税收调查报告

宁夏大学
调查报告
年级：2011 级
专业：农林经济管理
姓名：
乔婷12011241327
杨玉珮12011231253
史婷12011241321
马阳12011241271
一、概况
1、基本情况
宁夏嘉源绒业集团有限公司，始建于1995年，由宁夏灵武圣雪绒羊绒制品有限公司、宁夏立功纺织有限公司、灵武市嘉艺科技有限公司三个控股子公司组成。

公司位于灵武市羊绒工业园区，占地330亩，总建筑面积13万平方米。

宁夏嘉源绒业集团公司现有员工3000人，工程技术人员120人，拥有检验检疫局命名的国家级羊绒检测实验室一座，该实验室已被宁夏回族自治区政府命名为“宁夏羊绒研究院”，标志着嘉源绒业在科技创新方面为宁夏羊绒行业发展做出的突出贡献。

2008年7月，宁夏嘉源绒业集团公司接受了北京航协认证中心全面细致的考察审核，顺利通过三个管理体系认证。

公司还被国家科技部评为“国家级火炬项目”、“高新技术企业”和全国少数民族特需商品“定点生产企业”、国家“AAA级诚信企业”等荣誉称号。

2008年荣获“全国纺织和谐先进企业”，被认定为自治区50家大型骨干企业之一。

自主创新的“绒典”品牌羊绒衫，通过宁夏回族自治区技术监督局的“新产品批量投产质量鉴定”，被宁夏回族自治区名牌战略推进委员会评为“宁夏名牌产品”，自“绒典”品牌上市以来，以引领时尚的设计风格、典雅精致的视觉形象、奢华细腻的穿着体验，深受广大中高端消费者的青睐，创造了“中国服饰奢侈品牌营销的奇迹”。

2011年3月公司大力引进的德国一线女装品牌“CY”隆重进驻北京银泰购物中心，成为嘉源集团品牌运作的又一有力支撑。

2011年5月，“绒典”荣膺“中国驰名商标”，嘉源集团的品牌经营走上了“名牌化”运作之路。

多年来，宁夏嘉源绒业集团公司始终坚持科技引领企业发展的创新理念，秉持“引进来、走出去”的发展思路，消化吸收国际国内羊绒纺织行业的先进生产经验与管理理论，不断加大与知名院校、科研机构的研发合作，稳步推进科学管理、工艺研发、面料创新及生产工艺标准流程建设进程。

经过公司上下全体员工的共同努力，现代化的企业管理制度业已形成、科技创新体系日趋完善、各项流程优化升级策略的运用极大地提高了劳动生产率，为公司的盈利能力再上新台阶和企业的可持续发展奠定了坚实的基础。

嘉源集团将坚持走“规模化生产、品牌化运作、国际化管理”的发展之路，以科技研发为动力，全面提高企业自主创新能力；以优化资源配置为手段，推进产品结构多元化建设，提升产业综合竞争力；以创建世界羊绒加工中心样板工厂为契机，提高全球供应链管理水平；以品牌建设为龙头，凝聚企业精神，促进企业文化发展，激发人才扎根企业、投身行业、建功立业的雄心壮志。

2、组织结构图
3、生产经营状况
宁夏嘉源绒业集团公司是一家集羊绒收购、检测、分梳、纺纱、精纺、半精纺、绒条、面料、围巾、绒毯、羊绒衫及其他羊绒服饰产品生产、研发为一体的大型羊绒制品进出口贸易、民族用品生产等深加工企业。

目前宁夏嘉源绒业集团公司拥有世界先进的联合分梳机30条，年生产无毛绒1500吨，进口精梳绒条设备四套，年生产能力400吨；精纺、半精纺6000锭，生产能力280吨；粗纺设备9梳11纺，年生产能力800吨；德国斯托尔电脑制机100台及其他配套设备1800台套，年生产羊绒衫150万件；粗纺面料设备36台套，年生产羊绒呢35万米，羊绒围巾100万条；公司年产值达20亿元。

二、企业的财务税收状况
宁夏嘉源绒业集团公司在2009,2011,2012年所承受的各类税种：
嘉源绒业近三年缴纳税费统计表
三、税收分析
由表中明显看出，2009年—2012年的增值税明显降低，经过调查我们发现是因为该公司的库存明显增加，使得销项增加造成；公司贷款和签订合同使得印花税增加；而教育费附加和城市建设维护费还有地方教育经费是随着增值税的变化而变化；公司2012年兴建房屋用于生产经营，要交房产税，所以房产税增加；2011-2012年由于公司扩大生产经营范围，兴建厂房占用土地，所以土地使用税增加；水利基金是按照公司销售业绩征收，即公司销售业绩好则征收多，反之，则征收少。

从总体来看，制约嘉源绒业发展的经济税收问题主要表现在四个方面：
1、整体经济持续增长压力增大，影响税收收入稳定增长。

2011年宁夏完成地区生产总值2060亿元，增长12%，快于全国同期水平2.8个百分点。

今年全国经济增长预期为7.5%，宁夏经济增长目标为12%左右，固定资产投资增长25%左右。

由于宁夏经济具有明显的投资拉动和资源开发特征，在全国经济增长预期下调、国家节能减排政策趋紧、房地产调控政策加强制约固定资产投资的背景下，宁夏经济持续、快速、稳定增长有较大压力，对税收收入的持续稳定增长也带来较大影响。

2、产业结构调整尚未完成，地方财力稳定增长基础不牢。

产业结构不合理是目前宁夏经济发展的主要瓶颈，也是沿黄经济区发展面临的突出问题。

2011年宁夏三次产业实现增加值分别为工业830亿元、服务业800亿元、农业359亿元，分别增长17%、8%和6%，三次产业发展不平衡，经济发展严重依赖第二产业。

记者从自治区地税局了解到，按照国家财政体制，大体上第二产业实现的增值税等税收大头划归中央，地方分成仅占30%左右；第三产业实现的营业税等主要属于地方收入。

宁夏第三产业实现的税收占地方收入的62%，但第三产业实现的增加值仅占产业增加值的38.8%，不利于稳定和扩大地方财源。

3、节能降耗任务艰巨，增加了地方税收增长的不确定性。

按照“十二五”节能降耗总体目标，2011年宁夏万元GDP能耗需下降3.2%。

但实际情况非常严峻：2011年全区规模以上工业企业综合能耗同比增长20.8%，高于同期工业增速4.8个百分点，被国家列为全国8个节能降耗红色警示省区之一。

目前，宁夏经济结构仍不平衡，高耗能行业和落后产能在工业经济中占比较大，节能降耗、淘汰落后产能的任务将异常艰巨，这也给地方税收增长带来不确定因素。

4、经济增长内生动力不强，对改善民生提出更多财力需求。

2011年，宁夏固定资产投资、社会消费品零售总额和进出口分别完成1640亿元、477亿元和22.9亿元，同比分别增长30%、18.2%和17%，固定资产投资高于全国平均水平8个百分点，外贸进出口增速回落近53个百分点，经济增长仍然倚重固定资产投资。

城镇居民可支配收入增长14%，但CPI上涨7.2%，高于全国平均涨幅1.8个百分点，在一定程度上抵消了居民实际消费能力。

由于居民收入持续较快增长难度较大、社会保障水平总体不高、消费环境亟待改善、内需自主增长动力不强等因素影响，要确保宁夏与全国同步进入全面小康社会，需要自治区在改善民生方面投入更多财力，这对地方税收收入持续稳定增长提出更高要求。

四、措施建议
一是实施有利于加快转变经济发展方式的税收政策。

在新一轮西部大开发中，嘉源绒业既要加快发展步伐，大力发展高新技术产业，又要完成对传统产业的技术改造和更新。

根据宁夏经济结构的实际，需要积极争取新能源等纳入享受高新技术企业优惠的范围，增强公司战略性新兴产业和特色优势产业的发展后劲。

二是实施有利于统筹城乡发展的税收政策。

嘉源绒业周边区域是革命老区和国家重点贫困地区，需要通过建设精品城市带拉动沿黄经济区发展，统筹城乡发展，缩小区域发展差距,充分发挥税收在支持城乡统筹发展中的作用，积极争取国家对宁夏生态环境治理及配套的水利、电力、道路建设工程以及生态移民工程、红色旅游等给予营业税减免。

并继续完善有关“三农”问题的税收政策，如对自治区确定的农业产业化龙头企业，给予比西部大开发普惠政策更加优惠的所得税优惠税率。

抓住机遇，使得企业发展更上一层楼。

三是实施有利于保障和改善民生的税收政策。

进一步完善现有就业和再就业税收政策，延长下岗再就业税收优惠政策执行期限，并将大中专毕业生、南部山区生态搬迁移民、复转军人等也纳入优惠范围，扩大税收优惠的覆盖面。

四是实施有利于向西开放的税收政策。

建设内陆开放型经济实验区，要充分发挥宁夏的独特优势，进一步完善出口退税政策，支持穆斯林用品、清真食品等宁夏特色优势产品出口。

并研究完善鼓励宁夏回族文化产业、特色旅游产业做强做大的税收优惠政策，积极打造面向穆斯林世界和阿拉伯国家的富有吸引力的旅游目的地等。

五、小组成员分工及成绩
杨玉佩实地走访调查 98分
乔婷筛选整理资料95分
史婷撰写调查报告90分
马阳校对完成报告87分
参考文献：百度百科：/china/dfjj/20120716/165712579254.shtml
（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）。