防汛应急通信体系建设
“雨水来袭,通讯不中断”——通信防汛工作总结
“雨水来袭，通讯不中断”——通信防汛工作总结
2023年的雨季，一场突如其来的暴雨让通讯网络受到了严重的影响。
但是，通过我们的通讯防汛工作，我们成功地在极端环境下保持了通讯的畅通。
一、加强防汛物资准备
首先，我们通过提前储备大量的防汛物资，包括防水胶带、安全锤、充电宝等，并保障海外供应链的畅通，确保在极端天气的情况下，能够及时给予使用者支持。
同时，我们对地面和架空通讯设施及时进行检修和维修，确保设施完好。
二、优化通讯网络设施
其次，我们针对设施老化及防汛方面的需求，在网络布局、设备选型、防水排水等方面进行了全面优化。
通过新的网络技术升级，配合环境控制、防水测试等专业技术手段，有效提升了通讯网络的抗灾能力和应急响应能力。
三、积极落实应急预案
在实际执行中，我们严格按照应急预案的各项要求，应用紧急电话、短信预警、网格化服务等通讯手段，全力协助相关部门做好各项防汛措施。
在紧急的情况下，我们还积极与全球通讯供应商、机构及社区合作，联合应急，打造应急支持体系.
四、不断提高员工应对能力
针对极端环境下员工的应对能力和遇到特殊情况的临机反应能力，我们通过定期的培训和演练，完善学习体系，加强教育与培训，提高各级工作人员的应急处置能力。
总体来讲，我们的通讯防汛工作取得了明显的成效。
我们在极端环境下保证了通迅中断，同时石沉大海的信息也找到了栖身之地。
然而，面对日益恶劣的气候变化及不可预知的灾害事件，我们的工作从未停息，每一天都在探索完善应急工作的方法和手段，不断提高通讯防汛工作的水平，助力社会建设的发展，为通讯行业的新未来奠定坚实的基础。
电信通信基站防汛应急预案保障通信基站设施安全防止通信中断
电信通信基站防汛应急预案保障通信基站设施安全防止通信中断随着气候变化的影响，自然灾害频繁发生，而洪涝灾害对通信基站设施的破坏性是极大的。
为了保障通信基站设施的安全，防止通信中断，电信运营商需要制定完善的防汛应急预案。
本文将就电信通信基站防汛应急预案的保障措施进行探讨。
一、防汛应急预案的制定1. 了解地理环境和历史灾情：首先，电信运营商需要深入了解通信基站所处的地理环境、既往历史洪涝灾情和水文气象等信息，以形成科学的应对措施。
2. 制定防汛预警机制：建立完善的气象、水文等监测系统，及时获取气象预警信息，并与相关部门建立紧密联系，确保信息的准确性和及时性。
3. 确定人员组织和责任：明确组织机构及各级人员的职责，分工明确，确保在灾害发生时能迅速采取行动。
4. 安全检查与演练：定期对通信基站进行防汛安全检查，加强设备及设施的维护和改造，开展防汛演练，提高应急处置能力。
二、通信基站设施的保障措施1. 设备设施的加固防水：在通信基站的重要设备上进行加固措施，确保设备能够承受洪涝灾害带来的冲击；同时，采取防水措施，确保设备不受水淹侵害。
2. 环境适应能力的提升：根据防汛预案，通信基站设施需要具备一定的环境适应能力，比如在选址和设计上考虑高地或防水墙等防汛措施。
3. 备用电源及供电系统保障：通信基站应配备备用电源，并确保供电系统的稳定性，以防止因洪水导致的电力中断。
4. 技术手段的应用：利用传感器、监控设备等技术手段对通信基站进行实时监测，及时发现问题并采取措施。
5. 排水管理：针对通信基站周边的排水系统进行改造，确保及时排除洪水，并增设防洪设备。
三、通信中断后的恢复措施1. 修复与恢复工作：在洪涝灾害过后，即刻启动修复与恢复工作，确保通信基站设施能够尽快恢复正常运营。
2. 紧急通信电话保障：在通信中断期间，确保提供可靠的紧急通信电话服务，以保障应急救援工作的顺利进行。
3. 信息发布与传播：及时发布灾情信息和通信恢复情况，向公众提供准确的信息，消除不必要的恐慌和误解。
通信机房防汛应急预案流程
一、预案编制1. 成立通信机房防汛应急领导小组，负责制定、实施和监督防汛应急预案的执行。
2. 根据通信机房地理位置、设施设备、周边环境等因素，分析可能出现的汛情及危害，制定切实可行的防汛应急预案。
3. 预案内容包括：组织机构、职责分工、预警信息、应急响应、应急处置、恢复重建、培训演练等。
二、预警信息1. 气象部门发布洪水预警时，立即启动防汛应急预案。
2. 预警信息包括：预警级别、预警时间、预警范围、预警原因等。
三、应急响应1. 领导小组根据预警信息，迅速召开会议，研究部署应急响应工作。
2. 各部门按照职责分工，落实应急响应措施。
3. 加强通信机房及周边区域的巡查，确保防汛设施设备完好。
四、应急处置1. 通信机房内：（1）关闭所有电源，防止水浸损坏设备。
（2）将重要设备放置在高位，防止水浸。
（3）清理机房内积水，确保设备正常运行。
（4）对进水设备进行除湿、干燥处理。
2. 通信机房外：（1）加强周边排水设施维护，确保排水畅通。
（2）加固通信线路，防止洪水冲刷。
（3）对周边建筑进行巡查，防止建筑坍塌影响通信设备。
五、恢复重建1. 洪水退去后，立即开展通信机房及设备的修复工作。
2. 检查设备运行状态，确保通信设备恢复正常。
3. 对受损设备进行维修或更换，确保通信质量。
4. 对防汛工作进行全面总结，完善防汛应急预案。
六、培训演练1. 定期组织防汛应急演练，提高员工应对汛情的能力。
2. 演练内容包括：预警发布、应急响应、应急处置、恢复重建等。
3. 演练结束后，对演练过程进行总结，找出不足之处，改进预案。
4. 对参演人员进行培训，提高其防汛意识和应急处置能力。
七、预案修订1. 根据实际情况，定期对防汛应急预案进行修订。
2. 修订内容包括：组织机构、职责分工、预警信息、应急响应、应急处置、恢复重建等。
3. 确保预案的实用性、针对性和可操作性。
通过以上流程，确保在汛期来临之际，通信机房能够有效应对各类汛情，保障通信设备的正常运行，降低损失。
通信行业防汛应急预案范文
通信行业防汛应急预案范文通信行业防汛应急预案范文前言：随着气候变化的加剧，洪水灾害发生的频率和规模也在逐渐增加，给通信行业的正常运营带来了重大影响。
为了能够应对灾害，保证通信设备的正常运行和为人们提供及时便利的通信服务，通信行业需要制定防汛应急预案。
下面是一份通信行业防汛应急预案的范文，旨在提供一种参考和指导，以帮助通信企业做好应对洪水灾害的准备工作。
一、应急预案概述通信行业防汛应急预案旨在提前做好洪水灾害发生时的应急准备工作，保障通信设备的正常工作，保障通信服务的连续性，尽可能缩短灾后恢复通信的时间。
本预案适用于通信基站、通信设备、通信网络以及通信运营商等通信行业相关单位。
二、预案编制原则1. 依法依规：预案制定必须依据国家有关规定和法律法规，确保合法合规。
2. 预防为主：加强洪水防范工作，尽量减少灾害对通信设施的危害。
3. 综合应急：通信行业应与相关部门紧密合作，建立预警机制，相互配合，共同应对灾害。
4. 快速反应：洪水来袭时，各单位要能迅速启动预案，并作出及时反应，以确保通信设备的正常运行。
5. 信息共享：各通信企业应及时向相关部门汇报灾情、抢险救灾情况，做到信息共享和资源共享。
三、预案组织制定及演练流程1. 预案组织制定：（1）成立应急预案制定小组，包括通信企业内的相关部门和应急管理专家。
（2）对通信企业的防汛应急情况进行调查研究，分析目前存在的问题和不足。
（3）制定通信行业防汛应急预案，涵盖预警、应急措施、恢复通信、资源协调等方面内容。
（4）征求相关政府部门、专家学者、行业协会和用户的意见，修订完善预案。
（5）在通信企业内部进行培训和宣传，确保员工掌握预案的内容和操作流程。
2. 预案演练流程：（1）定期组织预案演练，提高应急响应的能力。
（2）制定演练方案，包括演练目标、预期效果、演练时间、演练地点等。
（3）模拟真实灾情，组织通信企业内部的应急救援行动，测试通信设备的应急预案可行性和有效性。
防汛通信管理制度
防汛通信管理制度一、防汛通信管理制度的基本要求1. 总体原则：以服务防汛工作和保障人民生命财产安全为宗旨，强调信息及时传递和沟通畅通。
2. 统一指挥：建立统一的指挥体系，确保信息传递到位，指挥系统灵活有效。
3. 分工协作：明确各级各部门在防汛工作中的职责分工，形成协同作战的工作机制。
4. 信息公开：及时公布洪水情况、应急预案和救援信息，提高社会公众的防灾意识和自救能力。
5. 保障安全：采取必要措施确保通信设备的安全运行，保障通信畅通。
二、防汛通信管理制度的组成要素1. 领导机构：明确防汛工作的领导机构，并设立专门的通信管理机构负责统筹协调。
2. 通信设备：配备现代化的通信设备，确保通信畅通，包括对讲机、电话、网络等。
3. 通信网络：建立通信网络，包括有线网络和无线网络，确保通信信号覆盖全域。
4. 通信人员：配备专门的通信人员，具有一定的通信技术和应急处理能力。
5. 应急预案：建立完善的通信应急预案，明确各级单位在灾害发生时的应急响应措施。
三、防汛通信管理制度的运行流程1. 预警阶段：采取多种方式对预警信息进行收集、传递和发布，及时向各相关单位传达灾情信息。
2. 应急响应：一旦洪水发生，各级单位立即启动通信应急预案，保障通信畅通，快速响应。
3. 沟通协调：通过通信设备及时进行信息沟通，协调救援工作，保障人员安全。
4. 损失评估：根据通信传递的信息，对受灾情况进行评估，为灾后抢修和救援提供依据。
5. 后续工作：做好灾后通信设备维护和升级工作，总结经验、改进工作，提高管理水平。
四、防汛通信管理制度的优化建议1. 加强技术保障：不断更新通信技术，提高通信设备的稳定性和覆盖范围。
2. 完善培训机制：定期组织通信人员进行培训，提高应急响应能力。
3. 加强协作机制：加强各相关单位之间的沟通与协作，建立更紧密的工作合作机制。
4. 完善信息传递：利用现代化通信手段，实时传递灾害信息，提高信息的准确性和及时性。
5. 培养应急文化：提高全民应急意识，普及应急知识，提高自救能力和抗灾能力。
防洪防汛基站通讯应急预案
一、预案概述为应对防洪防汛期间可能出现的通信中断，确保通信网络畅通，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 成立防洪防汛基站通讯应急指挥部，负责统一指挥、协调和监督防洪防汛基站通讯应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）通信保障组：负责基站设备的维护、抢修和通信保障工作。
（2）物资保障组：负责应急物资的采购、储备和分发工作。
（3）人员保障组：负责应急人员的调配、培训和保障工作。
（4）后勤保障组：负责应急现场的物资供应、饮食、住宿等工作。
三、应急响应等级1. 级别一：当洪水预警达到红色或橙色时，启动一级响应。
2. 级别二：当洪水预警达到黄色或蓝色时，启动二级响应。
3. 级别三：当洪水预警为蓝色以下时，启动三级响应。
四、应急响应措施1. 级别一应急响应措施：（1）启动应急指挥部，全面指挥防洪防汛基站通讯应急工作。
（2）立即组织通信保障组对受影响的基站进行巡检，确保基站设备正常运行。
（3）启动物资保障组，储备应急物资，确保应急物资供应充足。
（4）启动人员保障组，调配应急人员，确保应急人员到位。
2. 级别二应急响应措施：（1）启动应急指挥部，全面指挥防洪防汛基站通讯应急工作。
（2）组织通信保障组对受影响的基站进行巡检，发现故障及时抢修。
（3）启动物资保障组，储备应急物资，确保应急物资供应充足。
（4）启动人员保障组，调配应急人员，确保应急人员到位。
3. 级别三应急响应措施：（1）启动应急指挥部，全面指挥防洪防汛基站通讯应急工作。
（2）组织通信保障组对受影响的基站进行巡检，发现故障及时抢修。
（3）启动物资保障组，储备应急物资，确保应急物资供应充足。
（4）启动人员保障组，调配应急人员，确保应急人员到位。
五、信息报告1. 应急指挥部负责向上级单位报告防洪防汛基站通讯应急情况。
2. 通信保障组、物资保障组、人员保障组、后勤保障组负责向应急指挥部报告本组工作情况。
六、预案演练1. 定期组织防洪防汛基站通讯应急演练，提高应急处置能力。
浅谈防汛应急卫星通信技术的应用
信 系统
卫星通 信技术经过 ６ ０多年 的发 进 中基于卫星系统的图像 、 数据 、 语音 基带处理元件组成 。主板上提供 Ｌ Ｎ和 Ａ
展而 日益成熟 。卫星通信是利用人造 实 时双 向通信及固定 图像采集 、无线 串口连接 ， 同时还提供三个扩展插槽 。Ｌ 地球卫 星作为 中继站来转发或反射无 通信 、 移动办公等功能。 线 电信号 ，在两个或多个地面站之 间 进行通信。 卫星通信能实现图像 、 数据 、 语音
防汛救灾及应急事件处置 的实际现状 场第一线或异地处置突发事件 ，进行 其 和需要 ，使相关领导 和专家在应急现 信技术的基础之上 ， 主要包括 ：
卫星室外单元 （ Ｄ ） Ｏ Ｕ 由一个 高功率
上变 频转 换器 （ Ｐ ） 一个 低噪 声模块 ＨＣ、 （ ＭＴ 组成 。Ｏ Ｕ被安装在天线的中心 ０ ） Ｄ
（ 前视距离与后视距离的累计差值 ） 来 ａＢ Ｆ Ｆ Ｂ观测方式即可。 控制。
在某一测量线路中 ，测站的数 目
的相关规定●
（ 作者单位 ： 南四湖水利管理局二级
在两相邻测站上 ， 应按奇 、 偶测站 应安排成偶数 ，这样 可消除或减弱水 坝水利枢 纽管理局 ２ ７ ０ ７６ ６南四湖水利
好地满足防汛通信 的机动需求。
一
数据的远距离通信。 集 成通信设备 ）实现车辆在静止和行 。
保证接 收的信号在一个极化上 ，而发送
卫 星 室 内单 元 （Ｄ 由调 制 、 调 和 Ｉ Ｕ） 解
、
卫星通信技术及防汛应急通
２应 急卫星通信 车 （ 括车 载的 的信号在另一个（ ． 包 正交的 ） 极化上。
的观测程序进行观测 ， 即分别按“ 后前 准标尺零点差和交叉误差在仪器 垂直 管理 局 ２ ７０ ） ７ ０ ０
防汛应急处置措施
防汛应急处置措施每年的雨季，防汛工作都是重中之重。
洪水无情，它可能会给我们的生命财产带来巨大的威胁。
为了有效应对可能发生的洪涝灾害，保障人民生命财产安全，制定科学合理、切实可行的防汛应急处置措施至关重要。
一、加强监测预警1、建立完善的气象、水文监测网络，实时掌握雨情、水情信息。
在容易发生洪涝灾害的地区，设置足够数量的监测站点，确保数据的准确性和及时性。
2、利用现代科技手段，如卫星遥感、雷达监测等，提高监测的精度和范围。
同时，结合传统的人工观测方法，对重点区域进行密切关注。
3、加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时获取预警信息，并通过广播、电视、短信、社交媒体等多种渠道向公众发布，确保预警信息能够迅速传递到每一个人。
二、制定应急预案1、各级政府和相关部门应根据本地的地理环境、气候特点和历史洪涝灾害情况，制定详细的防汛应急预案。
预案应包括应急指挥机构的组成、职责分工、应急响应程序、抢险救援措施、人员转移安置方案、物资保障等内容。
2、定期组织演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。
演练应模拟真实的洪涝灾害场景，让参与应急处置的人员熟悉应急流程和职责，提高应对突发事件的能力。
3、根据实际情况和演练中发现的问题，及时对预案进行修订和完善，确保预案始终具有科学性和实用性。
三、做好物资储备1、储备充足的防汛物资，如沙袋、救生衣、冲锋舟、水泵、照明设备等。
物资储备应根据本地的防汛需求和可能发生的灾害规模进行合理配置，并定期进行检查和维护，确保物资处于良好状态。
2、建立物资储备仓库，明确物资的存放地点和管理责任人。
同时，建立物资调用机制，确保在灾害发生时能够迅速调配物资到受灾地区。
3、鼓励社会力量参与防汛物资储备，通过捐赠、代储等方式，增加物资储备的渠道和数量。
四、组织抢险救援队伍1、组建专业的抢险救援队伍，包括消防、武警、水利等部门的力量。
同时，加强对抢险救援人员的培训和演练，提高其业务水平和应急处置能力。
2、动员社会力量参与防汛抢险救援，如志愿者组织、民间救援队伍等。
沈阳市城乡建设局关于印发《沈阳市建设工地防汛应急预案》的通知
沈阳市城乡建设局关于印发《沈阳市建设工地防汛应急预案》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设局•【公布日期】2020.05.15•【字号】沈建发〔2020〕51号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文市城乡建设局关于印发《沈阳市建设工地防汛应急预案》的通知各区、县（市）建设局，沈阳地铁集团有限公司，各建设、施工、监理单位：为加强全市建设工地防汛应急响应管理工作，保证建设工地防汛应急响应工作高效有序开展，及时、妥善处置汛期建设工地突发性灾害事件，全面提高建设工地防汛应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，现将修订后的《沈阳市建设工地防汛应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
沈阳市城乡建设局2020年5月15日（联系人：董延军，联系电话：22565177）沈阳市建设工地防汛应急预案1．总则1.1 编制目的为加强全市建设工地防汛工作，及时、妥善处置汛期建设工地突发性灾害事件，全面提高建设工地防汛应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。
1.2 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向降低灾害风险转变，建立“统一指挥、职责明确、运转顺畅、反应灵敏、处置高效、保障有力”的防汛应急体系，确保全市房屋建筑及地铁等市政基础设施在建工程防汛突发事件得到快速有效处置。
1.3 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《沈阳市突发事件应急预案管理办法》《沈阳市防汛抗旱应急预案》等法律法规，结合工作实际，制定本预案。
基于卫星通信的防汛应急保障体系建设及应用
ｒ呵靠的应急通信保障能力 。
１ ． 应 急通 信 车
网信号不好的情况下 ，义可以通过卫 通信 的现代化水平 ， 确保 重要 信息传递 ，
淮委应急通信车是淮委防汛通信
挥调度等功能 ，从而提高防汛部 门的
应急联 动和快速反应能力 ，对提高防
２ ． 无 线 单兵 系统
在汛情现场 ，机 动车可能无法行 信系统 。作为水 利卫星应用 系统 的一部
汛 指挥决策水平和推进水 利信息化 的 驶 ，工作人员可以利用背负式无线单 分 ，水利部在七个 流域机构各配置 ｌ 套
ｊ ｌ
愀
淮 河 防 汛 调 度 设 麓
应 急 通 信 网示意图
淮河流域应 急通信体 系建设 场实 时的视频监视 。
３ ３ Ｇ 传输 系统
情 况
近几年 ，随着水利行业应急通信
应急通信 车系统 安装有 ３ Ｇ网络
按 照水利卫星通信 应用系统建设要
系统 的发展 ，淮河流域应 急通信体 系 视频 服务器 ， 在淮河 流域 １ １ 个重 要水库建设卫 星 并接入到视频矩 阵中。 根 求 ， 也加快 了建设步伐 ，初步建成 了卫 星 据决策需要 ，可以选择调用任何一路 综合小站 ， 解 决水库 的水 文报 汛 、 应 急抢 通信 、无线单兵并融合公网的通信 体 图像上传到防汛会商室 ，既 可以通过 险机动通信 、 工程视频监视 、 互联 网接入
网的重要组成部分 ．该 系统 以通信卫
星为传输通道 ，使 用水利部租用的亚
… …
洲 五号卫 星 Ｋ ｕ波 段转 发器资 源 ， 采
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共事件 的能力 ， 减少人 民生命 和财产的损失。
二 、 急通 信 的特 点 应
２ ． 数字集群通信系统。数字集群通 信采用了数字信 令方式 、 语音数字 编码技术 ， 使得 网络 内传输 的全部是 数字信号， 它具有分组调 度灵活 、 接续速度迅捷 、 保密的 话音通信 、 能的网络化管理 、 智 高效 的频谱利 用和优 良 的资源共享等特点， 是实现移动 中指挥 调度通信最有效
维普资讯
Ｗ ＯＲＬ Ｄ
—●●●
信 息 技 术
防汛 通 信 工 作 是 防 汛 工 作 的 重 要 组 成 部 分 。 近 年
紧急事件发生期 间， 局部 出现的大通信流量会造成Байду номын сангаас络
拥 塞 。这个 容量 的需 求 发生 是 随 机 的 ， 规模 很 难 预 测 。
２在防汛通信 网建设 中， ． 以满 足防汛工作 为第一需
要 ， 时 亦要 为水 利 办公 自动 化 和水 利 其 它 业 务 部 门提 同
损失的一幕再次降临 ， 连距震 中 １０ Ｋ 以外 的郑州地 ００ Ｍ 区也 因通信网络流量拥塞而中断数十分钟 。 实胜于雄 事 辩， 重视 应急通信体系建设已成为当务之急。
的 手 段 之～ 。
１ ． 时间和地点具有不确定性 。大多数 紧急事件都是
突发 的一 问 和 地 点 不 可 预 知 ， 者 只 可 在 有 限 时 间 内 ， 时 或
预知但是来不及做准备。 这就要求对于公众通信网络不
能 覆 盖 的 广大 区域 ， 必 须 有技 术上 的措 施 可 以建 立 临 也
来， 随着通信技 术的迅猛发展 ， 网固定通信 、 动通 公 移
信 、 体 通 信 在 防汛 指 挥 调 度 中 应 用 的广 度 和 深 度 日 多媒
４通信能力的需求是不确定 的。例如 ， ． 在一些贫 困 地区， 可能平时只有语音通信的需求 ， 但是在紧急事件
发生 期 间 ， 能 就有 大 容 量 的 图像 、 频 通 信 的需 求 。 可 视 三、 防汛 应 急通 信 系统 建设 原 则
地 震 造 成 了公 众 通 信 网络 全部 中断 ， 们 无 法 与 汶 川 灾 人 区取得 直接联 系 ， 得政 府 相关部 门 和救 助人 员无 法及 时 使
由于应急通信面对的情况十分复杂 ， 不确定因素十 分多， 必须综合运 用多种先进的通信手段 ， 合信息处 融 理技术 、 卫星通信技 术、 宽带无线接人通信技术 、 数字集 群通信技术 等技术 ， 才能保障现 场指挥的畅通 ， 提高防
１ ． 坚持公 网和防汛应急专用 网相结合 、 有线无线双 保 险的原则组建 防汛通 信网是建设防汛通信系统 的基
本要求 ；
信中断给人民生命 财产造成 的惨痛教训被 渐渐忘却之 时， 突如其来的 “ ． ” 川大地震 因各种通信 中断 ， ５１ 汶 ２ 外
界 无 法 了 解震 中情 况 ， 区无 法 与 外 界 联 络 ， 成 重 大 震 造
所 谓 应急 通 信 就 是 要 协 同 各 种 通 信 网 络 和技 术 手
段， 使应 急人员无论在何时何地 、 采用何种接人方 式 ， 都 可优先利用残存 的通信资源建立呼叫／ 会话 ，在应急情 况下保障通信 的畅通。当洪水 、 地震 等突发公共事件发 生的时候 ， 公众通信 网络可能 会遭受损 失 ， 或在局部 出 现过 大流量 ，这些都会造成通信网络承载能力下降， 进 而造成应急响应能力下降 。在今年汶川大地震 中 ， 强烈
中使 用 的双 绞 线 、 同轴 线 路 或 光 纤 ， 过 电磁 波 传 送 和 通 接 收 数 据 。与 有线 网 络相 比 ， Ａ ＷＬ Ｎ在 接 入 带宽 和 网络
可靠性上并没有什么 优势 ， ＷＬ Ｎ的便携性 、 但 Ａ 安装简 易性使得 ＷＬ Ｎ非常适合于防汛抢险现场等不易安装 Ａ
卫星通信具有通信范围广和通信容量 大， 不易受陆地灾
害 的影 响， 开通电路迅速 ， 网灵 活便于多址连接等特 组
点 ， 常 适 合 作 为 防汛 抢 险现 场 和 防 汛 指挥 中心 之 间 的 非 应 急 传 输通 道 。
完善的应急通信体系 ， 才能在 紧急关头发挥它的作用 ， 保
持政 府 、 和个人 之间 的通 信 ， 企业 提高 各级 政 府处 置 突 发
时的通信 网络来实现应急通信
２ 信 网络 本 身 受 紧急 事 件破 坏 的 程 度具 有 不 确 定 ． 通 性。 在破 坏性 的紧 急事 件发 生 的情 况下 ， 如洪 水 、 震 ， 例 地 公 共 通信 网 络设 施可 能 受到 损坏 而使 网络 陷入 瘫痪 。
３ ． 无线局域网。 无线局域网 ＷＬ Ｎ代替了常规 Ｌ Ｎ Ａ Ａ
益扩大 ，那些专 门为了保 障防汛而建立的诸 如微波 、 卫
星 、 波 等 应 急通 信 设 施 因使 用频 率低 而被 忽 视 。从 超短 政 策决 策 ， 济 投 入 ， 伍 建设 等 方 面被 大大 地 弱 化 。 经 队 然 而 ， 独 有 偶 ， ３ 前 的 “５８ 淮 河 大 洪 水 中 因 通 无 当 ０年 ７ ．”
汛 决 策 的科 学 性 与时 效 性 ， 现 防 汛减 灾 的 目标 。 实
１ 星通信技术。卫星通信简单地说就是地球上的 ． 卫 无线电通信站点利用卫星作为中继而进行的通信。 由于
获得受灾睛况， 也无法向汶川受灾群众提供余震预报等重
要信息 。 历史 与现 实 的教 训促 使我们 只有 在 平时 重视 建 设
一
供通信服务 ； ３本着实用 、 ． 先进 、 可靠 、 经济 的原则 要求 ， 根据防 汛需要和地理条件 ，因地制宜地 自建专用无线信道 ， 通
信 方 式 可选 择 超 短 波 、 波 （ 星 ） 信 。 微 卫 通 四、 几种 适 合 防汛 应 急通 信 的 技 术
、
应 急 通 信 是 防 汛工 作 的特 殊 需 要