中国市场经济研究院：大别山革命老区振兴发展规划
建立大别山国家级生态经济区的战略构想.
意义 。
一
响面积 约 ４ 万平方公 里 ， 口近 ２ 人 ， 是本 区总 ０ 人 亿 分别
大别 山 区在 生态 、 经济 与社 会发 展 中的重 要战
、
面积和总人 口的 ５ 倍和 ７ 。 倍 大别 山特殊 的地 理区位 和
生态条件 ， 长江 中下游经济 区和黄淮经济 区 的经济 发 对
略地位
的政 策创 新 、 制 创 新 、 体 管理 创 新 、 技 创新 ， 科 需要 国 家战 略 的规 划 ， 区域 经 济的 协 作 ， 政 管理 的协 调 ， 科 学统 筹 大别 行 要
山 区的 生 态建设 、 经济 建设 、 会 建设 。 社
【 键 词 】 别 山 区 生 态 经济 区 战略 构 想 发展 对策 关 大
２ １ 年 第 ３期 ０１ （ 第 １３期 ） 总 ３
理论 建设
Ｔ ｅｒ ｅ ｅｒ ｈ ｈ ｏ ｙ Ｒ ｓ ａ ｃ
ＮＯ． ２ ３， ０１１
Ｇ ｎ ｒ ｌＮ ． ３ ｅ ｅ ａ ｏ １ ３
关于优化大别山革命老区重点城市的建议
关于优化大别山革命老区重点城市的建议标题：重塑辉煌——关于优化大别山革命老区重点城市的建议导语：大别山革命老区作为中国革命斗争的摇篮之一，具有极其重要的历史和文化价值。
然而，如今部分重点城市发展滞后、面临许多问题。
本文将从城市规划、经济发展、旅游资源等方面提出一些建议，希望能够为优化大别山革命老区重点城市的发展提供有益的参考。
一、城市规划的优化1. 精心规划历史文化区域：将革命纪念地和历史文化遗址打造成集文化、旅游、商业为一体的综合区域，提升其知名度和吸引力。
2. 加强绿化建设：通过植树造林、美化城市景观等措施，创建宜居环境和绿色生态，提升市民生活质量。
3. 修复老旧建筑和历史遗址：修复保护重点建筑和历史遗址，让这些古老的建筑重新焕发革命时期的光彩。
二、经济发展的突破1. 多元产业发展：通过吸引投资、培育本地产业，逐步由单一产业经济向多元化发展转型。
发展文化创意产业、旅游服务业等。
2. 强化科技创新：支持高新技术企业发展，培育创新孵化器和科技园区，吸引人才和资本，推动科技创新成果转化为产业发展动力。
3. 提升基础设施建设：加强交通、能源、环境、教育等基础设施建设，提高城市发展的整体竞争力。
三、旅游资源的开发1. 尊重自然环境：保护和修复山水林田湖草系统，强化对自然资源的保护意识，打造生态旅游品牌。
2. 加强文化旅游推广：通过开展丰富多彩的文化旅游活动、举办革命历史展览等方式，吸引更多游客前来参观。
3. 提升旅游服务质量：加强旅游从业人员培训，提升旅游设施和服务的水平，满足游客的需求。
总结：大别山革命老区重点城市的优化是一个长期的任务，需要政府、企业和民众的共同努力。
通过城市规划的优化、经济发展的突破和旅游资源的开发，我们有望实现大别山革命老区重点城市的翻身。
让我们携手努力，共同铸就一个繁荣、美丽的大别山革命老区。
观点与理解：大别山革命老区是中国革命的摇篮，具有丰富的历史文化资源。
通过对城市规划、经济发展和旅游资源的优化，我们可以重新激活这些潜力，提升城市形象，吸引更多的投资和人才。
践行新发展理念 推动高质量发展
践行新发展理念推动高质量发展新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，在推动高质量发展中管全局、管根本、管方向、管长远。
市委全面贯彻新发展理念，对加快振兴崛起、决胜全面小康、奋力建设区域性增长极三大历史性任务作出了战略安排。
落实市委决策部署，就是要运用科学方法推进新发展理念战略化、具体化、项目化，既作为行动指引一体贯彻，又作为工作任务一体实施，实实在在地破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，唱好“四三二一”发展歌，让老区人民过上更加美好生活。
聚焦聚力“双强双兴”发展重点习近平总书记强调，新发展理念不是凭空得来的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。
践行新发展理念，就是要坚持问题导向，找准黄冈不平衡不充分发展的具体实际，咬定农业实力弱、工业底子薄、城镇规模小、文化创造性发展慢的市情难题，抓牢发展第一要务，保持“双强双兴”战略定力，明确新内涵新要求，彰显新活力新作为。
围绕“强工”，坚持质量第一、效益优先，主攻十亿级项目，建设百亿级企业和园区，打造千亿级产业，推动转型升级不断取得新突破。
围绕“兴城”，坚持以人的城镇化为核心，实行高起点规划、特色化建设、精细式管理，加快建设区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市，协调推进县城、重点镇和美丽乡村建设，推动城乡融合发展不断取得新进展。
围绕“强农”，坚持“两转四用”思路，实施乡村振兴战略，着力产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，推进“八大工程”，推动农业农村现代化不断取得新成果。
围绕“兴文”，坚持绿水青山就是金山银山，创新文化产业发展方程式，深入开展全域旅游创建，创建大别山国家生态文明试验区，推动生态文明建设不断取得新成效。
把项目建设、招商引资、服务企业、创新创业“四大行动”作为实施“双强双兴”的战略抓手，高质量建设强基础、利长远、立支柱的重大项目、重大工程、重大产业，加快食品饮料、医药化工、建筑建材等传统产业优化升级，扶持先进制造、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业发展壮大，推进大健康大文旅大金融大物流等现代服务业融合发展，建设现代化经济体系。
在大别山设立“革命老区经济社会发展试验区”的建议
（ 老 区精神 内涵深 刻， 三） 大力扶 持老 区建 设是 弘 扬 老 区精神和凝聚 民心 的重大举措 。在党的领 导下 ， 以艰苦 卓绝 、 富有成效 的革命斗争实践 ， 形成了一种宝贵的“ 不要 家、 不要钱 、 不要命 、 要革 命 的老 区精神 ” 。这是 老区为 后 人 留下 的极 为珍 贵的精 神财 富。大 力弘扬 老 区精 神就 是 要在新时期赋予 它新 的内涵 。宣传 老 区在 中 国革命 和新 中国建立所作 出的巨大牺 牲和贡献 ， 展示老 区建设所 取得 的辉煌成就 ， 反映老 区当前存 在的突 出困难 ， 用特 殊政 策 大力扶持老 区 ， 以进一 步 激发广 大人 民群 众 的爱 国热 可 情 ， 强全民老区意识 ， 聚一 切力量 ， 增 凝 动员全社会关心 老 区， 回报 老区 ， 支持老 区经 济社 会发展 。 （ 曾经拯 救 了中 国革命 的老 区， 四） 不仅 在 战争 时期 走在最前 列， 在社会 改革发展 的今天也应 ＂ ３走在 时代 最前 －
刘爱玲 ， 国地质 大学 （ 中 武汉 ） 马克 思主 义 学院 杨 朝 中， 贺桂 明 ， 朱佳 平 ， 湖北 省人 民政 府扶 贫 开发 办公 室
“ 革命 老区” 是指 中国共产党 领导 中国人 民在第 二次 期诞生 的历史产 物。在这个历史阶段以革命 战争 为主 ， 老 区人 民创造 的物质 财 富几 乎全部 支援 了前线 。到 建设 时 期， 老区因缺乏原始的资本积累 ， 发展受 到了严重 的影 响。
政策和措施 ， 助老 区人 民跟上 发展 的步伐 。另 外 ， 帮 大别
届 三中全会 明确指 出要加 大对革命 老 区的扶 持力 度。 中 央 的决策使我们 中部省份倍受鼓舞 ， 在贯彻落实 中央决 策 过 程中 ， 我们 深感 ， 曾为 中 国革命 胜利 作 出了巨 大牺牲 和 贡 献的老区 ， 济发 展仍 然相对滞后 ， 经 需要 引起 高度重视 。 为 此 ， 向国务 院提出在 大别 山设 立 “ 特 革命 老 区经济社 会
新结构区域经济学知到章节答案智慧树2023年南昌大学
新结构区域经济学知到章节测试答案智慧树2023年最新南昌大学绪论单元测试1.新结构区域经济学由南昌大学经管学院与北京大学新结构经济学研究院合作形成。
参考答案:对第一章测试1.区域的类型有三种：匀质区、结节区、规划区参考答案:对2.空间地理学的三大性质参考答案:异质性;关联性;替代性3.在新结构经济学中，什么是分析经济发展的起点参考答案:禀赋特征4.新结构经济学主张以发达国家为标杆，发展中国家缺什么补什么错5.极化区，一般由运动、网络、节点、等级体系和表面五个基本要素组成参考答案:对6.区域经济具有哪些性质参考答案:关联性;相对独立性;整体性;空间差异性第二章测试1.下面哪一项不属于区域科学的三个领域参考答案:产业经济学2.空间经济学采用的研究方法是静态均衡分析参考答案:错3.马克思历史唯物主义和西方主流经济学的研究范式结合点是一个经济体在每个时点的什么禀赋及其结构要素4.新结构经济学是马克思主义和西方范式结合的产物参考答案:对5.区域经济学起源于哪个国家参考答案:德国6.区域经济学的三个基石是什么？参考答案:产品和服务的不完全流动性;生产要素的不完全流动性;生产的不完全可分性第三章测试1.区位理论的鼻祖是谁参考答案:杜能2.杜能从区位地租出发，得出农产品种类围绕市场呈环带状分布理论化模式参考答案:对3.次优决策指成本最低、受益最多、市场份额最大化的决策参考答案:错4.廖什认为最佳区位在费用最小点，或者收入最大点参考答案:错5.新经济地理学的三大理论假说参考答案:不完全竞争;收益递增;运输成本6.中心外围模型的基本特征参考答案:差异性;不平等性;整体性第四章测试1.高质量发展是新时代中国经济发展的基本特征参考答案:对2.在索洛模型中，对经济总体的增长贡献被设定为由哪三者组成参考答案:劳动;技术进步;资本3.鲍莫尔法则驱动的产业结构变迁关键的假设是每个生产部门的技术进步速度是有差异的参考答案:对4.阿罗模型（干中学）用技术的外部性解释经济增长。
安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见-皖政办秘〔2021〕78号
安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），支持大别山革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程，打造全国重要的特色优质农产品生产加工供应基地、长三角高品质红色旅游示范基地和康养基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障，在打造经济社会发展全面绿色转型区上走在前列，努力走出一条新时代振兴发展新路，把老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，经省委、省政府同意，现提出如下实施意见。
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一定时期内保持脱贫攻坚政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果。
扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。
加大以工代赈支持力度，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，安排老区以工代赈中央投资占全省比重不低于50%。
（省乡村振兴局牵头，省发展改革委、省农业农村厅配合）（二）加快推进乡村振兴。
在老区优先确定一批乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点帮扶村。
加快推进美丽乡村建设，鼓励支持有条件的地区率先整县打造美丽生态宜居乡村示范县和美丽乡村示范带。
提高农房设计和建造水平，推进农村房屋安全隐患排查整治和危房改造，改善群众住房条件和居住环境。
xx市产城融合示范区总体方案(2015-2020年)
目录1、前言 (3)1.1编制目的 (3)1.2产城融合示范区建设的必要性 (3)1.3总体方案编制依据 (3)2、示范区范围和发展基础 (5)2.1XX市基本情况 (5)2.2示范区范围 (6)2.3示范区发展基础良好 (6)3、总体思路 (11)3.1指导思想 (11)3.2基本原则 (11)4、发展目标 (13)4.1总体目标 (13)4.2目标分解 (13)4.3分阶段目标 (14)5、空间布置 (15)5.1示范区依托的经开区一二期 (15)5.2示范区依托的经开区三期 (15)6、重点任务 (17)6.1优化空间发展布局,推进产城融合发展 (17)6.2促进产业集聚发展，构建现代产业体系 (19)6.3加强基础设施建设，提升公共服务水平 (22)6.4注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展 (24)6.5完善城镇化体制机制，推进城乡发展一体化 (25)6.6多渠道筹集资金，为产城融合提供资金保障 (26)7、保障措施 (28)7.1加强组织领导 (28)7.2加强协调推进 (28)7.3加强宣传发动 (28)7.4加强监督检查 (28)7.5加强考核评估 (29)8、附图 (30)9、附件 (30)1、前言1.1编制目的为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步完善xx 市城镇化健康发展体制机制，推动xx市产业和城镇融合发展，根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和国家发展改革委办公厅关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知（发改办地区（2015）1710号）文件精神编制该方案，目的是明确xx市产城融合示范区建设总体思路、发展目标和实现路径。
1.2产城融合示范区建设的必要性产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。
产城融合示范区建设的必要性体现在：（1）有利于产业结构优化升级，实现以产兴城；（2）有利于贯彻城镇化“以人为本”的核心思想，加快农业人口市民化，改善城乡面貌和人居环境、提升城市基本公共服务水平，实现以城促产；（3）有利于节约土地、集约用地，提高土地资源利用效率；总之对产业结构升级、城市功能提升、生态环保和民生改善，对扩内需、稳增长都具有重要意义。
省政协委员“战贫”专题视察报告
[ZhuanTiShiCha]专题视察开展以自我教育、自我提高为目标的专题视察活动，是加强政协委员思想政治引领、广泛凝聚共识的重要方式。
按照省政协工作统一安排，9月28日至30日，省政协副主席王红玲率省政协委员赴黄冈市罗田县、英山县，以感受脱贫成就、凝聚发展共识、全面推进乡村振兴为主题，开展“庆祝中国共产党成立100周年，感受湖北创新发展成就”委员专题视察。
视察团成员15名，来自省政协8个界别，其中党外委员9名。
3天行程中，实地察看龙头企业、产业基地、美丽乡村、特色小镇等7个项目，召开2场座谈会，委员与省有关部门，黄冈市及罗田、英山县有关负责同志、干部群众进行深入交流。
通过现场接受我省脱贫攻坚取得辉煌成就的教育，委员们发自内心地进一步增强了“四个意识”，更加坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
有关情况如下：一、视察的基本情况一是扎实做好活动前的思想理论武装工作。
行前，视察团全体成员认真研读习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，建立微信群开展交流讨论。
同时，编发《工作手册》，将中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和省委、省政府实施意见，中共中央、国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》及省委、省政府实施意见等资料编辑成册，供委员们学习掌握。
通过学习，委员们从总体上对中央和省委的决策部署，对黄冈及罗田、英山两县脱贫攻坚情况有了一定的了解掌握。
二是深入现场学习和感悟脱贫攻坚的辉煌成就。
视察团实地察看的地点有山区的脱贫村组、特色产业龙头企业、重点扶贫项目、产业基地等，与基层干部、企业家、致富带头人、脱贫群众和乡村振兴工作队员广泛接触，深入交流，并参观大别山革命历史文化陈列馆，缅怀革命先烈、砥砺初心使命。
在罗田县三里畈镇黄土坳村，委员们看到，养殖大别山黑山羊公司创始人刘锦秀，流转近千亩山林，联合当地5个养羊大户注册成立黄冈市首家农民专业合作社。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件大别山革命老区振兴发展规划2015年6月目录前言 (1)第一章发展基础 (2)第一节区域特点 (2)第二节发展机遇 (3)第三节战略意义 (3)第二章总体要求 (4)第一节指导思想 (4)第二节基本原则 (4)第三节战略定位 (5)第四节发展目标 (6)第三章空间布局 (7)第一节打造核心发展区域 (7)第二节促进三大组团加快发展 (8)第四章发展现代农业 (9)第一节稳定发展粮食生产 (9)第二节大力发展特色农林业 (10)第三节构建新型农业经营体系 (11)第五章促进产业结构优化升级 (12)第一节提升加工制造业水平 (12)第二节大力发展旅游业 (12)第三节加快发展现代服务业 (14)第四节有序承接产业转移 (14)第六章优化城乡建设布局 (15)第一节做大做强区域中心城市 (15)第二节大力发展中小城市和小城镇 (16)第三节推进社会主义新农村建设 (16)第七章推进基础设施建设 (17)第一节完善综合交通网络 (17)第二节强化能源保障 (18)第三节推动实施水利工程 (18)第四节加强信息基础设施建设 (19)第八章加强生态建设和环境保护 (20)第一节构筑生态屏障 (20)第二节加强环境保护 (21)第三节促进资源节约集约利用 (22)第九章完善基本公共服务 (22)第一节优先发展教育事业 (23)第二节提升医疗卫生服务水平 (23)第三节促进文化事业全面繁荣 (24)第四节完善就业和社会保障体系 (25)第十章加快重点领域改革 (25)第一节创新扶贫开发机制 (26)第二节健全城乡发展一体化机制 (26)第三节完善投融资机制 (27)第四节探索生态文明建设机制 (28)第五节构建开放合作新机制 (29)第十一章加强组织实施 (29)前言大别山革命老区地跨湖北、河南、安徽三省，是土地革命战争时期全国第二大革命根据地——鄂豫皖革命根据地的中心区域，为中国革命做出了重要贡献。
新中国成立特别是改革开放以来，大别山革命老区发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展仍然滞后。
为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于扶持革命老区加快发展的一系列重要指示批示精神，根据《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发〔2012〕43号）、《国务院关于大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）的批复》（国函〔2012〕215号）等文件精神，为推动大别山革命老区加快振兴发展，决不让老区掉队，特编制本规划。
本规划以大别山革命老区为核心，综合考虑区域经济社会联系和协调发展要求，规划范围包括：安徽省六安市、安庆市全境；河南省信阳市、驻马店市全境，南阳市的桐柏县、唐河县；湖北省黄冈市、随州市全境，孝感市的孝南区、安陆市、应城市、大悟县、孝昌县、云梦县，襄阳市的枣阳市，武汉市的黄陂区、新洲区。
规划区域总面积10.86万平方公里、2014年末常住人口4263万、地区生产总值1.1万亿元，分别占中部六省的10.5%、11.8%和8%。
本规划是大别山革命老区振兴发展的行动纲领和编制相关专项规划、布局重大项目的重要依据，规划期为2015—2020年。
第一章发展基础第一节区域特点经济发展速度加快，但扶贫攻坚任务依然艰巨。
2006年以来，该区域地区生产总值保持年均10％以上增长速度，2006—2014年城乡居民收入增长1.5倍，新型工业化、城镇化和农业现代化加快推进，经济实力明显增强。
但由于起点较低，总体发展仍然滞后，2014年人均地区生产总值约为全国平均水平的一半，22个县属于集中连片特困地区，还有5个不在片区的国家扶贫开发工作重点县。
区位优势独特，但交通建设依然滞后。
该地区位于武汉、郑州、合肥、南昌等省会城市之间，是武汉城市圈、中原经济区、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区的联接地带。
但受地理条件限制，内联外通的路网结构尚未全面形成，交通运输能力不足、物流成本偏高，对老区发展形成了制约。
产业特色突出，但工业发展水平依然落后。
该地区是国家重要的粮油生产基地和特色农产品产区，食品、建材、化工、医药、机械产业已形成一定规模。
但该区域整体工业化水平不高，三次产业比重为17:48:35，产业层次较低、链条短，市场竞争力较弱。
生态地位重要，但局部地区生态依然脆弱。
该地区是长江、淮河两大水系的分水岭和南北气候的交汇点，是25个国家重点生态功能区之一和长江、淮河中下游地区重要的生态屏障。
但该区域属于典型的生态脆弱带，水土流失较严重，河道逐年淤积，滑坡、泥石流等自然灾害频发。
旅游资源丰富，但开发水平总体不高。
红色文化和生态旅游资源丰富，历史古迹和文化名城众多，是中华农耕文化发祥地之一，楚文化、皋陶文化、医道文化、禅宗文化、根亲文化交汇交融。
但旅游开发仍处于零星分散状态，产业化水平不高，旅游资源优势尚未转化为产业优势。
第二节发展机遇当前和今后一个时期，大别山革命老区面临重大发展机遇。
党的十八届三中、四中全会分别作出了全面深化改革和全面依法治国的战略部署，为老区加快体制机制创新、增强发展活力提供了制度保障。
党中央、国务院大力实施促进中部地区崛起战略，作出依托黄金水道推动长江经济带的重大战略决策，为以沿江地区辐射带动老区整体发展，提供了难得机遇。
党中央、国务院高度重视革命老区发展，将大别山片区作为国家新一轮扶贫攻坚主战场之一，不断加大支持力度，为老区加快脱贫致富步伐提供了有利条件。
国际和我国东部沿海产业加速向中西部地区转移，长江流域全方位开发开放格局逐步形成，为老区发挥区位优势、以开放促发展创造了重要契机。
第三节战略意义支持大别山革命老区振兴发展，有利于发挥区域比较优势，增强老区自我发展能力，尽快改变贫困落后面貌，对于推动全国革命老区加快发展具有示范意义；有利于加强生态建设和环境保护，保障长江、淮河中下游生态安全，促进可持续发展；有利于缩小区域发展差距，走出一条欠发达地区实现科学发展的新路子，促进长江经济带建设和区域协调发展；有利于加快解决突出民生问题，进一步保障和改善民生，促进和谐社会建设，同步实现全面建成小康社会目标。
第二章总体要求第一节指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，弘扬老区精神，加大扶贫攻坚力度，深化改革扩大开放，加快推动产业结构优化升级，构建基本完善的基础设施体系，推进城乡发展一体化，促进基本公共服务均等化，大力建设长江和淮河中下游生态安全屏障，努力使老区人民早日过上富裕幸福的生活。
第二节基本原则——立足当前，着眼长远。
从解决基础设施薄弱、社会事业滞后、生态环境脆弱、农村贫困人口多等突出矛盾入手，采取更加有力的措施，尽快使问题得到有效解决；着力实施一批增强“造血”功能的工程和项目，不断提升自我发展能力。
——四化同步，富民优先。
坚定不移地走新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路；持续增加城乡居民收入，深入推进精准扶贫，不断提升人民生活水平，让广大群众在经济发展中得到实惠、共享发展成果。
——保护优先，合理开发。
加强生态文明建设，坚持开发与保护并重，着力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，推进要素集约节约利用、产业集群集聚发展，努力实现生态建设、环境保护与经济发展同步推进。
——大胆探索，改革创新。
进一步解放思想，鼓励先行先试，争取在城乡发展一体化、扶贫攻坚、投融资体制改革、资源节约和环境保护、开放合作等重点领域改革方面取得新突破，增强老区发展的内生动力和活力。
——国家扶持，自力更生。
充分考虑老区面临的特殊困难，国家在资金、项目和政策等方面进一步加大支持力度，真扶贫、扶真贫；大力弘扬老区精神，充分调动和发挥地方的积极性、主动性、创造性，通过自身努力加快发展。
第三节战略定位——欠发达地区科学发展示范区。
积极推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化，探索建立有利于欠发达地区“四化”同步发展的体制机制，加快脱贫致富步伐，为革命老区和欠发达地区科学发展提供示范。
——全国重要的粮食和特色农产品生产加工基地。
以粮食生产核心区为重点，加强重大工程建设，提升粮食综合生产能力。
依托丰富的农业资源，积极发展高产、优质、高效、安全的特色农产品生产和精深加工，建设现代农业示范区。
——长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障。
实施重点生态工程，强力推进国家重点生态功能区建设，努力恢复和扩大森林植被，防治水土流失和山洪地质灾害，提升生态环境质量和适应气候变化能力，维护长江和淮河中下游地区生态安全，为长江经济带建设提供重要的生态安全保障。
——全国重要的旅游目的地。
开发红色文化、历史文化资源，发挥生态环境优势，加强旅游设施建设，培育壮大旅游产业，建成全国知名的红色旅游胜地和重要的文化、生态、休闲旅游目的地。
第四节发展目标到2020年，经济持续健康稳定发展，具备地方特色的产业体系初步形成；扶贫攻坚取得重要阶段性成果，贫困地区与其他地区发展差距扩大趋势得到扭转，绝对贫困现象全面消除，城乡居民收入增长与经济发展同步，农民人均收入增长幅度高于全国平均水平；基础设施建设取得重要进展，交通、能源、水利、信息设施的支撑能力进一步增强；生态建设和环境保护取得显著成效，节能减排、资源综合利用取得阶段性成果；城镇化水平和质量稳步提升，城乡发展一体化步伐加快；突出民生问题得到有效解决，基本公共服务体系更加完善；有利于科学发展的体制机制不断健全，经济社会发展活力迸发，与全国同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。
专栏1主要规划指标指标单位2014年2020年三次产业比重％17:48:3512:48:40旅游业总收入亿元13052600粮食总产量万吨26603000城镇化率％40.546县城以上城镇生活垃圾无害化处理率％7988城镇污水集中处理率％7986水土流失治理面积平方公里—[10000]林木蓄积量万立方米1550018000城镇居民人均可支配收入元2210535000农村居民人均纯收入元763613000城镇年新增就业人数万人95130注：1、[]中数据为6年累计数。
2、旅游业总收入按2014年价格计算。
3、城乡居民收入绝对数按2014年价格计算，增长速度按可比价格计算，与地区生产总值增长目标基本同步。
第三章空间布局第一节打造核心发展区域包括黄冈、信阳、六安市，共27个县（市、区）。
以黄冈、信阳、六安中心城区为龙头，依托黄冈高新技术开发区、六安经济技术开发区等平台，着力打造黄冈临港经济带、六安工业走廊和信阳宁西工业经济走廊，建设大别山革命老区核心增长极。
加快提升农产品加工、矿产资源加工、纺织服装等产业的发展水平，积极培育汽车及零部件、电子信息、新型建材等产业，打造若干具有竞争力的产业集群。
依托建设长江经济带，加强与武汉城市圈、中原经济区、皖江城市带的互动融合，推进开放合作平台建设，有序承接产业转移。