中学依法治校工作汇报

仅供参考【整理】中学依法治校工作汇报一、基本认识

依法治校，是建立现代学校制度的主要内容，是构建和谐校园的制度保证。但要使依法治校真正成为基本的治校方略，使其真正落在我们在如下三个方面达成了共识。并不容易，经过多年的摸索，实处，、营造浓厚的舆论氛围是形成依法治校意识的基础。1

要有效实施依法治校，必须努力在全体教职员工中形成基本的依法治校意识，才能减少实施的阻力。我们主要采取的方法有：一是加强全体教职工对党和国家的教育方针及法律法规的学习，用大道理来说服小道理，引导职工正确理解合法的教育教学行为对教育工作本身的意义，正确理解自身行为与法制的关系，理解依法治校对于自身权益维护的价值。二是把握好舆论的倾向性，及时把握教职工的情绪和心理状态，警惕由于不良情绪蔓延而形成不良的舆论导向，选择适当时期，采取适当方式，进行情绪疏导。、提高执行力是落实依法治校的关键。 2

在依法治校问题上，要形成规章制度的纸质条文也许并不难，难就难在执行。为此，我们特别强调执行力建设。我们觉得在依法治校的执行力建设上，主要要抓住三点：一是检查督促，二是积累资料，三是落实兑现，一视同仁。我们强调各处室的检查常规化、制度化。要求将检查的内容详细记录备案，以备查对。我们的制度管理是真抓仅供参考【整理】

实干奖惩严明，为此，我们推出了“嘉许制”，对在具体的教育教学工作中作出了某一方面贡献的教工，实行嘉许，嘉许情况作为年终评

优评先的重要参考。到目前为止，我校已有一百多名教工受到校长嘉许。同时，我们还推出了“问责制”，对在管理和教育教学工作中出现责任失误的员工进行问责，追到谁，问到谁。目前为止，我们已有两名中层干部和10 名教师被问责，尤其这两名干部被问责，起到了很好的警示作用，它向全体员工传达了这样一个信息：依法治校，是校长室坚定不移的治校方略。、渠道畅通、全员参与，是依法治校的前提。3

依法治校，不是校长依据凌驾于群众之上的“绝对法律”来行使权力，而是校长代表群体的意志进行管理，因而管理就是依靠，管理必须依靠，依靠全体师生的理解、支持和执行。因此，我们在制定规章制度之时，绝大部分自行拟订的规章制度出台，总是吸收各方面代表参加讨论，通过一定的法定形式，多方征求意见，反复修改。如《教师职务聘任测评方案》，在起草之前，就多方征求意见，起草之后又进行民意测评，再通过不同层面进行讨论，最后交由教代会讨论修改通过。二、主要做法

建立务实完善的常规管理制度和评价体系。规范办学行为，（一）为了使学校管理规范化，学校必须制定内部管理的系统的规章制度。仅供参考【整理】

我们学校制定规章制度的一般程序为：

（1）学校成立专门的起草工作小组，或委托某个职能部门负责某项规章制度的起草工作；（2）起草工作小组在深入调查、广泛征求意见的基础上，完成规章制度的草拟工作；（3）起草工作小组公开草拟的规章制度，听取各方面的反馈意见；（4）在充分吸收

各方面的意见后，起草工作小组将草拟的规章制度交由学校决策机构（教工代表大会或校长室）审议通过；）学校行政领导向全校师生员工正式公布规章制度；5 （

）及时收集反馈意见，适时修订。（6

目前，我校的管理制度主要分为阳光校务系列、教育教学行为规范系列、教师专业发展系列和评价系列等四个系列。（1）阳光校务系列。近三年，学校在修改完善原有制度的基础之上，在阳光校务（民主管理制度、括财务管理制度）方面，主要制订了《深圳市岭红中学章程》、《校长负责制实施细则》、《岭红中学党总支参与重大问题决策条例》、《行政会议议事规则》、《领导班子落实反腐保廉工作责任制的规定》、《社区教育委员会章程》、《家长委员会章程》，《财务收支审批制度》、《财务内审条例》、《校务公开条例》、《校务公开实施细则》、《工程招标程序规定》、《招调教师程序规定》《招生程序规定》、《关于学校经济活动的规

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定》，《教师职务聘任测评方案》、《校内校内申诉制度》。这些制度大多是在上级相关规定出台之前制定的。这些规定为学校管理的民主化，为建设阳光校务，提供了制度保证。（2）教育教学行为规范系列。我们重点完善了《教学常规管理细则》，制定《岭红中学课堂教学评价标准》，编印了《教学工作手册》，对备课（预习）、上课、辅导、作业、考试、科研等教学的基本环节都作出了具体明确的规定。建立了导师工作制系列制度，对导师工作的职责、考评办法等等，都作了详尽规定。制定了《教职工礼仪规范》《教职工行为规范》。制定

了系统的住宿生管理制度，制定了各个功能室、各种教学设备设施的管理细则。（3）教师专业化发展系列。我们主要制定了《青年教师培养条例》、《岭红中学名师工作条例》。学校成立了名师工作室，实行首席名师负责制。严格落实《深圳市中小学教师继续教育条例》。这些制度的建立和实施，对教师的专业成长起到了很好的激励作用。近三年来，我校青年教师成长迅速，有三名青年教师获得全国教学技能竞赛一等奖，有多名青年教师获得省级教学竞赛奖。我们培养了自己的特级教师、省劳动模范、省优秀教师；学校有多名教师成长为名师，名。有几个学科成为了学校的品牌学科。64学校现有各级各类名师）评价制度系列。我们主要进行目标管理，每学年学校与4（教研组长、年级组长签订了《目标管理责任书》，并严格对照目标，依据落实情况，考评各教研组和年级组的工作。制定了建立了《岭红仅供参考【整理】

中学学科教学动态 B 值评价系统》和以统计学为基础的《岭红中学教学效果 P 值动态评价方案》，《评选和表彰岭红中学十佳教职工的决定》《岭红中学关于对从事有偿辅导人员的处理规定》《问责制》《嘉许制》，制定了《岭红中学奖教奖学条例》。

我们力求做到管理的无缝化，因此，在管理制度上也尽力作到不留真空地带。我们的任何一个决策、每一个办学行为、任何管理过程，无论大事小事都尽量作到有章可循。

（二）严格执行国家法规，全面实施素质教育

1、严格按上级规定招生。学校制定了《招生程序规定》，每届招生，学校成立了招生工作领导小组，由招生工作领导小组和校务公开领导

小组全程监控招生工作。高中除按上级招生部门划定分数线的正录生和上级招生部门规定的控制分数线的择校生之外，不招计划外学生。

2、严格执行一费制，严格控制课外资料。学校收费严格执行一费制。教材征订严格按市区教育主管部门下发的定单订购，“两章”（省教育厅办公室审定章和新华书店征订章）不全的任何资料一律不订。（三）民主管理，努力构建和谐校园。

管理的民主化是学校管理科学化、现代化的基本前提和重要保证，也是现代学校管理的重要特征。近几年来，在民主管理方面，我们主要在三个方面，形成了自己的特色。

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一是以教代会为主要载体，保证民主管理的基本形式和基本途径

我校十分重视教工代表大会，严格按照《深圳市中小学教代会工作规程》的有关规定，每年准时召开一次教代会。我校教代会的最大特色，在于把代表提案的收集、整理、答复、实践作为落实广大教职工知情权、参与权、监督权与决定权的重要手段。每次教代会都设立提案工作小组。每次教代会提前一个月将全国总工会关于提案的有关条例下发给代表，进行广泛发动，提案收集之后，提案工作小组进行认真整理归类，提交校长室，校长室召集相关部门召开专门会议研究提案的答复和落实工作，要求各部门召开专门会议研究落实措施，提出具体落实意见，再由学校党总支书记常炜校长对提案答复意见逐个审阅，提出修改意见或亲自修改，然后才将答复意见连同提案人对答复的反馈意见表呈送给教代会提案代表，征求意见。

提案小组在代表大会上对上届提案的落实情况进行详细报告。提案的真正价值在于解决问题。学校领导不是停留在提案“件件有答复，事事有回音”上，而是重点围绕学校的中心工作和发展大局及教职工普遍关心的热点难点问题，具体落实提案提出的要求和建议。代表们对学校对提案的答复和落实情况的反馈意见，满意率每年都在90%以上，有时达到了98%；第八届教代会三次会议，满意率平均达到93%，满意和基本满意达到100% 。代表们尤其是对学校行政对代表意见的认真严肃的态度表示十分满意。学校还编辑了《当家作主——岭红中学教代会提案及答复选编》。学校对提案的认真态度极大地激发了教师民主管理的积极性。

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二是开拓民主管理渠道，努力做到民主管理的全员参与

除教代会这一主渠道外，学校努力开拓其他民主渠道，学校成立了以党总支委员、行政干部、工会干部和普通教师四结合的校务公开领导小组，并且随着学校规模的扩大，校务公开领导小组由最初的七人增加到九人，最近又增加到十七人。成立了由党总支纪检委员、工会干部和教师代表三结合的财务内审小组。成立了以教师代表为主体的招标工作小组，招标工作小组由最初的五人，增加到七人，最近增加到十五人，设立了招标工作小组成员库，每次招标，从招标工作小组成员库中临时抽签决定到场人员。成立了由校长室、教学处、工会、党总支纪检委员四结合的招生工作领导小组，对招生工作进行全程监督。成立了以校长室、教学处、教研组长、名师代表为基本成员的教

师招聘领导小组和校内名师专家评审组，负责教师招聘工作。成立了由校长室、工会代表、各处室代表、专家教师代表三结合的职称评审委员会，严格按程序进行职称评审。成立了由校长室、工会、各处室代表、年级主任代表四结合的职称聘任领导小组，严格按照由教代会通过的《教师职务聘任测评方案》对教师进行职称聘任测评，根据测评结果决定教师职称聘任。

三是阳光治校，大胆实行校务公开

学校对校务公开工作十分重视，学校除成立校务公开领导小组及各种校务公开工作组织、建立了整套校务公开的制度之外，还主要做到了以下几点：

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（1）建立“一箱两栏三会四制度”，促进校务公开工作。学校设立了校长信箱，学校建立了校务信息对内公开栏和对外公开栏，对常规校务信息进行定期公布，对重要事项及时公布。学校定期召开党政工联席会、校情发布会和家长委员会，定期通报学校事务，征求意见。学校建立了比较完善系统的校务公开工作制度、教工代表大会制度、财务民主管理制度、党风廉政建设责任制度。

（2）坚持深化“四公开”，做到“一化两延伸三性四结合”

四公开，一是“三招”（招生、招聘、招标）公开；二是“三评”（职称评定、评先评优、领导干部民主评议）公开；三是“三费”（学校招待费、采购维修费、开学收费）详细公开；四是“三账”（学校财务账、食堂伙食账、校内小卖部账）一律向教职工公开。努力做到

“一化两延伸三性四结合”，即校务公开制度化，向年级处室延伸、

向管理的全过程延伸，真实性、及时性、实效性，与学校改革发展整体工作相结合、与领导班子党风廉政建设相结合、与提高干部素质和教师队伍素质相结合。

（3）部分校务进行了“权力在下，监督在上”的民主管理机制的

成功探索。

近几年，随着学校规模的不断扩大，我们受教育行政部门的委托，自主招聘了近两百名教师。为保证招聘工作的公平公正，杜绝不正之风，学校领导大胆决策，将所有招聘权下放给以各科教研组长为首的招聘专家评审组，校长室和相关部门对招聘过程全程监督，对评审组仅供参考【整理】

提供的拟聘名单，进行审核，决定是否试聘。学校领导对任何应聘教师没有招聘建议权，但保留否决权。学校实行招聘过程监督和试聘使用监督相结合的监督方式，对试聘教师进行为期一个月的试用考核，以此初步评估各专家评审组的工作，对试聘不合格的，严格追究评审组的责任。这种权力下放、监督在上，过程监督和试用监督相结合的招聘工作模式，有效保证了招聘工作的公开透明、公平公正，杜绝了招聘工作中的不正之风，为用人单位直接招聘探索出了一种成功模式。多种民主管理措施的实施，充分调动了广大教职工的积极性和创造性，切实加强了民主管理和民主监督的力度，推进了学校的民主建设，形成了比较和谐的管理氛围。学校被评为福田区校务公开

先进学校，常炜校长被评为福田区校务公开先进个人。

（四）广开渠道，扎实开展法制教育

我校在广大师生中广泛开展法制教育，在队伍建设、制度规范、内容丰富、形式多样、全员受教等方面，开展了比较扎实的法制宣传教育活动。

（1）在队伍建设上，我们坚持既专业化，又全员化。建立了以校长、分管法制教育的副校长、校外法制副校长、法制辅导员、治保主任、教学处干部、年级主任、班主任、政治老师、生活老师为主体的法制教育骨干队伍。同时，我们实行全员德育，每一个教师都是学仅供参考【整理】

生的导师，都是学生的法制辅导员。学校实行全员导师制，每一位导师分管若干名学生的法制教育。

（2）建立了整套法制教育制度。如班主任工作制度，导师工作制度，等等。

（3）法制教育的内容丰富，形式多样。

一是常规教育。为使法制教育落到实处，我们将可预见的重要内容和形式，列为法制教育的常规教育。除政治课外，有安全教育日，国际禁毒日，法制宣传日，“三拒绝”（拒绝毒品、拒绝黑网吧、拒绝校边店）教育，廉洁教育；有开学的法制教育，开学第二周的法制教育周，学期结束的法制教育大会，法制教育主题班会，主题黑板报。这是每学期必须进行的法制教育活动。其中廉洁教育，我们编写了校本教材《廉洁教育读本》，市纪委书记谭国箱同志不仅专门为我们的《廉洁教育读本》作序，而且在不同场合还对该读本及我们的廉洁教育进校园作了很高评价；深圳市电视台就我校廉洁教育进校园作了专题采访报道。

二是专题教育。我们结合特区学生和我校学生实际，进行了多种法制专题教育。例如交通法制专题教育，税法专题教育、禁毒专题教育、网络安全专题教育，等等。举行了讲座，知识竞赛，专题辩论会，演讲会，故事会，签订网络安全承诺书等校内活动。

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三是充分利用现代化手段，进行法制教育。我们设立了法制教育专题网页，开设了网上心理谈心室，利用网络谈心，进行网上法律咨询服务，对学生进行个别的法律辅导。

三、主要成效

（1）形成了浓厚的法律意识和规范意识。教师依法从教，行政依

法管理，严格执行国家的教育方针和法规，多年来没有出现重大的违纪违法行为，没有严重违反教育规律的行为发生。我校是深圳市惟一一所要求教师不从事有偿家教的学校。学校严格坚持一费制，严格控制教辅资料的订阅。一些校内外的有争执的问题，无论管理部门还是老师，都能自觉通过法律途径解决问题。规范办学，规范管理，规范从教，成为了我校的一大办学特色。学校先后被评为广东省贯彻学校体育卫生工作条例先进单位，广东省妇儿发展规划中期督导评估先进单位，广东省特级档案室，市计划生育先进单位，市巾帼文明示范岗，福田区贯彻学校卫生工作条例先进单位，贯彻学校体育工作先进单位，区“拒绝红包、原离赌博”优秀组织奖。

（2）学校呈现出民主和谐、秩序井然的气氛。学校民主管理渠道

畅通，校务公开，学校被评为福田区校务公开先进学校，市先进工会

之家。

（3）学生遵纪守法，严守校规。违法犯罪率一直保持为零，学校校风良好，市、区组织的一些大型活动，我校常常作为唯一的学生群体代表被邀请参加，还多次代表深圳市中学生参加中央电视台的大仅供参考【整理】

型活动，学校被评为福田区“学生行为规范教育先进学校”。学校团委被评为广东省“五四红旗团委创建单位”，校学生会被评为深圳市“十佳”学生会。

（4）全校上下有浓厚的安全防范意识。师生能自觉充当学校安全文明的维护者，多年来没发生重大安全事故，学校被评为深圳市安全文明小区标兵，深圳市文明单位。

岭红中学“五五”普法总规划

2001年以来，在上级主管部门的领导下，在全校师生的共同努力下，我们已经实施了第四个五年法制宣传教育规划，并较好地完成了任务，取得了显着的成效。全校师生的法律意识明显增强，依法治理的工作蓬勃开展，对维护改革、发展、稳定大局发挥了重要的保障作用。2006年是实施“十一五”计划的第一年，民主法制建设和法制宣传教育工作任务更新、要求更高。根据中央、省、市有关通知精神，决定自2006年至20010年，在全校师生中实施法制宣传教育的第五个五年规划。

一、指导思想：

以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大精神，坚持把依法治国与以德治国结合起来，坚持把法制

教育与法制实践结合起来，立足于推动学校发展和社会全面进步的客观需要，立足于依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕两个文明建设大局，继续深入开展法制宣传教育，进仅供参考【整理】

一步提高广大师生的法律素质，积极推进依法治理，为保障和促进两个文明的健康发展创造良好的法治环境。

二、目标与任务：

（一）目标

通过在全校师生中进行以宪法、基本法律以及教育专业法等为主要内容的宣传教育，进一步增强师生的宪法观念和法制观念，不断提高学校管理人员依法行政和依法管理的水平，增强教师、学生学法、守法和用法的自觉性，全面推进依法治教，依法落实教育优先发展的战略地位，依法全面贯彻教育方针，坚持教育的社会主义方向，依法维护学校、教师、学生的合法权益，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，成为具有社会主义法律意识的公民。

(二)任务

1、继续深入学习邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律依法规知识，努力提高广大公民的法律素质。注重培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强公民遵纪守法、维护自身合法权益的民主参与、民主监督的意识。注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决

策、依法行政和依法管理的能力。

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2、搞好学校法制教育工作，开展宪法及与社会公共利益和公民切身利益紧密相关的基本法律的教育，明确公民权利义务，增强广大师生的法律意识，提高师生依法维护合法权益的能力和遵守国家法律的自觉性。

3、制度建设是学校法制工作的核心，而学校章程则是学校各项制度之“根本”，因此，根据《教育法》之规定，制定学校章程，对学校性质、层次、办学规模、管理体制等重大事项作出规定，经主管部门审核后颁布实施，按章程自主办学。章程实施后在章程的统领下，进一步建立、健全学校教育教学管理、师生管理、科研管理、总务后勤管理等各项规章制度，建立健全学校奖惩机制，使学校管理的各个方面都有章可循、按章办事。

4、继续深入学习邓小平民主法制理论和党的依法治国方略、建设社会主义法制国家的基本方略，学习宣传以《宪法》为核心的国家基本法律以及与学校各项事业相关的法律、法规知识，努力提高全体师生员工的法律素质，培养权利义务对等的现代法治观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识；提高广大干部教师特别是各级领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力。

5、积极开展法制宣传教育，要宣传社会主义市场经济特别是与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关

的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，为学校的改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

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6、坚持法制教育与法制实践相结合，妥善处理好学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法管理、依法办事为重点，以法制化管理为目标，积极推进依法治校。

7、建立和完善依法治校工作责任制，建立健全有效的监督和制约机制，对外签定合同、协议要把好审核关，起草颁布规章制度要严格审查；把法制工作的要求纳入对干部的年度考核之中，并建立过错责任追究制度，对在职务中因故意或过失造成学校重大损失的人，追究其相应的法律责任。

8、把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，深入学习领会“法治”与“德治”相结合的理论精髓，大力宣扬职业道德、社会公德、家庭美德，增强道德观念，促进学校民主法制建设和精神文明建设。积极开展校内申诉案件的处理工作，明确受理、处理机构，受理范围，发布申诉申请书的格式、案件处理期限，公布案件处理结果等。

9、巩固校务公开制度，对学校重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项，要公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果。健全教代会工作制度，充分发挥教代会在学校民主管理和监督中的作用。

10、进一步学习以《教育法》为核心的教育专业法，认真学习《义务教育法》、《教师法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高广大行政干部、学校管理人员依法行政、

依法治校的自觉性和紧迫性。进一步加强教育法制建设，

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全面推进依法治教，通过教育法制宣传教育，进一步加快教育立法的步伐，加大教育执法与监督的力度，完善教育执法与监督的机构建设、制度建设和队伍建设，使教育工作走上依法治教的轨道。

11、进一步巩固学校现有的普法常规工作，对于一些固定的法制教育日期，学校要坚持大力做好宣传工作。如每学期第二周的法制教育周、每年三月最后一个星期的星期一的“全国中小学生安全教育日”、每年12月4日的全国“法制宣传日”、每个学期期末的法制教育大会等。

12、办好校园网上的“普法教育”网站。

三、方法和步骤：

（一）方法

1、利用多种途径，广泛宣传发动。充分发挥广播、闭路电视、小报、橱窗等宣传舆论阵地、舆论工作的作用，加大宣传力度，努力营造良好的法制氛围。

2、组织教职工教育专业法，增强自身的法制观念，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。

3、学校教职员工要认真学习有关理论，学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等与教职工工作密切相关的法律、法规，提高依法治校的水平。

4、组织全校师生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，切实保障广大学生的合法利益。

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5、开展丰富多彩的活动，融法制教育于活动中，提高教育的实效性，注意引导学生进行自我教育。

6、积极依靠社会力量，如辖区派出所、辖区街道办、各个部的家长委员会等，加强对广大学生的思想教育，道德教育，法制教育等。

7、利用家长会等形式，对家长进行《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育，提高家长的法制意识。

8、学用结合，普治并举。根据一手抓普法、一手抓治理，普法与治理同步进行的原则制定学校依法治理工作规划和目标，将法制宣传教育的内容作为一项基础性工作列入其中，并抓好落实，以保证以法治校目标的实现。

（二）实施步骤

岭红中学“五五”普法宣传教育规划从2006年启动实施，到2010年结束。分为启动、实施、验收三阶段：

1、启动阶段（2006年），重点做好组织、宣传、发动等工作。（1）制定我校五年法制宣传教育规划及实施方案。

（2）通过订购、选编等方式准备好普法学习材料，尽量做到人手一册，保证学习内容。

（3）培训普法宣传骨干，从学校行政干部、学生干部、普通教师中抽调骨干，先行培训，建立一支素质高、作风硬、有战斗力的法制宣传队伍，为全面开展“五五”普法宣传教育做好师资准备。

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2、实施阶段（2007－2009年），我校的普法宣传教育全面推开。重点学习教育法律法规、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、劳动法等法律知识，重点学习教育执法制度、师生权益保护制度以及国家新颁布的重点法律法规、地方性法规、政府规章等与师生权益密切相关的法律法规知识。

3、考核验收阶段（2010年），对学校“五五”普法宣传教育进行考核验收。

考核标准：

（1）全校（三个部）行政干部、教职工、学生均要达到上级规定的学法课时和普法要求。