无证运输和异地携带的区别——王传安
什么是运输贩卖毒品的行为
来源：重庆智豪律师事务所编辑：张智勇律师（重庆市律师协会刑事委员会副主任）刑事知名律师张智勇释义什么是运输贩卖毒品的行为运输毒品是指采用携带、邮寄、利用他人或者使用交通工具等方法在我国领域内将毒品从此地转移到彼地。
运输毒品必须限制在国内，而且不是在领海、内海运输国家禁止进出口的毒品，否则便是走私毒品。
运输毒品具体表现为转移毒品的所在地，如将毒品从甲地运往乙地，但应注意，从结局上看没有变更毒品所在地却使毒品的所在地曾经发生了变化的行为，也是运输毒品。
例如，行为人先将毒品从甲地运往乙地，由于某种原因，又将毒品运回甲地的，属于运输毒品。
刑法法条第三百四十七条：走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；四）以暴查、拘留、逮捕，情节严重的；五）参与有组织的国际贩毒活；走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。
对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。
另我国刑法规定，贩卖毒品可量刑的起始年龄为年满14周岁。
但应该从轻处罚; 《中华人民共和国刑法》第三百四十八条：非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金（二）司法解释1、最高人民法院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的若干问题的解释2、《最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（２０００年４月２０日最高人民法院审判委员会第１１１０次会议通过法释〔２０００〕１３号）（三）其它规定1、最高人民法院印发《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》的通知2、最高人民检察院关于加强毒品犯罪批捕起诉工作的通知3、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》的通知。
物流走货无须登记安检 成犯罪帮凶
物流走货无须登记安检成犯罪帮凶非法经营:人带货转为人货分离物流新闻10月13日讯犯罪对象为适于托运的违规违法物品。
如不法分子在江苏省外收购香烟后，利用物流运输至南京进行销售;还有的不法分子将在南京生产的假酒、假兽药等违法物品，利用物流运输至异地进行销售。
据办案检察官介绍，在我国的一些地区，甚至出现了利用物流运输毒品、枪支等其他违禁品，危害后果极其严重。
犯罪手段更加隐蔽。
此类案件货物的交、收两个环节都在物流企业完成，规避了人带货的传统运输方式，是一种人货分离的新方式。
犯罪分子在物流公司托运货物时，在托运单上不填写真实物品，不留地址，不写真实姓名，以此逃避查处。
如余某非法经营案中，其将香烟打包后，在托运单上填写托运物品为橡胶、不留托运人的任何信息、只留收货人的电话，即使该货物被查处，也很难通过托运单查找到任何有价值的线索。
犯罪成本低、效率高。
犯罪分子利用物流企业托运一箱假烟付费仅为几十元，而一箱假烟的利润却在数百元、上千元以上;而且此方法效率高，比如从山东到南京的运输时间一般只要1至2天。
物流企业:无须如实登记无须安全检查物流行业管理存在漏洞。
一是发货人及发货信息无须如实登记。
在客户进行委托托运时，承运的物流公司对货单上的发货人、收货人单位、地址等详细内容均不强求客户如实填写，只要所填写的货物件数、重量及外包装等与货物相符，收货人的电话号码属实，能通知到收货便可，给犯罪分子逃避监管和打击提供了可乘之机。
如栖霞区检察院办理的利用托运物流运输、销售假冒卷烟、假兽药案中，没有一张发货票据、收货票据上填写了真实的姓名、地址，均只留了收货人电话。
二是托运货物无须安全检查。
采取物流托运方式运输，物流企业对托运方、收货方基本没有约束，对所承运的货物只计件数、重量及外包装特征，根本不过问客户所托运的东西是否合法，只管货物送达收托运费。
因此，一些不法分子常常使用食品、电器等外包装对假冒卷烟、假冒药品进行伪装后托运。
缺少监管。
浅谈持证运输的几个问题
辫疆 李筮业
２０ ０ ８年第 ２卿
浅 谈 持 证 运 输 的 几 个 问 题
王 丽， 陈庆 波 ， 玉梅 刘
（ 新疆乌鲁木 齐铁路兽 医检疫站 ， 鸟鲁木 齐 ８ ０２ ） ３ ０３
中图分类号： ８ １ ４ 文献标识码 ： Ｓ５． ３ Ｂ
题：
查站几乎很难达到熏蒸消毒的条件。但事实上 ， 熏 蒸消毒的蒸气也很难完全渗透到打过包 的羊毛 中。 熏蒸消毒效果不一定比喷雾消毒效果高。而公路动 物卫生监督检查站一定要在有 “ 车辆消毒证明” 之
外 ， 附加 “ 再 熏蒸 消 毒证 明 ” 实在 没有 必要 。更 为关
键的是这种行为和防疫法是相违背的。 １３ 把检 疫 员的错 误转嫁 给货主 ， 货主承担 罚款 ． 让 １ 公路运输中 。 须持多种证 明才能通过动物 在有的公路检查站发生过这样的事情 ， 当监督 卫生监督检查站的现象 验证后 ， 发现检疫证明书写错误 ， 这本 近几年 ， 检疫人员在对动物及动物产品检疫合 员进行索证、 格后 ， 要开具 ４种证明“ 出县境动物及动物产品检 疫证明”“ 、车辆消毒证明”“ 、非疫区证明” “ 、熏蒸消 毒证 明 ”如果 是羊 毛 （ ， 山羊 毛 除外 ） 必 须 附 加有 还
文 章 编 号 － ３－８ ９ ０ ８ ０ － ０ ０ ０ １ ０ － ８ ｌ ０ ）２ ０ ３ － ２ ０ ４ ２
长 ３ｍ宽 ５ 高 ７ 的承 重车 ， ０ ｍ ｍ 进行 熏 蒸消 毒 ， 并不 是一 件容易 的事情 。而一般 的公路 动物 卫生监 督检
动物防疫法第 四十四条明确规定 ：经铁路 、 公 路、 水路、 航空运输动物和动物产品的， 托运人托运 时应 当提供检疫证 明， 没有检疫证明的 ， 承运人不 得承运。但在实际工作过程中， 出现如下几个问 却
2022年度安徽省道路运输企业职业资格安全生产管理人员考题(含答案)
2022年度安徽省道路运输企业职业资格安全生产管理人员考题(含答案)一、判断题(30题)1.托运人在托运的普通货物中可以夹带一定的危险货物。
A.正确B.错误2.客运企业安全生产责任制不包括管理科室及其负责人的安全生产责任、目标及考核标准。
A.正确B.错误3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
A.正确B.错误4.非定线旅游客车可持注明客运事项的旅游客票或者旅游合同取代包车票或者包车合同。
A.正确B.错误5.客车、危货运输车的综合性能检测应当委托车籍所在地汽车综合性能检测机构进行。
A.正确B.错误6.客运站经营者应当禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。
A.正确B.错误7.常压罐式车辆罐体生产企业应当按照要求为罐体分配并标注唯一性编码。
A.正确B.错误8.超限运输车辆护送方案由承运人编制，主要内容包括护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护送操作细则、异常情况处理等相关内容。
A.正确B.错误9.生产经营单位应当将重大风险的名称、位置、危险特性、影响范围、可能发生的安全生产事故及后果、管控措施和安全防范与应急措施告知直接影响范围内的相关单位或人员。
A.正确B.错误10.客运站经营者可出租客运站经营许可证件，但不得改变客运站用途和服务功能。
A.正确B.错误11.卫星定位装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆，道路运输经营者可继续从事道路运输经营活动。
A.正确B.错误12.客运企业在制定运输计划时应当严格遵守客运驾驶员驾驶时间和休息时间等规定，任意连续7日内累计驾驶时间不得超过44小时，期间有效落地休息。
A.正确B.错误13.公安机关交通管理部门、安全监管部门根据需要可以通过道路运输车辆动态信息公共服务平台，随时或者定期调取系统数据。
A.正确B.错误14.企业应当制订本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
2022年河北省道路运输企业安全生产管理人员考试(含答案)
2022年河北省道路运输企业安全生产管理人员考试(含答案)一、判断题(30题)1.客运企业可以委托第三方机构对企业所属客运车辆进行动态监控，从而改变企业的动态监控主体责任。
A.正确B.错误2.运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品需要较长时间停车的，驾驶人员或者押运人员应向所在的道路危险货物运输企业报告。
A.正确B.错误3.道路运输车辆营运的行车日志主要由企业安全生产管理人员填写。
A.正确B.错误4.事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。
A.正确B.错误5.托运人在托运的普通货物中可以夹带一定的危险货物。
A.正确B.错误6.货运站经营者经营配载服务应当坚持自愿原则，提供的货源信息和运力信息应当真实、准确。
A.正确B.错误7.在道路危险货物运输过程中，不应随意停车，且避免在人员聚集区、重点单位（如重要机关、学校、医院）门口、重要基础设施（如大型隧道、桥梁、涵洞、立交桥等）、易燃易爆物品仓库或具有明火的场所附近停靠。
A.正确B.错误8.按照（ 营运货车安全技术条件第1 部分：载货汽车》，燃气汽车应安装气体泄漏报警装置，所有管路接头处均不应出现漏气现象。
A.正确B.错误9.禁止使用报废的、擅自改装的、检测不合格的、车辆技术等级达不到一级的和其他不符合国家规定的车辆从事道路危险货物运输。
A.正确B.错误10.煮好的奶油胶冻液一定要待液体温度降至70℃-80℃时，才能与蛋黄混合。
A.正确B.错误11.运输的货物应当符合货运车辆核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求。
A.正确B.错误12.客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%。
A.正确B.错误13.根据 生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
A.正确B.错误14.货运站经营者应当按照经营许可证核定的许可事项经营，不得随意改变货运站用途和服务功能。
试论烟草专卖品的运输
试论烟草专卖品的运输作者：许梅妍来源：《青年生活》2019年第20期摘要：国家对烟草专卖品的运输实行烟草专卖品准运证制度，无准运证任何人不得托运或自运烟草专卖品。
随着社会的发展，运输烟草专卖品的方式出现多样化，一些违法运输的现象也是难以认定，给烟草专卖执法带来了一定的困惑。
本文旨在通过对违法运输烟草专卖品行为的判定、处罚违法运输行为时应注意的事项等的探讨，以利于更加准确地打击违法运输烟草专卖品的行为，营造和谐的烟草市场环境。
关键词：烟草专卖品 ;运输 ;探讨一、运输烟草专卖品行为的定义本文指的运输，不仅包括是否办理准运证的运输，还包括异地携带卷烟和邮寄烟草专卖品。
（一）托运或自运烟草专卖品。
《烟草专卖法》第二十一条规定：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证;无准运证的，承运人不得承运。
（二）异地携带卷烟。
《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》（国烟专〔2008〕18号）规定：个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条），个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明;《国家烟草专卖局关于调整异地携带卷烟管理有关事项的通知》（2013年12月1日起执行）规定：根据《烟草专卖法》第二十三条的规定，确定异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条），公民、法人和其他组织不得超过最高限量异地携带卷烟。
综合以上三个文件，我们可以认定：个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。
（三）邮寄卷烟、雪茄烟、烟叶和烟丝。
《国家烟草专卖局邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》（国烟专〔1993〕7号）规定：邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条），邮寄烟叶、烟丝每件以五公斤为限（二者合寄不得超过十公斤）;用户邮寄烟草及其制品，每人每次限寄一件，不准多件邮寄，邮政部门要加强收寄验视，防止一次多件或多次交寄的做法，并严格邮件封装，确保运递安全。
运输和非法持有毒品的区别
裁，以防止这些毒品对持有者本人或者他人产生精神 “ 污 染”二是刑事证据法上对没有证据证明持有者实施了其他 ; 的毒品犯罪，为打击毒品犯罪的需要而采取的一种补漏性 的制裁措施。司法实践中， 第二种情况往往带有普遍性。 三、 非法持有、 运输、 贩卖毒品行为之间的法理分析 “ 以实施某一犯罪为目 而其犯罪的手段行为或者结 的， 果行为又触犯了其他罪名的， 系牵连犯。” 牵连犯在刑法理 论上作为处断上的一罪 ，并在刑事立法和司法实践中被广
(一) 同一主体多种行为的认定
最高人 民法院于2000年1月5 日 一7 日在广西南宁召开
运送， 也可以是利用交通工具运送， 还可以是既随身携带又
乘坐交通工具运送等等。 二、 非法持有的基本含义及其特征 “ 持有是一种事实上的支配， 行为人与物之间存在一种
的全国 法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要 (以下简称 “ 南宁会议纪要” 中明确“ 对行为人同 一宗毒品实施了 两种
即是如此。 立法设置非法持有毒品罪的目的有二 : 一是刑事实体 法上对这种未经合法授权而持有毒 品的行为予 以刑事制
一、 运输的基本含义和本质
“ 运输” 一词的含义， 现代汉语词典表述为“ 用交通工具 把物资和人从一个地方运到另一个地方” 其中隐含的基本 。
精神是，运输” “ 行为体现了中介的特性， 运输并非行为之目
送毒品的行为。” “ ，运输毒品罪， 是指行为人明知是毒品而 利用火车、 汽车等交通工具， 或者采用随身携带的方法， 将
毒品从一个地点运往另一个地点的行为。 从这些表述中可 ”
以分析出运输毒品行为的本质在于运送，即非法地将毒品
从一个地方运送到另一个地方。 这里强调的运送 ， 具有代为 运送的意蕴 ， 即运送的中介性、 居间性之特性， 而非本人实 施其他犯罪所必需。至于运输的方法可以是随身携带徒步
浅谈烟草专卖品无证运输案件的定性及处罚
浅谈烟草专卖品无证运输案件的定性及处罚浅谈烟草专卖品无证运输案件的定性及处罚浅谈烟草专卖品无证运输案件的定性及处罚:2011-10-14 11:02:51 浅谈烟草专卖品无证运输案件的定性及处罚根据国家法律规定，烟草专卖品的运输与烟草专卖品的生产、销售、进出口一样，都纳入专卖管理的范畴。
任何组织和个人在运输、邮寄、异地携带和入境携带烟草专卖品时，都必须接受专卖管理，严格执行《烟草专卖法》、《专卖法实施条例》、《烟草专卖品准运证管理办法》等相关法律法规的规定。
否则，要承担法律责任，受到法律制裁。
《烟草专卖法》第二十二条规定：“托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政》第二十三条规定：“邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。
”国烟专【1993】第7号）文件规定，邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄亦限二条），且每次仅限一件，严禁一次多件。
国烟专【2008】18号规定：“一、个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。
个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。
二、卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟，超过个人携带卷烟最高限量的，必须向烟草专卖局申请办理携带证。
卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支。
如果个人没有携带证跨地（市）携带了51条卷烟或者卷烟工商企业公务人员携带251条卷烟的，则定为无证运输。
超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的、使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运的、无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为等也属于无证运输的情形。
此外，在定性无证运输案件的过程中，可能会涉及行政违法行为竞合的问题。
例如无证运输和未在当地烟草专卖批发企业进货行为的竞合，只能选择其一进行定性及处罚。
无证运输案件的准确定性是为了对违法行为人作出正确的处罚。
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无证运输和异地携带的区别
作者王传安
无证运输和异地携带在表面特征上有很大的相似性，在处罚上又有相通性，因而执法实践中很容易混淆。
由于现有的法律法规和政策文件对二者的区别都没有解释，在理解上出现一些分歧，在此本人谈一些自己的理解。
（仅仅是个人理解，欢迎讨论指正）
我国《烟草专卖法》第二十二条规定“托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
”根据此条，烟草专卖品的无证运输主要有自运和托运两种形式。
自运是指利用自己能控制的交通工具运输烟草专卖品，可以是机动车（如汽车、摩托车、拖拉机等），也可以是非机动车（如自行车、马车等），这种运输方式没有承运人，或者说货主就是承运人。
托运是指所有人委托他人运输烟草专卖品的运输方式，委托他人运输的是托运人，负责运输并获取利益的是承运人。
在此种运输方式中，托运人只要无准运证跨市县运输即构成无证运输，承运人只有在明知是烟草专卖品的情况下才构成无证运输。
应该
注意的是，在托运中，司机并不一定是当然的承运人，对交通工具有支配权并从中获取利益的才应当是承运人。
根据《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》，异地携带是指乘坐公共交通工具并随身携带一定数量的卷烟，这种公共交通工具可以是汽车、出租车、火车、轮船、飞机等。
个人认为，无证运输和异地携带的主要区别有五点：
第一，主观上，无证运输一般有经营的故意，赢利心理突出；而异地携带可以有经营的故意，也可能是为了业务需要或者走亲访友。
（本人倾向于如果以经营为目的的异地携带可以直接按无证运输处理）
第二，从客观上看，无证运输多伴有伪装、隐藏的行为，而异地携带则采用伪装的比较少。
第三，从目的看，无证运输大多以运货为主要目的，即使交通工具上有人也是为了押车跟货，“人随货走”的特征明显；而异地携带则是以运人为主要目标，“货随人走”的特征明显。
第四，从运输工具看，无证运输一般是用专门的运输工具，而异地携带是利用公共交通工具，具有随身性。
第五从数量上看，无证运输一般数量较大，而异地携带一般数量较小。
（自运、托运卷烟，法律没有规定限量，而异地携带则规定了明确的限量。
）
第六，从地域看，只要跨市县即可构成无证运输，而异地携带要求必须是跨地市。