安全事故处理流程细化

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安全事故调查处理流程

安全事故调查处理流程

安全事故调查处理流程安全事故是指在生产、工作或者其他活动中发生的导致人身伤亡、财产损失或环境破坏的意外事件。

安全事故调查处理流程是指对安全事故进行全面调查,并根据事故原因采取相应的措施,以避免事故再次发生。

本文将从安全事故调查的背景、流程、关键步骤、案例分析等方面全面展开回答。

一、背景介绍安全事故调查处理流程是企业常规安全管理工作的重要环节。

通过对事故的调查处理,可以了解事故的原因和成因,通过采取有效措施,避免类似事故再次发生,保障员工的安全和企业的正常运营。

二、调查流程1. 紧急处置:当发生安全事故时,首要任务是采取紧急措施,确保伤员得到及时的救治,防止事故扩大化。

2. 现场勘查:在伤员得到处理后,组织专业的人员到事故现场进行勘查,收集事故现场的证据资料,包括现场照片、事故模拟重现等。

3. 事故分析:将事故勘查的资料和相关信息进行整理和分析,确定事故发生的原因和责任。

4. 制定调查计划:根据事故分析的结果,制定调查计划,明确调查目标和方向。

5. 证据收集:对事故调查所需要的证据进行搜集和整理,包括录像、录音、相关文件等。

6. 目击证人询问:调查人员应该找到目击事故发生的人员进行询问,了解当时发生的情况,获取更多的信息。

7. 相关部门协助:在调查过程中,可能需要协调相关部门提供协助,包括公安、消防等。

8. 事故调查报告:在调查结束后,应编写详细的事故调查报告,内容包括事故发生经过、原因分析和防止类似事故再次发生的建议。

9. 内部沟通:将事故调查报告上报给企业内部,通过内部沟通会议、培训等方式,向员工普及安全意识、加强安全培训。

10. 措施落实和监控:根据事故调查报告中的建议,制定相应的措施,并监控其实施的效果,确保措施的有效性。

三、关键步骤事故的调查处理流程中,有一些关键的步骤需要特别注意:1. 事故现场勘查时,务必保留现场原貌,不得擅自移动或改动事故现场的证据。

2. 目击证人询问时,调查人员需要保持客观、公正的态度,详细记录目击证人的口供,确保调查的准确性。

安全事故的处理流程

安全事故的处理流程

安全事故的处理流程安全事故处理流程安全事故是指未预期发生的事件,可能造成人员伤亡、财产损失或环境破坏等不良后果。

对于任何组织而言,安全事故的处理是至关重要的,以便及时采取适当的措施,减少损失并避免类似事件再次发生。

以下是一个大致的安全事故处理流程,供参考:第一步:遏制和处置1.安全事故发生后,首先要确保人员的安全。

工作人员应立即采取必要的行动,遏制并控制事故的进一步发展,防止次生灾害的发生。

2.请示领导或相关部门,并做好记录。

必要时,应通知应急机构或执法部门,以便进一步支援和调查。

3.对事故区域进行封锁和隔离,确保事故现场的安全和保护现场证据。

4.组织人员进行初步应急处理,包括救援被困人员、提供急救、灭火等。

第二步:报告和通知1.按照企业的安全管理制度,报告事故。

向公司领导、相关部门和环保、安全、劳动保护等监管部门报告事故的情况。

报告内容应包括事故的时间、地点、伤亡人数和财产损失等。

2.通知相关人员,包括事故相关人员、家属、业务合作伙伴等。

同时,也要向相关媒体发布必要的信息,以便公众了解事故进展和采取相应的预防措施。

第三步:事故调查1.成立事故调查组。

由企业的相关部门和专业人员组成事故调查组,负责对事故进行深入调查和分析。

2.了解事故的起因和经过,搜集相关证据、资料和记录等。

对事故现场进行勘察,记录重要的环境条件、设备状况、作业程序和人员行为等。

3.核实事故中的人员伤亡、财产损失和环境影响等。

进行现场讯问和调查相关人员,注意保护好证人的权益。

4.分析事故发生的原因和责任。

结合调查数据和相关法规、标准以及企业安全管理制度,找出导致事故的根本原因,并确定相关责任人。

第四步:整改和改进1.制定整改措施和方案。

根据事故调查结果,制定相应的整改方案和计划,包括技术改进、管理措施、人员培训和外部支持等。

2.组织实施整改措施。

负责人应按照整改方案安排实施,并对整改过程进行监督和检查,确保整改工作的顺利进行。

3.评估整改效果。

工程安全事故处理流程

工程安全事故处理流程

工程安全事故处理流程工程安全事故是指在工程建设、生产、运营等过程中发生的导致人身伤亡、财产损失的意外事件。

对于工程安全事故的处理,必须高度重视,及时有效地进行处置,以最大程度减少损失,保障人员生命安全和财产安全。

下面将介绍工程安全事故处理的流程。

1. 事故发现与报告。

当发生工程安全事故时,首先需要及时发现并立即报告相关部门。

无论事故规模大小,都要第一时间通知相关责任人员,包括安全管理人员、项目负责人等,以便迅速展开事故处置工作。

2. 紧急处置与人员疏散。

在事故发生后,要立即进行紧急处置工作,包括启动事故应急预案,组织人员疏散,确保人员生命安全。

同时要尽快控制事故现场,防止事故扩大,避免二次伤害的发生。

3. 确定责任与调查取证。

在安全事故发生后,需要迅速确定事故责任人,并展开调查取证工作,了解事故发生的原因和过程。

通过调查取证,可以找出事故的根本原因,为后续的事故处理提供依据。

4. 处理事故现场。

对于事故现场,需要进行彻底的清理和处理工作,包括清除残留物、化学品等有害物质,确保事故现场的安全和无害化。

5. 伤者救治与善后处理。

对于受伤的人员,要及时进行救治工作,尽最大努力减少伤亡人数。

同时,要对事故造成的影响进行善后处理,包括赔偿受害者、恢复生产等工作。

6. 完善事故报告与总结经验。

在事故处理工作完成后,需要对事故进行详细的报告和总结,包括事故的原因、处理过程、经验教训等内容。

通过总结经验,可以提高工程安全管理水平,预防类似事故的再次发生。

以上就是工程安全事故处理的流程,希望各位在工程建设、生产、运营过程中能够严格按照流程进行处置,确保工程安全,保障人员生命安全和财产安全。

同时也希望能够加强安全管理,预防事故的发生,共同营造安全的工作环境。

事故处理流程及应急预案

事故处理流程及应急预案

一、事故处理流程1. 事故报告(1)事故发生后,事故现场相关人员应立即向事故发生单位负责人报告。

(2)单位负责人接到报告后,应在第一时间向上级单位报告。

(3)同时,根据事故性质和严重程度,及时向相关部门报告。

2. 事故现场处置(1)保护好事故现场,防止事故扩大。

(2)对受伤人员进行紧急救治,确保人员安全。

(3)根据事故性质,采取相应措施,如隔离泄漏物、切断电源等。

3. 事故调查(1)成立事故调查组,负责事故调查工作。

(2)调查组对事故原因、责任、经济损失等进行调查。

(3)根据调查结果,提出事故处理意见。

4. 事故处理(1)对事故责任者进行责任追究,包括行政处罚、经济赔偿等。

(2)对事故单位进行整改,消除事故隐患。

(3)对事故受害者进行赔偿,保障其合法权益。

5. 事故总结(1)对事故处理过程进行总结,分析事故原因。

(2)提出改进措施,预防类似事故再次发生。

二、应急预案1. 预案编制(1)根据事故类型、规模、危害程度等因素,编制应急预案。

(2)预案应包括事故预警、应急响应、事故处置、善后处理等内容。

2. 预案培训(1)对全体员工进行预案培训,提高员工应对事故的能力。

(2)定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性。

3. 预案启动(1)接到事故报告后,立即启动应急预案。

(2)按照预案要求,组织相关部门和人员参与事故处置。

4. 应急响应(1)根据事故情况,采取相应应急措施。

(2)协调相关部门,确保事故处置工作有序进行。

5. 事故处置(1)对事故现场进行封锁,确保人员安全。

(2)对事故原因进行调查,查明事故责任。

(3)采取有效措施,消除事故隐患。

6. 善后处理(1)对事故受害者进行赔偿,保障其合法权益。

(2)对事故单位进行整改,消除事故隐患。

(3)总结事故处理经验,提高应急响应能力。

三、注意事项1. 加强事故预防意识,提高员工安全素质。

2. 定期对设备、设施进行检查,确保安全运行。

3. 建立健全事故报告制度,确保事故信息及时传递。

安全事故处理流程

安全事故处理流程

安全事故处理流程安全事故处理流程主要包括事故发生前、事故发生后的处理和事故调查与分析。

一、事故发生前的准备工作1. 安全培训与教育:企业必须定期对员工进行安全培训,提高员工的安全意识和责任意识。

2. 安全设施与装备的检查与维护:定期检查和维护安全设施和装备,确保其正常使用。

3. 安全演练与应急预案制定:定期组织安全演练,制定详细完善的应急预案,确保在事故发生时能够迅速采取应对措施。

二、事故发生后的处理1. 紧急救援:发生事故后,首先要立即启动应急预案,迅速组织救援力量进行紧急救援,确保人员的生命安全。

2. 事故现场封控:迅速封控事故现场,避免事故扩大和二次事故的发生。

3. 通知上级部门和相关人员:尽快向上级部门和相关人员通报事故情况,协调资源进行应急处置。

4. 事故调查组成立:根据事故性质和严重程度,成立专门的事故调查组,负责事故的调查与处理。

5. 事故应急指挥中心的建立与运作:组建事故应急指挥中心,协调各部门协同工作,指挥决策。

三、事故调查与分析1. 事故调查:事故调查组进行事故现场勘察,收集事故相关证据资料,了解事故发生的原因和经过。

2. 事故分析:对事故发生原因进行分析,包括人的因素、物的因素、环境因素等。

通过分析找出事故的根本原因。

3. 提出整改措施:根据事故的原因,提出相应的整改措施,以避免类似事故的再次发生。

4. 完善应急预案:根据事故调查的结果,完善应急预案,提高应急处置的效率和质量。

5. 事故报告:将事故调查与整改措施编写成事故报告,并上报相关上级部门。

以上是安全事故处理流程的基本步骤,不同企业根据自身情况可能会有所调整。

对于企业来说,安全事故的预防和处理工作是非常重要的,只有不断加强安全管理,完善应急预案和提高员工的安全意识,才能最大限度地减少安全事故的发生,保障企业的持续发展和员工的生命安全。

安全事故应急处理流程是什么

安全事故应急处理流程是什么

安全事故应急处理流程是什么在我们的工作和生活中,安全事故时有发生。

无论是在工厂车间、建筑工地,还是在日常的交通出行中,都有可能遭遇各种意外情况。

为了最大程度地减少安全事故带来的损失,保障人员生命财产安全,建立一套科学、有效的安全事故应急处理流程至关重要。

安全事故应急处理流程通常包括以下几个关键步骤:一、事故报告与接警当安全事故发生后,现场人员应立即向相关负责人报告事故情况。

报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因以及现场的大致状况等。

相关负责人在接到报告后,应迅速对事故信息进行记录和初步评估,判断事故的严重程度,并立即启动应急预案。

二、应急响应启动根据事故的严重程度,决定启动相应级别的应急响应。

一般来说,应急响应分为不同级别,如一级响应(特别重大事故)、二级响应(重大事故)、三级响应(较大事故)和四级响应(一般事故)。

在启动应急响应的同时,应迅速组建应急指挥中心,明确各成员的职责和分工。

三、现场救援与抢险这是应急处理流程中的核心环节。

救援队伍应在第一时间赶赴事故现场,展开救援工作。

对于受伤人员,应迅速进行急救和转移,送往附近的医院进行治疗。

在救援过程中,要确保救援人员自身的安全,遵循科学的救援方法和程序。

同时,抢险工作也应同步进行。

对于火灾、爆炸等事故,要迅速采取灭火、防爆等措施,防止事故进一步扩大。

对于坍塌、泄漏等事故,要采取支撑、封堵等手段,控制事故的发展。

四、人员疏散与安置为了避免事故造成更大的人员伤亡,应及时组织事故现场及周边人员的疏散。

疏散过程中要有专人指挥,确保疏散路线畅通,人员有序撤离。

对于疏散出来的人员,要进行妥善的安置,提供必要的生活保障和心理疏导。

五、现场警戒与交通管制在事故现场周围设置警戒区域,禁止无关人员进入,以保护现场,便于事故调查和处理。

同时,对周边的交通进行管制,确保救援车辆和人员能够顺利通行。

六、事故调查与原因分析在事故得到初步控制后,应立即展开事故调查。

安全事故处理流程

安全事故处理流程安全事故是指在工作、生产、生活等活动中因人为或自然原因引起的意外事件,可能会造成人身伤亡、财产损失等严重后果。

因此,对于安全事故的处理必须高度重视,建立科学的处理流程,以最大程度地减少事故带来的损失。

一、事故报告。

发生安全事故后,第一时间需要进行事故报告。

报告内容应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。

报告应准确、清晰,以便后续的处理工作能够顺利展开。

二、现场处置。

在报告事故后,需要立即进行现场处置。

首先要确保事故现场的安全,防止事故扩大。

然后对伤者进行急救和紧急救援,同时尽快清理事故现场,防止次生事故的发生。

三、调查分析。

事故处理的关键在于深入调查分析事故原因。

通过现场勘查、询问相关人员、查阅相关记录等方式,找出事故发生的原因和责任人。

只有找准了问题的根源,才能有针对性地采取措施,避免类似事故再次发生。

四、整改措施。

在确定了事故原因后,需要立即采取相应的整改措施。

这包括对工作流程、设备设施、人员管理等方面进行全面检查,找出存在的安全隐患,并及时进行整改,确保类似事故不再发生。

五、事故追责。

对于造成严重后果的安全事故,必须追究责任。

对于违反安全规定、管理不力等造成事故的责任人,必须进行严肃处理,以警示他人,同时也为受害者讨回公道。

六、事故总结。

每起安全事故的处理过程都需要进行总结。

总结应包括事故的经过、原因分析、处理措施及效果评估等内容。

通过总结,可以发现工作中存在的不足之处,及时改进工作方式,提高安全意识和管理水平。

七、事故预防。

最后,通过事故的处理经验,加强事故预防工作。

不断完善安全管理制度,加强安全培训,提高员工安全意识,从源头上减少安全事故的发生。

综上所述,安全事故的处理流程是一个系统工程,需要各个环节的紧密配合。

只有建立科学的处理流程,不断完善安全管理制度,加强安全预防工作,才能最大程度地减少安全事故的发生,确保人身和财产的安全。

安全生产事故的处理流程

安全生产事故的处理流程安全生产事故是指在生产过程中发生的以人员伤亡、设备损失和环境破坏为主要特征的非经营性事件。

为了保障员工的生命财产安全,并确保企业能够稳定高效地运营,每个企业都需要建立健全的安全生产事故处理流程。

一、初步应急处置阶段:一旦发生安全生产事故,首要任务是采取迅速有效的应急措施,保护人员的生命财产安全。

在初步应急处置阶段,应进行以下步骤:1.立即启动事故应急预案,通知相关人员到达事故现场,并采取措施控制事态发展。

2.确保现场的安全,采取必要的措施消除可能的危险,尽量减少人身伤害和财产损失。

3.迅速组织受伤人员的紧急救治,并派专人进行事故现场的伤亡统计。

4.立即通知相关部门(如公安、环保、消防等)以及上级主管部门,报告事故情况,接受领导调度和指导。

5.妥善保管现场证据,进行记录,以备事故调查和鉴定需要。

二、事故调查和责任认定阶段:安全生产事故调查是为了查明事故发生的原因和责任,并据此采取相应的措施,防止类似事故再次发生。

在事故调查和责任认定阶段,应进行以下工作:1.成立由专业人员组成的事故调查组,对事故进行全面深入的调查和分析。

重点关注事故原因、隐患排查和管理体系等方面。

2.搜集、整理事故发生前后的相关证据,如现场照片、视频、交接班记录、工艺流程等。

采取科学方法和技术手段分析证据,查明事故的发生经过和责任归属。

3.根据事故调查结果,对相关人员和责任所在部门进行责任认定,按照事故责任归属原则追究相应的法律责任。

4.整理并撰写事故调查报告,报告内容应客观、真实,包括事故原因、责任认定、防范措施等方面。

报告应及时报送上级主管部门,以便上级部门进行评估和指导。

三、事故处理和整改阶段:事故处理和整改是为了消除事故隐患,修复设备损坏,加强安全工作管理体系,确保类似事故不再发生。

在事故处理和整改阶段,应采取以下措施:1.制定并实施整改措施,包括设备维修、安全培训、安全警示标识等。

整改计划应具体可行,责任部门应负责制定和执行。

安全事故处理流程

安全事故处理流程安全事故是指在工作、生产或生活中由于人为或自然原因造成的意外事件,可能会给人身、财产和环境造成损害。

因此,对安全事故进行及时、有效的处理显得尤为重要。

下面将介绍一般情况下的安全事故处理流程。

1. 发现安全事故。

当发现安全事故发生时,首先要保持冷静,切勿慌乱。

及时向相关部门或领导报告,并立即启动事故应急预案。

2. 现场保护。

对于发生安全事故的现场,要立即进行封锁、隔离,确保人员安全。

如果是化学品泄漏或有毒气体泄漏,应迅速疏散周围人员,并通知专业人员进行处理。

3. 事故调查。

安全事故发生后,要立即成立事故调查组,对事故进行全面、深入的调查。

调查组应当保持客观、公正的态度,查清事故原因,避免类似事故再次发生。

4. 救援与治疗。

对于受伤的人员,要立即进行紧急救援和治疗。

确保受伤人员得到及时、有效的医疗救助,尽量减少伤亡人数。

5. 形成报告。

事故调查组应当及时撰写事故调查报告,对事故原因、伤亡情况、经济损失等进行详细记录。

报告内容要真实、准确,为后续的事故处理提供依据。

6. 整改措施。

根据事故调查报告,相关部门要及时制定整改措施,对可能存在的安全隐患进行全面排查和整改。

确保类似事故不再发生。

7. 宣传教育。

对于发生安全事故的原因和经验教训,要进行及时总结和宣传教育。

提高全员的安全意识和防范能力,从源头上减少安全事故的发生。

8. 建立档案。

对于每起安全事故,都要建立完整的事故档案,包括事故调查报告、整改措施、宣传教育记录等。

为今后的安全管理和事故防范提供参考和借鉴。

综上所述,安全事故处理流程对于保障人员生命安全和财产安全具有重要意义。

只有在发生事故时能够冷静、迅速、有效地处理,才能最大程度地减少事故造成的损失。

希望每个人都能够重视安全事故处理流程,做好预防和应对工作,共同营造安全、和谐的工作环境。

安全事故处置预案流程

一、预案启动1. 发生安全事故后,第一时间向事故现场负责人报告。

2. 事故现场负责人立即向企业安全管理部门报告。

3. 企业安全管理部门接到报告后,立即启动应急预案,并向企业负责人报告。

4. 企业负责人接到报告后,立即向相关部门报告,并组织应急指挥部。

二、事故现场处置1. 事故现场处置小组立即到达现场,进行初步判断,确定事故类型、影响范围和严重程度。

2. 根据事故类型和严重程度,采取相应的应急处置措施,如:切断电源、隔离危险区域、封锁现场、疏散人员等。

3. 对受伤人员实施紧急救治,确保生命安全。

4. 对事故现场进行勘查,收集相关证据,为事故调查提供依据。

三、应急指挥部协调1. 应急指挥部根据事故情况,制定具体的救援方案,明确各小组职责和任务。

2. 各小组按照预案要求,有序开展救援工作,确保救援工作高效、有序。

3. 应急指挥部负责协调各部门之间的工作,确保救援工作顺利进行。

四、事故调查与善后处理1. 事故调查组根据事故情况,开展事故调查,查明事故原因、责任单位及责任人。

2. 根据事故调查结果,对责任人进行严肃处理,追究相关责任。

3. 对事故现场进行清理,恢复生产、生活秩序。

4. 对事故伤亡人员及其家属进行慰问和赔偿,做好善后工作。

五、应急演练与培训1. 定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性。

2. 对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。

3. 加强与政府部门、专业救援队伍的合作,提高应急响应能力。

六、预案修订与完善1. 根据事故调查结果和应急演练情况,对预案进行修订和完善。

2. 定期对预案进行评估,确保预案的科学性和实用性。

3. 将修订后的预案及时传达给相关部门和人员,确保预案的贯彻执行。

七、总结与评估1. 事故处置结束后,对预案执行情况进行总结和评估。

2. 分析事故原因,提出改进措施,防止类似事故再次发生。

3. 将总结和评估结果上报相关部门,为今后的事故预防和处置提供参考。

通过以上流程,确保安全事故得到及时、有效的处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

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安全事故处理流程细化
第一章目的:
为全面提高公司人员对安全事故的处理流程的了解,避免一系列的纠纷发生,本公司依据《安全事故管理规定》制定安全事故处理流程细化。

第二章定义
一、事故等级:
根据2007年6月1日国务院第493号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》,职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故分为轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。

二、根据GB6441—86《企业职工事故分类》规定的伤亡事故“损失工作日”。

1.轻伤事故:指一次事故中发生轻伤,如某些器官功能性或器官性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,受伤职工一般歇工在一个工作日以上,但够不上重伤的事故。

2.轻伤:指损失1个工作日以上(含一个工作日),但不超过105个工作日的损失伤害;
3.重伤事故:指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,引起人体长期存在功能障碍,丧失或部分丧失劳动能力的事故。

该事故一般伴有轻伤,但无人员伤亡。

重伤:指损失工作日等于超过105日,但小于或等于6000工作日的失能伤害;
4.死亡事故:指一次事故中死亡1~2人的事故。

死亡:损失工作日定为6000日。

“损失工作日”的概念,其目的是估价事故在劳动力方面造成的损失。

5.重大死亡事故:指一次死亡3人以上(含三人)的事故。

分为四个等级
5.1 一级重大事故:指死亡30人以上,或直接经济损失300万元以上的重大事故。

5.2 二级重大事故:指死亡10人以上,29人以下,或直接经济损失100 万元以上,不满300万元的事故。

5.3 三级重大事故:指死亡3人以上,9人以下,或重伤20人以上,或直接经济损失30万元以上,不满100万元的事故。

5.4 四级重大事故指死亡2人以下,或重伤3人以上,19人以下;或直接经济损失10万元以下,不满30万元的事故。

第三章事故上报程序流程图
调查领导小组工作:
(一)现场勘察:
1、查看事故现场的作业环境状况;
2、拍摄、摄录有关的痕迹和物件,绘制有关处理的示意图;
3、收集和妥善处理与事故有关的物证。

(二)收集资料:
1、向有关人员调查事故经过和原因,并做好询问记录;
2、有关规章制度及执行情况等资料;
3、事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前健康状况;
4、伤亡人员所受伤害程度的医疗诊断证明或公安部门的验尸报告;
5、对设备、设施、原材料所作的技术鉴定材料或试验报告;
6、安全生产责任制落实及有关监督管理情况;
7、其他资料。

(三)事故分析:
1、确定事故类别;
2、确定事故的直接原因和间接原因;
3、根据事故调查组所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者;
直接责任者指其行为与事故发生有直接关系的人;
主要责任者指其行为对事故发生起主要作用的人;
领导责任者指其行为对事故发生负有领导责任的人。

(四)根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

(五)拟定改进措施:
针对事故原因,提出加强安全生产管理的具体要求。

(六)写出事故调查报告:
事故调查报告应包括以下内容:
1、事故发生的经过及人员伤亡、经济损失情况;
2、事故现场的抢救、救治情况;
3、事故发生的直接原因、间接原因、事故的性质及认定依据;
4、对事故有关责任人员的责任认定和处理意见;
5、事故的教训和防范措施建议;
6、其他需要报告的问题。

事故调查组在调查过程中,必要时可以邀请其他部门的人员参加。

事故调查组对事故原因、责任分析及处理意见不一致时,由上级领导提出结论性的意见决定。

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