私犯罪的成本和风险，切实防范和遏制走私犯罪行为的发生。
2、对走私犯罪行为的严格惩处。
对于走私犯罪行为，要依法采取惩罚措施，严格打击，不能姑息和纵容。
针对不同的走私犯罪行为，采取不同的处罚措施，制定科学合理的刑事制度，让违法犯罪者受到应有的惩罚。
3、加强国际合作，共同打击走私犯罪行为。
走私犯罪行为是跨境性的犯罪行为，需要加强国际合作，共同打击。
我国走私废物罪的构成分析及立法建议
大常委会通过《 固体废物污染环境防治法》 开始对 ， 防 治 固体 废 物 、 态废 物 、 态废 物污 染环 境 的问题 液 气 做 出全 面 、 统 的规 定 。 １９ 系 ９５年 《 固体 废 物 污 染 环 境防治法》 第二十四条规定 ： 禁止中国境外的固体 “ 废物 进境 倾 倒 、 放 、 置 。 第 二 十 五 条 规 定 ： 国 堆 处 ” “ 家禁止进 口不能用作原料的固体废物 ； 限制进 口可 以用作原料的固体废物。……” 第六十六条第一款 规定 ：违 反本 法 规定 ， 中 国境 外 的 固体 废 物 进 境 “ 将 倾倒 、 放 、 堆 处置 ， 者 未 经 国务 院 有 关 主 管部 门许 或
关 键词 ： 私废 物 罪 ； 成分 析 ； 限 走 构 界 中图分 类号 ： ９ ４ １ 文献 标识 码 ： 文章编 号 ：０ ８—６ ５ （ ０ ９ ０ ０ １ Ｄ ２ ． Ａ １０ ９ １ ２ ０ ） ４— ０ ５—０ ５
随 着世 界人 口的大 幅度增 长 以及 不断加 快 的工 业 化进 程 ， 国在 生产 、 活过 程 中产 生 的废 物 特别 各 生
河 南省政 法管理 干部 学院学报
２０ ０ ９年 第 ４期 （ 总第 １５期） １
我 国走 私 废 物 罪 的构 成 分 析 及 立 法 建 议
周 珂 尹 兵 ２
（ 中国人 民大 学 法学 院 ， 京 １０ ７ ） 北 ０ ８ ２
摘 要： 走私废物罪是逃避海关监 管将境外废物运输进境的故意犯 罪， 其主体主要 由那些 因其经济行为 产 生废 物 以及 那些 利 用和清 除废 物 的企 业所构 成 ， 主要 侵 害的是 国 家有 关废物 污 染环境 防治 的管理 制度 ， 应 将 其 归类 于“ 坏环 境 资源保 护 罪” 中。走 私废 物 罪 与非 法处 置 进 口的 固体 废 物 罪 和擅 自进 口 固体 废 物 破 之 罪存在牵连或者具有相似的特征 ， 定性处理时需特别注意。根据犯 罪对象的不同， 走私废物罪可以分解为两 个罪名 。走 私废 物 罪 需要 设 立一 个相 应 的后 续 罪名与之 相衔 接 。走私废 物 的 重要部 分都 是 以有 组 织的 形式 实施 的 ， 当将 其 列为有 组 织犯 罪。 应
反走私管理制度
反走私管理制度随着国际贸易的发展和经济全球化的加速，走私活动日益猖獗，给我国的经济发展和社会稳定造成了严重的影响。
针对这一现象，我国加强走私管理制度的建设显得尤为重要。
本文将从走私管理制度建设的必要性、当前走私形势分析、走私管理制度存在的问题及改进建议等方面进行探讨。
一、走私管理制度建设的必要性1.维护国家利益。
走私活动不仅严重侵蚀国家利益，还扰乱了国际贸易秩序，损害了我国的国际形象，在一定程度上影响了我国的经济和社会发展。
2.保障企业合法权益。
走私活动会扰乱市场秩序，对国内企业的经营造成负面影响，损害了企业的合法权益。
因此，加强走私管理制度建设，有助于维护企业的合法权益。
3.增强国际合作。
当前走私活动已成为国际性问题，需要我国与其他国家共同合作，加强国际联防联控，共同应对走私问题。
因此，强化走私管理制度建设，有利于增强国际合作和提高我国在国际贸易中的话语权。
二、当前走私形势分析1.走私活动呈现多元化趋势。
不仅涉及传统的烟酒、奢侈品等高端消费品走私，还出现了跨境电商平台走私、邮政快递走私等新型走私方式，形势复杂多样。
2.走私数量规模不断扩大。
随着我国经济的不断发展和个人购买力的提升，我国对进口货品的需求不断增加，走私活动也日益猖獗，数量规模不断扩大。
3.走私技术手段不断升级。
走私分子通过利用高科技手段，如无人机、高清监控等技术手段进行走私活动，使得走私活动更加隐蔽和难以打击。
三、走私管理制度存在的问题1.法律法规不完善。
当前，我国走私管理法律法规体系不够完善，还存在法律法规的滞后性和不适用性，制约了走私管理工作的开展。
2.执法力量不足。
走私活动呈现多元化和隐蔽化趋势，需要更加专业化和高效的执法力量来应对，但目前我国的执法力量相对不足，制约了走私管理工作的开展。
3.监管机制不健全。
当前我国走私管理制度中，监管机制和监督机制相对不健全，缺乏对走私活动的全方位监管，导致走私活动难以有效打击。
四、走私管理制度的改进建议1.加强法律法规建设。
加强打击走私犯罪维护经济安全
加强打击走私犯罪维护经济安全随着经济全球化的加深，走私犯罪问题日益严重，给国家经济发展带来了巨大威胁。
为了维护经济安全，打击走私犯罪成为当务之急。
本文将探讨加强打击走私犯罪的重要性和措施。
一、加强走私犯罪的危害性走私犯罪不仅侵害了国家经济利益，还对社会秩序和人民生活造成了严重影响。
首先，走私犯罪导致了国家财政收入的减少。
走私活动涉及到大量的偷逃关税行为，造成国家无法获得应有的税收，严重损害了国家财政收入。
其次，走私犯罪扰乱了市场经济秩序。
走私品的流入导致了市场供求关系的紊乱，破坏了正常的经济秩序，给正当企业带来了不公平的竞争环境。
再者，走私犯罪还给人民生活带来了隐患。
走私的商品质量无法得到有效监管，可能带来食品安全、环境污染等问题，直接影响人民的生活质量和健康安全。
二、加强走私犯罪打击的重要性加强打击走私犯罪是维护经济安全的关键措施。
首先，打击走私犯罪有利于保护国内企业的合法权益。
走私活动会导致合法企业受到不公平竞争的困扰，严重威胁到国内企业的生存和发展。
只有坚决打击走私犯罪，维护市场秩序，才能给合法企业提供公平竞争的环境。
其次，打击走私犯罪有助于保障人民的生活安全和权益。
走私商品的质量无法得到可靠监管，可能带来食品安全、药品安全和环境污染等问题，危及人民的健康和安全。
通过加强走私犯罪的打击，可以有效保障人民的权益和生活安全。
再者，打击走私犯罪有助于增加国家财政收入。
走私所导致的税收流失是国家财政收入减少的重要原因之一，只有通过打击走私，才能够保证国家财政的稳定和正常运行。
三、加强走私犯罪打击的措施1.加强执法力度。
建立健全走私犯罪打击的法律法规体系，提高司法部门对走私犯罪的打击力度，加大对走私犯罪分子的惩处力度，形成对走私犯罪的震慑效应。
2.加强国际合作。
走私犯罪往往涉及多个国家或地区之间的合作，需要加强国际执法合作，加强情报信息的交流分享，形成合力打击走私犯罪。
3.加强技术手段的应用。
借助现代科技手段，如大数据分析、人工智能等，提高走私犯罪的侦查能力和打击效果，实现全程监控和智能化管理。
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论走私犯罪的立法改善
随着中国经济的快速发展，中国走私方面的犯罪日益增长，而中国对于走私犯罪的相关法律还不甚完善，这一情况导致了在实际司法中适用法律的困难与不便利，导致司法效率较为低下。
因此，在本文章中，我总结了有关走私犯罪的法律立法上的两个问题并提出了我的改善意见。
一、特殊走私犯罪的立法改善
在当今刑事立法中规定了一些比较特殊的走私犯罪，也就是单项的走私，例如走私文物罪，走私贵重金属罪以及走私废物罪。
这些犯罪虽然在一定程度上维护了我国的利益，但是同时也造成了一些问题。
例如，走私废物罪。
刑法第一百五十二条第二款规定逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输入境的，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
在这条法条中我们可以明显看出在我国只有将境外废物走私入我国国境才能构成走私犯罪，而将废物走私出境的行为只能构成走私普通货物、物品罪，而且必须达到一定金额或一年内曾因走私被给予二次行政处罚后有走私的情节。
这样的条款会导致国际社会对中国的质疑。
从国际社会的角度来看该条款，那该条款就会被理解为中国禁止其他国家将废物运输进其国境，但不禁止中国将自己的废物运输到其他国家，是一种十分明显的双重标准，这会对中国的国际影响力造成一定的损坏。
所以我认为，我国应该修改相应条款，将单方向的走私罪名都改为双向就构成同一犯罪。
二、司法上的改善
如今我国的走私犯罪法律体系存在着一些漏洞，可能会导致罪刑并不相适应的情况。
例如，若是A在走私手机的过程中走私了假币。
在我国的刑法理论中，这是一行为触犯了数罪名，是典型的想象竞合犯，应当从一重罪。
假设此时走私普通货物物品的刑罚较重则就应该按照走私普通货物物品罪论处。
但如果此时把假币换成同样价值的笔记本电脑。
因为走私货物物品罪是按照偷逃应缴税款定罪的，此时走私手机加笔记本电脑偷逃的税款就比上一案例中多，若其达到了下一金额的等级，则其量刑将会比上一及走私手机有走私毒品的要高。
对比两者走私毒品的危害性更大。
但是因为走私对象的属性不同，在第一种情况下毒品就会被普通货物吸收，而在第二个案例中两种不同普通货物的金额可以累积，最终导致第二种情况判刑更为严重，这明显是不合理的。
所以我们应该在司法上对这种情况加以解释，从而真正达到此种情况下的罪刑相适应。