第二章当代中国政治权力结构及其运行机制分析
政治权力结构知识点
政治权力结构知识点政治权力结构是指一个国家或地区内部的政治组织和权力分配的结构体系。
它包括政治体制、政府机构和权力关系等方面。
本文将介绍政治权力结构的基本概念和主要内容，以及其在不同国家和地区的特点和变化。
一、政治权力结构的基本概念政治权力结构是指一个国家或地区内部政治组织的体系，它由政治体制、政府机构和权力关系等元素构成。
政治体制是指国家的组织形式和运行机制，如议会制、总统制、君主制等；政府机构是指行使政治权力的组织和机构，如行政机关、立法机构、司法机关等；权力关系是指各政治组织之间相互制约和相互协调的关系。
二、政治权力结构的主要内容1. 政治体制：政治体制是政治权力组织和运行的基础，它决定了国家的政治形式和运作方式。
常见的政治体制有议会制、总统制、君主制等。
不同的政治体制反映了不同的政治理念和制度安排。
2. 政府机构：政府机构是实施政治权力的具体组织和机构。
一般包括行政机关、立法机构和司法机关。
行政机关负责日常的行政管理和决策执行；立法机构负责制定和修改法律；司法机关负责审判和解决法律争议。
3. 权力分配：权力分配是指将政治权力在不同的政治组织之间进行分配和协调。
它体现了一种制衡和相互制约的原则，以避免权力过度集中或滥用。
常见的权力分配形式有三权分立、合作制和集权制等。
三、不同国家和地区的政治权力结构特点和变化1. 西方国家：西方国家普遍采用议会制度和三权分立原则，政治权力相对制衡和分散。
不同政党之间进行竞争和协商，政府权力通过选举和分权机制得以形成和延续。
2. 东亚国家：东亚国家多数采用集权制度，政府权力相对集中。
国家领导人或政党掌握着较大的权威和决策权，政治权力结构相对稳定。
3. 新兴国家：一些新兴国家正在进行政治权力结构的改革和转型。
他们试图通过改革政党制度、完善选举机制和强化民主监督来实现政治权力的合理分配和有效管理。
四、政治权力结构的影响和问题政治权力结构直接影响国家的治理效能和公共政策的制定执行。
自考当代中国政治制度考试第二章重点
自考当代中国政治制度考试第二章重点一、中国政治制度的特点和现状1.1 中国政治制度的特点中国政治制度的特点主要包括:•单一统治党的特点•中央集权制度•人民代表大会制度具体而言, 中国的政治制度具有强势的、复杂的单一统治党的特点, 即中国共产党在政治上的集权化和一党执政。
另外, 中国政治体制中, 中央政府具有最高权利, 实行的是强大的中央集权制度, 这种制度可追溯至清朝的封建君主制, 经过多年的演变、调整和发展, 直至现在。
此外, 中国的政治体制中还存在着人民代表大会制度, 并将其设为国家的最高权力机构。
1.2 中国政治制度的现状随着中国经济的高速发展和社会的快速变革, 中国的政治制度也在发生变化。
现在, 中国政治制度的主要特点主要表现为:•中央政府和地方政府之间的权利平衡正在发生变化•开放、透明、公正的政府管理方式正在形成•人民更加意识到自己的权利和利益, 对政治的参与程度也在不断提高二、中国的行政体制中国的行政体制主要由国务院、省、市、县四级政府组成。
其中, 国务院是中央政府的最高行政机关, 负责整个国家的行政管理工作。
省和市的政府则是向国务院负责, 负责一个地区的行政管理工作。
县的政府则是向省和市的政府负责, 负责一个县的行政管理工作。
此外, 中国的行政体制还包括各种不同类型的行政机构, 如各部委、各种企事业单位、以及各种特别行政区域, 如香港、澳门、台湾等。
三、中国的立法体制中国的立法体制主要包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会是中国最高的立法机关, 由全国各省、市、自治区、特别行政区、军队和其他组织选举产生。
全国人民代表大会代表了广大人民群众的意愿, 在国家政治生活和立法工作中发挥着至关重要的作用。
地方各级人民代表大会代表着各地的利益和意愿, 是各地的立法机关。
此外, 中国还有各种不同类型的领导机构和组织,如中国共产党中央委员会和地方各级党委、各级政府和各种行业协会等, 在国家政治生活和立法工作中发挥着不同程度的作用。
分析中国的政治体制与制度
人民代表大会的组成与职权
组成：由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成 职权：立法权、决定权、任免权和监督权
人民代表大会的运行机制
选举代表：各级人民代表大会代表由选举产生，代表人民的利益和意志 议事规则：人民代表大会按照民主集中制原则，实行少数服从多数的表决方式 监督职能：人民代表大会对人民政府、人民法院和人民检察院等国家机关的工作进行监督 立法权：人民代表大会制定和修改宪法、法律，规定国家重大事项
民主决策：村内重大事务由 村民会议或村民代表会议讨
论决定
村民委员会：基层群众自治 的组织形式，负责处理村内 事务
民主管理和监督：村民委员 会对村内事务进行管理和监
督，接受村民的监督
制度的意义与作用
基层群众自治制度是中国特色社会主义政治体制的重要组成部分，是实现人民民主的重要途径。 基层群众自治制度有利于加强基层民主建设，提高人民群众的参与度和满意度。 基层群众自治制度有利于促进社会稳定和发展，增强人民群众的凝聚力和向心力。 基层群众自治制度有利于加强党风廉体会议、 常委会议、专题协 商会等
政治协商的特点： 平等协商、求同存 异、相互尊重、充 分交流
政治协商的意义： 促进决策的科学化 和民主化，维护社 会稳定和推动经济 发展
制度的意义与作用
维护社会稳定：多党合作和政治协商制度能够协调各方利益，化解矛盾，保持社会稳 定。
促进经济发展：该制度能够调动各方面积极性，为经济发展提供有力保障。
推动政治民主化进程：多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义民主政治制度的 重要组成部分，推动了中国的政治民主化进程。
实现国家长治久安：该制度能够发挥各党派的智慧和力量，共同谋划国家发展，实现 国家长治久安。
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当代中国政治制度一般地方政府制度
当代中国政治制度一般地方政府制度当代中国政治制度之一：地方政府制度引言：中国政治制度由中央政府和地方政府组成，地方政府在国家整体发展中扮演着重要的角色。
本文将探讨当代中国地方政府制度的特点、运行机制和挑战。
一、地方政府制度的概述中国地方政府制度指的是各级省、市、县的政府机构，其职责是负责实施国家政策、管理本地区的经济、社会和文化事务。
地方政府制度是中国政治制度中的重要组成部分，旨在实现中央政府与地方政府的权力分配与合作。
二、地方政府制度的特点1. 政治合法性：地方政府的合法性来自于法律赋予的权力及时期选举的程序。
地方政府应当依法行使权力，维护公众利益和社会稳定。
2. 行政管理：地方政府在本地区负责实施中央政府的决策，并根据本地区的实际情况制定具体的政策、法规和措施，以适应当地的经济、社会和文化发展需求。
3. 财政支配权：地方政府有一定的财政支配权，可以调控地方财政收入与支出，为本地区的发展提供资金支持。
4. 民生保障：地方政府负责基本公共服务的提供，包括教育、卫生、社会保障等，为人民群众的生活改善创造良好的条件。
三、地方政府制度的运行机制1. 权力分配：地方政府从中央政府获得权力的分配，包括政府机构的设置、职责范围的划定等。
中央政府将一部分权力委托给地方政府，使地方政府能够更好地履行职责。
2. 决策与执行：地方政府在本地区的发展规划、经济政策、社会管理等方面制定政策，同时负责执行相关政策，保障政策的有效执行。
3. 财政安排：地方政府依靠税收、财政拨款等方式筹集资金，并进行合理的财政安排，为本地区的经济建设和社会发展提供资金支持。
4. 监督与责任：地方政府在运行过程中需要接受中央政府的指导与监督。
同时，地方政府也需要向上级政府和公众负责，进行自我监督，保证政府决策的合法性和公正性。
四、地方政府制度面临的挑战1. 体制机制不完善：地方政府制度中存在的一些问题，如权力过度集中、职责不清晰、决策执行不到位等，制约了地方政府的有效运行。
第二章 当代中国政府的权力结构及其关系
21世纪公共行政系列教材
第二章 当代中国政府的权力结构及其关系
2.1 2.2 2.3 2.4 政党与政府 人民代表大会 国家元首 国家军事机关、审判机关与检察机关
中国权力传统与现状
• • 权力，在其本质上是一种以强制力为基本依据和保障的支配力、影响力。 中国的权力传统 1、百代皆行秦政制。中央集权制、君主制、权力等级分明、家天下 2、民国的“五权分立”、军阀割据 3、枪杆子里出政权 4、党领导一切 5、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
• 中国的权力现状
1、中国共产党的政治权利具有最高领导地位 2、军权作为强力部门由党中央指挥 3、人大权力是党中央权力的一部分 4、行政权力对党中央和人大负责 5、司法权力党中央和人大负责 6、民主党派和无党派具有参政、议政的协商性质
中国的权力结构仍然表现出中央集权特点，政治权力、军权、立法权、司法权力、行政权力都表现出中央集权的倾 向，概括为下级服从上级、全党服从中央的体制，尤其以政治权力、军权和司法权为突出；2015年出现了司法权上收和 法权下放的特点；从中央到地方都坚持党委的最高领导地位；微观上说，在中央，掌握政治权力和军权的总书记掌握最 高权力，在地方，各级党委书记掌握最高权力；集权带来的家天下现象在重演，权力家族腐败现象触目惊心；集权的传 统在传承，分权的趋势在萌芽，依法治国在路上。
权力
政党
法律
人民代表 大会
各民主党派情况
党派名称
中国国民党革命委员会（民革） 中国民主同盟（民盟） 中国民主建国会（民建） 中国民主促进会（民进） 中国农工民主党（农工党） 中国致公党 九三学社 台湾民主自治同盟（台盟）
成立时间
1948年1月1日 1941年3月19日 1945年12月16日 1945年12月30日 1930年8月9日 1925年10月10日 1946年5月4日 1947年11月12日
什么是政治权力？请解释政治权力的来源和运行机制。
什么是政治权力？请解释政治权力的来源和运行机制。
什么是政治权力？政治权力的来源和运行机制政治权力是指在一个国家或社会中，人们通过政治组织和制度来掌握和行使的权力。
政治权力的来源和运行机制可以通过以下几个方面来解释：来源1. 社会契约理论：政治权力的来源可以追溯到社会契约理论，即人们为了维护自身利益和社会秩序，自愿放弃一部分个人自由，并选择由政治组织来行使权力。
2. 法律和宪法：政治权力的来源还可以通过法律和宪法来界定。
法律和宪法规定了政治组织的权力范围、选举制度、权力分配等，从而确立了政治权力的来源和限制。
3. 经济和资源控制：政治权力也与经济和资源控制相关。
掌握了经济和资源的人或组织往往能够影响政治决策和权力分配。
运行机制1. 选举制度：民主国家通常通过选举制度来实现政治权力的运行。
人民通过选举来选择代表自己利益的政治组织或人物，从而参与政治决策和权力分配。
2. 分权制衡：政治权力的运行机制中，分权制衡起着重要作用。
通过将权力分散到不同的政治机构和组织中，避免了权力集中和滥用。
3. 公民参与：政治权力的运行需要公民参与。
公民通过参与政治活动、和舆论监督等方式，监督政治权力的行使，保证政治决策的公正性和合法性。
4. 法治原则：政治权力的运行还需要依据法律和法治原则。
政治组织和决策必须遵循法律规定，不得超越法律的限制，确保政治权力的合法性和公正性。
总而言之，政治权力是通过政治组织和制度来掌握和行使的权力，其来源可以追溯到社会契约理论和法律，运行机制包括选举制度、分权制衡、公民参与和法治原则等。
政治权力的运行需要符合合法性、公正性和民主性的原则。
当代中国政治制度教案ppt
人民代表大会制度是中国的基本政治制度，它通过选举产生各级人民代表大会，行使国家权力，制定法律法规，监督政府工作，保障人民权益。
总结词
政治协商制度是中国政治制度的重要组成部分，它通过协商民主的方式，促进了不同政治力量的合作与共识。
详细描述
政治协商制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它通过各民主党派、无党派人士等政治力量的参与，就国家重大问题进行协商讨论，为国家决策提供参考。
总结词
政治协商制度是实现中国政治稳定的重要保障，它促进了不同政治力量的团结与合作。
详细描述
政治协商制度通过协商民主的方式，化解了不同政治力量之间的矛盾和分歧，促进了政治稳定和团结。它加强了各政治力量之间的交流与合作，推动了国家治理的协同发展。
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总结词：民族区域自治制度是中国政治制度的重要特征，它保障了少数民族的权益和发展，促进了民族团结和地区稳定。
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总结词
人民代表大会制度是中国政治制度的核心，它保障了人民当家做主的权利，是实现国家治理现代化的重要基础。
总结词
人民代表大会制度是实现人民民主的重要途径，它促进了国家治理的民主化、科学化和法治化。
人民代表大会制度通过广泛的人民参与，实现了人民民主的实践，推动了国家治理体系的现代化。它加强了人民对政府工作的监督，提高了政府工作的透明度和公信力。
要点一
要点二
详细描述
自中华人民共和国成立以来，中国政治制度经历了多次改革和完善。在实践中，中国共产党不断探索和创新，推动政治制度与时俱进。例如，加强法治建设、深化行政体制改革、推进协商民主等。这些改革和发展不仅提升了国家治理体系和治理能力现代化水平，也为世界政治文明发展贡献了中国智慧和中国方案。
第二章：当代中国政治制度概述
第一节 当代中国政治制度的历史发展
二、曲折发展时期1957—1965年
（1）1957年，中共中央发出《关于整风运动的指示》，要求在 全党进行普遍、深入的反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整 风运动。随后“反右”斗争严重扩大化，给政治制度的建设带来 消极的影响。
第一节 当代中国政治制度的历史发展
四、在发展中不断改革和完善 当代中国政治制度处于不断发展和完善的现代化过程之中， 还具有发展性特征。
多选题 1.一个国家的根本政治制度（ ）。 A.具有决定意义 B.最集中的表现国家的积极关系 C.最集中的反映统治阶级的利益 D.是统治阶级维护统治的主要手段 E.是统治阶级维护统治的工具
三、遭受破坏时期1966—1977年 “文化大革命”时期，我国社会主义政治制度遭受严重破坏， 整个国家陷入严重的动乱之中。 四、恢复和发展时期1978—2012年 1978年12月13日，邓小平在中央经济工作会议闭幕会上作 《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，提出“为了 保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使 这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和 注意力的改变而改变”。
第二章 当代中国政治制度概述
当代中国政治制度是中国共产党领导全国各族人民创建发 展和日益完善的具有鲜明中国特色的制度体系。 第一节 当代中国政治制度的历史发展 第二节 当代中国政治制度的内涵 第三节 当代中国政治制度的主要特征
第一节 当代中国政治制度的历史发展
当代中国政治制度起源于中国共产党的革命实践，是中国共 产党将马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创 造，是中国共产党领导人民革命的政治成果。从20世纪二三十年 代工农民主政权开始，到抗日民主政权，再到四十年代中期以后 的解放区人民民主政权，中国共产党进行了广泛的探索和实践， 积累了丰富的经验，为当代中国政治制度的建立奠定了坚实的基 础。
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方国家的任何一个政党均无拥有和指挥军队 的权力。而在中国实行“党指挥枪”的原则。
二、当代中国政治权力结构的特征
（一）政治权力的高度集中性
1、从纵向分析，主要集中于中央国家机关。
政治权力由党的各级组织逐级集中于党的全 国代表大会及其中央委员会。 2、从横向分析，主要集中于中国共产党的各 级组织。各国家机关的政治权力主要集中于 党的各级组织。
（三）、政治权力的“一头多元”性
“一头”是指，党的主要领导全面掌握对各
个方面的领导权力。 “多元”是指，在中国共产党的各级组织中， 虽然党的一把手负有全面领导的职权，但党 章中所规定的“党的各级委员会实行集体领 导和个人分工负责相结合的制度”，“委员 会成员要根据集体的决定和分工，切实履行 自己的职责”的要求，是党的常委会成员在 自己分工负责的领域内具有一定的决策权和 执行权。
二、当代中国政治权力结构的特征
（二）、政治权力的非制衡性
1、政治权力缺乏必需的分立和平列。“监督”
以政治权力的从属为前提，“制约”以国家 权力的分立和平列为前提，要求立法、行政、 司法三种国家权力分别由三个法律地位平行、 平列的国家机关掌握和行使，各自对宪法负 责，相互之间在法律上没有隶属关系，这是 政治权力相互制约的基本前提。
一、当代中国权力机构形式及其形成
实质上“议行合一”的真正涵义不在于立法
和行政是否是同一机关，而在于立法权与行 政权是否同一。
一、当代中国权力机构形式及其形成
“议行合一”是相当于“三权分立”而谈的，
两者的根本区别是各国家机关的权力关系是 同一的还是多元的。
一、当代中国权力机构形式及其形成
3、全国人民代表大会的职责
全国人民代表大会“拥有最高立法权、最高
任免权、最高决定权和最高监督权”等职权 表明 ：
一、当代中国权力机构形式及其形成
（1）只有全国人大才有权制定和修改宪法；
（2）选举、决定和罢免最高国家机关的领导
人和有关组织人员； （3）审查、批准国民经济和社会发展计划以 及计划执行情况的报告，决定战争和和平的 问题； （4）监督宪法的实施和最高国家机关的工作， 对国务院和国务院各部委提出质询案等
一、当代中国权力机构形式及其形成
第一、人民代表大会及其常务委员会在讨论和决定 重大问题及审议通过重要重大议案时，必须先报请 同级党委原则同意、批准。 第二、人民代表大会要善于把握和领会党的路线、 方针、政策，利用国家的合法形式实现党的主张。 第三、国家权力机关的党组织和党员保证党的领导 原则得以实现。人大党组必须自觉接受党组织的领 导，而人大常委会党组是人大常委会的政治核心。
一、当代中国权力机构形式及其形成
4、党对司法机关的领导
中华人民共和国宪法规定，全国人民代表大
会具有选择和罢免最高人民法院院长、中国 人民检察院院长的职权；具有听取和审查最 高人民法院、最高人民检察院工作以及对国 务院各部委提出质询案的权利。
一、当代中国权力机构形式及其形成
1980年，中共中央成立中央政法委员会，进
国家权力机关系统中居于最高层。 从横向上看，在中央一级的国家机构中，全 国人大处于最高地位。
一、当代中国权力机构形式及其形成
这种权力机构集中体现了马克思在总结巴黎
公社经验时所提出的“议行合一”原则，巴 黎公社的“议行合一”表现为公社委员会兼 具立法和行政两种功能，它既是权力机关也 是行政执行机关。
一、当代中国权力机构形式及其形成
形式有这些： （1）党的领导兼任政府的领导； （2）党中央决定大政方针的部署，政府负责执行； （3）国务院要执行全国人大及其常委会的决定，更要听党 的话； （4）在政府、法院、检察院等部门内部设置党组，贯彻党 的意志； （5）党中央有关政府工作的指示和决定，要经过党组统一 党内认识； （6）通过党组加强政府的领导，加强对党员干部的领导， 对非党员干部的团结。
三、当代中国政治权力运行机制
就直接的互动而言，全国人民代表大会可以
审核和批准国民经济和社会发展计划以及执 行情况的报告；审查和批准国家的预算和预 算执行情况的报告；有权罢免国务院总理、 副总理、国务委员、各部部长、各委员会主 任、审计长、秘书长；有权依照法律规定的 程序对国务院国务院各部、各委员会进行质 询；有权撤销国务院制定的同宪法、法律相 触犯的行政法规、决定和命令；国务院对全 国人民代表大会负责并报告工作。
一、当代中国权力机构形式及其形成
(一)理论上的政治权力结构
1、宪法对国家权力结构的规定 中华人民共和国宪法规定，人民代表大会制
度是中国的政体形式，也是中国的根本政治 制度。在人民代表大会这种根本政治制度之 下，宪法对中国的政治权力机构做了最基本 的概述。
一、当代中国权力机构形式及其形成
主要内容是： 其一、中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家 权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 其二、中华人民共和国全国人民代表大会是最高权力机关。 它的常设机构是全国人民代表大会常务委员会。 其三、全国人民代表大会拥有最高立法权、最高任免权、最 高决定权、最高监督权和应当由最高权力机关行使的其他权 利。
一、当代中国权力机构形式及其形成
3、党对国家行政机关的领导
中国共产党的执政地位，决定了它对国家生
活的领导是通过国家政权组织来实现的。毛 泽东曾强调指出：“人民政府的一切重要工 作都应交人民代表会议讨论，并作出决定”， “党领导着国家政权。但绝不是说党直接管 理国家事物”，“党是经过在政权机关中的 党员的工作，使政权机关接受党的政策，来 实现党的领导”。
一步加强了党对司法机关的领导，这种领导 作用主要表现在： 首先、党组织对司法工作的直接领导。 其次、党对司法干部的直接管理。
一、当代中国权力机构形式及其形成
5、中国共产党领导下的多党合作
中国共产党领导下的多党合作是新中国政党
体制的重要的特征，这种政党政治与西方资 本主义国家的政党政治迥然不同。
一、当代中国权力机构形式及其形成
第一、政党产生的环境条件和由此而衍生的
组织特征不同。
一、当代中国权力机构形式及其形成
第二、政党取得执政地位的方式不同。新中
国的诞生是中国共产党领导人民经过浴血奋 战的结果；而西方国家政党的执政地位的获 取并非历史的产物，一般是民主投票的结果。
一、当代中国权力机构形式及其形成
三、当代中国政治权力运行机制
政治权力运行机制主要是指政治系统在一定
的静态结构和形式之下，各种政治权力的相 互作用、相互影响以及所产生政治功能的动 态模式。对政治权力运行机制的研究主要包 括两个方面：一是政治权力的静态结构；二 是各种政治权力不同侧面和层次的整体性功 能及其规律。
三、当代中国政治权力运行机制
三、当代中国政治权力运行机制
但行政机关的权力对立法机关并非完全的被
动和从属，它可以向全国人民代表大会或者 全国人民代表大会常务委员会提出议案，使 立法机关的权力满足自己的主张和意图。同 时，行政机关负责人也可以在特定的会议和 场景下（如中国共产党的常委会），代表行 政权利方面直接反作用于代表立法机关的负 责人，以此彰显行政权力的反作用。
第三、政党的权利运作范围不同。因西方国
家的政党是该国政治体制的产物，故它只能 在政治体制的结构内运作，在宪法的范围内 活动。中国共产党是新中国政治体制的缔造 者，此种政治体制的首要功能是确保中国共 产党的执政地位，保证中国共产党对国家和 整个社会的领导。
一、当代中国权力机构形式及其形成
第四、政党同国家武装力量的关系不同。西
一、当代中国权力机构形式及其形成
1957年7月，《一九五七年夏季的形势》； 1958年6月，中共中央成立财经、政法、外事、科学、文教 五个小组，直接领导国家五大口的工作； 1957年“反右运动”把原来在国家政权中担任各种职务的非 中共人士逐步清除； 1959年6月中共中央发出重新集权的通知； 1962年，毛泽东在“七千人大会”上再次强调：“工、农、 商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。” （参见陆学艺《当代中国社会结构》）
二、当代中国政治权力结构的特征
2、政治权利之间缺乏双向的张力关系。“制
约”具有双向性与横向型的基本特征。“监 督”是一种单向的、纵向的约束。制约要求 立法、司法、行政三权之间两两双向制衡， 以两种权力之间双向的张力形成相互之间的 鼎立之势，在横向之间要求立法、司法、行 政等国家权力处于同一层次结构之中。
一、当代中国权力机构形式及其形成
从理论上分析，此种由各级人民代表大会掌
握国家权力，全国人民代表大会掌握最高国 家权力的单轨制结构，更能体现人民当家做 主的思想。
一、当代中国权力机构形式及其形成
（二）实践中的政治权力机构
在当代中国政治生活中，最突出、最具决定
意义的现象是中国共产党在政治生活中的地 位和作用。中国共产党在国家政治生活中的 领导地位不仅为一般民众所拥戴和支持，同 时也为参加建国的各革命阶级、民主党派、 人民团体和各界爱国民主人士所承认和接受。
一、当代中国权力机构形式及其形成
2、全国人民代表大会的地位和特点
“中国的一切权力属于人民”表明，人民是
一切权力的根源和所有者。 “全国人民代表大会是最高国家权力机关” 表明，在整个国家机关中，全国人民代表大 会处于最高的法律地位。
一、当代中国权力机构形式及其形成
从纵向看，全国人大在全国自下而上的整个
第二章当代中国政治权力结构 及其运行机制分析
主讲：张明波 bobi916@
一、当代中国权力机构形式及其形成
政治权力机构的形式主要取决于国家的宪法
和组织法。中华人民共和国宪法规定：“中 华人民共和国的一切权力属于人民。人民行 使国家权力的机关是全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会。”这一规定从理论上 规制了当代中国政治权力结构的基本形态。 当然中国特殊的国情，特别是中国共产党一 党执政的客观现实，使当代中国的政治权力 机构在实践中又具有自身的特点。