雏鹰企业与科技型初创企业政策介绍PPT演示文稿
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天津市雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军企业和科技领军培育企业评价与支持办法-全文及附表
天津市雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军企业和科技领军培育企业评价与支持办法第一章总则第一条为贯彻落实全市新动能引育工作部署和《天津市科技创新三年行动计划（2020—2022年）》（津政发〔2020〕23号），进一步加快全市科技创新发展，发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，支撑引领全市高质量发展，制定本办法。
第二条本办法所称的雏鹰企业是指具有较强的创新能力，未来具有较高的发展潜力，按照本办法通过评价入库的初创企业；瞪羚企业是指以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期，按照本办法通过评价入库的创新型企业；科技领军企业和科技领军培育企业是指具备引领行业变革能力并受到市场认可，按照本办法通过评价入库的高质量创新型企业。
第三条重点支持智能科技、生物医药、新能源、新材料、装备制造、汽车、石油化工、航空航天、现代冶金、现代轻纺等现代工业产业，以及科技金融、科技服务业和现代都市型农业等产业（领域）的企业。
第四条天津市雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军企业和科技领军培育企业评价工作采取企业自主评价、各区科技行政管理部门开展形式审查、市科技局委托第三方机构开展审核的工作模式，坚持服务引领、放管结合、公开透明的原则。
第二章申报条件第五条申报评价为天津市雏鹰企业应满足以下条件：（一）天津市注册，具有独立法人资格的企业，注册时间8年以内（但不含申报评价当年注册的企业，按截至上一年的12月31日计算）；（二）企业在申报当年及上一年未发生科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；（三）企业上一年营业收入不低于10万元；（四）除满足以上条件外，还应达到以下任一条件：1.企业拥有有效期内的1项（含）以上I类知识产权或2项（含）以上II类知识产权；2.企业拥有有效期内的软件企业证书和软件产品证书；3.企业获得国家级创新创业大赛决赛优秀奖（含）以上名次，或获得省级创新创业大赛决赛三等奖（含）以上名次，且企业拥有有效期内的1项（含）以上知识产权；4.企业拥有有效期内的国家高新技术企业资格证书或天津市高新技术企业资格证书；5.企业获得过国家级或省部级科技奖励；6.企业拥有经认定的国家级或省部级研发机构；7.企业参加制定过国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准或企业标准；8.企业曾单笔获得一家投资机构的创业投资（以下简称单笔单家创业投资）100万元（含）以上；9.企业获得过国家级或省部级科技计划项目（课题）立项。
国家科技型中小企业评价培训PPT课件(PPT31页)
审查一致性 和完整性， 不对真实性 和有效性进 行判别
March 22, 2022
国家科技型中小企业评价——政策及流程简介
11
如何评价
用户登录
用户注册
完善信息
企业自评
12
March 22, 2022
AQUARELLE POWERPOINT TEຫໍສະໝຸດ PLATE13如何评价
March 22, 2022
March 22, 2022
国家科技型中小企业评价——政策及流程简介
6
有什么好处
1. 享受加计扣除及后续政策 减税
2. 国家级的科技型中小企业 荣誉
3. 地方的相应政策
指向
4. 对企业自身的梳理
自主
March 22, 2022
国家科技型中小企业评价——政策及流程简介
7
如何评价
March 22, 2022
□没有知识产权
（30分） （24分） （18分） （12分）
（6分） （0分）
March 22, 2022
AQUARELLE POWERPOINT TEMPLATE
22
March 22, 2022
AQUARELLE POWERPOINT TEMPLATE
23
如何评价
1.科技人员得分不能为0
2.发明专利（不含国防专利）、植物新品种、国家级农作 物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路 布图设计专有权按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计 专利、软件著作权按Ⅱ类评价
如何评价
1
2
3
4
企业拥有有 效期内高新 技术企业资
格证书
March 22, 2022
企业近五年内 获得过国家级 科技奖励，并 在获奖单位中 排在前三名
雏鹰企业与科技型初创企业政策介绍ppt课件
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不含萧 山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资助 ；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资助 总额的25%予以资助。
雏鹰企业扶持政策
评比奖励
开展“雏鹰杯”最具成长潜力企业评选活动。 市级财政每年 安排500万元经费用于“雏鹰企业”的创业资助奖励资金。 每次评选“最具成长潜力企业” 20家，其中金奖1项、资助 奖励50万元；银奖2项、各资助奖励40万元；铜奖3项， 各资助奖励30万元；优胜奖14项，各资助奖励20万元。
鼓励企业自主创新税收政策
研发费加计扣除
国税发【2008】116号、浙科发政【2008】195号
研发费用未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基 础上，按照研发费用的150%加计扣除；形成无形资产的，按照该无 形资产成本的150%摊销。
研发设备加速折旧
财税【2006】88号 企业用于研究开发的仪器和设备，单位创新政策介绍
2012-11-13
雏鹰计划
《关于开展杭州市科技型初创企业培育工 程（雏鹰计划）的实施意见》2010年起实 施，目前雏鹰企业有 家。
目的目标 扶持措施 培育管理
雏鹰计划
目的
优化创业机制，改善创业环境，培育一批高成长性的科技 型初创企业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科 技型企业家，为高新技术产业发展培育后备梯队。
目标
收入超500万元企业400家，超1000万元的200家以上，超 5000万元的50家以上 。
培育15—20家创业板上市后备企业，5家创业板上市企业 ，150家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务 企业，300家市级高新技术企业，300家市级以上科技型 中小企业。
雏鹰企业扶持政策
评比奖励
开展“雏鹰杯”最具成长潜力企业评选活动。 市级财政每年 安排500万元经费用于“雏鹰企业”的创业资助奖励资金。 每次评选“最具成长潜力企业” 20家，其中金奖1项、资助 奖励50万元；银奖2项、各资助奖励40万元；铜奖3项， 各资助奖励30万元；优胜奖14项，各资助奖励20万元。
鼓励企业自主创新税收政策
研发费加计扣除
国税发【2008】116号、浙科发政【2008】195号
研发费用未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基 础上，按照研发费用的150%加计扣除；形成无形资产的，按照该无 形资产成本的150%摊销。
研发设备加速折旧
财税【2006】88号 企业用于研究开发的仪器和设备，单位创新政策介绍
2012-11-13
雏鹰计划
《关于开展杭州市科技型初创企业培育工 程（雏鹰计划）的实施意见》2010年起实 施，目前雏鹰企业有 家。
目的目标 扶持措施 培育管理
雏鹰计划
目的
优化创业机制，改善创业环境，培育一批高成长性的科技 型初创企业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科 技型企业家，为高新技术产业发展培育后备梯队。
目标
收入超500万元企业400家，超1000万元的200家以上，超 5000万元的50家以上 。
培育15—20家创业板上市后备企业，5家创业板上市企业 ，150家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务 企业，300家市级高新技术企业，300家市级以上科技型 中小企业。
杭州市“雏鹰计划”申报培训PPT课件
▪ 3．企业实收资本原则上不高于1000万元（生物医药、集成电路、新能源等 特殊产业可适当放宽）；
▪ 4．企业设有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账，企业 研发投入占当年主营业务收入的5%以上；具有大专以上学历的科技人员占职 工总数的30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。
七、财务计划
公司近三年来的财务状况，不足三年的 截至到申报的上一个月。对公司未来35年的财务状况进行科学预测，包括收 入预测、成本预测、利润预测、现金流 预测等，形成规范、合理、专业的财务 预测体系
写在最后
成功的基础在于好的学习习惯
The foundation of success lies in good habits
雏鹰计划申报材料的组成之 网上系统填报部分
▪ 登录杭州科技政务网（ ）的“杭州市财政专 项资金网络管理系统”栏（首次申报单位 需先注册、并经所在地科技主管部门审核 通过后才能申报）
▪ 登陆并完成基本资料的补充（如不填写完 整，无法提交材料）
▪ 点击项目申报管理板块的起草
如何编写好“雏鹰计划”商业计划书
编写提纲 一、公司简介 二、产品和服务 三、研发项目技术方案与创新性 1、项目立项依据 2、项目国内外研究开发现状 3、项目主要内容及创新点 四、市场和竞争分析 五、营销战略与实施计划 六、团队介绍 七、财务计划
一、公司简介
公司的历史，股本结构，行业地 位、战略和未来计划
17
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的 ，所以不要放弃，坚持就是正确的。
Whenat, So Don'T Give Up, Stick To The End
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
▪ 4．企业设有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账，企业 研发投入占当年主营业务收入的5%以上；具有大专以上学历的科技人员占职 工总数的30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。
七、财务计划
公司近三年来的财务状况，不足三年的 截至到申报的上一个月。对公司未来35年的财务状况进行科学预测，包括收 入预测、成本预测、利润预测、现金流 预测等，形成规范、合理、专业的财务 预测体系
写在最后
成功的基础在于好的学习习惯
The foundation of success lies in good habits
雏鹰计划申报材料的组成之 网上系统填报部分
▪ 登录杭州科技政务网（ ）的“杭州市财政专 项资金网络管理系统”栏（首次申报单位 需先注册、并经所在地科技主管部门审核 通过后才能申报）
▪ 登陆并完成基本资料的补充（如不填写完 整，无法提交材料）
▪ 点击项目申报管理板块的起草
如何编写好“雏鹰计划”商业计划书
编写提纲 一、公司简介 二、产品和服务 三、研发项目技术方案与创新性 1、项目立项依据 2、项目国内外研究开发现状 3、项目主要内容及创新点 四、市场和竞争分析 五、营销战略与实施计划 六、团队介绍 七、财务计划
一、公司简介
公司的历史，股本结构，行业地 位、战略和未来计划
17
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的 ，所以不要放弃，坚持就是正确的。
Whenat, So Don'T Give Up, Stick To The End
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
企业雏鹰计划
企业雏鹰计划企业雏鹰计划是指针对初创企业或者新兴企业的一项发展计划，旨在帮助这些企业在竞争激烈的市场中迅速成长，实现稳健发展。
在当今的商业环境中，初创企业面临着诸多挑战，包括资金短缺、市场竞争激烈、管理经验不足等问题。
因此，企业雏鹰计划的出现为这些企业提供了重要的支持和帮助。
首先，企业雏鹰计划可以为初创企业提供资金支持。
资金是企业发展的重要保障，尤其是对于初创企业来说，资金的缺乏往往是制约其发展的主要因素。
通过企业雏鹰计划，初创企业可以获得一定的资金支持，用于产品研发、市场推广、团队建设等方面，从而帮助企业更好地开展业务，提升竞争力。
其次，企业雏鹰计划还可以为初创企业提供专业的指导和支持。
在商业运营过程中，初创企业常常会面临各种管理和经营上的困难，缺乏经验和资源。
通过企业雏鹰计划，这些企业可以得到一些成功企业家或者专业导师的指导，帮助他们解决经营中的问题，提升管理水平，规避风险，实现可持续发展。
此外，企业雏鹰计划还可以为初创企业提供市场拓展和合作机会。
在竞争激烈的市场环境中，初创企业往往难以获得足够的曝光和机会，企业雏鹰计划可以通过一些资源整合，为这些企业提供一定的市场推广和合作机会，帮助他们扩大业务范围，拓展客户群体，实现业务增长。
总的来说，企业雏鹰计划对于初创企业的发展具有重要的意义。
通过资金支持、专业指导和市场机会等方式，帮助这些企业解决发展中的难题，实现稳健发展。
同时，企业雏鹰计划也会促进整个产业的发展，为经济增长注入新的活力。
因此，我们应该更加重视和支持企业雏鹰计划，为初创企业创造更好的发展环境和条件。
企业雏鹰计划的实施，将为我国经济的发展注入新的活力，推动产业结构的优化升级，为创新创业提供更多的机会和空间。
杭州市“雏鹰计划”申报培训PPT
加大科技投入，增强核心竞争力
在“雏鹰计划”实施期间，市财政每年统筹安排5000万元以上专项资金，采用项目资助、投融资资助、奖励和其他 政策支持等形式对列入“雏鹰计划”的企业（以下简称“雏鹰企业”）进行扶持。
项目资助：“雏鹰企业”如未获得过种子资金资助，可申报市创业种子资金项目，按照《杭州市科技创业种子资金 资助管理办法》（杭科技〔2003〕128号、杭财企一〔2003〕770号）择优资助，资助金额最高不超过100万元；“雏 鹰企业”在培育期间获得创新基金等国家、省级项目资助的，按国家、省资助金额的50%予以配套资助，资助资金 由市和区、县（市）共同承担。对区属（不包括萧山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资助；对萧 山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资助总额的25%予以资助。
登陆并完成基本资料的补充（如不填写 完整，无法提交材料）
点击项目申报管理板块的起草
上传商业计划书及附件，并上报
雏鹰计划申报材料的组成之书面材料部分
（1）“雏鹰企业”申请表； （2）企业商业计划书； （3）公司章程； （4）上年度财务报表； （5）企业营业执照副本、税务登记证； （6）知识产权、新产品、新技术等成果证明材料； （7）承诺书（网上下载）。
如何编写好“雏鹰计划”商业计划书
一、公司简介 二、产品和服务 三、研发项目技术方案与创新性 1、项目立项依据 2、项目国内外研究开发现状 3、项目主要内容及创新点 四、市场和竞争分析 五、营销战略与实施计划 六、团队介绍 七、财务计划
一、公司简介
公司的历史 股本结构 行业地位 战略和未来计划
二、产品和服务
优先向创投机构推荐“雏鹰企业”，引导杭州市创业投资引导基金加大支持 力度。市创业投资服务中心等中介服务机构优先向“雏鹰企业”提供投融资 洽谈、项目推荐、产权交易、上市辅导等服务，推动“雏鹰企业”与风险资 本的对接。
科技型中小企业优惠政策解读ppt课件
职工数≤500 人，年销售 收入和资产 总额≤2亿
产品和服务 不属于国家 禁止、限制 和淘汰类。
03
根据评价指标 评价所得分值 不>60分，且 科技人员指标 得分>0分。
05
04 上一年及 当年内未 发生重大
事件
5
五、确认科技型中小企业的“直通车”
01
02
03
04
有效期 内的高 新技术 企业
近五年（包 拥有经 括填报当年） 认定的 内获得过国 省部级 家级科技奖 以上研 励，并在获 发机构 奖单位中排 在前三名
科技型中小企业认定政策解读
1
一、《科技型中小企业评价办法》出台的背景
01
03
02
2
二、科技型中小企业的定义
科技型中小企业是指依托一 定数量的科技人员从事科学 技术研究开发活动，取得自 主知识产权并将其转化为高 新技术产品或服务，从而实 现可持续发展的中小企业。
3
三、认定领域
电子与信息
新材料
资源与环境
C
重视年度更 新工作，以 便能够及时 享受有关科 技型中小企 业优惠政策
14
九、科技型中小企业享受的税收优惠政策
• 科技型中小企业开展研发活动中实际发
生的研发费用，未形成无形资产计入当
期损益的，在按规定据实扣除的基础上，
在2017年1月1日-2019年12月31日期间，
再按照实际发生额的75%在税前加计扣
• 3、企业销售收入采用上一会计年度财务数据，为主营业务与其他业务收入之和，按照企业所得税年度纳税申报表的口径。当年注册 的企业，以其实际经营期作为一个会计年度来计算。
• 4、企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，研发活动是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识， 或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。创意设计活动是指企业为获得创新性、创意性、 突破性的产品进行的设计活动，包括多媒体软件、动漫游戏软件开发，数字动漫、游戏设计制作；房屋建筑工程设计（绿色建筑评价 标准为三星）、风景园林工程专项设计；工业设计、多媒体设计、动漫及衍生产品设计、模型设计等。具体按照财政部 国家税务总 局 科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）有关规定进行归集。研发项目应按照《关于 企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 97 号）设置研发支出辅助账，由企业留存备 查。
产品和服务 不属于国家 禁止、限制 和淘汰类。
03
根据评价指标 评价所得分值 不>60分，且 科技人员指标 得分>0分。
05
04 上一年及 当年内未 发生重大
事件
5
五、确认科技型中小企业的“直通车”
01
02
03
04
有效期 内的高 新技术 企业
近五年（包 拥有经 括填报当年） 认定的 内获得过国 省部级 家级科技奖 以上研 励，并在获 发机构 奖单位中排 在前三名
科技型中小企业认定政策解读
1
一、《科技型中小企业评价办法》出台的背景
01
03
02
2
二、科技型中小企业的定义
科技型中小企业是指依托一 定数量的科技人员从事科学 技术研究开发活动，取得自 主知识产权并将其转化为高 新技术产品或服务，从而实 现可持续发展的中小企业。
3
三、认定领域
电子与信息
新材料
资源与环境
C
重视年度更 新工作，以 便能够及时 享受有关科 技型中小企 业优惠政策
14
九、科技型中小企业享受的税收优惠政策
• 科技型中小企业开展研发活动中实际发
生的研发费用，未形成无形资产计入当
期损益的，在按规定据实扣除的基础上，
在2017年1月1日-2019年12月31日期间，
再按照实际发生额的75%在税前加计扣
• 3、企业销售收入采用上一会计年度财务数据，为主营业务与其他业务收入之和，按照企业所得税年度纳税申报表的口径。当年注册 的企业，以其实际经营期作为一个会计年度来计算。
• 4、企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，研发活动是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识， 或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。创意设计活动是指企业为获得创新性、创意性、 突破性的产品进行的设计活动，包括多媒体软件、动漫游戏软件开发，数字动漫、游戏设计制作；房屋建筑工程设计（绿色建筑评价 标准为三星）、风景园林工程专项设计；工业设计、多媒体设计、动漫及衍生产品设计、模型设计等。具体按照财政部 国家税务总 局 科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）有关规定进行归集。研发项目应按照《关于 企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 97 号）设置研发支出辅助账，由企业留存备 查。
科技型中小企业优惠政策解读ppt课件
• 3、企业销售收入采用上一会计年度财务数据，为主营业务与其他业务收入之和，按照企业所得税年度纳税申报表的口径。当年注册 的企业，以其实际经营期作为一个会计年度来计算。
• 4、企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，研发活动是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识， 或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。创意设计活动是指企业为获得创新性、创意性、 突破性的产品进行的设计活动，包括多媒体软件、动漫游戏软件开发，数字动漫、游戏设计制作；房屋建筑工程设计（绿色建筑评价 标准为三星）、风景园林工程专项设计；工业设计、多媒体设计、动漫及衍生产品设计、模型设计等。具体按照财政部 国家税务总 局 科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）有关规定进行归集。研发项目应按照《关于 企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 97 号）设置研发支出辅助账，由企业留存备 查。
备注： 发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、 集成电路布图设计专有权按Ⅰ类评价； 实用新型专利、外观设计专利、软件著作权按Ⅱ类评价
10
科技型中小企业相关评价指标说明
• 1、企业科技人员是指企业直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职 和临时聘用人员，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。
11
科技型中小企业相关评价指标说明
研发费用归集范围包括： （1）人员人工费用：直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及 外聘研发人员的劳务费用。 （2）直接投入费用：研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费；不构成固定资产的样品、样 机及一般测试手段购置费，试 制产品的检验费；用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研 发活动的仪器、设备租赁费。 （3）折旧费用：用于研发活动的仪器、设备的折旧费。 （4）无形资产摊销：用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。 （5）新产品设计费等：新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费。 （6）其他相关费用：与研发活动直接相关的其他费用，如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费， 研发成果的检索、分析、 评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，差旅费、会 议费等。此项费 用总额不得超过研发费用总额的10%。 （7）财政部和国家税务总局规定的其他费用。 不计入研发费用的活动：企业产品（服务）的常规性升级；对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等； 企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动；对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变；市场调查研究、效率调查或管理研究； 作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护；社会科学、艺术或人文学方面的研究。
• 4、企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，研发活动是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识， 或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。创意设计活动是指企业为获得创新性、创意性、 突破性的产品进行的设计活动，包括多媒体软件、动漫游戏软件开发，数字动漫、游戏设计制作；房屋建筑工程设计（绿色建筑评价 标准为三星）、风景园林工程专项设计；工业设计、多媒体设计、动漫及衍生产品设计、模型设计等。具体按照财政部 国家税务总 局 科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）有关规定进行归集。研发项目应按照《关于 企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 97 号）设置研发支出辅助账，由企业留存备 查。
备注： 发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、 集成电路布图设计专有权按Ⅰ类评价； 实用新型专利、外观设计专利、软件著作权按Ⅱ类评价
10
科技型中小企业相关评价指标说明
• 1、企业科技人员是指企业直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职 和临时聘用人员，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。
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科技型中小企业相关评价指标说明
研发费用归集范围包括： （1）人员人工费用：直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及 外聘研发人员的劳务费用。 （2）直接投入费用：研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费；不构成固定资产的样品、样 机及一般测试手段购置费，试 制产品的检验费；用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研 发活动的仪器、设备租赁费。 （3）折旧费用：用于研发活动的仪器、设备的折旧费。 （4）无形资产摊销：用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。 （5）新产品设计费等：新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费。 （6）其他相关费用：与研发活动直接相关的其他费用，如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费， 研发成果的检索、分析、 评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，差旅费、会 议费等。此项费 用总额不得超过研发费用总额的10%。 （7）财政部和国家税务总局规定的其他费用。 不计入研发费用的活动：企业产品（服务）的常规性升级；对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等； 企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动；对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变；市场调查研究、效率调查或管理研究； 作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护；社会科学、艺术或人文学方面的研究。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
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新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
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鼓励企业自主创新税收政策
软件和集成电路生产企业税收优惠
《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税［2008］ 1号）
我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第 一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收 企业所得税（两免三减半）。
拓宽投资渠道，增强融资能力
优先向金融机构、创投机构推荐“雏鹰企业”，优先提供 天使担保、知识产权质押融资、“基金宝”等政策性担保。 优先向“雏鹰企业”提供投融资洽谈、项目推荐、产权交 易、上市辅导等服务，推动“雏鹰企业”与风险资本的对 接。
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雏鹰企业培育管理
两级管理
市和区县（市）两级共同培育管理。“雏鹰企业”应按要求 定期上报统计报表、总结报告、验收报告等材料。建立“ 雏鹰计划”统计监测系统，编制年度发展报告。
技术转让所得税收优惠
《中华人民共和国企业分，免征企业
所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
高新技术企业15%税率优惠
中华人民共和国企业所得税法第二十八条 国家需要重点扶持的拥有核心自主知识产权并符合税法规定条件的高
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科技金融服务
天使担保 知识产权质押 政策性拨款预担保（基金宝） 联合天使担保风险池
18
充分了解政府资源 用足用活创新政策
谢谢！
19
目标
收入超500万元企业400家，超1000万元的200家以上，超 5000万元的50家以上 。
培育15—20家创业板上市后备企业，5家创业板上市企业 ，150家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务 企业，300家市级高新技术企业，300家市级以上科技型 中小企业。
3
雏鹰企业扶持政策
项目研发资助
对实现国内上市的“雏鹰企业”，按《杭州市人民政府关于 促进企业上市的若干意见》（杭政〔2007〕7号），根据 募集资金额给予50—100万元的奖励。
6
雏鹰企业扶持政策
引入科技中介，加强创业指导
结合孵化器、创业园建设等工作，开展创业辅导、企业诊 断、信息咨询等服务。对成长性较好的“雏鹰企业”，引 导并鼓励其申报国家重点扶持的高新技术企业、技术先进 型服务企业、科技型中小企业等，并予以享受相应税收优 惠政策。
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不含萧 山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资助 ；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资助 总额的25%予以资助。
5
雏鹰企业扶持政策
评比奖励
开展“雏鹰杯”最具成长潜力企业评选活动。 市级财政每年 安排500万元经费用于“雏鹰企业”的创业资助奖励资金。 每次评选“最具成长潜力企业” 20家，其中金奖1项、资助 奖励50万元；银奖2项、各资助奖励40万元；铜奖3项， 各资助奖励30万元；优胜奖14项，各资助奖励20万元。
4
雏鹰企业扶持政策
投融资资助
“雏鹰企业”获得银行贷款，按照不超过实际贷款额银行基 准利息的50%给予贴息补助，每家企业可享受贴息的最高 贷款金额为2000万元；
市创业投资引导基金向“雏鹰企业”倾斜，对获风险投资的“ 雏鹰企业”，杭州高科技担保公司可根据其经营状况提供 不超过投资额50%的信用担保。
企业发展历程 初创期 成长期 发展期
9
10
初创期 成长期 发展期
科技型企业
雏鹰企业
科技创业种子资金 银行贷款贴息
一般科研项目 科技型中小企业技术创新基金
市级高新技术企业
市企业高新技术 研发中心
一般科研项目 技术创新基金
国家重点扶持的 高新技术企业
省级高新技术 企业研发中心
市重大科技专项 省重大科技专项
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市级高企、国家重点扶持的高企
认定条件 申报程序 政策措施
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13
14
鼓励企业自主创新税收政策
研发费加计扣除
国税发【2008】116号、浙科发政【2008】195号 研发费用未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基
础上，按照研发费用的150%加计扣除；形成无形资产的，按照该无 形资产成本的150%摊销。
雏鹰计划与科技型初创企业 科技创新政策介绍
2012-11-13
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雏鹰计划
《关于开展杭州市科技型初创企业培育工 程（雏鹰计划）的实施意见》2010年起实 施，目前雏鹰企业有 家。
目的目标 扶持措施 培育管理
2
雏鹰计划
目的
优化创业机制，改善创业环境，培育一批高成长性的科技 型初创企业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科 技型企业家，为高新技术产业发展培育后备梯队。
“雏鹰企业” 获科技创业种子资金资助，资助金额最高不超 过100万元；
“雏鹰企业” 获科技型中小企业创新基金项目资助的，按国 家资助金额的50%予以配套资助。
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不包括 萧山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资 助；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资 助总额的25%予以资助。
研发设备加速折旧
财税【2006】88号 企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次
或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标 准的应单独管理，不再提取折旧。单位价值在30万元以上的，允许其 采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。
15
鼓励企业自主创新税收政策
培育考核
“雏鹰企业”的培育期限为5年，实行动态管理，每年对企业 年度经营情况进行考核，按照一定比例对明显无法正常运 行或经营绩效较差的企业实行淘汰。同时，每年择优吸收 新的科技型初创企业进行培育，建立总量不超过1000家的 “雏鹰企业”培育库。
8
科技创新政策
项目资助 科技奖励 资质认定 税收优惠 金融服务
16
鼓励企业自主创新税收政策
软件和集成电路生产企业税收优惠
《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税［2008］ 1号）
我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第 一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收 企业所得税（两免三减半）。
拓宽投资渠道，增强融资能力
优先向金融机构、创投机构推荐“雏鹰企业”，优先提供 天使担保、知识产权质押融资、“基金宝”等政策性担保。 优先向“雏鹰企业”提供投融资洽谈、项目推荐、产权交 易、上市辅导等服务，推动“雏鹰企业”与风险资本的对 接。
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雏鹰企业培育管理
两级管理
市和区县（市）两级共同培育管理。“雏鹰企业”应按要求 定期上报统计报表、总结报告、验收报告等材料。建立“ 雏鹰计划”统计监测系统，编制年度发展报告。
技术转让所得税收优惠
《中华人民共和国企业分，免征企业
所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
高新技术企业15%税率优惠
中华人民共和国企业所得税法第二十八条 国家需要重点扶持的拥有核心自主知识产权并符合税法规定条件的高
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科技金融服务
天使担保 知识产权质押 政策性拨款预担保（基金宝） 联合天使担保风险池
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充分了解政府资源 用足用活创新政策
谢谢！
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目标
收入超500万元企业400家，超1000万元的200家以上，超 5000万元的50家以上 。
培育15—20家创业板上市后备企业，5家创业板上市企业 ，150家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务 企业，300家市级高新技术企业，300家市级以上科技型 中小企业。
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雏鹰企业扶持政策
项目研发资助
对实现国内上市的“雏鹰企业”，按《杭州市人民政府关于 促进企业上市的若干意见》（杭政〔2007〕7号），根据 募集资金额给予50—100万元的奖励。
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雏鹰企业扶持政策
引入科技中介，加强创业指导
结合孵化器、创业园建设等工作，开展创业辅导、企业诊 断、信息咨询等服务。对成长性较好的“雏鹰企业”，引 导并鼓励其申报国家重点扶持的高新技术企业、技术先进 型服务企业、科技型中小企业等，并予以享受相应税收优 惠政策。
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不含萧 山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资助 ；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资助 总额的25%予以资助。
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雏鹰企业扶持政策
评比奖励
开展“雏鹰杯”最具成长潜力企业评选活动。 市级财政每年 安排500万元经费用于“雏鹰企业”的创业资助奖励资金。 每次评选“最具成长潜力企业” 20家，其中金奖1项、资助 奖励50万元；银奖2项、各资助奖励40万元；铜奖3项， 各资助奖励30万元；优胜奖14项，各资助奖励20万元。
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雏鹰企业扶持政策
投融资资助
“雏鹰企业”获得银行贷款，按照不超过实际贷款额银行基 准利息的50%给予贴息补助，每家企业可享受贴息的最高 贷款金额为2000万元；
市创业投资引导基金向“雏鹰企业”倾斜，对获风险投资的“ 雏鹰企业”，杭州高科技担保公司可根据其经营状况提供 不超过投资额50%的信用担保。
企业发展历程 初创期 成长期 发展期
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初创期 成长期 发展期
科技型企业
雏鹰企业
科技创业种子资金 银行贷款贴息
一般科研项目 科技型中小企业技术创新基金
市级高新技术企业
市企业高新技术 研发中心
一般科研项目 技术创新基金
国家重点扶持的 高新技术企业
省级高新技术 企业研发中心
市重大科技专项 省重大科技专项
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市级高企、国家重点扶持的高企
认定条件 申报程序 政策措施
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鼓励企业自主创新税收政策
研发费加计扣除
国税发【2008】116号、浙科发政【2008】195号 研发费用未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基
础上，按照研发费用的150%加计扣除；形成无形资产的，按照该无 形资产成本的150%摊销。
雏鹰计划与科技型初创企业 科技创新政策介绍
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雏鹰计划
《关于开展杭州市科技型初创企业培育工 程（雏鹰计划）的实施意见》2010年起实 施，目前雏鹰企业有 家。
目的目标 扶持措施 培育管理
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雏鹰计划
目的
优化创业机制，改善创业环境，培育一批高成长性的科技 型初创企业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科 技型企业家，为高新技术产业发展培育后备梯队。
“雏鹰企业” 获科技创业种子资金资助，资助金额最高不超 过100万元；
“雏鹰企业” 获科技型中小企业创新基金项目资助的，按国 家资助金额的50%予以配套资助。
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不包括 萧山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资 助；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资 助总额的25%予以资助。
研发设备加速折旧
财税【2006】88号 企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次
或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标 准的应单独管理，不再提取折旧。单位价值在30万元以上的，允许其 采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。
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鼓励企业自主创新税收政策
培育考核
“雏鹰企业”的培育期限为5年，实行动态管理，每年对企业 年度经营情况进行考核，按照一定比例对明显无法正常运 行或经营绩效较差的企业实行淘汰。同时，每年择优吸收 新的科技型初创企业进行培育，建立总量不超过1000家的 “雏鹰企业”培育库。
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科技创新政策
项目资助 科技奖励 资质认定 税收优惠 金融服务