图书馆安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案[全套资料汇编完整版]

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风险分级管控隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

风险分级管控隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案为深入贯彻落实上级文件《XX 省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》的要求,根据公司实际,特制定本方案:一、总体目标指导各部门建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系,通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治,实现风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理。

确保公司能够有效控制风险、及时治理隐患,最大限度避免发生安全生产事故。

二、组织领导和工作职责公司成立双重预防体系建设工作领导小组:组长:主要负责人副组长:公司副职成员:各部门负责人领导组下设办公室,安环部负责人兼任办公室主任,负责此项活动的组织、协调、监督、检查、指导、考核等。

三、术语和定义下列术语和定义适用于本实施方案。

(1)风险事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。

可能性,是指事故(事件)发生的概率。

严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

风险=可能性×严重性。

(2)风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动(过程),或以上两者的组合。

(3)可接受风险指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。

(4)重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

(5)危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失和(或)环境破坏的根源、状态或行为,或其组合。

(6)风险辨识识别危险源的存在并确定分布和风险特性的过程。

(7)风险分析对风险发生的可能性及其后果严重性进行分析,理解风险性质,确定风险等级的过程。

(8)风险评估包括风险(危险源)辨识、分析分析、风险分级和风险评价的全过程。

(9)风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。

风险分级的目的是确定风险管控的优先顺序。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)、省市区局相关工作方案要求,加快推进教育系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系(以下简称两个体系)建设工作,制定本方案。

一、指导思想和任务目标严格落实省、市、区、局各党委的重大举措和断然措施,牢固树立安全发展观念,强化安全生产责任落实,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实现对学校风险点实施标准化管控;建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,实现对隐患排查治理实施闭环管理;建设信息平台,利用信息化手段对学校两个体系运行情况实施动态、精准监管,提升学校安全工作水平,确保安全形势持续稳定向好。

坚持上级引导、标杆示范、标准先行、分级推进、全面实施,充分发挥主管部门的主导作用,全面落实主体责任,力争用三年时间,学校建成较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系,逐步形成点线面有机结合、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

2016年,风险分级管控和隐患排查治理体系基本建成;2017年,继续全面推进、深化两个体系建设;2018年,形成较为完善的制度和标准体系,建立功能齐全的安全工作监管综合信息平台,风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准有效,安全水平显著提高,事故防范和安全管理能力明显提升,两个体系建设任务基本完成。

二、创建方法1.待上级相关标准发布后,按照方案部署,积极推进风险管控和隐患排查治理双重预防性机制建设工作,按时完成工作任务。

2.全面强化风险源头管控,学校规划建设中要充分考虑安全因素,加强学校基础设施规划的衔接。

建立完善覆盖学校生活、运营等各方面,贯穿学校规划、建设、运行、发展等各环节的全方位、全过程学校运行安全预防控制网络。

加强人员集聚场所等地点的安全风险管控。

安全风险分级与隐患排查治理双重预防系统建设方案

安全风险分级与隐患排查治理双重预防系统建设方案

安全风险分级与隐患排查治理双重预防系统建设方案双重预防机制”是指以风险分级管控和隐患排查治理两种手段相结合的生产安全事故预防工作机制。

简单来说该体系包括两个部分:第一是管风险;第二是治隐患。

通过构建并持续运行“双重预防机制”,可以做到“把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”,从而来预防生产事故的发生。

通过这一系统性的风险管理工程,把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。

二者是上下承接关系,前者是源头,是预防事故的第一道防线,后者是预防事故的末端治理。

一、安全风险分级管控子系统风险分级管控是根据风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

风险分级管控的基本原则是:风险越大、管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。

煤矿需对自身所存在的风险点或危险源进行逐一的辨识和评估分析,并对已辨识的风险点或危险源进行有计划的检查和控制,在安全生产过程中,不断的去完善和管控自身所存在的风险点,针对这些风险点制定有效的管控措施,同时对这些管控措施实施有计划的检查、监督、调整,确保风险点处于可控范围。

(1)安全风险辨识评估。

根据新版煤矿标准化要求的“1+4”模式进行年度、专项安全风险辨识评估。

年度辨识评估需实现煤矿各部门对本部门范围内风险点中的风险进行辨识,并对风险值进行评估。

专项辨识评估由各专业风险辨识人员开展辨识、评估风险值,形成的各类专项风险辨识评估报告录入系统,可以下载后查看,可逐级上报到公司安全监管部门,方便查阅。

上报的风险都具有上报、查询、查看、存档等功能。

(2)安全风险清单库。

该模块根据辨识评估出来的风险制定管控措施,针对一般安全风险,可以进行添加、删除、修改、查询管控措施,对于重大安全风险,必须明确管控措施的具体工作方案(可以编辑或上传附件)、人员组成情况、资金情况、技术类型(设计、替代、转移、隔离)、区域上限人数等内容。

关于“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设”的实施方案 (1)

关于“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设”的实施方案 (1)

关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”,防范各类生产安全事故发生,根据《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》经研究,制定实施方案如下:一、任务目标(一)建立切合车间实际的风险分级管控体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险,明确风险点并实施标准化管控。

(二)结合厂级要求,在车间原有隐患排查机制的基础上,进一步完善隐患排查治理体系,做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

(三)充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求,将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

二、成立“双体系建设”领导小组组长:赵风太副组长:钱鑫组员:王秀文、王业振、张普、谭龙、刘家昊、王超、高金杰1主要职责:研究构建车间两个体系,制定实施方案,开展两个体系宣贯和推进工作,监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工(一)办公室主任钱鑫为“双体系建设”实施的主要负责人,负责总体推进、监督、考核。

(二)安全助理王秀文负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理;负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理;负责培训教育。

(三)电气专工张普负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理;负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤(一)文件准备与宣贯阶段1. 编制相关文件(1)在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、电厂《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上,结合实际制定车间实施细则。

风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作方案

风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作方案

XXX 集团股份有限公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作方案XXX 集团股份有限公司二〇一六年XXX 集团股份有限公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作方案为加强我公司各项安全工作切实有效开展,以便全面、及时、客观地评价各单位潜在风险点,建立完善隐患排查体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,增强自我防控能力,防止各类事故发生,确保公司财产免遭损失,保障各项生产经营活动稳健运营。

根据省、市、县安监部门指示,结合《危险化学品从业单位安全标准化规范》有关标准和规定,经公司研究决定,在生产系统范围内全面开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设活动。

一、成立公司安全风险分级管理活动领导小组组长:副组长:成员:领导小组工作办公室设在安全环保部,XXX任办公室主任,成员为XXX。

公司安全风险分级管理活动领导小组下设办公室,安全环保部经理朱孟会兼任办公室主任。

两体系创建领导小组职责:1、负责制定公司《全风险分级管控及隐患排查治理两体系建设方案》,并监督贯彻落实情况。

2、组织协调并评价在生产过程中产生的各项预防性风险工作。

3、负责组织员工进行风险管理知识方面培训工作。

4、负责敦促各部门建立健全各类危险源(含重大危险源)风险辨识管理档案及定期开展评价管理工作,对辨识出的风险进行公告警示。

5、组织员工在各项作业前的危害辨识工作,明确管控措施。

6、及时、完整、真实汇集上报风险辨识文本工作,确保风险评价、危害辨识工作能切实有效开展。

7、针对风险点指定隐患排查治理制度,明确各部门、岗位隐患排查范围、要求。

8、组织督促各部门车间开展隐患自查,并对查出隐患及时整改。

9、在风险评估的基础上,完善应急预案体系,并定期组织人员开展演练培训互动。

10、协调上级主管部门来公司检查指导工作。

二、活动时间1、 2017年5月15日至 2017年7月30日:建立安全生产风险分级管控及隐患排查治理两体系框架并运行。

2、 2017年9月30日:根据安监职能部门要求健全两体系并运行。

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案3、根据风险等级制定管控措施。

对辨识出的安全风险进行评估,确定风险等级,并制定相应的管控措施。

对于高风险等级的隐患,要立即采取措施进行治理,确保安全生产。

三)隐患排查治理阶段(2018年7月-9月)1、制定隐患排查计划。

各单位根据风险评估结果,制定隐患排查计划,明确排查内容、责任人、时间节点等,确保全面、及时、有效地排查隐患。

2、开展隐患排查。

各单位按照计划,对生产作业区域进行全面排查,发现隐患及时上报并采取措施进行治理。

3、隐患治理跟踪。

对已发现的隐患,要及时跟踪治理进度,确保治理措施的有效性和实施效果。

四)持续改进阶段(2018年10月-12月)1、总结经验教训。

各单位对双重预防机制建设工作进行总结,总结经验教训,发现问题并提出改进措施。

2、完善制度和流程。

根据总结的经验教训和问题,完善制度和流程,进一步提升双重预防机制建设水平。

3、持续改进。

在双重预防机制建设工作的基础上,持续改进,不断提升安全管理水平,确保安全生产。

3、进行风险评估分级。

在全面辨识安全风险的基础上,需要认真分析风险导致事故的条件、事故发生的可能性和事故后果严重程度。

使用LEC评价方法,通过定性或定量的风险评估方法确定每一项安全风险的等级。

安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。

4、制定风险管控措施。

针对每一项安全风险,从技术、管理、制度、应急等方面综合考虑,通过消除、终止、替代、隔离等措施消减风险或采用管理和监控手段管控风险,确保每一项安全风险控制在可接受范围内。

三)风险分级管控阶段(2018年7月开始)1、实施风险分级管控。

根据风险等级,明确各等级风险管控责任人和管理职责,重点关注和管控较大以上安全风险,确保管控措施落实到位,有效遏制较大事故。

2、强化检查督促落实。

安全室对各单位安全风险管控措施和责任落实情况进行检查,确保各项风险管控措施落到实处。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案

某有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案编制:安环部审核:审批:某有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省、市、区安监局和集团总部领导指示精神,加快推进节能公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作,特制订本方案。

一、工作目标根据山东省安监局和集团统一部署,结合节能公司的特点,建立精准、动态、高效、严格的安全生产和职业卫生风险分级管控与隐患排查治理体系,创新工作思路和方法,进一步落实企业安全生产主体责任。

一是建立风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险点实施标准化管控。

二是建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理。

通过两个体系建设形成安全生产长效机制,提升公司的安全生产水平,有效防范各类事故,确保安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务及分工以节能公司为主,总部安质部配合支持,上下联动、分工明确,在限期内确保各项工作及时完成,主要分工如下:(一)风险分级管控体系建设1、排查风险。

根据《风险分级管控体系实施指南》和平板玻璃行业特点和工艺流程(主要包括:原料成分、原料及配料的入料仓口、混合机、带式输送机、熔化的窑炉、天然气调压室,成型、退火的锡槽、锡槽配气间,镀膜,二氧化硫供气室,切割、装箱、储运的玻璃堆垛及木箱吊装,辅助系统的液氨罐、液氨中间储罐、液氨输送管道、氢气发生站、煤气发生炉等),全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,发动全体员工深入开展查找身边(岗位、设备)安全风险活动,包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的风险,明确风险点所在区域或部位、风险点名称、可能导致事故类型、风险控制措施、状态描述、控制措施缺陷等基本信息。

2、风险评价。

按照《风险分级管控体系实施指南》中明确的风险评价方法,由安全管理部门牵头组织体系、安全工程师及有经验的生产主管、工程师、班组长和员工开展风险评价,确保评价结果客观、真实,为下一步有效控制风险提供客观依据和技术支持。

风险分级管控和隐患排查双体系全套文件

风险分级管控和隐患排查双体系全套文件

风险分级管控和隐患排查双体系全套文件文件目录1 1.3职业病危害风险清单2 3.1安全生产风险评价管理规定3 3.4.1重大风险汇总表4 3.4.2重大风险清单5 4.3.1风险控制措施评审流程6 4.3.2控制措施评审记录7 5.2双体系风险分级管控清单审定发布通知8 5.3风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度9 6.1安全生产风险公告制度10 6.2.1公司级风险点分布图11 6.2.2车间风险公告栏12 6.2.3岗位风险告知卡职业病危害风险清单第1页共1页安全生产风险评价管理规定文件编号:版本:编制:审核:批准:******有限公司发布安全生产风险评价管理规定1 风险评价方法企业对所有风险点识别出的每项危险源,均应进行风险评价。

本指导书采用作业条件危险性分析法(LEC),对风险进行定性、定量评价,以确定其风险程度。

作业条件危险性分析评价法(简称LEC)。

L(likelihood,事故发生的可能性)、E(exposure,人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence,一旦发生事故可能造成的后果)。

给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(danger,危险性)来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E ×C。

D值越大,说明该作业活动危险性大、风险大。

表1 事故事件发生的可能性(L)判定准则表2暴露于危险环境的频繁程度(E)判定准则表3发生事故事件偏差产生的后果严重性(C)判定准则表4风险等级判定准则(D)及控制措施2 风险评价准则风险等级判定应遵循从严从高的原则,制定风险判定准则时应考虑以下因素:(1)有关安全生产法律、法规;(2)设计规范、技术标准的强制性条款;(3)企业自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力;(4)本单位的安全生产方针和目标等;(5)相关方的诉求等。

在对风险进行评价分级时,应该考虑人、财、物和环境等方面存在的可能性和后果的严重程度以及日常生产过程中暴露在危险环境中的频次,并结合自身实际和方法给出等级判定准则,明确事故(事件)发生的可能性、严重性、频次和风险度取值标准,确定风险判定准则,进行风险分析评估,判定风险等级。

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文件编号:DHTHX-03受控状态:受控XXX图书馆风险分级管控和隐患排查治理双体系文件北京XX咨询有限公司2019年9月16日目录第一部分风险分级管控体系 (6)第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (7)1.1 分级管控目的 (7)1.2 分级管控的依据 (7)1.2.1 法律法规及相关规范 (7)1.2.2 企业安全生产资料 (8)1.3 分级管控的内容及范围 (8)1.4 名词解释 (8)1.4.1 风险 (8)1.4.2 可接受风险 (9)1.4.3 重大风险 (9)1.4.4 危险源 (9)1.4.5 风险点 (9)1.4.6 危险源辨识 (9)1.4.7 风险评价 (10)1.4.8 风险分级 (10)1.4.9 风险分级管控 (10)1.4.10 风险控制措施 (10)1.4.11 风险信息 (10)1.4.12 风险分级管控清单 (10)1.5 图书馆概况 (10)1.6 职责 (10)1.6.1 总经理职责 (10)1.6.2 安全生产分管负责人 (11)1.6.3 管理部门(公司办公室) (11)1.6.4 各部门 (11)1.7 工作程序和内容 (11)1.7.1 工作程序 (11)1.7.2 准备阶段 (12)1.7.3 制定风险判定准则 (13)1.7.4 风险点确定 (15)1.7.5 危险源辨识 (16)1.7.6 风险评价 (18)1.7.7 风险控制措施 (21)1.7.8 风险分级管控 (22)1.8 文件管理 (24)1.9 绩效考核 (24)1.9.1 成果 (24)1.9.2 效果 (24)1.9.3 绩效考核 (25)1.10 持续改进 (25)1.10.1 评审 (25)1.10.2 更新 (25)1.10.3 沟通 (26)第2章安全总则 (28)2.1 编制目的 (28)2.2 编制依据 (29)2.3 总体要求、目标与原则 (29)2.4 适用范围 (30)2.5 职责分工 (30)2.6 单位基本情况 (31)第3章风险识别措施 (32)3.1 图书馆职业健康安全危险源辨识与危险评价调查清单 (32)3.2 图书馆重大危险源(风险点)清单 (33)第4章安全风险分级管控制度 (49)4.1 安全风险管理制度 (49)4.2 安全风险分级管控工作机制 (52)4.3 安全风险分级管控工作责任体系 (52)4.4 安全风险分级管控工作制度 (53)4.5 安全风险管控流程 (54)4.6 安全风险辨识管理制度 (56)4.7 安全风险评估管理制度 (58)4.8 重大安全风险公示制度 (61)4.9 安全风险变更管理制度 (62)4.10 安全风险分级管控档案管理制度 (64)4.11 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (65)4.12 安全风险分级管控信息沟通制度 (66)4.13 安全风险分级管控教育培训制度 (68)4.14 安全风险分级管控检查与考核制度 (71)第5章风险分级管控体系培训 (74)5.1 风险管理培训教材 (74)5.1.1 风险管理的基本概念 (74)5.1.2 风险管理的内容 (75)5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (98)5.1.4 培训基本要求 (100)5.1.5 安全和业务技术培训管理 (101)5.1.6 风险预控管理培训考核评估管理 (102)5.2 风险管理培训记录 (104)5.3 风险告知培训记录 (140)5.4 安全风险预控管理的检查与考核 (164)5.4.1 检查方式 (165)5.4.2 检查内容 (165)5.4.3 考核评分办法 (165)5.4.4 考核奖惩办法 (165)5.5 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案 (166)5.6 风险控制效果评审 (188)第6章风险告知卡 (190)第7章附表 (201)7.1 设备设施清单 (201)7.2 作业活动清单 (202)7.3 作业活动风险分级管控清单(样表) (204)7.4 设备设施风险分级管控清单(样表) (206)7.5 基础管理类隐患排查项目清单(样表) (207)7.6 现场管理类隐患排查项目清单(样表) (212)第二部分隐患排查治理体系 (214)第1章隐患排查治理作业指导书 (215)1.1 编制目的 (215)1.2 术语及定义 (215)1.3 编制依据 (216)1.4 基本要求 (219)1.4.1 健全机构 (219)1.4.2 完善制度 (219)1.4.3 组织培训 (219)1.4.4 落实责任 (219)第2章工作任务及实施 (220)2.1 成立隐患排查领导小组 (220)2.2 责任及职责划分 (220)2.3 隐患排查 (221)2.4 隐患排查结果的处理 (223)2.4.1 隐患分级 (223)2.4.2 隐患的判定标准 (224)2.4.3 隐患级别的确定 (224)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (225)2.5 隐患分级治理 (225)2.5.1 隐患治理实行分级治理。

(225)2.5.2 一般隐患的整改 (226)2.5.3 重大事故隐患的整改 (226)2.5.4 整改期间的防范要求 (226)2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (226)2.5.6 隐患治理验收 (231)2.6 制度管理 (231)2.7 档案管理 (251)2.8 评审与更新 (251)第3章隐患排查项目清单 (253)3.1 基础管理类 (254)3.2 生产现场类 (261)第4章隐患排查台账 (265)4.1 隐患排查台账 (265)4.2 图书馆安全生产隐患排查标准 (311)4.3 图书馆安全生产检查表 (341)4.4 职业健康安全隐患检查表 (355)4.5 隐患整改通知单 (356)4.6 安全生产隐患通知单(排查) (358)4.7 安全生产隐患验收单(治理和验收) (360)第5章附录样表 (361)5.1 表1:隐患排查治理台账样表 (361)5.2 表2:隐患排查治理记录样表 (363)5.3 表3:隐患排查治理公示样表 (364)5.4 表4:隐患排查治理通知单样表 (366)5.5 表5:一般隐患登记及整改销号审批样表 (368)5.6 表6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (370)5.7 表7:事故隐患分类汇总表 (373)5.8 表8:事故隐患信息表 (373)5.9 表9:事故隐患排查治理情况统计分析表[季度] (374)5.10 表10:事故隐患排查治理情况统计分析表[年度] (376)5.11 表11:重大安全生产事故隐患报表 (378)第一部分风险分级管控体系第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书1.1分级管控目的结合本图书馆特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险实施标准化管控。

通过体系建设形成安全生产长效机制,提升企业安全生产水平,有效防范各类事故,确保安全生产形势持续稳定好转。

1.2分级管控的依据1.2.1法律法规及相关规范GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求GB/T 28002 职业健康安全管理体系实施指南GB/T 23694 风险管理术语GB/T 24353 风险管理原则与实施指南GB/T 27921 风险管理风险评估技术GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB6441 企业伤亡事故分类GBT33000-2016 企业安全生产标准化基本规范DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2883—2016生产安全事故隐患排查治理体系通则《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》(2016版安监总管四〔2016〕31号)《工贸行业遏制重特大事故工作意见》(安监总管四〔2016〕68号)中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令(2014)4号)国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知(安监总管四〔2016〕31号)《山东省安全生产条例》《山东省人民政府关于修改(山东省生产经营单位安全生产主体责任规定)的决定》山东省人民政府令第303号1.2.2企业安全生产资料图书馆内部安全生产责任制图书馆内部安全操作规程图书馆组织机构划分图1.3分级管控的内容及范围经过对本图书馆的现场调查分析,同时对图书馆现有的风险防控措施进行适应性分析,确定本次企业安全生产分级管控的内容及范围见表1。

1.4名词解释DB37/T 2882-2016界定的及下列术语和定义适用于本文件。

1.4.1风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。

可能性,是指事故(事件)发生的概率。

严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

风险=可能性×严重性。

注:改写GB/T23694—2013,定义2.1。

1.4.2可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。

1.4.3重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

1.4.4危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。

注:在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。

1.4.5风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

1.4.6危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

1.4.7风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。

1.4.8风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。

1.4.9风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

1.4.10风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

1.4.11风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

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