2015年全国科技馆免费开放试点单位名单
科技馆免费开放后的问题与应对措施分析
科技馆免费开放后的问题与应对措施分析2008年1月23日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。
根据《通知》，2008年起，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地将全部实行免费开放。
为此上海博物馆自2008年3月10日起向社会免费开放。
2011年2月10日，文化部、财政部出台《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》。
为此上海美术馆自2011年3月5日起向社会免费开放。
博物馆作为公益性文化事业，是保障人民群众基本文化权益的重要途径。
博物馆部分免费开放，是一项让人拍手叫好的实事，但是免费开放的同时也带来了很多问题。
例如：福建博物馆短短7天参观人数达到8万多人次，日均参观人数猛增了100倍。
在免费开放第一天，人潮就把博物院自然馆的大门挤坏，并导致部分馆内物品受损。
上海博物馆在免费开放之前日均接待3000人次，免费开放后一度达到日接待量1万人次以上，后来渐渐平均在8000人次一天。
上海美术馆免费开放后也一度达到日接待量6600人次的高峰，平均在3000多人次左右。
蜂拥的人流给管理带来了极大的难度，也破坏了博物馆的参观环境，甚至由于某些游客的不文明参观造成了一些展品展项的损坏，让馆方十分的痛心疾首。
科技馆其实就是科技类博物馆的简称，是博物馆的一种，只不过科技馆有其特殊性，科技馆更强调的是互动型创新型的展示，展示的理念和方式与传统的博物馆有较大的区别，一旦免费开放所面临的问题就更多。
科技馆强调游客的参与性，在免费开放后的客流高峰很容易导致许多互动参与性的展项排队过长甚至无法参与，对科技馆的展示效果有较大的出入，而且大量的客流也给科技馆许多开放式的展项带来许多安全上的隐患。
场馆的设备也会因为游客的增多而故障率直线上升造成停开，游客也会开始投诉，而且场馆的工作人员也会因为游客增加而工作量增多过度疲劳，长此以往会陷入恶性循环造成整体服务质量和观众满意度的下降。
中国科学技术协会关于开展“科技馆活动进校园”工作要求的通知
中国科学技术协会关于开展“科技馆活动进校园”工作要求的通知文章属性•【制定机关】中国科学技术协会•【公布日期】2006.08.21•【文号】•【施行日期】2006.08.21•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中国科学技术协会关于开展“科技馆活动进校园”工作要求的通知各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：为充分发挥科技馆作为公益性科普活动场所在提高未成年人科学素质和思想道德建设中的重要作用，中央文明办、教育部、中国科协联合下发了《关于开展“科技馆活动进校园”工作的通知》（科协发青字〔2006〕35号，以下简称《通知》），决定从2006年起开展该项工作。
“科技馆活动进校园”是深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》（中办发〔2006〕4号）和《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》）的重要举措。
为进一步做好此项工作，现将有关事项和要求通知如下：一、“科技馆活动进校园”工作的关键是要使科技馆资源与学校教育特别是科学课程、综合实践活动、研究性学习的实施相结合，促进校外科技活动与学校科学教育有效衔接。
这项工作与《科学素质纲要》中未成年人科学素质行动的实施密切相关，同时也是科学教育与培训、科普资源开发与共享、科普基础设施等公民科学素质建设基础工程的组成部分。
各地科协要从实施《科学素质纲要》的高度结合本地区相关工作的内容和特点，按照《通知》中的实施工作方案对该项工作做出安排。
二、各省科协应将《通知》和本通知转发给各级科协所属科普场馆（含流动科技馆），组织和动员他们积极参与此项工作，并进一步加强其建设和管理，积极研究、策划、开发、设计与学校科学课程相适应的活动内容，制定规范化的活动方案；动员社会力量参与此项工作，探索构建社会化的合作平台；加强科技馆活动进校园的队伍建设。
我国科技馆免费开放政策：现状、问题与建议
推动科技馆免费开放，是全面贯彻落 实党的十八大精神，向公众提供公平均等 科普公共服务的重要内容，对于建设创新 型国家，推进社会主义核心价值观建设具 有重大意义，但同时免费开放也对科技馆 事业发展带来前所未有的挑战。免费开放 政策的提出，对科技馆事业发展来说，机 遇与挑战并存。
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根据党的十六大及十六届三中、四 中、五中全会精神，依照《中华人民共和 国科学技术普及法》和《国家中长期科学 和技术发展规划纲要（2006-2020年）》， 2006年3月国务院颁布并实施了《全民科学 素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》。 《全民科学素质行动计划纲要（2006-20102020）》指出，“城区常住人口100万人以 上的大城市至少拥有1座科技类博物馆”。
从涉及到科技馆公共服务免费开放现 有政策来看，主要的纲领性文件有《中华
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人民共和国科学技术普及法》（以下简 称《科普法》）、《全民科学素质行动 计划纲要》、《国家基本公共服务体系 “十二五”规划》和《中国科协、中宣 部、财政部关于全国科技馆免费开放的通 知》，共四项。
《科普法》由中华人民共和国第九届 全国人民代表大会常务委员会第二十八次 会议于2002年6月29日通过，自公布之日 起施行。《科普法》从国家法律的高度对 科技馆在提供公共服务方面作出了相关规 定。第二十三、二十四条特别规定：“各 级人民政府应当将科普经费列入同级财政 预算，逐步提高科普投入水平，保障科普工 作顺利开展。各级人民政府有关部门应当安 排一定的经费用于科普工作”。“省、自治 区、直辖市人民政府和其他有条件的地方人 民政府，应当将科普场馆、设施建设纳入城 乡建设规划和基本建设计划。”
浅析科技馆管理中的免费开放政策
浅析科技馆管理中的免费开放政策作者：傅齐珂来源：《科技风》2017年第02期摘要：科技馆是普及科学技术知识，进行科普教育，提高全民科学文化素质的重要公共设施。
在科技馆的管理中，其收费政策对于参观人数有着较明显的影响，科技馆免费开放政策的逐步实施，将对我国的科技文化知识普及产生较大的影响。
关键词：科技馆；免费开放；科学素养；科普公民的科学素养往往被视作评价一个国家的国民综合素质的重要指标。
自1949年以来，我国公民的科学素养虽然与发达国家相比仍有不小的差距，但一直在逐步提高。
2010年的第八次中国公民科学素养调查结果显示，我国具备基本科学素养的公民比例达到3.27%，仅相当于主要发达国家和地区20世纪80年代末、90年代初的水平，包括1991年日本的3%、1989年加拿大的4%和1992年欧盟的5%等[ 1 ]。
第九次中国公民科学素养调查结果显示，2015年具备科学素质公民的比例达到了6.20%[ 2 ]。
一、科技馆在科普中的重要性科技馆是开展科普教育的主阵地，因其开发智力，普及科技知识，培养人才的功能，在科技知识的普及上展现出巨大的活力。
在科学技术发展迅猛的今天，各国综合实力竞争激烈，许多发达国家的政府纷纷投入巨资建设科技场馆。
科技馆的科普教育形式充分地发挥了观众的主观能动性，其形象、直观、互动的特点，能有效地激发观众的学习兴趣，使他们参与到科技馆更多的互动活动中，在科学的海洋里驰骋。
科技场馆的观众包括不同职业、不同年龄的公众，范围广，受众群体大，也体现了科技馆在科技文化知识普及上的优越性。
我们不仅要重视科技场馆的建设，更要让每个建成的科技馆发挥最大的价值，让公众走进科技馆，提升对科技的兴趣，丰富自身的科技知识。
二、国外著名科技馆免费开放案例发达国家的科技馆相对于我国较早建成，因而也较早实施了免费开放政策。
通过对国外几个著名科技馆的官方网站的浏览，获知各个不同科技馆的免费开放政策有何共性以及差异，为我国科技馆免费开放政策实施后的调整可提供些许参考。
2015年全国科技馆免费开放试点单位名单
中小企业获取国家资金补助轻松申报几十到几千万政府资金的信息服务平台— 1 —附件2015年全国科技馆免费开放试点单位名单（按行政区划排序）1 天津科学技术馆 15辽宁省葫芦岛市科学技术馆2 河北省科学技术馆 16 黑龙江省科学技术馆3 河北省张家口市科技馆 17 黑龙江省哈尔滨科学宫4 山西省科学技术馆18 黑龙江省伊春市科技馆5 内蒙古自治区科学技术馆 19 黑龙江省绥化市科技馆6 内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区科学技术馆20 上海市松江区科技馆7 内蒙古自治区满洲里市扎赉诺尔区儿童科技馆 21 江苏省南京科技馆8 辽宁省科学技术馆 22 江苏省盐城科技馆 9辽宁省鞍山市科技馆23 江苏省南通科技馆10 辽宁省营口市科学技术馆 24 江苏省东海科技馆 11 辽宁省阜新市科技馆25 浙江省科技馆12 辽宁省辽阳市科学技术馆 26 浙江省中国杭州低碳科技馆13 辽宁省铁岭市科学馆 27 浙江省温州科技馆 14 辽宁省朝阳市科技馆28 浙江省湖州市科技馆中小企业获取国家资金补助轻松申报几十到几千万政府资金的信息服务平台— 2 —29 浙江省嘉兴市科技馆 48 山东省潍坊市科技馆30浙江省杭州市余杭区科技馆49 山东省济宁市科技馆31 浙江省绍兴科技馆 50 山东省威海市科学技术馆 32 安徽省科学技术馆 51 山东省临沂市科技馆 33 安徽省合肥市科技馆 52 河南省郑州科学技术馆 34 安徽省芜湖科技馆53 河南省焦作市科技馆35 安徽省铜陵市科学技术馆 54 河南省洛阳市科学技术馆 36 安徽省安庆科学技术馆55 河南省济源市科学技术馆37 安徽省蚌埠市科学技术馆 56 河南省永城市科技馆 38 安徽省池州市科学技术馆 57 湖北省浠水县科技馆 39 福建省科技馆 58 湖北省黄石市科技馆 40 福建省福州科技馆 59 湖北省荆门市科技馆 41 福建省晋江市科技馆 60 湖北省襄阳市科技馆 42 福建省泉州市科技馆 61 湖北省荆州市科技馆 43 福建省漳州科技馆 62 湖北省保康县科技馆 44 福建省三明市科技馆 63 湖北省十堰市科技馆 45 江西省上饶市科技馆 64 湖南省科技馆 46 山东省科学技术宣传馆65 湖南省岳阳市科技馆47 山东省东营市科学技术馆 66 广东省惠州科技馆中小企业获取国家资金补助轻松申报几十到几千万政府资金的信息服务平台— 3 —67 广东省韶关市科技馆 80 陕西科学技术馆 68 广东省东莞科学馆 81 甘肃省金昌市科技馆 69 广东省河源市科技馆82 青海省科学技术馆70 广东省广州市青少年科技中心（广州青少年科技馆） 83宁夏回族自治区科学技术馆 71 广西壮族自治区科学技术馆 84宁夏回族自治区石嘴山市科学技术馆 72广西壮族自治区柳州科技馆 85宁夏回族自治区盐池县科学技术馆73 广西壮族自治区防城港市科技馆 86新疆维吾尔自治区科学技术馆 74 重庆科技馆 87新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市科技馆75 四川科技馆 88新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州科技馆 76 贵州科技馆89新疆维吾尔自治区伊宁市科技馆77 贵州省毕节市科学技术馆 90 新疆生产建设兵团石河子科学技术馆78 云南省科学技术馆 91 厦门市同安区科学技术馆79西藏自治区自然科学博物馆92 深圳市科学馆抄送：中宣部，财政部。
科技馆免费开放补助资金管理办法
附件：科技馆免费开放补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强科技馆免费开放补助资金（为一般性转移支付资金，以下称补助资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《中国科协、中宣部、财政部关于全国科技馆免费开放的通知》（科协发普字［2015）20号）等有关法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条中央财政设立补助资金，对具备基本常设展览和教育活动条件，满足正常开展科普工作等要求，且纳入免费开放实施范围的科协系统公益性科技馆进行补助，用于支持和鼓励科技馆开展与自身功能相适应的基本科普公共服务。
第三条补助资金的管理和使用坚持“统筹安排、分级管理、分级负责、注重绩效”的原则。
第四条补助资金由财政部会同中国科协管理。
财政部负责确定补助资金分配原则、分配标准，根据财力可能、实际需求等统筹确定补助资金年度预算规模，审核补助资金分配建议方案并下达预算，指导地方预算管理，组织、指导和实施全过程预算绩效管理等工作。
中国科协负责审核地方相关材料和数据，提供资金测算需要的基础数据，提出资金需求测算方案和分配建议，按规定开展预算绩效管理和日常监管等工作，督促和指导地方做好资金使用管理等。
省级财政部门和科协，应明确省级及以下各级财政部门和科协在基础数据审核、资金使用、预算绩效管理等方面的责任，切实加强资金管理。
第五条补助资金的管理和使用严格执行国家法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、科协等部门的监督。
第二章补助范围、支出内容与分配方式第六条补助资金由地方统筹用于以下方面：（一）运行保障，包括科技馆正常运转、举办展览、开展公益性科学教育活动、人才培养等。
（二）展览展品的研发、维护、更新等。
（三）自主开展的面向基层公众的流动科普服务。
（四）数字科技馆和展教资源数字化建设、网络科普服务、展品和设备共享共用等相关支出。
（五）列支除上述支出项目之外的其他与科技馆运行工作直接相关的支出。
中国科协办公厅关于公布2013年度优秀全国科普教育基地的通知
中国科协办公厅关于公布2013年度优秀全国科普教育基地的通知文章属性•【制定机关】中国科学技术协会•【公布日期】2014.01.17•【文号】科协办发普字[2014]3号•【施行日期】2014.01.17•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中国科协办公厅关于公布2013年度优秀全国科普教育基地的通知（科协办发普字〔2014〕3号）各有关全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：根据《中国科协办公厅关于开展全国科普教育基地2013年度工作考核的通知》（科协办发普字〔2013〕48号）的有关要求，各省、自治区、直辖市科协、全国学会、协会、研究会及有关部门高度重视，积极组织相关全国科普教育基地参与年度考核工作。
经专家评审，中国科协确定中国消防博物馆等103家全国科普教育基地为“2013年度优秀全国科普教育基地”（名单见附件）。
希望各优秀全国科普教育基地认真贯彻党的十八届三中全会精神，再接再厉，奋发进取，充分发挥优秀全国科普教育基地的示范作用，进一步为公众提供更多更好的科普公共服务。
希望其他全国科普教育基地以优秀基地为榜样，逐步提升科普公共服务能力，为提高公民科学素质做出新的更大贡献。
中国科协科普部联系人：刘俊联系电话：************中国科协科普活动中心联系人：侯春旭王翠玉联系电话：010-******** 68515427传真：************电子邮箱：******************.cn附件：2013年度优秀全国科普教育基地名单中国科协办公厅2014年1月17日附件2013年度优秀全国科普教育基地名单中国消防博物馆中国测绘科技馆中国古动物馆中国儿童中心中国地质大学博物馆国家动物博物馆中国航天员科研训练中心中国煤炭博物馆北京市气象台北京市水生野生动物救治中心中国铁道博物馆北京通信电信博物馆北京大学第一医院北京天文馆北京自然博物馆中国电影博物馆中国农业博物馆中国科学技术馆天津天士力集团有限公司天津科学技术馆天津市青少年科技中心天津海昌极地海洋世界中科院国家天文台兴隆观测基地河北省邢台市郭守敬纪念馆河北省正定县科技馆太原动物园包头市科技少年宫沈阳理工大学兵器博物馆沈阳盛京自然博物馆集安市科技馆黑龙江省科学技术馆上海农业科普馆松江馆上海航宇科普中心上海市气象科普教育基地上海市禁毒科普教育馆（上海市青少年活动中心）上海城市规划展示馆上海科技馆上海海洋水族馆上海集成电路科技馆中国福利会少年宫星期8小镇（上海童梦企业）中国科学院上海昆虫博物馆上海交通大学钱学森图书馆上海市青少年校外活动营地（东方绿舟）南京科技馆盐城市科技馆苏州市东吴国家森林公园南京市红山森林动物园无锡感知博览园投资开发有限公司浙江省科学技术馆嘉兴市科技馆中国国电集团温岭江厦潮汐试验电站安徽博物院合肥市科技馆安徽省科学技术馆福建省龙岩市新罗区中小学生安全生产宣传教育基地福建省图书馆福建省科技馆厦门科技馆厦门市园林植物园厦门海底世界江西井冈山国家级自然保护区江西省气象科普教育基地山东省青少年活动中心临沂市科技馆青岛极地海洋世界有限公司中国黄金实景博览苑胜利油田科技展览中心保龄宝生物股份有限公司营养科学传播中心寿光市蔬菜高科技示范园山东省青少年科普教育实践基地嵩山地质博物馆修武县云台山风景名胜区郑州市动物园新安县蜗牛产业协会武钢博物馆湖北省现代农业展示中心中国地质大学（武汉）逸夫博物馆湖南省森林植物园新会（广东）桥梁博物馆东莞科学馆广西科学技术馆云南省博物馆中国石林喀斯特地质博物馆中国科学院西双版纳热带植物园贵州省龙里林场贵州科技馆自贡恐龙博物馆四川科技馆自贡市盐业历史博物馆成都动物园成都大熊猫繁育研究基地重庆科技馆重庆中国三峡博物馆重庆市动物园渭南市气象科普教育基地兰州地震博物馆青海湖国家级自然保护区宁夏回乡文化实业有限公司（中华回乡文化园）宁夏科技馆新疆科技馆中国科学院新疆天文台南山观测基地中国科学院新疆生态与地理研究所标本馆。
中国科协科普部关于召开2015年全国流动科技馆和科普大篷车工作交流会的通知
中国科协科普部关于召开2015年全国流动科技馆和科普大篷车工作交流会的通知文章属性•【制定机关】中国科学技术协会•【公布日期】2015.08.08•【文号】科协普函传字〔2015〕64号•【施行日期】2015.08.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中国科协科普部关于召开2015年全国流动科技馆和科普大篷车工作交流会的通知科协普函传字〔2015〕64号各省、自治区、直辖市科协科普部，新疆生产建设兵团科协科普部，各相关单位：为进一步提高中国流动科技馆项目和科普大篷车项目的管理实施水平，加强项目管理单位和各地实施单位之间的工作交流，修订完善项目管理制度，根据今年工作安排，拟召开2015年全国流动科技馆和科普大篷车工作交流会。
现将有关事项通知如下：一、时间地点时间：2015年8月27-28日，会期两天。
8月26日报到。
地点：内蒙古自治区通辽市。
二、参会人员各省（自治区、直辖市）科协科普部流动科技馆和科普大篷车工作负责同志1人；各省流动科技馆项目负责同志1人；各省科普大篷车项目负责同志1人。
三、会议内容（一）总结“十二五”期间流动科技馆和科普大篷车项目的工作情况，研究规划“十三五”项目未来发展；（二）讨论《中国流动科技馆项目管理办法（草案）》和《科普大篷车项目管理办法（草案）》；（三）交流发言；（四）实地观摩流动科技馆和科普大篷车活动现场。
四、其他（一）请参会人员于8月26日自行前往会议地点报到（地址：内蒙古自治区通辽市经济开发区建国北路哲理木大桥北侧碧桂园凤凰酒店，联系电话139****7754）。
（二）会议期间的住宿费（原则上2人住一个标准间）、餐费、资料费由会议承担。
参会人员往返交通费自理。
（三）请各单位接到通知后，尽快安排相关人员参会，请于8月17日前将《参会回执》（见附件）反馈至中国科技馆（电子版和纸质文件各一份）。
联系方式：联系人：苑楠：************/189****1736陈健：************/189****1631传真：************邮箱：****************.cn/*****************.cn地址：北京市朝阳区北辰东路5号中国科技馆资源管理部邮编：100012附件：参会回执中国科协科普部2015年8月8日。
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附件
2015年全国科技馆免费开放试点单位名单
（按行政区划排序）
1 天津科学技术馆15 辽宁省葫芦岛市科学技术馆
2 河北省科学技术馆16 黑龙江省科学技术馆
3 河北省张家口市科技馆17 黑龙江省哈尔滨科学宫
4 山西省科学技术馆18 黑龙江省伊春市科技馆
5 内蒙古自治区科学技术馆19 黑龙江省绥化市科技馆
6 内蒙古自治区鄂尔多斯市
东胜区科学技术馆
20 上海市松江区科技馆
7 内蒙古自治区满洲里市扎
赉诺尔区儿童科技馆
21 江苏省南京科技馆
8 辽宁省科学技术馆22 江苏省盐城科技馆
9 辽宁省鞍山市科技馆23 江苏省南通科技馆
10 辽宁省营口市科学技术馆24 江苏省东海科技馆
11 辽宁省阜新市科技馆25 浙江省科技馆
12 辽宁省辽阳市科学技术馆26 浙江省中国杭州低碳科技馆
13 辽宁省铁岭市科学馆27 浙江省温州科技馆
14 辽宁省朝阳市科技馆28 浙江省湖州市科技馆
—1 —
29 浙江省嘉兴市科技馆48 山东省潍坊市科技馆
30 浙江省杭州市余杭区科技
馆
49 山东省济宁市科技馆
31 浙江省绍兴科技馆50 山东省威海市科学技术馆
32 安徽省科学技术馆51 山东省临沂市科技馆
33 安徽省合肥市科技馆52 河南省郑州科学技术馆
34 安徽省芜湖科技馆53 河南省焦作市科技馆
35 安徽省铜陵市科学技术馆54 河南省洛阳市科学技术馆
36 安徽省安庆科学技术馆55 河南省济源市科学技术馆
37 安徽省蚌埠市科学技术馆56 河南省永城市科技馆
38 安徽省池州市科学技术馆57 湖北省浠水县科技馆
39 福建省科技馆58 湖北省黄石市科技馆
40 福建省福州科技馆59 湖北省荆门市科技馆
41 福建省晋江市科技馆60 湖北省襄阳市科技馆
42 福建省泉州市科技馆61 湖北省荆州市科技馆
43 福建省漳州科技馆62 湖北省保康县科技馆
44 福建省三明市科技馆63 湖北省十堰市科技馆
45 江西省上饶市科技馆64 湖南省科技馆
46 山东省科学技术宣传馆65 湖南省岳阳市科技馆
47 山东省东营市科学技术馆66 广东省惠州科技馆
—2 —
67 广东省韶关市科技馆80 陕西科学技术馆
68 广东省东莞科学馆81 甘肃省金昌市科技馆
69 广东省河源市科技馆82 青海省科学技术馆
70 广东省广州市青少年科技
中心（广州青少年科技馆）
83
宁夏回族自治区科学技术
馆
71 广西壮族自治区科学技术
馆
84
宁夏回族自治区石嘴山市
科学技术馆
72 广西壮族自治区柳州科技
馆
85
宁夏回族自治区盐池县科
学技术馆
73 广西壮族自治区防城港市
科技馆
86
新疆维吾尔自治区科学技
术馆
74 重庆科技馆87 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市科技馆
75 四川科技馆88 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州科技馆
76 贵州科技馆89 新疆维吾尔自治区伊宁市科技馆
77 贵州省毕节市科学技术馆90 新疆生产建设兵团石河子科学技术馆
78 云南省科学技术馆91 厦门市同安区科学技术馆
79 西藏自治区自然科学博物
馆
92 深圳市科学馆
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抄送：中宣部，财政部。
中国科协办公厅2015年5月6日印发—4 —。