浅析人口发展与生态平衡
人口资源环境知识点总结

人口资源环境知识点总结在当今全球化的世界中,人口资源环境问题已成为全球关注的焦点。
随着人口的增长和城市化的加速,资源的消耗和环境的破坏也日益严重,给人类社会的可持续发展带来了巨大的挑战。
因此,了解和掌握人口资源环境知识,对于推动社会经济可持续发展具有重要的意义。
本文将从人口、资源和环境三个方面,总结相关的知识点。
一、人口知识点总结1. 人口增长与控制人口是一个国家或地区的重要资源,但是过快的人口增长会给社会经济发展带来压力。
因此,控制人口增长是保障资源环境可持续利用的重要举措。
人口增长的原因主要包括生育率、死亡率和迁移率。
在控制人口增长方面,采取计划生育政策、提高人口素质、推动经济社会发展等多种措施是必要的。
2. 人口结构与变化人口结构主要包括性别结构、年龄结构和职业结构。
随着社会经济的发展,人口结构也呈现出明显的变化。
比如,老龄化和少子化现象成为世界各国普遍面临的问题。
了解人口结构的变化对于规划人口政策、合理配置资源具有重要作用。
3. 人口迁移与城市化人口迁移主要包括农村向城市的迁移和国际间的移民。
随着城市化的加速,城市人口占比不断提高。
但是,城市化也带来了一系列问题,如住房问题、就业问题和环境问题。
因此,推动健康有序的城市化发展成为当前的重要任务。
4. 人口与社会经济发展人口与社会经济发展是相互影响的。
人口的增长和结构变化会影响到社会经济的发展,而经济社会的发展又会影响到人口的规模和结构。
因此,在推动社会经济发展的过程中,需要兼顾人口因素,实现人口与社会经济的和谐发展。
二、资源知识点总结1. 自然资源的分类和特点自然资源主要包括能源资源、矿产资源、水资源、土地资源和生物资源等。
这些资源对于人类的生存和发展至关重要。
但是,自然资源的特点包括分布不均、开发难度大和供需矛盾等,因此需要合理利用和保护。
2. 能源资源的开发利用能源资源是维持社会生产生活的基础,但是传统能源资源的开发利用已经面临资源短缺和环境污染的问题。
论人口环境资源一体化问题

论人口环境资源一体化问题在当今世界,人口、环境和资源这三个方面的问题紧密交织,相互影响,形成了一个复杂的系统。
人口的增长、分布和变化,环境的质量和生态平衡,以及资源的开发、利用和保护,都关系到人类社会的可持续发展和未来的命运。
因此,探讨人口环境资源一体化问题具有极其重要的现实意义。
人口是社会发展的主体,其数量、素质、结构和分布等因素对经济、社会和环境产生着深远的影响。
首先,人口的快速增长给资源带来了巨大的压力。
随着人口的增加,对粮食、水、能源等资源的需求也在不断上升。
为了满足这些需求,人类不得不加大对自然资源的开发和利用,这往往导致资源的过度开采和浪费,进而引发资源短缺的问题。
其次,人口素质的高低也在很大程度上决定了资源的利用效率和环境保护的效果。
如果人口素质较高,人们就能够更好地掌握先进的生产技术和管理方法,提高资源的利用效率,减少浪费和污染。
相反,如果人口素质较低,可能会导致资源的低效利用和环境的破坏。
再者,人口的结构和分布也会对资源和环境产生影响。
例如,老龄化社会的到来会增加对医疗、养老等资源的需求,而人口在地理上的不均衡分布可能导致某些地区资源过度集中和环境压力过大,而另一些地区则资源闲置和发展滞后。
环境是人类生存和发展的基础,它为人类提供了各种生态服务和生命支持系统。
然而,当前的环境问题日益严峻,给人类社会带来了巨大的挑战。
大气污染、水污染、土壤污染等环境问题不仅威胁着人类的健康,还影响着生态系统的平衡和稳定。
例如,雾霾天气的频繁出现,使得呼吸道疾病的发病率上升;河流和湖泊的污染,导致水生生物的灭绝和水资源的短缺;土壤污染则影响了农作物的质量和产量。
生态系统的破坏也是一个严重的问题。
森林的砍伐、草原的退化、湿地的减少等,使得许多物种失去了栖息地,生物多样性受到严重威胁。
同时,生态系统的服务功能如调节气候、保持水土、净化空气等也在逐渐减弱。
环境问题还会对经济发展产生负面影响。
环境污染和生态破坏会增加企业的生产成本,降低产品质量和竞争力,影响经济的可持续增长。
论人口增长对自然资源与环境的影响(ppt 15页)

人口对水资源的影响
• 1、能供人类直接利用且易于取得的淡水资源是十分有 限的。地球上水的总量为13.8亿km3,其中96.53%以上 为海洋咸水,地球淡水的总量为0.35亿km3,只占全球 总水量的2.53%。其中3/4是在南、北极的冰帽和冰川中。 因此,人类易于利用的淡水约占全部淡水的20%左右。 而直接能取用的河、湖淡水仅占全部淡水的0.5%。
• 近百年来,全球地面气温增加0.3~0.6℃。80年代为本 世纪最热的10年,1988年平均比1949~1979年增加 0.34℃,海平面上升14.4cm,我国上升11.5cm,估计到 2030~2050年,全球年平均气温比近几十年还要高 1.5~4.5℃,将比过去一个世纪高5℃左右。
人口增长产生的粮食问题
• 4、海洋为人类提供食物的能力是有限的 • 人口对土地的压力的形势是十分严峻的,必须加紧采取
强有力的综合措施,缓解人口与土地的矛盾。 。
有限的耕地资源不断减少的原因
• 第一,由于人口的增长,城镇的不断扩展、工矿企 业的建设、交通路线的开辟等,耕地被占用。
• 第二,为了解决因人口增加而增加的粮食需求,一 方面对土地过度利用,其结果是耕地表土侵蚀严重, 肥力急剧下降;另一方面为了增加耕地面积,不得 不砍伐森林、开垦草原、围湖围海造田,结果破坏 了生态平衡。上述两个方面的最大危害是导致土地 沙化。
• 随着人口的增加,人类对粮食的需求量也日益增加。据美国国际粮食政策研 究所推算,现在世界粮食增长赶不上人口增长的速度。假如1985年后人口增 长速度未变,则每年将短缺1亿吨粮食和5000万吨蛋白质,将会有更多国家人 民不得不处于饥饿和营养不良的状态。
人口增长对生态环境的影响

二.人口增长对生态环境的影响
1.对土地资源的压力 土地是人类赖以生存的基础,由于非农用
地增加,土地荒漠化,水土流失,土壤污染 等原因,促使人口增加与土地资源减少之间 的越来越尖锐,人口增加对土地的压力越来 越大。
我国人均耕地不及世界平均水平的1/3。
2.对水资源的压力 虽然水是可再生资源,但也有一定的限度。
城市、工业、尤其是汽车的发展,使人类对 石油的需求量越来越大,为此,世界为争 夺石油资源而战争不止。
三、人口增长与生态平衡
由于人口增长,科学技术的不断进步, 人们不断扩大物质需要,这与有限的资源造 成尖锐的冲突,人多地少,必然导致人们开 垦荒地,其结果改变了生态系统的结构和功 能。这些改变,不仅破坏了生态系统原有的 平衡状态,同时也触发了一些自然灾害的发 生。
沙尘暴
人口多
地 面 沉 降
地面沉降是指在一定的地 表面积内所发生的地面水平面 降低的现象。在人口密集的城 市,地面沉降现象尤为严重。 现在引起地面沉降的原因:人 为因素已大大超过了自然因素。 因此,现在的地面沉降现象与 其说是自然灾害,倒不如称之 为人为祸患。
科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,增强了人 类改造自然的能力,给人类社会带来空前的繁荣,然而, 长期掠夺资源必将受到大自然的惩罚。
3、人口质量不高
4、人口老龄化
四、计划生育
我国人口发展目标是:2005年要 控制在13.3亿以内; 2010年要 控制在14亿以内;21世纪中叶,人 口总数达到峰值(16亿)
控制人口增长的具体要求是:晚婚、 晚育、少生、优生……
计划生育
控制人口数量 提高人口素质
使人口增长与社会经济的 发展相适应,同资源利用 和环境保护相协调。
人口发展:趋势、影响与应对策略

人口发展:趋势、影响与应对策略摘要:本文全面剖析人口发展相关问题,涵盖人口增长趋势、人口结构变化及其在经济、社会、环境等多领域的影响,并提出相应的应对策略,旨在为深入理解人口现象和推动可持续发展提供全面视角。
一、引言人口作为社会的基本构成要素,其发展动态对国家和全球的发展进程有着深远影响。
从古代文明的兴衰到现代社会的繁荣,人口因素始终贯穿其中。
在当今时代,随着科技进步、医疗卫生条件改善以及社会观念的转变,人口发展呈现出一系列新的特征和趋势,深入研究人口发展对于制定合理的政策、规划社会资源分配以及实现可持续发展目标具有不可忽视的重要意义。
二、人口发展的现状与趋势(一)人口增长态势全球人口总量持续增长,但增长速度呈现出放缓趋势。
在一些发展中国家,人口增长率仍然较高,主要得益于医疗卫生水平的提升使死亡率下降;而在发达国家,人口增长则较为缓慢,部分国家甚至出现人口负增长。
例如,非洲部分地区由于高出生率和相对较低的死亡率,人口增长迅速;而欧洲一些国家面临着人口老龄化加剧导致的人口自然增长率下降问题。
(二)人口结构变化1.老龄化加剧2.全球范围内,人口老龄化现象日益突出。
随着医疗技术进步和生活水平提高,人们的预期寿命延长,老年人口比例不断上升。
这一变化在发达国家尤为明显,如日本,老年人口占比已经达到较高水平,给社会养老、医疗等方面带来巨大压力。
3.劳动年龄人口变化4.在一些地区,劳动年龄人口的比例和结构也在发生改变。
部分发展中国家劳动年龄人口持续增加,形成了人口红利期,为经济发展提供了充足的劳动力资源;然而,一些发达国家则面临劳动年龄人口减少、劳动力短缺的困境,这对其经济增长和产业竞争力产生了一定影响。
(三)人口迁移与流动1.国内迁移2.城市化进程加速促使大量人口从农村向城市迁移,寻求更好的就业机会、教育资源和生活条件。
这种人口流动改变了城乡人口分布格局,同时也给城市的基础设施、住房、就业等带来了一系列挑战。
人与自然的和谐发展

人与自然的和谐发展一、背景介绍人与自然的和谐发展是指人类与自然环境之间达到一种平衡、和谐的状态,既要满足人类的发展需求,又要保护和维护自然环境的可持续性。
在过去的几十年里,随着人口的增长和经济的发展,人类对自然资源的过度开辟和环境的破坏日益严重,已经引起了许多环境问题和生态危机。
因此,实现人与自然的和谐发展已经成为当今社会发展的重要课题。
二、重要性与意义1. 生态平衡:人与自然的和谐发展能够保持生态系统的平衡,维护生态环境的稳定性,保护生物多样性,确保自然资源的可持续利用,避免生态灾难的发生。
2. 可持续发展:人与自然的和谐发展是可持续发展的基础。
惟独通过合理利用自然资源、减少环境污染和生态破坏,才干够实现经济的持续增长和社会的稳定发展。
3. 人类福祉:和谐发展能够提高人类的生活质量,改善环境质量,减少自然灾害对人类的影响,保护人类的健康和安全。
4. 文化传承:自然环境是人类文化的重要组成部份,保护自然环境能够保护人类的文化遗产,传承人类的智慧和价值观念。
三、实现途径与措施1. 加强环境保护:制定和执行环境保护法律法规,加大环境监测和执法力度,推动企业和个人采取环保措施,减少污染物的排放。
2. 推动绿色发展:加大对可再生能源的投资和利用,发展清洁能源和低碳经济,减少对化石能源的依赖,降低温室气体的排放。
3. 促进生态修复:加强生态系统的保护和修复,恢复湿地、森林等自然生态系统的功能,提高生物多样性保护水平。
4. 倡导节约型生活方式:推动节约资源和减少浪费的生活方式,提倡绿色消费和低碳出行,减少对自然资源的过度消耗。
5. 加强环境教育:加大环境教育的宣传力度,提高公众的环境意识和环境保护意识,培养人们对自然环境的尊重和保护。
四、案例分析1. 案例一:新加坡的水资源管理新加坡是一个水资源非常紧缺的国家,但通过科技创新和管理手段,成功实现了水资源的高效利用和循环利用。
新加坡通过建设雨水采集系统、海水淡化厂和废水处理厂等设施,将雨水和废水转化为可供人类使用的水资源,实现了水资源的可持续利用,保障了人们的生活需求。
浅析环境保护的重要性及环境保护的措施

浅析环境保护的重要性及环境保护的措施浅析环境保护的重要性及环境保护的措施一、引言环境保护是指采取各种措施,使人类的生存环境保持良好状态,为人类提供优质的生活空间。
随着社会经济的发展和人口的增长,人类活动对自然环境的影响日益加剧,环境问题也逐渐凸显。
因此,环境保护的重要性日益凸显。
二、环境保护的重要性1.保护生态平衡生态平衡是维持地球生态系统正常运转的关键。
环境保护有助于保持生态平衡,保护各种生物的栖息地和繁衍环境,维护生态系统的持续稳定发展。
2.保护人类健康环境污染会对人类健康造成严重的威胁。
通过环境保护措施,可以减少污染物对人体的危害,保障人类健康。
3.保护资源环境保护有助于合理利用和保护自然资源,推动可持续发展。
有效管理和节约资源,可以延长资源的使用寿命,为后代子孙留下更好的生活条件。
4.促进经济可持续发展环境保护与经济发展并不矛盾,相反,环境保护措施的实施可以促进产业升级和技术创新,推动经济可持续发展。
三、环境保护的措施1.加强环境监测与评估通过建立健全的环境监测体系,及时掌握环境变化情况,对环境质量进行评估,为环境保护提供科学依据。
2.加强环境法律法规的制定和执行完善现有环境法律法规体系,加强环境执法力度,严厉打击环境违法行为,提高环境管理的效能。
3.推广清洁能源和低碳技术加大对清洁能源和低碳技术的研发和推广力度,减少对化石能源的依赖,降低碳排放,减少环境污染。
4.加强环境教育与宣传通过开展环境教育活动,提高公众的环境保护意识,培养良好的环境保护习惯,形成全社会共同参与环境保护的氛围。
附件:1.环境保护法律法规全文2.环境监测与评估报告样本法律名词及注释:1.生态平衡:指生物体之间、生物体与环境之间存在一种动态的平衡状态,通过相互作用维持生态系统的稳定性。
2.可持续发展:指满足当前需求而不损害满足未来世代需求的能力,即经济、社会和环境的协调发展。
中国人口迁徙对环境可持续发展的影响

中国人口迁徙对环境可持续发展的影响中国是世界上人口最多的国家之一,人口迁徙对于中国的环境可持续发展产生了重要的影响。
人口迁徙不仅改变了城市和农村的空间格局,还对资源利用、环境保护、生态平衡等方面带来了挑战。
本文将以中国人口迁徙对环境可持续发展的影响为主题,探讨人口迁徙所带来的环境问题,并提出相应的解决方法。
一、资源过度利用与环境破坏随着人口迁徙的增加,城市化进程加速,城市面积扩大,对资源的需求也随之增加。
大量的建设和基础设施建设需要大量的土地、水资源、能源等,使得资源过度利用和环境破坏成为一个严峻的问题。
例如,大量的森林被砍伐用于工业和城市建设,这导致了生物多样性的减少和土壤侵蚀的加剧。
同时,过度的水资源开发和污染导致了水源的枯竭和水质的下降。
这些问题严重威胁到了环境的可持续发展。
解决方法:为了解决资源过度利用和环境破坏的问题,应加强对资源的管理和保护。
政府应制定并执行相关政策,鼓励节约资源和可持续发展。
推广清洁能源的使用,研究和开发新型节能技术,提高资源利用效率。
同时,加强环境监督和法律法规的执行力度,严厉打击环境犯罪行为,促进环境保护意识的提高。
二、生态平衡破坏与自然灾害大规模的人口迁徙不仅改变了城市和农村的生态环境,而且会导致生态平衡的破坏和自然灾害的发生。
例如,大量的农田被转为城市用地,导致了农业用地的减少和农业生产能力的下降。
这不仅影响了粮食安全,还使得农民失去了生计来源。
同时,城市的基础设施建设破坏了原有的生态系统,破坏了水域和湿地的自然保护功能,使得洪水和干旱等自然灾害频发。
解决方法:为了解决生态平衡破坏和自然灾害的问题,应采取一系列的措施。
一方面,加强对生态环境的保护,恢复和建设生态系统。
保护和修复湿地和水域,提高水资源利用效率,加强防洪和防旱体系的建设。
另一方面,促进农村经济的可持续发展,提供良好的农业生产条件,改善农民的收入和生活水平,减少农民向城市迁徙的压力。
三、环境污染与健康风险人口迁徙也加重了环境污染和健康风险。
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浅析人口发展与生态平衡赵春艳(四川师范大学)摘要:世界人口的发展呈现着这样一些新特点;全球人口大流动,世界人口平均寿命达提高,政府干预人口发展,人口分布与资源分布不相合等。
最突出的一点是:人口与生态的矛盾日益突出......关键词:人口发展生态环境资源新特点人口增长矛盾危机平衡尖锐一.人口发展:根据联合国人口基金会1999年初公布世界人口统计数据:1804年世界人口10亿,1927年增长到20亿,1960年达到30亿,1975年达到40亿,1987年上升到50亿,1999年10月12日,世界人口达到60亿。
据美国人口调查局估计,到今年1月4日,全世界人口总数约为71.57亿。
也就是说,在过去的200年间,世界人口净增长率为600%。
目前世界人口分布一个最显著的特点是各大洲各地区很不平衡。
亚洲最多, 占世界总人口57.9% , 依次是欧洲、非洲拉丁美洲北美洲, 大洋洲人口最少。
百分比分别为: 欧洲15.5%非洲11.7%拉丁美洲9%北美洲5.4%大洋洲0.5%世界各地区和各国的人口密度相差十分悬殊。
1 9 8 9 年人口密度为每平方公里37 人。
亚洲最高达106人; 欧洲第二, 为100人; 拉丁美洲和非洲为20人; 北美洲为13人; 人口密度最低的是大洋洲,每平方公里不足3人全世界人口的平均年龄构成,不同的地区差异较大。
发达国家一般表现为人口老化, 大多属于“老年型”。
发展中国家年龄构成一般均较年轻, 尤其是非洲国家, 一般属“年轻型”。
世界人口的性别构成大体上保持平衡, 性别比在100左右发达国家的性别比比发展中国家要低一些。
世界人口的发展呈现着这样一些新特点;全球人口大流动,世界人口平均寿命达提高,政府干预人口发展,人口分布与资源分布不相合等。
最突出的一点是:人口与生态的矛盾日益突出。
二.生态环境:生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称,是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。
也是我们人类赖以生存的自然环境。
地球上的空气是有限的,其厚度只不过是地球直径的2.25%。
,地球周围空气的总重量约为6000万吨,只是地球重量的百万分之一。
我们休养生息的地球有71%的面积被水覆盖,然而人类真正能够利用的淡水资源仅占地球总水量的约0.26%。
地球上的淡水总量约为3.8亿吨,是地球总水量的2.8%。
地球可供陆地生命使用的淡水量不到地球总淡水量的3%。
在地球上大约1000万~3000万的物种中,只有140万已经被命名或被简单地描述过。
但当前地球上的生物多样性损失的速度比历史上任何时候都快,比如鸟类和哺乳动物现在的灭绝速度可能是它们在未受干扰的自然界中的100倍~1000倍。
在可以预见的未来,5%~20%的动植物种群可能受到灭绝的威胁。
在这1000万~3000万种中,已经有四分之一的生物灭绝。
仅1975~2000年短短25年就有50~100万种物种消亡。
全世界已有约一千一百万已知化学物,同时,每年还有约一千种新的化学物进入市场。
这些化学物在制造、储存、运输、使用和废弃过程中常常危害环境和生态。
现在,全世界每年产生的有毒有害化学废物达3亿到4亿吨。
持久性有机污染物对陆地生态系统也有很大的干扰和危害,因而成为目前全世界关注的重大环境问题之一。
近年来,生态环境问题日益突出。
如:大气污染,水资源危机,土地荒漠化,海洋资源破坏和污染,生物多样性锐减,能源危机,化学污染等。
三.人口发展与生态平衡随着人口的增长,人类与生态的矛盾已经越来越尖锐。
一.大气污染:由于人口增加,对物质需求相应增加,于是加大化工发展与森林砍伐等,使大气中的二氧化碳、甲烷、氯氟烃等温室气体的含量上升,产生大气污染,也就是指温室气体急剧增加的现象。
其严重后果是:气候变暖(到2030年,全球平均气温将再提高2℃~3℃,灾害性天气和异常天气将更加频繁)、平流层臭氧层变薄(地球生物的保护层受到伤害)、陆地和海洋生物受到污染、产生酸雨二.水资源污染:据世界卫生组织(WHO)调查,世界上有70%的人喝不到安全卫生的饮用水。
现在世界上每年有1500万5岁以下的儿童死亡,死亡原因大多与饮水有关。
世界上每天有2.5万人由于饮用污染的水而得病或由于缺水而死亡。
土地荒漠化:亚洲是世界上受荒漠化影响的人口分布最集中的地区,遭受荒漠化影响最严重的国家依次是中国、阿富汗、蒙古、巴基斯坦和印度。
土地荒漠化是当今世界最严重的环境与社会经济问题。
全球荒漠化面积已近40亿公顷,约占全球陆地面积的1/4,已影响到全世界1/6的人口(约9亿人),100多个国家和地区。
而且,荒漠化扩展的速度是,全球每年有600万公顷的土地变为荒漠,其中320万公顷是牧场,250万公顷是旱地,12.5万公顷是水浇地,另外还有2100万公顷土地因退化而不能生长谷物。
三.海洋资源破坏与污染:据估计,全世界有9.5亿人把鱼作为蛋白质的主要来源。
但近几十年来,人类对海洋生物资源的过度利用和对海洋日趋严重的污染,使全球范围内的海洋生产力和海洋环境质量出现明显退化。
2/3以上的海洋鱼类已被最大限度或过度捕捞,特别是有数据资料的25%的鱼类,由于过度捕捞,已经灭绝或濒临灭绝,另有44%的鱼类的捕捞已达到生物极限。
而另一方面,人类活动产生的大部分废物和污染物最终都进入了海洋,引起沿海环境改变,使动物的栖息和繁殖地遭到破坏。
由于过度的捕捞杀害,也导致了生物多样性的锐减。
四.能源危机:人类的生活越发离不开能源了。
目前全世界使用的能源有90%取自化石燃料,即煤炭、石油和天然气。
它们经历了上亿年的时间才得以形成,因此不可再生。
从探明的储量分析,现在地球上的石油、天然气和煤炭的总储量分别为:石油1万亿桶、天然气120万亿立方米、煤炭1万亿吨。
按照目前全世界对化石燃料的消耗速度计算,这些能源可供人类使用的时间大约还有:石油是45~50年、天然气是50~60年、煤炭是200~220年。
尽量减少对不可再生的化石燃料的消耗,在有可能的情况下多使用可再生能源(如太阳能、风能、水能、生物能、潮汐能),是我们从现在起要关心和参与的事情。
参考文献:甄宗秋.世界人口现状.生物学教学1997(4)候文若.世界人口发展新特点.世界知识1983(3)穆光宗.亲生态人口与生态文明.世界环境2010(4)栾远新.世界水资源及其分布.东北水利水电1994(10)人口与生态脚印.协会工作通讯2010(5)成都市人口老龄化的现状及对策摘要:第六次全国人口普查数据显示,普查时点2010年11月1日零时,成都市65岁及以上人口为136.43万人,比2000年第五次全国人口普查89.48万人增加46.95万人,增长52.47%,占全市常住人口比重由2000年的7.96%上升到9.71%,增加1.75个百分点。
成都市老龄化水平比四川省10.95%低1.24个百分点,但比全国平均水平8.87%高0.84个百分点。
关键词:人口老龄化老龄化社会社会问题养老制度提高生育应对对策一.成都市老龄化的现状第六次全国人口普查数据显示,普查时点2010年11月1日零时,成都市65岁及以上人口为136.43万人,比2000年第五次全国人口普查89.48万人增加46.95万人,增长52.47%,占全市常住人口比重由2000年的7.96%上升到9.71%,增加1.75个百分点。
成都市老龄化水平比四川省10.95%低1.24个百分点,但比全国平均水平8.87%高0.84个百分点。
值得关注的是,未来10年成都市将进入人口快速老龄化阶段。
市统计局相关负责人分析指出,1951-1958年是我国第一次出生人口高峰,根据普查资料推算,成都市55-64岁的人口有160万人,也就是说未来十年平均每年将有16万人进入老龄人口,预计2020年成都市老龄化水平将突破15%。
快速发展的人口老龄化,必将带来一些新的矛盾和压力,对成都市经济和社会的发展提出新的挑战。
按照联合国划分人口类型的标准,我国已经步入了老龄化社会。
而成都老龄化率在国内城市中又居前列,仅次于北京、上海、天津等城市。
养老问题已经成为成都当前面临的一个突出的社会问题。
面对人口老龄化的严峻形势,市委、市政府高度重视,先后出台了各项政策,逐步建立和完善了“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。
我们社会养老保障体系正进一步完善,老年医疗保障体系进一步健全,养老服务在拓展,老龄设施建设在加强。
尽管国家和省市为发展养老服务相继出台了一些优惠政策,鼓励民间资金进入养老服务业,但多属指导性文件,操作性不强,难以落到实处。
特别是民办养老机构的建设用地,几乎都是租用,年限有20年、30年不等。
已兴办的不敢增大投入,担心一旦国家建设需要就会面临拆迁,有意兴办的却望而生畏。
加之目前我市还未制定对民办养老机构实行补贴的“民办公助”政策,大多数养老机构是微利甚至无利,有的尚在艰难维持,许多民间资金不愿投入养老服务相关产业或持观望态度,从而制约了我市养老事业的发展。
面对这样的人口现状,一系列的老龄化问题也正在向我们袭来:城市老人希望由社会福利机构集中收养的愿望日趋强烈,而养老基金严重不足;随着年龄的不断增长,生理机能日趋衰退,抵抗能力不断降低,健康状况下降,一个社会的老年人越多,其患病的可能性及由此产生的医疗服务需求将越大;由于“打工潮”和城市新移民的增多,老年人“有所养”而“无所依”,生存环境亟待改善;抚养比上升导致劳动力成本加大;以家庭养老为主的传统养老模式受到冲击;老年人口过多,青壮年人口太少,引发就业问题.......二.应对成都市老龄化的对策从提高生育率角度来缓解老龄化发展。
只有老龄化趋势得到缓解,才能从根本上解决由其引发的一系列社会问题。
现在普遍存在的生育率降低的现象不可避免的带来人口的老龄化和高龄化。
考虑调整实施30 年的计划生育政策正当其时。
1980年《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公信》明确提出,严格的计划生育政策实行三十年后,特别紧张的人口增长问题得到缓和,就可以采取不同的人口政策了。
完善养老制度。
如果说上述根本解决老龄化问题的方法,即提高生育率,在现阶段全国范围内推行尚有待进一步推敲研究的话,完善现有的养老制度则是切实可行的方法。
家庭、国家和社会要三管齐下。
“养儿防老”的传统思想和做法我们仍然要予以尊重,并且在一定时间之内,家庭养老还会是主要的和最好的养老方式。
为长期照料者提供一定的经济补贴。
随着经济社会发展,需要对照料提供者的家庭照料责任给予充分的承认并进行适当的经济补偿。
德国、瑞典、瑞士、英国、日本等已普遍实行“家庭照料补贴”政策,在养老保险体系中,对家庭成员因家庭照料责任而导致的养老金损失进行补贴。