加快智慧城市建设促进民生事业发展

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科技创新助力政务民生发展

科技创新助力政务民生发展

科技创新助力政务民生发展科技创新在当今社会中扮演着重要的角色,尤其是在政务民生发展方面。

随着科技的不断进步,我们的生活和社会变得越来越便利和高效。

本文将探讨科技创新如何助力政务民生发展,并分析其中的关键因素。

一、电子政务随着信息技术的飞速发展,电子政务成为了政府处理公共事务的重要手段。

电子政务利用互联网和信息技术,将政府服务数字化和在线化,提高了政务办理的效率和便捷性。

市民可以通过电子政务平台办理各类证照申请、缴纳税费、查询政府公共信息等,节省了时间和成本,提高了办事效率。

二、智慧城市建设智慧城市是科技创新的又一重要应用领域,通过连接各类传感器和物联网设备,实现城市中各个领域的数据共享和智能管理。

智慧城市的建设可以提升城市的管理水平,提供更高质量的公共服务。

例如,智能交通系统可以减少交通拥堵,提高交通流畅性;智能环保监测系统可以实时监测大气、水质等环境指标,提高城市环境质量。

三、人工智能驱动创新人工智能作为近年来最热门的科技领域,正在深刻改变着政务民生发展。

人工智能技术可以通过对大数据的分析和处理,提供更精准的决策支持。

政府可以利用人工智能算法分析市场需求和民生问题,制定更合理的政策。

此外,人工智能还可以应用于教育、医疗、交通等领域,提供更智能的解决方案。

四、数字化教育科技创新为教育带来了巨大的机遇,数字化教育成为了推动教育发展的重要途径。

通过利用互联网和教育技术,数字化教育可以突破传统教育的时间和空间限制,让更多人接受优质教育资源。

政府可以通过投资科技教育设备和提供在线教育平台,提高教育资源的均等化和普及率。

五、电子商务促进经济发展科技创新催生了电子商务的快速发展,电子商务不仅给消费者带来了便利,也为经济发展提供了新动力。

政府可以引导企业发展电子商务,推动线上线下的融合,提高经济效益和效率。

电子商务可以促进产业升级和创新,扩大市场规模,带动就业增长。

六、个人隐私和数据安全科技创新在助力政务民生发展的同时也面临着个人隐私和数据安全的挑战。

中国政府如何通过科技推动民生改善

中国政府如何通过科技推动民生改善

中国政府如何通过科技推动民生改善自古以来,政府一直是推动社会进步和民生改善的重要力量之一。

随着科技的快速发展和应用,中国政府开始积极利用各种先进技术手段,推动民生改善,提高人民生活水平。

本文将探讨中国政府如何通过科技推动民生改善,从数字化服务、智慧城市建设、医疗技术创新和教育信息化等方面进行分析。

一、数字化服务提升民生体验随着互联网的普及和技术的突破,中国政府积极推动数字化服务,为民众提供更加便捷高效的公共服务。

例如,电子政务系统的建设,使得市民不再需要亲自去政府部门排队申办各种证件,可以通过网上预约、在线填写申请表格等方式来办理。

此外,电子政务还提供了在线支付、电子签名等功能,进一步简化了办事流程,节约了办事时间,为人民提供了更加便利的服务。

二、智慧城市建设提高城市管理水平中国政府大力推动智慧城市建设,通过科技应用来提高城市的管理水平,为居民提供更好的生活环境。

智慧交通系统的建设,通过利用大数据和人工智能技术,实现了交通信号灯的智能调度和路况信息的实时预警,缓解了交通拥堵问题;智慧环保系统的实施,通过传感器、遥感技术等手段,实现了对空气质量、水质情况的实时监测,保护了城市居民的健康;智慧安防系统的运用,通过视频监控、人脸识别等技术手段,提高了城市的治安和安全水平。

三、医疗技术创新改善健康保障中国政府注重医疗技术创新,积极推动科技与医疗的结合,改善人民的健康保障。

数字化健康档案的建立,使得个人的医疗信息可以电子化保存和共享,医生可以更加准确地了解病史,提供更加个性化的诊疗方案。

此外,远程医疗技术的快速发展,使得人们可以通过互联网平台与医生进行远程咨询和诊疗,不仅节省了时间和花费,还使得偏远地区和农村地区的居民能够享受到优质的医疗资源。

四、教育信息化提升教育质量为了提高教育质量和公平性,中国政府致力于推动教育信息化发展。

通过在学校建设电子教室、提供在线课程和数字学习资源等方式,实现了教育资源的共享和教学手段的多样化。

智慧城市建设的必要性和意义

智慧城市建设的必要性和意义

智慧城市建设的必要性和意义智慧城市,是指通过信息技术手段,将城市各个领域的物理设施、公共服务和居民需求进行智能化、数字化和互联化的一种城市发展模式。

在当今社会,智慧城市建设已经成为了城市发展的必然趋势。

本文将探讨智慧城市建设的必要性和意义,从经济、环境、社会和居民生活四个方面进行论述。

一、经济意义智慧城市建设为城市经济发展提供了新动力。

通过智能交通系统的建设,实现交通拥堵的缓解和效率的提升,为城市经济活力的释放提供了基础。

智慧城市的数字化、互联化特性,使得城市的商务活动更加高效和便捷,推动了商业环境的优化和创新能力的提升。

同时,智慧城市建设还促进了智能产业的发展,吸引了大量的投资和人才,为城市经济结构的升级和创新能力的提升带来了新的机遇。

二、环境意义智慧城市建设对环境保护具有重要意义。

通过建设智能能源管理系统,实现能源的高效利用和减少排放,可以为城市节约大量的能源资源,减少能源消耗对环境的影响。

智慧城市的智能化管理手段,可以实现对城市环境的精细化监控和管理,及时预警和应对环境污染事件,保障居民的生态环境质量。

智慧城市建设还可以推动城市绿色出行和低碳生活方式的发展,减少交通尾气和垃圾排放,提高城市的环境质量和居民的生活品质。

三、社会意义智慧城市建设对城市社会发展和社会管理具有重要意义。

通过智能化的城市管理系统,可以提高城市治理的效率和公共服务的质量。

智慧城市建设的数字化、互联化特点,使得城市信息的获取和共享更加方便和快捷,为城市社会治理提供了科学的决策依据。

智慧城市建设还可以提升城市的安全防控水平,通过智能化的安防系统和城市应急管理系统,实现对城市安全事件的监测和响应,保障了居民的生命财产安全。

四、居民生活意义智慧城市建设对居民生活质量提升具有重要意义。

通过智能化的城市公共服务系统,居民可以享受到更加便捷和高效的公共服务。

比如,通过智能化的医疗系统,可以实现医疗资源的平衡配置和智能化的诊疗服务,提高了医疗服务的质量和效率。

智慧城市建设对提升民生的影响

智慧城市建设对提升民生的影响

智慧城市建设对提升民生的影响随着科技的发展和城市化进程的加速,智慧城市建设成为了现代城市发展的重要方向。

智慧城市以数字化、网络化、智能化为核心,通过整合新一代信息技术和城市基础设施,实现城市的高效管理和服务,提升居民的生活品质和幸福感。

本文将从多个方面探讨智慧城市建设对提升民生的影响。

一、智慧交通对提升民众出行的便利性智慧城市建设在交通领域发挥重要作用。

通过引入智能交通系统,可以实现交通信息的实时监测、车辆流量的调度,提高道路利用效率,优化交通组织。

例如,在拥堵的路段实施智能信号控制,根据实时数据进行调节,减少车辆等待时间,提高交通效率。

同时,通过移动支付、电子车牌识别等技术手段,实现无感支付,方便民众出行,减少时间成本。

二、智慧医疗对提升健康保障的效果智慧城市建设在医疗领域的应用,为居民提供了更便捷、高效的医疗保障。

通过建立电子健康档案和智能医疗平台,实现医疗资源的整合和共享。

居民可以通过手机App进行预约挂号、在线咨询医生以及获取个人健康数据等服务,不仅节省了排队等候的时间,还能够及时获取专业医疗资源。

此外,智能医疗设备的应用也提高了医疗的精准性和效率,实现了医疗资源的优化配置。

三、智慧教育对提升教育质量的促进智慧城市建设在教育领域也有显著的影响。

通过智慧教育平台和在线学习资源,师生之间的信息传递更加便捷和高效。

学生可以随时随地通过智能手机或电脑获取学习资料,进行在线学习和交流。

此外,智慧教育还能够提供个性化的学习方案和智能化的评估系统,满足不同学生的学习需求,提高教育质量和学生的学习效果。

四、智慧环境对提升居民生活品质的改善智慧城市建设还可以改善居民的生活环境,提升生活品质。

通过智能化的环境监测系统,可以实时监测空气质量、噪音水平以及水源安全等指标,当出现异常情况时能够及时报警和采取措施,保障居民的健康和安全。

同时,通过智能供电系统和智能垃圾处理系统,提高能源利用效率和垃圾处理的效能,降低能源消耗和环境污染,改善居民的生活环境。

2024智慧城市发展形势分析与政策建议

2024智慧城市发展形势分析与政策建议

2024智慧城市发展形势分析与政策建议1.智慧城市发展背景我国高度重视智慧城市建设,从早期有关部门试点探索重点领域智慧化建设,到2014年国家发展改革委等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》协同推动智慧城市建设,再到党的二十大明确要提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市,国家层面陆续发布一系列相关政策文件,为深入推进智慧城市建设指明了发展方向。

2.智慧城市发展的必要性智慧城市已经成为推进新型城镇化、提升城市治理水平、破解大城市病、提高公共服务质量、发展数字经济的战略选择。

3.智慧城市是落实数字中国战略的重要载体2023年2月,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》,提出了以数字化驱动中国式现代化的工作部署,是未来一段时期我国数字化发展的总体蓝图和根本遵循。

从建设内容上看,数字中国提出了“2522”的整体框架,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。

智慧城市是通过技术融合、业务融合、数据融合,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式;优政、惠民、兴业、强基和数字安全是其核心内容,跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务是其典型特征。

可以看出,智慧城市的建设内容、重点和方向与数字中国的要求高度重合。

智慧城市是提升国家治理能力的必由之路。

习近平总书记指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。

智慧城市有利于推动城市治理模式转变。

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

从“依靠群众、专群结合”的“雪亮工程”,到“联防联控、群防群控”的社区网格化管理,从“人人参与、自觉维护”的数字城市管理,到“群众监督、人人有责”的生态环境整治,智慧城市在解决城市治理问题的同时,推动城市治理模式从单向管理向双向互动转变,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

智慧城市的发展趋势和未来方向

智慧城市的发展趋势和未来方向

智慧城市的发展趋势和未来方向随着科技的迅猛发展,智慧城市成为了城市规划和发展的热门话题。

智慧城市的概念就是通过科技手段,利用先进的信息和通信技术来提升城市的管理效率、改善民生品质以及促进可持续发展。

本文将探讨智慧城市的发展趋势和未来方向。

一、数字化基础设施的构建智慧城市建设的第一步是构建数字化基础设施。

这包括建设高速宽带网络、部署物联网系统、实施智能化的电力、交通和水资源管理等。

在智慧城市中,各种设备和系统能够实现互联互通、数据共享和集成管理,从而实现城市各领域的高效运行。

二、大数据的应用与挖掘随着城市中各种设备和传感器的普及,大量的数据被收集和生成,这些数据蕴含着宝贵的信息。

通过运用大数据分析技术,城市管理者可以获取更多的洞察力,从而进行更精确的决策。

比如,通过分析交通数据,可以优化城市交通流量,减少拥堵问题;通过分析公共健康数据,可以及时发现疫情爆发并采取相应措施。

大数据的应用和挖掘将成为未来智慧城市发展的重要方向。

三、智能交通系统的建设交通拥堵一直是困扰城市发展的重要问题之一。

智慧城市通过建设智能交通系统来解决这个问题。

智能交通系统利用传感器、监控摄像头和人工智能技术等手段,实现交通信号的智能化控制和交通网络的高效管理。

同时,智能交通系统还能够提供实时的交通信息和导航服务,帮助城市居民规划出行路线,减少交通时间和能源消耗。

四、智能能源管理的推广能源管理是智慧城市发展中的另一个重点领域。

随着可再生能源技术的进步和应用,智能能源系统能够帮助城市实现能源的高效利用和减排。

智能能源管理系统可以监测和优化城市的能耗状况,实现对能源的智能供应和用能的智能控制。

同时,智慧城市还可以通过建设智能化的建筑和智能家居系统,实现能源的智能调控和节约。

五、智慧医疗与健康管理智慧城市的发展也将推动医疗和健康管理领域的创新。

借助互联网和物联网技术,智慧医疗系统可以实现医院间的信息共享和医疗资源的互联互通。

居民可以通过智能穿戴设备监测健康状况,并实时上传数据到医疗机构,实现个性化的健康管理和远程医疗服务。

智慧城市建设目标

智慧城市建设目标

智慧城市建设目标随着科技的迅猛发展,智慧城市已经成为城市发展的新方向。

智慧城市是指借助现代信息技术,将城市基础设施与数字技术相融合,提高城市运行效率、改善居民生活质量的城市模式。

智慧城市建设旨在实现城市可持续发展、提高城市规划和管理的智能化水平。

本文将重点介绍智慧城市建设的目标。

一、提高城市治理能力智慧城市建设的首要目标之一是提高城市治理能力。

通过应用先进的信息技术,实现城市数据的收集、整合和分析,为城市管理决策提供科学依据。

智慧城市可以帮助政府相关部门更好地了解城市运行状况,把握城市发展趋势,制定科学合理的城市规划和政策,提高城市管理的效能和透明度。

二、优化城市交通系统智慧城市建设的另一个目标是优化城市交通系统。

城市交通问题是现代城市面临的重要难题,智慧城市通过智能交通管理系统、智能交通灯、智能停车等技术手段,实现交通设施之间的信息共享和协同管理,提高路况监测和交通调度的准确性和效率,减少交通拥堵,提高交通运输的效能。

三、提升城市环境质量智慧城市建设的目标之一是提升城市环境质量。

智慧城市通过应用环境感知技术、实时监测城市环境指标,提供城市环境信息,为城市环境治理和生态建设提供科学参考。

智慧城市还可以通过智能垃圾管理、智能供水系统等手段,实现资源的高效利用和能源的节约,降低城市污染和废弃物的产生。

四、提高城市安全防控水平智慧城市建设的重要目标之一是提高城市安全防控水平。

智慧城市通过建立智能视频监控系统、智能警务系统等,实现对城市各个区域和重要场所的实时监控和追踪,提高城市安全事件的预警和处置能力,增强城市治安防控能力。

智慧城市还可以通过智能消防系统、智能紧急救援系统等手段,提高城市应对突发事件的能力。

五、促进城市经济发展智慧城市建设的目标之一是促进城市经济发展。

智慧城市可以通过建立数字经济平台、推动创新创业、培育数字经济产业等手段,增加城市的经济增长点,提升城市的创新能力和竞争力。

智慧城市还可以通过数字化金融服务、智能供应链管理等手段,促进城市商业活动和企业发展,推动城市经济的繁荣与升级。

湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见-鄂建文〔2016〕70号

湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见-鄂建文〔2016〕70号

湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见鄂建文〔2016〕70号各试点城市住建委(局)、规划局、城管局、房产局:2013年以来,在各地的积极参与下,我省武汉市、襄阳市、宜昌市、黄冈市、咸宁市、荆州市、仙桃市以及武汉市江岸区、武汉市蔡甸区、武汉市江夏区、老河口市、洪湖市、麻城市等13个市(县、区)被列入国家智慧城市创建试点。

按照国家和省有关工作要求,现就加快推进智慧城市建设试点工作提出以下实施意见。

一、充分把握智慧城市建设重要意义智慧城市是新一代信息技术变革和知识经济进一步发展的产物,是工业化、城市化与信息化的深度融合。

建设智慧城市是贯彻党的十八大提出的“四化同步”的重要举措,是当今世界城市发展的趋势和特征,是推动集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展,拉动内需、带动产业转型升级的重要途径,是省委省政府提出的“智慧湖北”建设的重要内容。

扎实做好智慧城市建设试点工作,加快推动智慧湖北建设,既是打造我省经济未来竞争新优势的关键举措,也是我省改善民生服务和提升社会治理的重要途径。

各级住建部门及国家智慧城市创建试点要以智慧城市建设为契机,积极开展体制机制创新,将智慧城市建设与新型城镇化紧密结合、高度融合,探索符合本地实际的城镇化发展模式和实施路径,构筑生态、智慧、宜居、宜业、高效、可持续发展的生产生活环境。

二、加快推进智慧城市建设重点工作(一)推进光纤到户国家标准实施。

一是全面实施新建住宅项目光纤到户建设。

在公用电信网已实现光纤传输的县城及以上城区,新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设,并与住宅区和住宅建筑同步设计、同步建设、同步验收。

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加快智慧城市建设促进民生事业发展发布日期:2012-12-31 访问次数:28信息来源:信息产业科保护视力色:摘要:信息技术革命已走过甲子,它深刻地改变着人类社会结构和生活方式。

信息社会的发展沿着数字化、互联化和智慧化的轨迹以几何量级爆炸式分化和前进,对当前城市的管理和民生事业的进步带来了不可再遇的良机和新发展模式。

智慧城市还是个新生事物,本文阐述了智慧城市的认同性含义,智慧城市建设背景和愿景,“智慧”建设的整体架构,余市智慧城市建设现状、智慧民生应用例。

探讨县级城市开展智慧城市建设的方向、机制与特点,实现民生事业进步,共同推动“智慧新余”。

关键词:智慧城市余市智慧民生一、智慧城市的概念1946年计算机的问世拉开了信息社会的帷幕。

1983年民用互联网的出现使“地球村”成为可能。

当前,随着传感器的丰富和多样化,使互联网实现了人和物、物和物之间的通讯,成为了物联网。

而城市作为一定区域的政治、经济、文化中心,承载着我们社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,是人类文明的集中地。

在全球信息化浪潮冲击下,城市规划、城市建设、城市管理、城市的传统形态和功能分布等城市发展诸多方面正受到了现代信息技术的强大影响,面临新的发展契机。

上世纪90年代末期以来,随着信息技术的不断进步和信息化的大力发展,我国已经有24个省市自治区的41个市区(截止到2011年9月)相继开展了“数字城市”和“智能城市”建设[1],并且物联网、移动互联网、云计算等新一轮信息技术的蓬勃发展,直接推动了智慧城市的兴起。

“智慧城市”的雏形最早源于1992年新加坡提出了“IT2000--智慧岛计划”,但起步阶段尚未形成系统。

随着欧盟、美国和亚洲等和地区相继开展智慧城市建设,人们对智慧城市的认知不断深入,发展理念更加丰富,愿景与目标更加灿烂。

我国、、、、、、等城市约23个城市纷纷启动“智慧城市”战略(见图一)。

智慧城市建设的兴起,逐渐形成了我国“智慧城市”普遍认同的定义:智慧城市,是基于城市级整合的信息平台,实现城市相关功能协同运作的城市治理新模式;是充分利用信息技术,集聚人的智慧,赋予物以智能,两方面互存互动、互促互补,以实现经济社会活动最优化的城市发展新模式和新形态[2]。

但在各大城市智慧城市建设侧重点方面又都有特色,如,侧重于城市管理精细化和智能化;、比较全面,涉及城市管理、服务和产业发展等城市发展的主要方面;,侧重于产业发展。

图一我国启动智慧城市建设地市级以上城市分布二、智慧城市应用体系背景和愿景(一)开展智慧城市建设的背景基于以下四方面基础性矛盾:一是全球信息通信技术、知识经济、信息社会的加速发展,特别是物联网、移动互联网、云计算等新一轮信息技术变革加速推进;二是城市经济社会发展难题亟待解决;三是居民物质文化需求不断增加;四是资源环境压力日益加大,促使国一些城市先后开展建设“智慧城市”战略,并将此作为经济转型、政府提效、民生改善的引擎。

也不例外,但更有扎实的现实基础:雄厚的产业基础、创业创新的文化特质、坚实的信息化基础、突出的电子商务优势和比较完备的法规保障等等。

2010年5月,在举办的世博会“信息化与城市发展”主题论坛直接推动了智慧城市的提出。

9月《中共市委市人民政府关于建设智慧城市的决定》正式出台,有了战略决策。

12月,市智慧城市规划标准发展研究院正式成立。

2011年2月,出台了《市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》,明确提出“六个加快”重大战略,加快创建智慧城市成为市“十二五”期间的重大战略之一。

2011年6月份《市加快创建智慧城市行动纲要(2011-2015)》发布,9月份的2011中国()智慧城市技术与应用产品博览会的成功举办。

以上战略的部署实施,使成为国第一个系统部署建设智慧城市的城市。

(二)智慧城市应用体系框架1、智慧城市建设的愿景未来智慧城市将是一种“信息网络架构高端、公共管理服务领先、产业体系融合发达、生活环境和谐友好、城市系统智慧开放”的新型城市。

为最大化地发挥智慧城市愿景引领、激励的作用,提出了“汇集全球智慧,建设智慧城市”、“共建智慧城市,共享智慧未来”的愿景,通过官方媒体、智慧城市培训和举办智博会等形式全面推广宣传,已树立独特的智慧城市品牌。

2、“智慧”建设的整体架构(见图二)图二“智慧”建设的整体架构(三)智慧城市应用体系近期具体目标“书藏古今、港通天下”的,其智慧城市应用体系着重于港口经济和民生服务。

要求智慧物流、智慧健康保障、智慧社会管理三大应用体系建设力争达到国先进水平。

在全国率先进入示性智慧物流节点城市行列,全市80%以上的规模物流企业实现物流业务网络化,先进物流技术、设备在港口物流领域普遍应用,集装箱智能化应用达到100%。

网上就诊预约、网上诊疗信息查询、网上医疗咨询、远程医疗等服务更加普及,医疗卫生机构诊疗信息共享基本实现。

电子车牌上牌率100%。

三、余智慧城市建设现状及智慧民生应用成果(一)管窥余市的信息化建设余市的经济和社会发展走在各县市区前列,信息化建设也一样,早在2002年,余市制订了《“数字余”建设规划(2003--2007年)》,2005年1月,发布了《关于建设“数字余”加快信息化步伐的意见》,系统地构建了适应当时余城市发展定位,顺应产业结构调整升级方向,满足“宜居城市”和“平安余”建设需求的国民经济和社会信息化体系。

随着数字化和智能化向智慧城市跨越,余也顺应时代发展,于2011年8月出台了《余市智慧城市建设行动计划(2011-2015)》。

图三“数字余”发展框架近十年来,余信息化成就斐然。

信息化基础设施方面更高层次的“光网城市”、“无线城市”工程和“三网融合”工程正在开展建设。

在应用系统方面,全市统一的政府群和办公自动化系统投入运行,实现了全市政府各单位之间的合作办公和各部门部的协同办公。

人力资源和社会保障局的医疗保险使用IC卡管理系统、“五险”统一征缴系统、城乡居民社会养老保险信息系统,商务局的市民服务中心、肉类蔬菜流通追溯体系,水利局的“三防”指挥中心,公安局和社会治安动态视频监控系统,工商局的法人数据库,科技局科技数据库、教育局教育城域网、数字化校园平台和电子图书馆,规划局的基础地理数据库,住房公积金中心的公积金业务管理系统、交通局的交通电子警察工程、公路路面监控中心,民政局的医疗即时救助系统,农林局的农业地理信息系统,卫生局的区域医疗信息平台,食品药品监督管理局的药品网上监管系统等部门业务系统相继投入运行,极提高了政府公共服务能力和行政效能。

农村信息化方面也在积极推进。

全市265个行政村按工信部“五个一”基本条件建立了农村综合信息服务站,广大信息员利用农民信箱、农技110、党员远教平台、文化共享资源、天一健康在线、农产品营销网等涉农信息资源积极开展服务、发布信息、介绍成果。

2010年共登记服务反馈7922人次,发布工作动态记录7329条,2011年共发布工作动态记录12888条。

(二)余智慧城市的建设方向理解余的智慧城市建设尚处于智慧城市的初级阶段。

智慧城市有三个显要的特征:智慧终端、系统协同、智慧处理[3]。

它通过各种智能终端设备,以四种感知方式:身份感知:通过条形码、RFID(无线射频识别技术)、智能卡、信息终端等设备对物体的地址、身份及静态特征进行标识;位置感知:利用定位系统或无线传感网络技术对物体的绝对位置和相对位置进行曲感知;多媒体感知:通过录音和摄像等设备对物体的表征及运动状态进行感知;状态感知:利用各种传感器及传感网对物体的状态进行动态感知,实现信息从汇聚阶段向“物——物”、“人——物”、“人——人”之间协同感知阶段和泛在融合阶段迈进[4]。

智能终端产生的数据滴水涓流入河归海,由各个数据库交互汇集成海量的数据云,再由我们把无数个充分条件及演变过程的应对预案输入到云计算(数据后台服务平台),使业务项目产生了智慧处理的能力而进行智慧的应用。

智慧城市发展到高级的阶段可以实现“随时”、“随地”、“随需”。

如“智慧医疗”就可以把若干个名医对无数个病人几年来的检查数据、诊疗结论和医疗方案纳入云计算,使之与农村社区卫生室相连。

当农村居民到卫生室就医时,只要医生把所有检查数据输入智慧医疗系统后,智慧医疗后台服务平台就会提出参考的诊疗结论和医疗方案,从而可以达到提高乡村卫生室医疗服务的目的,缓解看病难看病贵的问题,提高城乡公共卫生服务的均衡发展水平。

余市2011年人均地区生产总值突破1万美元,在沿海城市属较为发达的县级城市。

历年来我市已投入1.35亿财政资金开展“数字余”建设(不完全统计,并不含如公安局社会动态治安监控系统等BOT[注]项目和未列入信息化专项的其他资金,如后期的教育城域网列入教育基金),近三年市财政每年直接投资1500万元以上的专项资金开展电子政务建设,居各县市区前三位,主要任务是建立各部门业务应用系统,如余市城乡居民社会养老保险信息系统、农业地理信息系统、数字法庭等。

但余的电子政务共建共享机制尚未形成,属于“单兵作战”的形式,离智慧城市“系统协同”的特征距离甚远。

在智慧终端方面,现在正在升级的社会保障IC卡已嵌入了市民卡功能,逐步要加入各种应用,其他的各类卡功能单一,市民生活上使用还不是很方便。

如果不久的未来,市民钱包里只放二卡(和市民卡)可以开展足够的生活应用,那是智慧城市发展到比较高级的阶段了。

传感器对“物——物”之间的信息处理量最大,但现状是应用不多。

定位系统和无线传感网络建设尚处探索阶段。

加上民营企业参与智慧城市建设的很少。

建成的电子政务业务系统共享有但较少,如公安的治安视频监控系统已应用到交通运输局的公路路面监控和智慧城管,医保卡系统连到了卫生、民政和人社三部门,较早建设比较完善的工商局的法人数据库连接部门较多,但数据时有时无,实时更新不够。

信息资源最基本的要共享、应用。

如果微软公司的操作系统只有一光盘,那成本高得不得了,而克隆几亿后,边际成本接近介质光盘的成本,这就是软件的特点。

所以我们要把已建和待建的信息资源放在共享、共建的机制之下去开发应用,最大限度地节约财政资金,发挥最大效能。

根据世界银行的测算,一个100万人口以上的“智慧城市”建设,在投入基本不变的情况下,实施全方位的智慧服务和智慧管理,可以增加城市的发展红利达到2.5倍到3倍[5]。

总之而言,余市的信息化还处于“数字余”后期和向智慧城市的初级过渡的阶段,着重于信息的采集和单元数据库的建设,成就明显,这是“数字余”的建设成果。

但共享、协同、智慧处理方面尚在研究阶段,智慧城市建设的机制、方向、措施正在形成,思想认识也在提高,正逐步纳入系统化建设轨道。

2011年8月出台的《余市智慧城市建设行动计划(2011-2015)》在应用体系方面的目标为我们指明了方向。

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