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电子招标投标系统技术规范
电子招标投标系统技术规范The latest revision on November 22, 2020电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范2013年目录前言《电子招标投标系统技术规范》依据招标投标法律法规规章，规定了电子招标投标系统的架构、基本功能、信息交换体系和技术保障的要求，促进电子招标投标信息的互联互通，提高招标投标活动的便捷性、安全性、规范性和统一性。
《电子招标投标系统技术规范》分为两部分：第1部分交易平台技术规范；第2部分公共服务平台和行政监督平台的技术规范。
本规范为第1部分。
电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范1范围本规范规定电子招标投标交易平台的结构、基本功能、信息资源库、系统接口、技术支撑和保障以及数据项格式等方面的要求。
本规范适用于电子招标投标交易平台整体或局部研发、应用、检测、认证和运营维护。
2规范性引用文件以下文件的相关条款通过引用而成为本规范的内容。
凡是加注日期的引用文件，其随后所有的修改或修订版（勘误的内容除外）均不适用于本规范，但鼓励根据本规范达成协议的各方经协商一致适用以下文件的修订版本。
凡是未加注日期的引用文件，其修订版本应自动适用于本规范。
GB 2887-2011计算机场地通用规范GB 11714-1997 全国组织机构代码编制规则GB 17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB 2312-1980 信息交换用汉字编码字符集基本集GB 13000-2010 信息技术通用多八位编码字符集（UCS）GB 18030-2005信息技术中文编码字符集GB 2887-2000电子计算机场地通用规范GB 6650-1986 计算机机房用活动地板技术条件GB 50500-2013建设工程工程量清单计价规范GB 11643－1999公民身份号码GB/T 17539-1998 电子数据交换标准化应用指南GB/T 4754-2011 国民经济行业分类GB/T 2659-2000 世界各国和地区名称代码GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T 12402经济类型分类与代码GB/T 12406表示货币和资金的代码GB/T 19487-2004电子政务业务流程设计方法通用规范GB/T 19715.1-2005 信息技术信息技术安全管理指南GB/T 19716-2005 信息技术信息安全管理实用规则GB/T 20269-2006 信息安全技术信息系统安全管理要求GB/T 20270-2006 信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T 20271-2006 信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T 18018-2007 信息安全技术路由器安全技术要求GB/T 21064-2007 电子政务系统总体设计要求GB/T 1988-1998 信息技术信息交换用七位编码字符集GB/T 11457-2006 信息技术软件工程术语GB/T 12345-1990 信息交换用汉字编码字符集辅助集GB/T 16260-2006 软件工程产品质量GB/T 17539-1998 电子数据交换标准化应用指南GB 50174-2008 电子信息系统机房设计规范GB/T 9361-2011 计算机场地安全要求CAS 185-2009(C) 多CA联机认证服务系统应用规范GB/T 50311-2007综合布线系统工程设计规范GB/T 2261.1-2003个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码GB/T 3304-1991 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T 4658-2008 学历代码GB/T 8561-2001 专业技术职务代码评标专家专业分类标准（试行）（发改法规[2010]1538号）3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。
电子招标投标系统技术规范—第部分
电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范2013年目录1范围 (6)2规范性引用文件 (6)3术语和定义 (9)4交易平台结构 (15)4.1电子招标投标系统架构图 (15)4.2交易平台结构图 (16)5交易平台基本功能要求 (17)5.1用户注册 (17)5.2招标方案 (18)5.3投标邀请 (20)5.4发标 (22)5.5投标 (24)5.6开标 (26)5.7评标 (28)5.8定标 (31)5.9费用管理 (33)5.10异议 (34)5.11招标异常 (34)5.12存档、归档 (34)5.13监督 (35)6交易平台信息资源库 (37)6.1招标项目信息库 (37)6.2招标人信息库 (38)6.3招标代理机构信息库 (39)6.4投标人信息库 (39)6.5专家信息库 (41)6.6价格信息库 (41)7交易平台的系统接口 (42)7.1公共服务平台的接口 (42)7.2与行政监督平台的接口 (42)7.3与专业工具软件的接口 (43)8交易平台技术支撑与保障要求 (43)8.1接口技术要求 (43)8.2安全性 (46)8.3性能 (50)8.4可靠性 (51)8.5易用性 (51)8.6运行环境 (52)附录A数据项的基本要求 (55)A.1业务对象 (55)A.2招投标主体 (91)A.3交易平台或公共服务平台 (105)A.4数据项术语说明 (107)附录B编码总体规则 (109)B.1编码总体规则说明 (109)B.2通用编码 (110)B.3业务编码 (111)前言《电子招标投标系统技术规范》依据招标投标法律法规规章，规定了电子招标投标系统的架构、基本功能、信息交换体系和技术保障的要求，促进电子招标投标信息的互联互通，提高招标投标活动的便捷性、安全性、规范性和统一性。
《电子招标投标系统技术规范》分为两部分：第1部分交易平台技术规范；第2部分公共服务平台和行政监督平台的技术规范。
国家电网建立两级集中招标平台
国家电网建立两级集中招标平台加强招投标监督工作文章来源：国家电网公司纪检组发布时间：2017-05-22一、国家电网公司两级集中招标采购管理体系情况为推进集团化运作、集约化发展、精细化管理，公司自2005年以来，改变以往系统各单位自行招标采购的工作格局，实施集中规模招标。
从组织、机构、制度三个方面建立总部和省级单位两级招标管理体系，所有招标采购活动统一纳入电子商务平台（ECP）实施，实行“六统一”管理（统一采购策略、统一采购流程、统一采购文件、统一合同文本、统一供应商管理、统一专家管理）。
总部通过远程视频监控系统，对操作过程和结果实施全过程监控，实现两级集中招标采购管控“全覆盖”。
制定36项招标采购相关通用制度，对招标采购策略制定、招标文件编制审查、评委会组建及评标组织、供应商管理等关键业务进行严格规定，对关键点实行签字背书制度，防止人为干预招标采购过程。
实现网上发标、网上开标、内部局域网评标，招评标工作全面电子化。
所有评标活动全部在内部评标场所封闭进行，随机抽取评标专家。
商务、技术专家“背靠背”独立完成评标，计算机自动生成中标候选人排序。
法律、监察专家全程参与监督，约谈打分异常评标专家。
公司招标采购管理日益规范，采购效率和效益日益提升，集团管控力度日益加强。
“十二五”期间，公司集中招标采购金额17646亿元，节约资金1645亿元。
二、国家电网公司招标采购监督工作情况（一）加强组织领导，完善监督监察制度体系。
为适应公司全面集中招标采购模式，加强监督管理，从2011年起公司明确监察局一名副局长兼任物资部监察专员，同时在物资部设立监察处，充实监督力量。
公司建立了“总部”、“省级”两级招标监督专家库，共有监督专家2万余人，针对性制定《监督专家管理办法》，持证上岗、分级分类管理。
制定《招标活动监督管理办法》，每月汇总统计招标监督情况，相关问题抄送物资管理部门督促整改。
制定《物资管理监察办法》，规范物资管理及招标采购监察工作流程，明确采购计划、招标采购、合同签订等九项核心业务工作监察要点。
电子招标投标交易平台客户端运行环境和相关程序安装注意事项的说明_v03
电⼦招标投标交易平台客户端运⾏环境和相关程序安装注意事项的说明_v03中国联合⽹络通信有限公司电⼦招标交易平台客户端运⾏环境和相关程序安装注意事项的说明⽂档作者：创建⽇期：确认⽇期：当前版本：审批⼈⽂档控制⽬录1.1.操作系统和浏览器选择和设置 (4)1.1.1操作系统：windows7 旗舰版64位 (4)1.1.2操作系统：Windows XP SP3 (5)1.1.3 360安全浏览器需要使⽤兼容模式的情况 (5)1.1.4 IE11浏览器设置（IE8浏览器可以不设置）： (7)1.2.PageOffice程序安装和常见问题 (11)1.2.1 PageOffice安装过程 (11)1.2.2常见问题 (11)1.3.Adobe Reader 11安装 (13)1.4.iPASS驱动安装（需要使⽤iPASS的客户端） (14)1.5.Pdf盖章和Word盖章程序安装（需要使⽤电⼦签章的客户端） (16)1.6.投标⽂件制作⼯具的安装和使⽤注意事项（需要制作投标⽂件的客户端） . 191.6.1安装之前的注意事项 (19)1.6.2安装过程 (20)1.6.3投标⽂件制作⼯具使⽤注意事项 (22)电⼦招标投标交易平台客户端需要安装的相关程序的说明：注意：在windows7系统中，安装以下相关的程序需要以管理员⾝份运⾏。
⽂中是以windows7 64位系统 + IE8浏览器 + 360安全浏览器下⽰例。
1.1.操作系统和浏览器选择和设置中国联通电⼦招标投标交易平台是基于B/S架构的应⽤软件，主要的业务需要在浏览器中进⾏操作。
推荐的操作系统和浏览器如下：1.1.1操作系统：windows7 旗舰版64位浏览器：IE11或者IE8+360安全浏览器8（注意版本号，参见截图）1.1.2操作系统：Windows XP 专业版SP3浏览器：IE8+360安全浏览器8（见上图）1.1.3 360安全浏览器需要使⽤兼容模式的情况如果使⽤360安全浏览器，⼀般情况使⽤极速模式，特殊情况使⽤兼容模式。
中国移动电子采购与招标投标系统V20版本操作手册-供应商分册v
中国移动电子采购与招标投标系统V2.0版本操作手册（招标采购为例）供应商分册2015年6月目录1供应商注册信息流程 ............................................................. 错误!未定义书签。
1.1供应商注册............................................................... 错误!未定义书签。
1.1.1供应商注册流程................................................ 错误!未定义书签。
1.1.2角色操作入口一览............................................ 错误!未定义书签。
1.1.3功能概述............................................................ 错误!未定义书签。
1.1.4注意事项............................................................ 错误!未定义书签。
1.2供应商信息维护....................................................... 错误!未定义书签。
1.2.1业务流程............................................................ 错误!未定义书签。
1.2.2角色操作入口一览............................................ 错误!未定义书签。
1.2.3功能概述............................................................ 错误!未定义书签。
1.2.4注意事项............................................................ 错误!未定义书签。
电子招投标系统的安全性分析
电子招投标系统的安全性分析摘要：随着社会发展和进步，我国的各行业领域不断进步。
现阶段，在现代招投标领域，电子招投标引领了新的发展趋势，具备便捷性与高效性等显著优势，有效推动了我国招投标活动的改革创新。
本文立足于实施电子招投标的现实意义，总结了电子招投标系统安全保障措施，并提出了增强电子招投标系统安全性的有效措施，以应对我国电子招投标系统存在的安全问题。
关键词：电子招投标系统；安全性；管理引言当前，电子招投标系统的建立完善，对原有的招投标工作产生了较大影响。
此前，绝大多数流程都由人工完成，效率偏低且经常出现很多问题。
在计算机信息技术不断进步的今天，电子招投标系统功能日益完善、性能日益稳定，工作效率、便捷性显著增强，给招投标各项工作创造了良好条件。
与此同时，电子招投标系统的安全管理也面临挑战。
1电子招投标管理模式的优势1.1可以更加透明地了解招投标的全过程分析传统招投标模式影响的大体环境，了解到在这一工作展开时，需要大量的人工参与，进行数据收集与整理工作。
这种情况下不确定因素较多，很容易发生由于信息更新速度与需求不一致的现象，从而致使各环节无法紧密地衔接，为招投标管理创造了困难。
自从电子招投标模式的出现，利用信息化平台，以此为基础可对招投标的全过程进行实时管理，并在招投标工作开始之前对其过程进行合理的规划，将每一个环节的工作都安排出来，并通过信息平台将招投标的信息进行公布，保证每一个环节都能够紧密的衔接起来，以此推动招投标工作的变得更加规范、公正。
作为投标单位，只需登录电子招投标的平台，将其信息录入，通过系统的审核，实现项目或者商品招投标的参与。
1.2电子招投标在采购管理之中发挥保障的作用随着网络信息技术的应用，投标和招标的过程都可在网上展开操作，全程留痕、全程可追溯，在此基础上可以确保相关管理工作的规范化处理。
规范化管理的特点主要反映在招标文件模板规范化、投标行为的规范化和评标过程操作规范化以及整个招、投、开、评、定环节流程规范化。
第2章_投标人须知
第二章投标人须知投标人须知前附表3.5 资格审查资料的特殊要求●“资质业绩信息集中应答文件商务部分”支持证明文件应包括但不限于：（1）近年财务状况：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件，具体年份要求见投标人须知前附表。
（2）近年发生的诉讼及仲裁情况：应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表3.5.5。
（3）其他：应附有投标人有效的营业执照（或事业单位法人证书）副本、质量保证体系、股权结构说明、股权变更证明、企业性质变更证明（税率变化等）。
（4）招标公告规定接受联合体投标的，应包括联合体各方相关情况。
●“资质业绩信息集中应答文件技术部分”支持证明文件应包括但不限于：（1）近年完成的合同情况：包含投标人供货数量、业主单位名称、工程名称等信息，且须同时附有中标通知书、发票和合同协议书的复印件，业绩具体年份要求见投标人须知前附表3.5.3。
业绩要求补充说明：①.合同供货方和实际产品生产方均为投标人；②.不认可的有（包括但不限于）：a.与同类产品制造厂之间的业绩；b.在试验室或试验站的业绩；c.与代理商之间的业绩；d.与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；e.出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。
（2）报告及证书：应提供与投标产品同品种产品的国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告复印件，具备相应资质认证机构出具的有效认证证书复印件（含人员认证），国家规定需要办理生产许可产品的相应级别机关颁发的有效生产许可证复印件。
（3）必要装备（试验或检验检测、生产等）：应提供购买设备的发票信息，发票上明确载明装备名称。
（4）其他：应附有投标人股权结构说明（事业单位法人除外）、股权变更证明。
（5）资质业绩信息集中应答文件应按下列顺序编制：1近年完成的合同情况、2报告及证书、3必要装备（先生产、再试验）。
关于使用电子化招投标平台的有关注意事项(2011年10月版)
关于使用北京市建设工程电子化招标投标交易和监管平台的有关注意事项（2011年10月版）为进一步规范建设工程招标投标交易和监管行为，更好发挥北京市建设工程电子化招标投标交易和监管平台（以下简称电子化平台）的优势和作用，提高建设工程交易信息化水平，降低招投标社会成本保证工作质量，现将招投标活动中关键环节与电子化平台相衔接的有关注意事项说明如下：一、资格预审阶段（一）招标公告及资格预审文件发放采用公开招标方式并采用资格预审的招标项目，招标人或其委托的招标代理机构应当在招标公告中应当明确说明“本招标项目采用电子化招标，并使用北京市建设工程电子化招标投标交易监管平台开展招标投标活动”，且应详细载明“获取资格预审文件的时间、地点和方法”。
招标人或其委托的招标代理机构应当注意，必须按照招标公告中载明的方法发出资格预审文件。
鼓励在有形建筑市场外自行组织资格预审评审的项目，通过电子化平台发放资格预审文件。
（二）资格预审文件编制1、资格预审文件“申请人须知”中应规定以下内容：（1）在有形建筑市场内进行资格预审评审的项目，投标申请人必须按照资格预审文件中规定的方式，在递交截止时间前采用网络传输递交方式，成功上传电子资格预审申请文件，并保管好证明其已“成功上传”的凭条。
电子资格预审申请文件上传电子化平台只能采取网络递交方式，无需进行加密。
（2）在有形建筑市场外进行资格预审评审的项目，投标申请人必须使用“电子标书生成器”制作GEF格式的资格预审申请文件。
制作完成后，将电子文件复制到光盘或U盘中，按照资格预审文件中规定的密封递交要求递交到指定地点，招标人应当做好签收记录，并向投标申请人出具接收回执。
（3）未按照招标公告载明的方法获取资格预审文件并按照资格预审文件中规定的方式递交的资格预审申请文件将不予评审或依照评审办法由评审委员会予以拒绝。
（4）电子资格预审申请文件应为使用北京市有形建筑市场提供的“电子标书生成器”制作生成的GEF格式文件。
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