公司+基地+农户存在问题及建议
浅谈邳州市中药材银杏叶基地发展现状、存在问题及建议
浅谈邳州市中药材银杏叶基地发展现状、存在问题及建议邳州是著名的银杏之乡，本文从邳州市目前银杏叶基地的发展现状、发展中存在的问题等方面简要分析，提出加强银杏叶基地建设的建议，以达到发挥区域优势、发展区域经济目的，从而获得良好的经济效益、社会效益和生态效益。
标签：银杏叶基地；现状；建议；邳州市位于江苏省北部，北与山东省郯城县、苍山县及枣庄市台儿庄区交界，西与铜山县接壤，南与睢宁县、宿迁市毗连，东与新沂市为邻，全市总面积2088平方公里，总人口180万。
邳州银杏叶GAP基地座落在该市港上、铁富两镇，由江苏银杏生化集团股份有限公司负责实施建设，银杏叶GAP认证种植面积3万亩，于2010年7月通过了国家食品药品监督管理局中药材GAP认证检查。
2015年，四户镇银杏苗圃以及银杏叶烘干流程通过了欧盟GACP认证，成为华东地区最大的银杏树小苗种植和出口基地。
本文从邳州市目前银杏叶基地的发展现状、发展中存在的问题等方面综合分析，提出继续加强银杏叶基地建设的建议，以达到发挥区域优势、发展区域经济目的，从而获得良好的经济效益、社会效益和生态效益。
1 邳州市银杏叶基地建设的发展现状1.1 银杏种植历史悠久，银杏产业规模宏大从邳州近年来出土的大量“汉像画石”来看，邳州的银杏种植历史可追溯到汉代之前，邳州民间一直种植银杏不断，现有百年以上的古银杏树2万余株。
近二十年来，各级政府及有关单位，十分重视银杏优良新品种的研究及培育科研工作，科研人员研究的“宇香”、“亚甜”这两个优良品种受到江苏省农作物品种审定委员会专家的肯定，银杏叶提取物的工艺技术及生产规模均居国内外领先地位。
由于国内外市场对银杏叶需求量不断增加，农民掀起了种植银杏采叶苗圃的热潮。
目前邳州已发展银杏采叶苗圃10万多亩，通过国家银杏叶GAP认证的3万亩，通过欧盟GACP认证银杏采叶圃基地3000亩，建成银杏叶烘干生产线二十条，银杏叶提取物生产线十五条，三家银杏叶提取物生产企业通过江苏省食品药品监督管理局GMP备案，年产干青叶2万吨、银杏叶提取物600吨，资源总量居全国首位。
农民培育存在的问题及提质增效措施研究
农民培育存在的问题及提质增效措施研究农民是农业生产的主体，在农业生产的过程中，农民培育存在着诸多问题，这些问题严重影响了农业生产的效率和质量。
如何解决农民培育存在的问题以提升农业生产的质量和效益，成为当前亟待解决的重要问题。
本文将对农民培育存在的问题进行分析，并提出相应的提质增效措施，希望能够为农业生产的发展提供一定的参考。
一、农民培育存在的问题1.农民技术水平低目前，我国农村地区大部分农民由于受教育水平不高，所以技术水平普遍较低。
这种情况严重制约了农民的生产能力，增加了农业生产中的风险，同时也影响了生产的效益。
2.缺乏科学种植管理知识在农业生产中，科学种植管理知识对于提高农产品的产量和质量至关重要。
由于农民对这方面的知识了解不够，导致在农业生产中存在着很多不合理的种植管理措施，这严重地影响了农业生产的质量和效益。
3.缺乏先进的种植技术和设备在农业生产中，先进的种植技术和设备对于提高生产的效率和质量至关重要。
但是由于农民经济条件有限，导致他们难以购买到先进的种植技术和设备，这使得农业生产一直停留在传统的水平上，无法实现提质增效。
4.缺乏市场意识和经营管理能力在农业生产中，市场意识和经营管理能力对于农民来说也是非常重要的。
由于农民长期以来生活在封闭的农村环境中，他们缺乏市场意识和经营管理的能力，这使得他们在农业生产中很难获取更多的利润。
二、提质增效措施研究为了提高农民的技术水平，可以开展农技培训，利用农村资源进行对农民的技术培训。
通过组织各种科技示范、技术培训等活动，提高农民的科技知识水平，让他们能够掌握更多的生产技术和管理知识，提高农业生产的效率和质量。
针对农民缺乏科学种植管理知识的问题，可以通过举办农业科技知识讲座、发放科技宣传资料等方式，普及科学种植管理知识。
可以发展农村专业合作社，引入农业科技专家进行指导，为农民提供科学种植管理知识指导，帮助他们正确地进行农作物种植和管理。
为了解决农民缺乏先进的种植技术和设备的问题，可以通过设立农业科技示范基地，引导农民使用先进的种植技术和设备。
农业企业安全生产存在的问题及整改措施
农业企业安全生产存在的问题及整改措施农业企业安全生产存在的问题及整改措施主要包括以下几个方面：
1. 安全生产意识不足：一些农业企业对安全生产的重要性认识不足，缺乏必要的安全生产知识和技能，导致安全生产管理混乱，事故频发。
2. 安全生产投入不足：一些农业企业为了降低成本，在安全生产方面的投入不足，导致安全设施不完善，安全防护措施不到位，增加了事故发生的风险。
3. 安全生产监管不到位：一些地区的农业企业安全生产监管力量薄弱，监管力度不够，导致一些企业违法违规操作，增加了事故发生的风险。
针对以上问题，以下是一些整改措施：
1. 加强安全生产宣传教育：通过开展安全生产知识宣传教育活动，提高农业企业员工的安全意识和安全技能水平，增强员工的安全生产意识和自我保护能力。
2. 加大安全生产投入：农业企业应加大安全生产投入，完善安全设施，加强安全防护措施，提高企业的安全生产水平。
3. 强化安全生产监管：政府应加强农业企业安全生产监管力度，对违法违规企业进行严厉打击，同时加强对企业的日常监督检查，确保企业严格按照安全生产要求进行生产。
4. 建立安全生产责任制：农业企业应建立完善的安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，形成全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局。
5. 开展安全隐患排查整改：农业企业应定期开展安全隐患排查整改工作，发现和消除存在的安全隐患，确保企业的安全生产。
通过以上措施的实施，可以有效地解决农业企业安全生产存在的问题，提高企业的安全生产水平，保障人民群众的生命财产安全。
浅析公司+农户的农产品销售模式中存在的问题及应对措施
2018. 3（下） 现代国企研究45论 道 LUN DAO农业的产业链可以很短，短到只有生产和销售两个环节，而现在流行的公司+农户的形式，就是让农户专注于农产品的生产环节，而把农户不擅长的销售环节交给企业来做。
一、存在的问题常有人认为，在这种模式中公司会极大的盘剥农民，造成农民辛苦种植，却收入微薄，而企业一转手就能赚取高额利润。
认为这是造成农民收入一直无法真正提高的原因之一。
例如，在紫云县种植的蔬菜，企业从农户手中收购的价格是0.6元，经过13小时的运输，出现在香港的超市里时，售价则为15元港币，折合人民币约12元。
就算计入运输成本、报关费用、超市上架费用、税金、汇率等等因素，企业的利润也可以达到每斤7元左右。
与付出巨大的农户微薄的0.6元毛利相比，这显得很不合理。
但是在这个过程中，如果农户能找到肯出0.65元的买家，他还会卖给这个0.6元收购的企业么？很明显，这个0.6元的价格不是企业制定的。
另一方面，企业在香港市场上卖到15块这么高的价格，也不是企业定的，或者跟企业的营销、宣传、商场的选择有关，但是这个过程中并没有农户的贡献，因此理论上也不应该分一部分利润给农户。
既然采购价格不是企业制定的，销售价格也并非企业随心所欲，那应该要求企业如何改变？并且追求利润最大化也是企业的职责所在，不能要求企业改变这个基本原则。
那么在这个过程中，企业很难有所改变，或者也不应该改变。
农民的收入如何才能真正增加？我有这么几个方面的想法。
二、应对措施（一）打破租值在上面紫云县的例子中，企业确实获得了超额利润，这个超额利润的来源其实是企业的租值。
企业并非凭空把蔬菜变到香港的，中间的运输、报关、营销等活动是创造了价值的，这部分叫产值，假设采购成本加上这部分中间环节的产值是5块钱，销售价15港币假设相当于12元人民币，那么这个企业的租值就是剩下的7块钱。
正常情况下，存在这么高的超额利润，会导致大量的企业进入蔬菜销售市场，提高收购价以争抢货源，降低销售价以扩展市场，使得农户和消费者受益。
“公司+基地+农户”农业产业化推广模式中存在的问题及对策
“公司+基地+农户”农业产业化推广模式中存在的问题及对策“公司+基地+农户”农业产业化推广模式中的问题及对策“公司+基地+农户”农业产业化推广模式中存在的问题及对策（包括优势、缺点、对策)农业产业化采取什么样的组织形式不是任意的。
它不仅取决于本地农业生产力发展水平和农业资源的客观条件，而且取决于市场的发育程度、企业和劳动者的素质、交易成本等。
根据我国的国情和地域状况，在很长一个时期，我国的农业产业化将采取多种组织形式共存的局面。
目前主要有两种：一种是以农场制为基础形成的农工商联合大型农业组织形式，适合于地广人稀的黑龙江、新疆等地区。
一种是龙头企业带动区域农业的小型农业组织，适合于地少人多的我国绝大部分地区。
其中龙头企业带动型即就是本文所说的“公司+基地+农户”农业产业化推广模式。
1“公司+基地+农户”农业产业化推广模式介绍及分析“公司+基地+农户”农业产业化推广模式（即龙头企业带动型）是指以一个技术先进、资金雄厚的公司(主要是农产品加工和流通企业)为龙头，围绕大型龙头企业建立农产品基地，形成龙头带基地、基地连农户，产加销一条龙，贸工农一体化经营的模式。
这种组织模式，使公司与农户之间以合同形式规定双方在生产、服务、销售、利益分配和风险分担诸方面的权利和义务，结成比较稳定的交易关系和合作伙伴。
在此模式中，公司向农户提供配套服务，如提供优良品种、先进技术和产中服务，并由公司制定保护性的价格，集中收购农户的农产品，进行加工和销售，把农产品加工和销售增值后的一部分利润返还给与之结成契约关系的农户。
而农户则按公司的技术要求进行生产，并把大部分产品交售给公司，通过龙头企业与市场相关联，承担生产风险，分享公司经营的部分利润。
该种模式能够比较均衡地兼顾公司和农户的利益，- 1 -“公司+基地+农户”农业产业化推广模式中的问题及对策农户能够解决农产品销路，获得生产技术指导，也有利于农户进行专业化生产，并发挥区域专业化的规模优势。
农业发展存在的主要问题及对策建议
农业发展存在的主要问题及对策建议农业发展存在的主要问题及对策建议一、我县农业发展存在的主要问题一是农业农村经济结构不尽合理，农区畜牧业、林果业、特色产业在大农业和人均收入中所占的比重过低，南部山区农业基础设施薄弱，生产方式落后，尤其是传统畜牧业仍然占主导地位。
二是农民的传统农业的生产观念和生产模式根深蒂固，习惯于小而全、多而杂和粗放的农业生产方式，农业规模化、产业化、标准化、机械化水平较低。
三是农业科技支撑能力薄弱，农业科技人员数量少，服务机制僵化，科技服务水平不高，良种程度、单产水平还明显低于周边团场，科技成果推广转化困难；农民科技文化素质较低，农村缺乏能够支撑现代农业发展的较高素质的劳动者。
四是农业产业化经营水平不高，龙头企业数量少、规模不大，产业链条短，农产品附加值不高，有些产业还没有龙头企业带动。
工业反哺农业和带动产业发展的能力弱，龙头企业与农户之间的利益联结机制不十分紧密，多数合作经济组织运作不规范，对农业产业化发展的牵引作用发挥不充分。
五是以水利为主的农业基础设施建设和管养滞后，农业抗风险机制不健全，致使农业抗御自然和市场双重风险的能力较差，农业生产盲目性、短期性、脆弱性还没有得到根本转变。
六是土地流转机制建设滞后，土地难以向优势产业和大户集中，一定程度上制约了农业规模集约发展。
七是农产品营销体系建设还不完善，外销平台建设滞后，农产品品牌意识不强，市场竞争力弱。
二、加快推进农业持续快速发展的对策和建议（一）突出基础设施建设，提高农业物质装备水平。
一是抓好农田水利建设。
围绕提高农业综合生产能力，不断加大基本农田保护和中低产田改造力度，实施沃土工程，改善土壤生态环境。
突出灌区配套建设、水库除险加固等重点，结合项目建设，引导和鼓励农民通过“一事一议”，搞好投入资金少、建设周期短、见效受益快的小型水利基础设施建设，不断提高农业的抗灾防灾能力。
二是抓好农村道路建设。
积极争取农村公路建设项目，充分调动农民修路积极性，加大农村公路建设力度，切实改善农业农村生产公路交通条件，加快农村商贸流通。
农业领域的整改措施与意见建议
农业领域的整改措施与意见建议一、农业发展现状分析随着社会经济的不断发展，农业在国家的经济发展中占有重要地位。
然而，当前我国农业面临着一系列的问题，包括生产方式落后，农产品质量不稳定，农民收入不高等。
为了促进农业的可持续发展，需要采取一系列的整改措施和意见建议。
二、农业科技创新农业科技创新是农业发展的关键。
应加强农业科技研究，提高农业技术水平，推动农业现代化。
对此，可以设立专门的科研机构，加大对农业科技的投入，培养专业人才，推动农业科技成果的转化和应用。
三、改善农产品质量农产品质量是农业发展的重要指标。
提高农产品质量需要从源头开始，包括改进农业生产技术，加强农产品质量监管，建立健全的质量追溯体系等方面。
同时，还应加强对农产品质量安全的宣传和教育，提高农民的质量意识。
四、推动农业产业化农业产业化是提高农业经济效益和农民收入的重要途径。
通过推动农业产业化，可以实现农业农村经济的规模化、现代化。
具体措施包括建设现代化农业基地，加强农业龙头企业的培育和支持，推动农业合作社发展等。
五、加强农民培训与转移就业农民素质的提高是农业发展的关键。
应加大对农民的培训力度，提高农民的职业技能和创业能力，增强他们脱贫致富的能力。
此外，还应积极推动农民的转移就业，促进农村劳动力向非农产业转移，提高农民的收入水平。
六、完善农业支持政策为了推动农业发展，需要完善农业支持政策。
具体建议包括加大对农业的财政投入，提高农业补贴政策的覆盖面和标准；减免农业的税收负担，支持农业龙头企业发展；加强对农村基础设施建设的支持等。
七、加强农业环境保护农业环境保护是农业可持续发展的基础。
要加强农业面源污染的治理，控制农药和化肥的过度使用，推广有机农业和生态农业模式。
此外，还应加强对农田水利设施的建设和维护，保护农村生态环境。
八、加强农业对外合作交流农业对外合作交流是提升我国农业竞争力的重要途径。
要积极参与国际农业合作，学习借鉴发达国家的先进农业经验和技术，扩大农产品的出口规模，提高农产品国际竞争力。
基层农业经济管理存在的问题及建议
基层农业经济管理存在的问题及建议农业是我国国民经济的基础，基层农业经济管理作为农业发展的重要环节，面临着一系列问题。
以下是对基层农业经济管理存在的问题及建议的探讨。
问题一：农产品质量安全问题突出。
当前，一些农产品面临质量安全问题，如农药、化肥过度使用，农产品农药残留超标。
这不仅会影响人们的健康，也会损害农产品的形象和市场竞争力。
建议一：加大农技培训力度。
通过培训农民科学种植技术和使用农药、化肥的正确方法，提高农民的科学种植技术水平，减少农药、化肥的使用量，保障农产品的质量安全。
建议二：建立健全监管体系。
加强对农产品的抽检力度，加大对农药、化肥的监管力度，严格控制农药残留量，建立健全的农产品质量安全监管体系，加强对问题农产品的追责和处罚力度，确保农产品质量安全。
问题二：农村产业结构单一。
目前农村产业结构存在单一化的问题，大部分农民从事农作物种植，而畜牧业、渔业、林业等农村产业相对滞后。
建议一：推广农业产业多元化。
鼓励农民发展畜牧业、渔业、林业等农村产业，通过种植业与畜牧业、渔业、林业的结合，形成农牧、农渔、农林复合经营模式，提高农民的收入水平。
建议二：加强农业技术支持。
加大对农村产业结构调整的技术支持力度，组织专业技术人员对农民进行培训，提供技术咨询和指导，帮助农民转变种植观念，掌握更多的农业种植技术，提高农产品的市场竞争力。
问题三：农村基础设施薄弱。
由于基层农业经济管理相对滞后，导致农村基础设施建设不完善，农田排灌设施落后，影响农业生产效率。
建议二：加强维护和管理。
加大对农村基础设施的维护和管理力度，组织专业人员对农田排灌设施进行定期保养和维修，确保基础设施的正常运转，提高农业生产效率。
基层农业经济管理存在的问题主要包括农产品质量安全问题、农村产业结构单一问题和农村基础设施薄弱问题。
针对这些问题，建议加大农技培训力度，建立健全监管体系，推广农业产业多元化，加强农业技术支持，加大基础设施投入，加强维护和管理，以促进基层农业经济管理的健康发展。
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“公司＋基地＋农户”生产经营模式优势、存在的问题及建议
一、“公司+基地+农户”模式的主要优势
1.有利于实现小生产与大市场的对接
龙头企业充当市场的载体,外接国内外市场,内联千家万户。
它一头向市场延伸,搜集、分析市场信息,开辟国内外市场。
另一头向生产延伸,为农民提供准确的市场信息,引导农民根据市场的需求进行生产经营,从而把千家万户的小生产与大市场联结起来。
2.有利于提高农业生产经营效率,实现规模效应
在“公司+基地+农户”模式中,基地的介人对公司和农户的违约行为有很强的制约作用,基地的存在有助于维护各方面的利益,提高生产经营效率。
由于基地在当地农户中有很强的信用,公司能够通过基地对分散农户的机会主义行为进行监督和约束,并通过基地保证农产品供应的数量、质量,满足生产、销售等经营需要。
而对农户而言,也减少了农户搜集信息的成本和交易费用,使农户拥有稳定的销售渠道,保证稳定的收人水平。
在基地的作用下,农户的生产经营由分散变得相对集中,生产的集中有助于农业机械化的实现,同时有助于提高生产效率。
基地还可集中农户个人的有限剩余形成批量交易,实现规模效应。
3.有利于农业的规模经营和技术进步
公司立足于本地资源,使种、养、加、销各环节明显趋向区域化、专业化、现代化,带动和引导农业生产发展的方向,组织农户进行生产经营,促进了规模经营的发展。
同时,为提高市场竞争能力,龙头企业向
农户提供先进的技术和管理,并对企业自身进行技术改造,采用先进的生产工艺，使农业生产和农产品加工技术达到新的水平。
4.有利于提高农业生产的组织化和商品化程度
实施农业产业化的目的之一就是要改变农工商分离、产供销分割的状况,实现产供销一条龙。
公司直接面对小规模、分散经营的众多农户,显得力不从心,分散的农户与企业打交道也常常处于不利地位。
而生产基地正好充当了公司与农户之间的桥梁,填充了农业产业化链条中的断层,将产与供、销联成一线,减少了市场风险。
由于基地组织扎根于农村,因此它对农户的服务最直接、最具体,从而成为维系农业产业化链条各环节的生命线。
基地对内能有效的发展农业生产、保护农民利益,对外能参与市场竞争,提高了农业的效益,能在一定区域内或一定层次上实现了贸工农一体化,产加销一条龙的产业化经营的新格局。
5.有利于提高农业的比较收益和保护农民利益
“公司+基地+农户”生产经营模式可以改变过去自给、封闭的自然经济状态,实现种、养、加、销一条龙生产,从而大大提高农业自身的经济效益,缓解农业比较利益低的矛盾。
由于生产者、加工者、销售者结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,利润在各个环节、不同主体之间进行合理分配。
特别是由于基地的存在使得农户在谈判中处于相对有利的地位,可增强农户在产品市场和要素市场的讨价还价能力,有助于保护农民利益,改善农户在市场中的不平等地位,形成农户利益的自我保护机制。
既能实现各环节经济利益的互补,充分调
动生产经营者的积极性,也能有效的保护农民利益、保证农业生产的稳定发展。
二、“公司＋基地＋农户”生产经营模式存在的问题
虽然“公司＋基地＋农户”生产经营模式作为一种组织创新有着很多内在优越性，给农业产业生产带来了很大的实惠，被认为是我国农业产业化经营的有效形式，但是作为一种合约安排，它仍然存在自身的局限性。
部分实行“公司＋基地＋农户”生产经营模式的地区的农业产业发展出现了停滞不前的现象，下面主要分析其存在的一些具体问题。
1信息不对称
“公司＋基地＋农户”生产经营模式最大的问题在于其存在着信息和履约方面的缺陷。
信息不对称是指在不完全信息的情况下，市场上买卖双方所掌握的信息是不等同的，新制度经济学中关于合约理论认为，由于信息费用的存在且不可能降为零，这就导致了信息不对称的存在，所以合约是不完全的，也就是说合约存在着违约的风险。
2基地“中介”组织不完善
在“公司＋基地＋农户”生产经营模式中，基地“中介”组织的法律地位不明确。
在市场化不断深入的今天，许多农村专业经济合作组织仍然是以民间组织的形式存在，无法平等地参与市场竞争。
在基地“中介”组织的内部构架方面，由于农村专业经济合作组织实行农户进退自由的制度，往往会出现这样的现象：当合约价格高于市场价格时，农户觉得有利可图，便加入农村专业经济合作组织，一旦发现合约价
格低于市场价格时，便觉得自己的利益受损，马上就宣布退出农村专业经济合作组织，这就导致了农村专业经济合作组织资产和成员的不稳定。
这使得基地无法履行合同中规定的对农户的权力和义务，因此有些地方即使有基地的存在，当地农户还是“单打独斗”，基地的作用没有凸显出来。
在基地的人员管理方面，由于基地成员的流动性和资产的不稳定性，导致基地很难在组织内部实行标准化管理和制度化运行政策，从而使基地服务农户的职能难以得到实现。
由于基地几乎对农户没有实行任何约束性的制度，处于农民专业经济合作组织的农户往往都表现得很松散，农户之间的凝聚力很低，缺乏集体行动的意识，农户背离基地分配给自己的生产任务而自行决定生产的事情时有发生，这违背了基地最初组织农户统一进行生产的意愿。
因此，基地“中介”组织无论是在内部构架方面，还是在人员管理方面，都亟待进一步加强。
三、建议
为了弥补“公司＋基地＋农户”生产经营模式的制度缺陷，需要一定的制度优化安排，即在不改变该模式优势的同时，对该模式存在的缺陷进行修正以避免其所带来的不利影响。
1、优化安排的具体体现方式
完善“公司＋基地＋农户”生产经营模式的合约安排。
在“公司＋基地＋农户”生产经营模式合约中，应加强任意一方的违约成本，具体来讲，可以引入信誉度指标，公司可以给每家参与生产的农户的信誉度评级，一旦发现某农户出现违约现象时，立即降低该农户的信誉度
级别，采取不予再次合作或与之类似的措施，使农户的违约成本提高；同时基地也可以代表农户给公司的行为进行信誉度评级，一旦发现公司有损害农户的行为发生时，也可以采取不予再次合作的措施，使公司的违约成本增加。
新制度经济学认为，当某个行业所面临的竞争变得激烈时，合约双方的违约成本就会提高，因此增强公司和农户的竞争意识也很重要。
2、完善农民专业经济合作组织的内部构架
基地作为“公司＋基地＋农户”生产经营模式中的公司与农户的桥梁，具有极其关键的作用。
针对农民专业经济合作组织在内部构架和人员管理上的缺陷，需要政府、基地和农户的共同参与。
首先政府作为一个公共机构应当支持农民专业经济合作组织的发展，要在关于建立农民专业经济合作组织的舆论宣传、政策引导和提供市场信息上下功夫，不断提高广大农户对农民专业经济合作组织在农业产业化中的必要性的认识，同时对于农民专业经济合作组织的信贷和税收等方面给予优惠措施。
其次，作为农户来说，要不断提高自身的法律意识，摒弃追逐短期利益的狭隘思想，科学合理地参与基地的相关工作。
最后，对于农民专业经济合作组织本身，一定要加强修炼自身的“内功”，花大力气完善组织的内部构架，建立健全合作社有关民主管理的规章制度，包括会计制度、民主管理制度、分配制度和培训制度。
同时加强农民专业经济合作组织的人员管理，成立相关职能部门，在市场信息收集、技术培训、生产计划制定等诸多方面为广大农户服务，尽最大可能维护广大农户的利益，在广大农户中凸显农民专业经济合作
组织的作用。
3、增强政府在“公司＋基地＋农户”生产经营模式中的作用
政府作为一种重要的外生力量对于农业生产模式的运行起到不可忽视的作用，农业产业的发展离不开政府的参与。
具体来讲，政府要健全和完善农产品市场的市场竞争法规，进一步规范农产品市场，杜绝农产品交易过程中强势一方利用自身的优势压制弱势一方的行为发生。
同时，扶持农业龙头企业的发展，鼓励农业企业实行“公司＋基地＋农户”生产经营模式，进行一体化经营，带动当地经济的增长，使农户的收入得以增加。