不断加强社会保障资金管理体系建设的思考

一
、
和不 同群体或利 益集团的调整 。因而对社 资金 ， 实行动 态管理 。资金 归 口纳 入国库 房 信 息 、 失 业保 险金 发 放信 息 、 公 安 户 籍 会保 险制 度 的运 行状 况 以及 基 金运 营 的 统一 管理 ， 资金 实行 封 闭运 行 ， 做到“ 专” 信息 、 交警 车辆 登 记信 息 、 工 商 企业 登 记 效果 、 安全 眭， 历来 是社 会关注的焦点 。近 户管理 。其次 ， 资金收 入与 资金支 出全程 信息 、 房屋 产权 登 记信 息 、 住 房公 积 金 缴
管理科 学
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不断加强社会保障资金管理体 系建设的思考
郭俊 丽 ／ 宾县国 库集中 收付 核算中 心
摘 要： 随着社会主 义市场经 济的进一步发展 和完善 ， 保 障民生 ， 促进社 会和谐 ， 各级政 府在社会保 障资金和保 障性住房 方面 的投入是 巨大的。 因此 ， 在建立公共财政模式 改革的推 动下 ， 财政部 门越 来越 多地承担起 社会 保障 资金 管理 的工作职责 。 因此 ， 必须 不断加强社会保 障资金 管理 体 系建设 才能为进 一步明确管理责任 ， 确保 社会保障 资金 的绝对安全和有 效使 用提供 重要依据 。 关键词 ： 社会保障 ； 资金 ； 管理
社会 保障 资金 管 理是 为 实现 社会 保 理 越 来越好 ， 监督 力 度不 断加 大 ， 但基 金 执行 等 。同时 ， 在 审计 过程 中树 立 绩效理 障的 基本 目标 和制度的稳 定运行 ， 对 社会 安全 面 临的形势依 然严峻 ， 确 保基金 安全 念 。围绕 审计 目标从 真实 性 、 合法 Ｉ 生向真 保 障资 金的 运行 条件 、 管理 模 式 、 投 资营 的任务 非 常艰 巨 ，绝不 允 许出 现 任何 问 实性 、 合法性 、 效益 性 并重 转变 的转 型 要 运、 监督管理进 行全面规 划和系 统管理 的 题 。加 强对 社保资金的管理是社会 保险体 求 ， 在 关注社 保 资金 的真 实 性 、 合 规 性 的 总称 。社保资金管理是对社 会保险基金收 系 的重 要组 成部分 ， 是资金 安全 和完整 的 基础 上 ， 还重 点关注社 保资金在 管理 使 用 缴、 安 全运 营 、 基 金保 值增 值 等过程 进 行 根 本保证 ， 有利 于社会 保险基金 的保值 增 中的有 效性 以及社 保 制度 的 完善 性 和 可 的监督 管理 。其 目标是 ： 维护 社会成 员的 值 ， 有利 于维护 劳动者合 法权 益 。做好 社 持 续性 ， 客 观公 正 地作 出绩 效评 价 ， 使社 合法 权益 ， 确保资金 的安全 、 完整， 实 现社 保 基金征 管和使用 工作是实 现社 会公平 、 保 资金审计效能得到全面提 升 。强化社 会 会保险资金 的保值 增值 。 和 谐 ，维持 社会稳定 的一个 重要 举措 ， 是 保 险费征缴管理 。制定 明确的社会保 险费 社会保 障资金 安全 高效管理 的必 直 接 关系 民生 ， 解决 群众 最 关心 、 最迫 切 征 收计 划 ， 加 强执 行 情况 的考核 ， 建 立相 要 性 的热点难点问题的一项 民 工程 。做好社 应 的激励机 制 ， 对超额 完威计 划 的给予 奖 ｌ 社 会保障 制度是社 会主 义市场 经济 保 基金工 作是提高 政府执政 能力 、 巩 固执 励 。 的一个非 常重 要的制度 安排 ， 对于保 证弱 政 基础 的一 项政治 任务 ， 是化解 矛盾 的减 ３ 着手 解 决信 息共 享 问题 ， 完善 社会 势群体的基本生活 水平 有很大的作用 。社 震器 ， 社会长治久安 的稳 定器。 保障资金管理 。从短期来说 ， 可由市 、 县 两 会保 险制 度 作为 一项 重 要的社 会 经 济制 二、 不断 加强社会 保障资 金管 理体 系 级政府成 立社保 信息 比对 协调 办公 室 ， 建 度， 涉 及到 大 量的 资金 流转 ， 涉及 到 亿万 建 设 的 思 考 立 信息 比对 平台 ， 没立 严格 的信息 比对 流 国 民切身 利益 的社会公共 事业 ， 实质 上属 ｌ 规 范资金 管理 。首先 ， 建 立社 保资金 程和 信息保密 措施 ， 每 年定期 集 中备类 养 于社 会 再分 配 ， 具 体 的制度 制 订 、 执 行必 专户 ， 实行专户储存 、 专 款专 用 、 专人 管 老保险参保 与发放 信息 、 各 类医疗 保险参 然牵涉到 政府 、 企业 与个人之 间责任 分担 理 、 封 闭运行 。城 镇低 保等专 项扶 贫济 困 保与报 销 信息 、 民政 低 保信 息 、 保 障 性 住
年来 ，随着社会 保障工作 的不 断深入 ， 财 监管 ， 管理全 履盖 、 无盲点 。强化 财政 、 地 存 信息 、个 人所得税 纳税 信息 等信 息 ， 在 政在社 会保 障方面的资 金投入 越来越 大 ， 税、 民政 、 劳动等单 位协调联 动 ， 严 明资金 全 市范 围内进行 一次集 中比对 ， 集 中 比对 覆盖面越 来越 广。容不得半 点闪失。在社 用途 、 标准 、 对象 、 资金 使用 进度 、 实 际需 后只 向相 应的社 保部 门提供 比对结 果 ， 这 会主 义市场经 济体制 下 ， 社 保资金 管理制 要数额 ， 进行 拨付支 用 。对专 户年 末结 余 样既保证信息安全又 实现 信息其享 。从 长 度 不仅 关系 到社 会 成员 的生 存环 境 与 条 资 金 ， 结转 到 下年度 继 续使 用 ， 严 禁 挪 作 远来说 ， 政府 要加大投 入 ， 开展技 术研 发 ， 件， 同 时也关系 到企业特 别是 国有 企业 的 他用 。 城镇 低保 等专项扶贫济 困资金 动态 在保证 信息安全 的同 时 ， 实 现备 信息系 统 改革 与发展 。建立社会保障资金 管理 制度 管理 ， 应 保尽保 。保障对 象 档案 ， 专 类 存 的互联互通 与共 享 ， 充分利 用备 部门的 信