对谋划推动发展廊坊临空经济的调查与建议(doc 17页)
促进低空经济发展的建议和意见
尊敬的领导：随着社会经济的快速发展，低空经济作为新兴产业正逐渐走进人们的视野。
低空经济是指利用无人机、飞艇、热气球等载具，进行资源勘察、环境监测、物流配送、农林灾害防治等服务的经济活动。
这一新型的经济形态为我国的各行各业带来了许多新的机遇和挑战。
为了进一步促进低空经济的健康发展，特提出如下建议和意见，希望能够在贵单位的正确领导下，推动低空经济行业的发展。
一、加大政策支持力度1. 优化政策环境。
建立健全低空经济监管体系，明确相关权责与处罚机制，为低空经济提供良好的法律保障和政策支持。
2. 减少审批程序。
简化低空经济相关审批手续，加快无人机等低空技术的推广应用，降低行业准入门槛，鼓励更多的企业和个人参与其中。
二、加强科技创新1. 提高技术水平。
大力支持低空经济领域的科研项目，加强核心技术的研发与创新，提高产业的核心竞争力。
2. 推动标准建设。
完善低空飞行器的标准规范，保障行业的健康有序发展，提升行业整体的技术水平和产品质量。
三、加强人才培养1. 加强教育引导。
加大低空经济相关专业的培养力度，为行业输送更多的专业技术人才和管理精英。
2. 推动产学研结合。
鼓励高校和科研机构与企业合作，促进专业技术人才的培训和交流，提升人才队伍的整体素质。
四、保障飞行安全1. 建立健全安全管理制度。
加强对低空飞行器的监管和安全管理，定期开展飞行器的安全检测和维护保养。
2. 提升应急处置能力。
加强应急演练与救援队伍的建设，提高应对突发事件的能力和水平，确保低空经济的安全可持续发展。
低空经济对我国经济社会发展起到了积极的推动作用。
希望各级政府和有关部门能够增强对低空经济的重视，加大扶持力度，为行业创造更加宽松的政策环境和市场条件。
希望全社会共同关注、支持和参与低空经济的建设与发展，为低空经济行业的蓬勃发展营造良好的社会氛围。
谨呈敬上尊敬的领导：继上次致函后，通过对低空经济发展的建议和意见的深入研究和探讨，我们认为在推进低空经济健康发展的过程中，还有许多需要进一步探讨和解决的问题。
临空经济调研报告
临空经济调研报告一、引言本次调研报告对临空经济进行了深入研究和分析。
通过调查和实地考察，我们对临空经济的发展状况、影响因素以及未来的发展趋势进行了详细的探讨。
以下是我们的研究结果。
二、背景介绍临空经济是指以空港、港口、铁路、高速公路等交通枢纽为支撑，以物流、制造、金融等现代服务业为驱动，形成的一种综合性产业经济模式。
临空经济的发展对于推动地方经济增长、优化产业结构、提升综合竞争力具有重要意义。
三、发展状况1. 临空经济规模不断扩大。
在过去几年中，临空经济规模呈现出稳步增长的趋势，对地方经济的贡献逐年增加。
2. 临空经济产业结构不断优化。
随着先进制造业、现代服务业的增加，临空经济的产业结构得到了进一步升级和调整。
3. 临空经济对就业和税收贡献显著。
临空经济的发展带动了大量就业机会的创造，并为当地地方财政带来了可观的税收收入。
四、影响因素1. 政策环境。
国家和地方对临空经济发展给予了积极的政策支持，为其提供了发展的良好环境和条件。
2. 交通基础设施。
临空经济的发展离不开现代交通基础设施的支撑，高速公路、铁路、空港等交通建设对于临空经济的发展起到了关键作用。
3. 人才资源。
拥有高素质的人力资源对于引进先进制造业和现代服务业起到了促进作用。
五、未来趋势1. 临空经济将持续稳定增长。
随着国家经济的发展和城市化进程的加快，临空经济在未来将保持良好的发展态势。
2. 临空经济产业结构将进一步优化。
随着科技进步和创新的推动，临空经济的产业结构将更加多元化和高端化。
3. 临空经济将进一步提升地方经济的核心竞争力。
通过临空经济的发展，地方经济将能够更好地融入全球产业链和价值链，提升自身的竞争力。
六、结论临空经济作为一种重要的经济增长模式，在推动地方经济发展、优化产业结构、提升综合竞争力等方面发挥着重要作用。
在政策的引导下，临空经济将进一步发展壮大，并为地方经济的可持续发展做出积极贡献。
河北廊坊临空经济区：打造高端新产业聚集区
河北廊坊临空经济区：打造高端新产业聚集区作者：于妍来源：《今日中国·中文版》2021年第02期北京大兴国际机场临空经济区位于北京市大兴区与河北省廊坊市交界地带，北京中轴线最南端，距北京中心城区46公里，距天津中心城区80公里，距雄安新区55公里，定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区和京津冀协同发展示范区。
规划面积150平方公里，其中廊坊区域100平方公里，按照“总体管控、集约发展”的原则，将建设包括航空物流区和科技创新区两大核心区域，打造科技创新驱动、人才汇聚、数字生态宜居的国际化、高端化临空经济引领示范之城。
如今，随着北京大兴国际机场的正式投运，大量人流、物流、信息流从“ 天”而降，北京大兴国际机场临空经济区廊坊区域（下称“廊坊临空经济区”）成为吸引聚集全球资源与要素的开放新“门户”。
加快建设世界一流航空城2020年12月18日，在北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）智慧城市顶层设计及标准体系发布会上，临空经济区智慧城市顶层设计成果和第一批智慧城市建设标准体系正式发布。
这标志着廊坊临空经济区向新型化、数字化、智能化建设迈出了历史性的关键一步。
这仅是廊坊市高标准、高质量推进临空经济区规划建设的一个简单缩影。
刚刚过去的一年，廊坊坚持“世界眼光、国际标准，临空特色、高点定位”，瞄定世界一流航空城，制定出台“1+4+13”规划体系，搭建起支撑临空经济区建设发展的“四梁八柱”，助力打造京津冀协同发展示范区、新时代改革开放新领域，凸显出廊坊打造“国家发展新的动力源”的信心和决心。
100平方公里的廊坊临空经济区，建设用地46.8平方公里，生态用地占比超过了一半。
如何在有限的“黄金区域”里创造更高效益，打造高质量发展标杆？为此，廊坊临空经济区统筹规划科研创新区、高端产业制造区、航空服务功能区三大功能区，以“严准入、细评审、强退出”为原则最大化利用土地资源，为区域发展夯基垒台、打好基础。
关于谋划推动发展廊坊临空经济的调查与建议
关于谋划推动发展廊坊临空经济的调查与建议一、调查背景廊坊市作为河北省重要的经济发展区域，近年来经济实力不断增强，但在临空经济发展方面仍存在较大的挑战。
因此，为了推动廊坊市临空经济的发展，进行一次全面调查是必要的。
二、调查内容1.临空经济基础设施建设：调查目前廊坊市临空经济基础设施建设的现状，是否满足企业发展需求，包括道路、桥梁、供电、供水等方面。
2.临空经济政策支持：调查廊坊市政府对临空经济的政策支持程度，政策是否完善，是否有助于吸引投资和促进企业发展。
3.临空经济发展现状：调查当前廊坊市临空经济发展的现状，包括临空产业的类型和数量，公司规模，员工数量等。
4.临空经济发展前景：调查廊坊市未来临空经济发展的前景，包括预计增长率、新项目计划等。
三、调查方法1.文献调查：通过阅读相关的政府文件、报道和研究报告，了解廊坊市临空经济发展的政策和现状。
2.实地调查：实地走访廊坊市的临空产业园区、企业，了解他们的发展情况和需求，听取他们的建议。
3.问卷调查：设计针对企业和投资者的问卷调查，了解他们对廊坊市临空经济的评价和期望。
四、调查发现与建议1.基础设施建设方面的发现与建议：（1）尽快推进临空经济基础设施的建设，特别是道路和桥梁的建设，以提高企业进出方便性和效率性。
（2）加强水、电等公共设施的建设，确保临空工业园区的供水和供电稳定，满足企业发展需求。
2.政策支持方面的发现与建议：（1）廊坊市政府需要进一步完善对临空经济的政策支持，提供更多的税收优惠和贷款支持等激励措施，吸引更多的投资者。
（2）加大对临空产业的扶持力度，为企业提供更多的政府采购和项目承接机会。
3.发展现状与前景方面的发现与建议：（1）鼓励临空产业的多元化发展，通过引进创新企业和高技术产业，提升临空经济的综合竞争力。
（2）加强与北京市的合作，发挥廊坊市临空经济的区位优势和人才优势，吸引更多的企业和投资。
综上所述，廊坊市作为一个重要的经济发展区域，临空经济的发展对于提升城市的经济实力和综合竞争力至关重要。
临空经济发展的若干问题探讨与对策建议
临空经济发展的若干问题探讨与对策建议作者：汪凡卜来源：《现代企业文化》2019年第09期中图分类号：F120.4 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-164-02摘要临空经济是一种依托于航空事业发展而形成的发展模式，在新时代人力物力的交互中占据着重要的地位。
本文简介了临空经济的概念，分析了临空经济发展的影响因素，阐述了临空经济的发展布局，最后提出了关于临空经济发展的几条对策。
关键词临空经济发展策略问题探究一、临空经济的简介临空经济是一种依赖于航空运输方式作为物流和人流基础的一种发展模式。
临空经济模式可以为多种产业提供运输力的支持，电子产业可以借助临空运输来实现小量快速的物流，为电子产业的全球布局提供有力的支持。
信息产业和知识产业在近些年来正处于高速发展的阶段，这种高新产业的发展离不开优秀的人力资源的支撑，只有足夠优秀的人才队伍才能引领产业走向更加辉煌的明天。
这种全球范围内人力资源上的流动在今天更是无比依赖于航空事业的发展。
二、影响临空经济发展的因素临空经济只是在空港地区才能发展起来的一种特殊经济模式，在有机场的地区才能开展，临空经济随着机场和航空产业的排布而分布，随着机场和航空产业的扩张而扩张。
可以说没有机场就没有临空经济，因此能够影响到机场的因素必然可以影响到临空经济的发展。
临空产业是临空经济的核心，因此能影响到临空产业的因素必然能够对临空经济产生巨大的影响。
临空产业在一定意义上来说和机场是相互关联的，机场发展的好，临空产业就能获得好的发展，机场建设不顺利，临空产业就不可能实现规模的扩张。
任何一项产业的发生发展都离不开市场需求的推动，只有在市场发展方向的指引下，资本才会流入这些产业中，利用产业的发展来制造利益。
现在已经是信息时代，各种高新技术的发展日新月异，社会的生产方式也随之发生了改变，新的信息技术允许人们在地球的两面联系，航空事业的发展也让地球变得越来越小，现代企业对时效性的要求越来越高，传统产业中在上午沟通中会留出较多的时间用作联系耗时，但是在现代产业中，这种耗时就被大大压缩。
临空经济区发展现状与对策
临空经济区发展现状与对策
临空经济区（Aerotropolis）是指以机场为核心，以便利的交
通网络、现代化的物流设施和产业园区为支撑，形成的一种集聚航空物流、航空产业、高新技术产业、现代服务业和旅游业等多种产业的区域发展模式。
临空经济区的发展对于提升地区经济竞争力和促进区域经济发展具有重要意义。
目前，临空经济区的发展在全球范围内呈现出快速增长的趋势。
一方面，随着航空业的快速发展和全球化的加速推进，临空经济区成为了各地区争相开发的重要经济增长点。
另一方面，临空经济区的发展也面临着一系列的挑战和问题。
首先，临空经济区的发展需要注重基础设施建设。
机场、交通网络和物流设施的完善是临空经济区发展的基础条件，需要大量的投资和政策支持。
同时，需要加强与周边城市的衔接，形成联动发展的局面。
其次，临空经济区的发展需要注重产业协同发展。
临空经济区应该做好规划和布局，吸引优质的航空物流、航空产业、高新技术产业和现代服务业等产业的发展，并促进不同产业之间的协同创新和合作，形成优势互补、高效运作的产业链。
此外，临空经济区的发展还需要注重人才培养和创新创业。
培养高素质的人才是临空经济区发展的重要保障，需要加强对人才的招引和培养，同时提供良好的创新创业环境和政策支持，吸引创新型企业和创业者在临空经济区发展。
在对策上，政府可以积极推动临空经济区的发展。
加强政府部门之间的协调配合，制定相关政策和规划，加大资金支持和税收优惠力度，吸引更多的投资和企业进驻临空经济区。
此外，可以加强与国内外机构和企业的合作交流，借鉴其他国家和地区的成功经验，推动临空经济区的创新发展，形成更加具有竞争力和可持续发展的临空经济区。
关于加快临空产业发展的建议
关于加快临空产业发展的建议一、引言。
临空产业就像是一只潜力无限的金凤凰，守着机场这个大宝藏，要是发展好了，那可不得了。
咱得好好琢磨琢磨，怎么让它飞得更高更快更强。
二、基础设施建设。
1. 交通网络要织密。
从机场到市区，再到周边的城镇，道路得四通八达。
不能让旅客或者货物堵在路上。
就像给机场这个心脏搭好多条顺畅的血管一样。
多修几条高速路、轻轨或者快速路啥的，让人和货能麻溜地进出机场。
在机场内部呢，停车场要足够大，指示牌得清楚明白。
咱可不能让来坐飞机的人找个车位找半天，或者下了飞机找出口找得晕头转向。
2. 配套设施要完善。
酒店、餐厅得跟上。
旅客下了飞机，得有舒服的地方住，有美味的东西吃。
可以搞一些特色酒店，比如航空主题酒店，让那些航空迷们兴奋一下。
餐厅呢，除了当地特色美食，也可以来点世界各地的美食，毕竟机场是个国际范的地方。
商务办公设施也不能少。
那些做临空产业的公司，需要高大上又方便的写字楼。
可以在机场附近规划一片商务区，写字楼里网络要快，会议室要智能，这样才能吸引企业入驻。
三、产业政策扶持。
1. 税收优惠。
对于新入驻临空产业园区的企业，政府可以给点税收上的甜头。
比如说，头几年减免企业所得税，或者降低增值税的税率。
就像给这些企业打一针强心剂，让它们有更多的资金去发展壮大。
2. 资金补贴。
对于那些搞研发创新的临空企业，政府要大方一点，给点研发补贴。
企业要是能在航空物流技术、航空相关高端制造等方面有新突破，就给奖励。
这就好比是给那些努力学习的孩子发小红花，鼓励企业不断进步。
3. 简化审批流程。
企业办事最怕的就是繁琐的审批。
政府部门得把审批流程简化，能网上办的就别让企业跑断腿。
一个项目从申请到落地，要像坐滑梯一样顺溜，这样才能吸引更多企业来投资临空产业。
四、人才吸引与培养。
1. 人才引进。
临空产业需要各种各样的人才，从航空工程师到物流专家。
政府可以出台一些诱人的人才引进政策，比如给高端人才高额的安家费，解决他们的住房、子女入学等问题。
临空经济的制约因素与加快发展我国临空产业的建议
临空经济的制约因素与加快发展我国临空产业的建议赵志泉;张玲玲【摘要】临空经济作为一种新型的经济形态,在世界各地蓬勃发展,展现出强大的生命力.作为区域经济发展的增长极,国内57个城市提出了58个临空经济区发展规划,但发展水平不尽相同.本文分析了我国临空经济的发展状况及其制约因素,在此基础上提出我国大力发展临空经济的对策与建议,以期为临空经济的发展提供理论基础和参考建议.【期刊名称】《中原工学院学报》【年(卷),期】2015(026)002【总页数】6页(P29-34)【关键词】临空经济;临空产业;临空经济区;影响因素;对策建议【作者】赵志泉;张玲玲【作者单位】中原工学院,郑州450007;中原工学院,郑州450007【正文语种】中文【中图分类】F562随着世界经济一体化进程的不断加快，航空港作为全球化产业分工与合作支持体系的组成部分，逐渐成为经济竞争的制高点，不断带动地区经济发展，并形成一种新型经济形态——临空经济。
所谓临空经济，是指以航空运输(人流、物流、信息流)为指向,以临空偏好型产业为支撑所形成的经济增长区域。
该区域具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同。
我国临空经济萌芽于上世纪90年代。
2004年，机场属地化改革之后，全国各地开始了临空经济的规划浪潮，经过20多年尤其是近10年的快速发展，我国临空经济初具规模，在一些核心城市形成了临空经济集聚区。
然而，国内学者对临空经济的研究起步较晚，成果积累相对较少。
截止2014年1月14日，以“临空经济”为关键词检索中国知网，论文只有295篇。
国内研究主要集中于3个方面：①临空经济与区域经济耦合。
赵文对北京市[1]，王剑等对黑龙江省[2]，王雪娇对呼和浩特市[3]，曹山河对长沙市[4],李非等对广州市[5]，张占仓、王永苏等对郑州临空经济区进行了初步分析[6-7]。
②临空经济的动力机制。
曹允春分析了临空经济演进的动力[8]，资金星等以湖南为例分析了临空经济发展的战略定位与路径选择[9]。
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对谋划推动发展廊坊临空经济的调查与建议(doc 17页)关于谋划推动发展廊坊临空经济的调查与建议作者：廊坊市政协办公室日期：2010年02月17日来源：本站原创浏览：次为全面贯彻落实科学发展观，把握北京新机场建设重大机遇，加快推动廊坊临空经济发展，根据市政协2009年度工作安排，从3月上旬开始，组成由寇德松主席任组长、市政协办公室和市政协“京津廊区位研究中心”有关人员参加的调研队伍，采取市县联动、部门协同、研究机构参与的方法，通过系统学习、收集相关资料、外出学习考察、召开专题座谈会、专家咨询论证等形式，集中进行了专题调研。
上世纪90年代以来，首都机场虽几经扩建增容，仍难满足民航业迅猛发展的需要，在这期间，对北京新机场进行了三次选址比对，目前，北京大兴和河北固安两个场址备选（见图1）。
不论选址何处，北京新机场都在北京以南，与廊坊主城区直线距离在几十公里之内，廊坊都不同程度置身空港核心区、相邻区和外围辐射区，都可以称为“廊坊的机场”，这就为廊坊提供了一个难得的发展机遇。
超前谋划临空经济，对于更好地贯彻落实科学发展观，承接国家重大项目、产业结构升级和拉动区域经济发展具有重大意义。
图1：北京新机场备选址示意图一、发展临空经济的重要性临空经济是在经济发展达到一定阶段之后，依托于大型机场特别是大型国际枢纽机场的吸引力和辐射力，在其周边地区发展起来的，由直接服务及依托于航空运输业的相关产业和具有明显航空枢纽指向性的有关产业组成的，具有巨大影响力的区域经济体系，是产业结构演变和交通运输方式变革的产物。
从目前备选址的情况看，北京新机场建设必将成为现实，廊坊发展临空经济势在必行。
（一）发展临空经济是贯彻落实科学发展观的需要。
科学发展观第一要义是发展。
临空经济以高新技术产业、现代服务业为核心的经济形态，是实现绿色GDP的发展目标，建设环境友好型社会的新型经济，集中体现了科学发展观的总要求。
一方面，临空经济将会从经济总量、财政收入、就业等方面对区域经济做出较大贡献。
北京新机场的建设为周边地区带来大好机遇，将有利于区域产业结构优化升级，资源优化配置，改善投资环境，降低交易成本，提高区域经济的整体竞争力。
另一方面，发展临空经济可以优化产业结构升级，进而推动经济发展方式的转变。
大力发展航空指向性的高科技产业和现代服务业，对于加快经济发展方式由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变具有重要推动作用。
（二）发展临空经济是全球经济发展的基本规律。
一个时代的交通从本质上影响着这个时代的经济模式和城市发展模式。
全球进入航空时代，改变了世界的经济格局，带来新的经济模式与城市发展模式（见图2）。
图2：交通基础设施在区域优势形成中的作用示意图世界上临空经济区诞生在上世纪60年代，以爱尔兰的国际机场开发的自由贸易区和美国的北卡研究三角园区建立为标志，在上世纪70年代以后，随着新技术的兴起和交通工具的迅速发展，许多发达国家和地区出现了临空经济发展模式。
如美国洛杉矶、日本大阪和长崎机场、韩国仁川机场、德国法兰克福机场、中国香港新机场等，都在近临地区发展了临空产业，并且都在使临空产业区向航空城发展。
美国达拉斯依托伏特沃国际机场每年交易额高达75亿美元，成为全球最大的批发采购展销市场。
机场还吸引了包括微软、惠普、三星、NEC等一批跨国高科技企业入驻，他们在机场边上设厂，把达拉斯变成了“德州硅谷”，成为带动当地经济发展的支柱。
荷兰阿姆斯特丹的史基浦机场通过几条向外辐射的机场快速路，将机场周边数公里范围发展成了工业园区。
那里不仅有高档写字楼，还有会议中心、展览中心以及便捷的物流中心，可以方便连接陆、海、空等各种交通。
航空城里的写字楼租金超过市中心租金，每天有5.2万人在此工作（见图3）。
图3：荷兰阿姆斯特丹史基浦机场临空经济示意图（三）发展临空经济是我国经济发展的大势所趋。
由于国家实施了积极产业政策，临空经济跨越了起步阶段，进入了一个快速发展的时期。
天津滨海新区航空航天产业基地总规划控制用地达100多平方公里，发展航空保税物流、高新技术制造等临空产业。
重庆航空城规划面积175平方公里，以现代服务业为发展重点，加快临空经济发展。
此外，广州、西安、哈尔滨、大连、深圳等城市的机场所在地也在制定临空经济发展规划。
总体上，我国临空经济已呈现梯次发展格局：北京、上海、天津和深圳为第一梯队，临空经济起步早、（四）产业布局：临空经济是航空枢纽巨大影响力（包括吸引力和辐射力）的产物，按照航空枢纽的影响程度以及相应的空间布局变化特征，可以将整个临空经济依次分为五个影响圈层（见图5）。
外围辐射区（10—15公里）空港相邻地区（5－10公里）紧邻空港区（1－5公里）空港区（1公里）机场区图5：临空经济及其影响圈层示意图——紧邻空港核心区产业布局：经过十余年的发展，顺义在首都机场5公里核心区内，逐步形成了六大功能区（见图6）。
顺义区2008年GDP400亿元,属地财税收入189亿元,地方财政收入40.5亿元,其中临空经济的航空类产业、现代服务业、高科技制造业三大主导产业，对全区经济的整体拉动占80％以上。
图6：顺义临空经济六大功能区示意图借鉴顺义临空经济功能区发展的经验，以大兴场址为例，廊坊临空经济区核心区产业布局设想如下：机场东侧：廊坊市广阳区九州与机场紧邻，可与机场实现无缝零距离对接，是发展临空经济的重点区域。
可重点发展物流、临空型高科技制造业、会展、科技研发等产业；5-10年后，可重点发展现代服务业、航空制造业、总部经济等。
机场南侧：距永定河1公里，永定河以南即为廊坊市固安县，固安县发展临空经济将直接受永定河阻隔的不利影响。
在目前没有打通永定河两岸交通的情况下，可重点发展休闲农业、观光农业，提供航空配餐绿色食品、蔬菜等；在永定河两岸建立交通连接后，可发展房地产、温泉度假、仓储物流等。
——相邻区和外围辐射区产业布局：这两个区域包括距机场5-15公里的廊坊市广阳、固安、永清部分地区。
主要是以紧邻空港区为内核，依托内核产业布局，根据产业链及今后临空经济区产业发展的升级规律，重点发展航空研发、制造业和都市型产业等。
根据发达国家的成功经验，成熟的临空经济中，航空研发、制造业一般占有较大的比重，而且我国一直积极推进民用航空产品的自主研发和创新，可以作为我市临空经济区未来拓展考虑的主要方向。
根据临空经济的界定，机场的基本影响为直接影响、间接影响、诱发影响和催化影响，前三者属于临空经济的影响范畴；而四者加总，则相当于临空经济的总影响（见附件）。
根据国务院发展研究中心分析，未来北京新机场将产生巨大的临空经济效应，到2020年，初步估计其基本影响为557亿元，总影响可达2357亿元；基本影响能够带动京津冀地区就业23.4万人，总影响可达71.8万人。
初步预测，临空经济对廊坊GDP拉动潜力为1178亿元。
三、发展临空经济的建议按照国家发改委［2003］1078号文件的要求，北京新机场“力争在2010年开工，2015年建成”。
目前，北京市已对新机场基础配套设施进行规划。
发展临空经济，是区域经济发展的重大课题，是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。
为把握北京新机场建设给京津冀区域特别是廊坊带来的重大发展机遇，今年4月，廊坊市委、市政府专门成立了廊坊市临空经济区领导小组，已开展临空经济区的前期筹备工作。
为了进一步推动临空经济的发展，我们建议：（一）建立组织，加强领导和协调工作。
廊坊临空经济区与北京新机场不属于同一行政区，因此，需要建立三个层面的协调和推进机构。
一是建议成立由国家发改委牵头，由河北省政府、北京市政府、首都机场集团公司、廊坊市政府参加的协调机构，跨省（市）统一规划临空经济区和产业布局等事项。
二是建议建立廊坊与北京的协调机制，打破行政区划界限，搞好政府高层领导定期会商和政府对口部门的协调，在形成共识的基础上，共同搞好临空经济区的规划建设。
三是在廊坊市临空经济区领导小组基础上，成立由市委办、市政府办、廊坊开发区管委会、发展改革、规划统计、财政金融、组织人事、国土、交通、建设、水务、检验检疫、海关、国电、通讯、市政协“京津廊区位研究中心”等有关部门和广阳、固安、永清三区（县）政府参加的廊坊市临空经济区推进机构。
具体负责组织编制廊坊临空经济区规划；做好申报工作；研究提出财税、土地、项目审批等方面的优惠政策；解决临空经济发展中的重大问题；落实好国家、省级协调机构和廊坊市临空经济区领导小组交办的日常工作事宜。
（二）充分调研论证，做好科学规划。
规划是临空经济区健康发展的龙头。
廊坊临空经济区规划编制要充分考虑空港地区未来发展的新要求，坚持高起点、高标准整体规划。
当务之急是，迅速启动廊坊市总体发展规划修编工作，以抢占先机。
在此基础上，首先，应与首都机场集团公司和民航机场规划设计研究总院密切协同，在规划设计北京新机场时，力争做到与临空经济区规划同步进行，使临空经济区规划与北京新机场规划设计相衔接。
其次，要聘请国内外权威规划设计机构进行科学论证，制定临空经济区总体规划、产业集群规划、道路交通规划等一系列控制性详细规划和专项规划，纳入到廊坊市的中长期发展规划。
规划的总体要求是：从临空经济区建设的长远目标出发，预留发展空间，坚持一次规划、分步实施，不搞二次投资。
对100平方公里范围的功能定位、发展目标、空间布局、重点措施等战略问题进行总体研究，对20平方公里起步区进行形态规划。
廊坊临空经济区应打造成为省重点产业支撑和国家重大投资项目承接的航母级开发区，以更好地进行土地资源配置。
要及时了解北京临空经济发展规划，努力使廊坊市临空经济区的规划做得更优，一旦场址最终确定，力争与北京方面在功能定位、产业布局方面相协调、相衔接、相适应，避免雷同和无序竞争。
近期重点是做好廊坊临空经济区规划编制单位的筛选工作。
可供选择的国内外著名咨询管理公司有：为北京顺义区编制临空经济发展规划的以临空经济研究所所长曹允春教授为主的中国民航大学；为荷兰史基浦航空城成功制定（1988—2015）发展蓝图的德国罗兰•贝格咨询公司；为上海浦东空港新城制定规划的深圳世联公司；为上海虹桥临空经济园区制定规划的中国城市建设规划院等等。
廊坊建立临空经济区也应采取招投标方式，优中选优，聘请这样的权威机构进行规划，在广泛调研、制定规划、充分论证的基础上，尽快完成区域控制性规划编制工作。
（三）抓紧建立临空经济区，谋划好开发模式。
临空经济区是指依托空港的独特资源，与航空运输业密切相关的产业在空间上集聚的特定区域，是发展临空经济的重要载体。
临空经济区需要完善的管理架构。
从目前国内临空经济区管理架构看，一种是以上海虹桥临空经济园区为代表的纯企业性质的开发管理形式，临空办与临空公司两块牌子一套班子运作，员工全部为企业职工。