优选高中政治经济生活第八课财政及其作用
《经济生活》第八课财政与税收（知识点归纳+课时作业）
《经济生活》第八课财政与税收（知识点归纳+课时作业）文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编辑,有帮助欢迎下载支持.《经济生活》第八课财政与税收知识点归纳（一）国家财政1、财政的作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（注意：财政是通过国民收入的再分配来促进公平和改善人民生活的。
）（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（说明我们国家财政能够集中力量办大事的作用，也体现了财政与宏观调控的关系。
）（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求：社会总供给与社会总需要保持基本平衡。
①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。
②在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
2、财政收入与支出（1）收入收入的构成：税收、利润、债务、其他收入（2）税收与财政的关系：税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
（3）影响财政收入的因素：（1）经济发展水平：基础性的影响（2）分配政策。
（4）财政支出的构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
（5）财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
（二）征税和纳税1、税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
2、税收的基本特征：强制性、无偿性和固定性3、税收的种类：流转税、所得税、资源税、财产税和行为税4、税收的作用：是国家财政收入的主要来源，是国家各项职能实现的重要保证。
5、依法纳税：违反税法的现象：偷税、欠税、骗税、抗税3.8.1 国家财政课时作业一、单项选择题1．任何国家为了履行对内对外职能，必须要占有和消费一定的社会财富，都要有自己的财政。
高中政治人教版必修一经济生活8.1 国家财政 课件
社会总供给 （大于）
社会总需求
可以
经济 采用
扩张
增长 滞缓
性财 政政 策
通 增加经济 达 过 建设支出、到
减少税收， 增发国债
刺激总需求， 降低失业率， 拉动经济增长
社会总供给 （小于）
社会总需求
经济
可以 采用
紧缩
通 过
过热 性财
物价
政政
上涨
策
财政收 支关系 财政收 支平衡
财政 盈余
财政 赤字
含义
影响
略有盈余 财政资金得到了比较充分的运用，能促进经 略有赤字 济的发展
适度财政盈余有利于经济发展；但财政盈余
收入＞支出 过多，意味着财政资金没有得到充分利用，
不利于经济发
Байду номын сангаас
支出＞收入
可能导致社会总需求和总供给的失衡，引发 通货膨胀，不利于经济的发展；但在经济发 展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不 会引发通货膨胀，而能扩大内需，拉动经济 增长
材料二 2财01政3赤年字我是国积G极D财P政增政速策为的7体.7现%，，在2经014年为 7.4%。2015济年下我行国压G力D下P，增增长加目财标政调赤字低能为够7扩%大。面对 经济下行的压财力政支，出20，1刺5年激政社会府总工需作求报。告对积极的财 政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预 算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿 元，赤字率我从国去目年前的财2政.1赤%字提率高虽到然2在.3提%高。，（但财政赤字 率指财政赤低字于与3G%D的P警之戒比线。，是国适际度上的财、政安赤全的字。率安全 警戒线为3%。） （2）结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国 增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政 资金。（14分
经济生活第八课
4、财政的作用 、 1.国家财政是促进社会公平，改善人民生活 国家财政是促进社会公平， 国家财政是促进社会公平 的物质保障。 的物质保障。
七嘴八舌： 七嘴八舌： 你知道我国还有哪些大项目或大工程也是由 国家（政府）来投入的？ 国家（政府）来投入的？
北京奥运会所有的场馆总造价在205亿 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元 205 人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’ 人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价 31.5亿 31.5亿元人民币
预算 和 决算
1、源远才能流长，根深才能叶茂。说明 、源远才能流长，根深才能叶茂。 （ ）
B A、财政收入制约着经济发展水平 、
B、经济发展水平对财政收入的影响是基 、 础性的 C、分配政策和分配制度制约着财政收入 、 的规模 D、价格水平对财政收入有着重要的影响 、
2、2007年中央财政总收入 、 年中央财政总收入11020亿元，实 亿元， 年中央财政总收入 亿元 际各项支出累计14118亿元，这种收支情况 亿元， 际各项支出累计 亿元 会出现（ 会出现（ ）
3、财政的实现形式 财政的实现形式 的含义： （1）国家预算 的含义： ） 由政府提出并经过法定程序审查批准的 由政府提出并经过法定程序审查批准的 法定程序 国家年度收支计划 国家年度收支计划 年度收支 （2）国家决算 ） 的含义： 的含义：
上一年度国家预算执行结果的会计报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 执行结果
根据广州市财政局 根据广州市财政局 公布的信息， 公布的信息， 广州亚运会 总耗资超过 1200亿 亿
广州亚运会” 思考： 广州亚运会 投资及相关建设能仅靠 思考： “广州亚运会” 投资及相关建设能仅靠 个人或企业吗？为什么? 个人或企业吗？为什么? 如果不能，应该由谁来办？ 如果不能，应该由谁来办？
经济生活第三单元第八课第一框《国家财政》
三、学情分析
实验中学的高一学生的学习基础相对薄弱，通过前几课的学习, 学生学习经济生活有较强的兴趣，积极性高，对新课改的自主学习、合作探究的方式也已经习惯并熟练应用，有一定的自主学习能力。
学习中能够掌握内容叙述的层次与概念中的关键词，材料中能够初步筛选有效信息；但对经济学图表材料的学习还有些陌生，需要训练。
该框中财政的基本知识及作用的前两点，学生有能力通过师生、生生的互动，自主探究来掌握。
四、教学内容分析
也特别注重对学生参与性评价的研究，教师特别关注学生参与课堂的过程、体验与表现，并加以点评，形成激励性课堂学习评价机制。
3、整堂课的思路流程比较清晰，教学环节比较优化。
课前自主学习，用时政热点-北京大兴国际机场、港珠澳大桥这两个建筑奇迹-导入新课，进入课堂主干流程：财政作用（财政政策）、影响财政收入的因素、财政收支平衡-。
学习中讲练结合，教师既充分相信学生的潜能，引导学生积极参与课堂又充分发挥自己对教材熟悉的特长，注重对学生的学习方法的培养，便于学生通俗易懂地掌握知识。
4、本堂课在学科教学与信息技术深度融合方面有一定突破。
如PPT的播放，学生作业、探究成果能及时拍照上传，使用二维码及时掌握当堂练习的检测情况。
但是感觉时间较紧，情境设置的衔接上有待完善，需根据学生情况不断改进。
在时间处理上，财政基本知识比较容易理解可略讲，在财政的作用、影响财政收入的因素、财政收支平衡等问题上多使用时间。
附件：学生学习评价表。
高中政治教学课例《财政及其作用》课程思政核心素养教学设计及总结反思
在讨论发言时能够有话可说，基础薄弱的同学也能参与
其中。
教学过程归纳为：导入新课、给出案例、学生讨论、
分析、师生共同归纳，练习 整节课下来，学生学习积极性较高，学生掌握知识
点较好， 应该改进的地方：课前应该布置学生先预习好本节
课的内容，课堂上就有更多时间做练习。
2.学生自主学习、小组讨论； 教学策略选
3.教师点拨、讲解、归纳：针对学生不能理解的知 择与设计
识进行；
4.练习。
1.布置学生思考课本 66 页的合作探究，回答给出
的几个问题。（1）.镜头一与镜头二分别采用了哪种财
政政策？(2).当发生通货膨胀与通货紧缩时应选择哪
种财政政策？（3）.国家增发国债属于哪种财政政策？
（给出足够时间）
教学过程
2.师归纳出扩张性财政政策与紧缩性财政政策的
含义，让学生记录下来，并引导学生把通货膨胀、通货
紧缩与紧缩性财政政策、扩张性财政政策之间的关系整
理清楚。
3.要求学生认真思考，积极发言，认真听讲，并做
好笔记。
本节课的内容在必修一《经济生活》中是一个重点，
也是高考的高频考点之一。学生必须识记财政在国民经
高中政治教学课例《财政及其作用》教学设计及总结反思
学科
高中政治
教学课例名
《财政及其作用》
称
财政对一个国家经济、社会发展有着非常重要作
用。该知识点经常结合国家的重要政策进行考察，是高
频考点。 教材分析
重点：财政的作用；扩张性的财政政策与紧缩性财
政政策。
难点：扩张性财政政策与紧缩性财政政策
了解财政的含义；掌握财政的三大作用；掌握扩张
性的财政政策与紧缩性的财政政策。通过对财政作用的 教学目标
高中政治 经济生活第三单元第八课 国家财政
达标检测
1.改革开放以来，我国财政收入连年增长，成为推动我
国经济持续、快速、健康发展的重要力量。下列属于国
C 家财政收入来源的是（ ）
①国有企业上缴的利润 ②国家发行的国债
③企业发行的债券
④个人缴纳的所得税
A．①②③
B．②③④ C．①②
④
D．①③④
达标检测
B 2.在我国财政收入的形式中（ ）
A．利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的 部分 B．税收是财政收入的最稳定可靠的形式 C．债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的 D．利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的 形式
扩张性财政政策 积极的货币政策 紧缩性财政政策 从紧的货币政策
达标检测
1.为加快推进《全国抗旱规划实施方案(2014-2016年)》的实
施,2015年中央财政再投入100亿元,加强小型水库、引调提水、抗
旱应急备用井等抗旱应急水源工程建设。中央对重大骨干水源工
A 程的投入(
)
①表明国家财政能够促进资源合理配置 ②属于经济建设的支出
探究：畅想2020，高铁会为丰城带来哪些变化？
评价提升 财政的作用
作用一：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保 障
具体体现在促进教育公平、建立社会保障体系与 基本医疗卫生制度。还有一些比如说就业、住房、医改、 文化等涉及民生的问题。
合作探究
2015年7月15日南昌至赣州铁路客运专线全线开工 建设，昌吉赣是京九客运专线的重要组成部分。南昌至 赣州铁路客运专线全长415.165公里，设计时速350公 里每小时，建设工期5年，工程投资507.5亿元。 探究：昌赣高铁由谁来建？能靠个人或者是企业吗？ 为什么？
评价提升
高中政治财政及其作用
高中政治财政及其作用政治财政是指国家政府根据政治经济需要，通过税收、开支和借贷等手段来管理国家财政收支的一种行为。
在高中阶段的政治教育中，学习政治财政及其作用是非常重要和必要的。
本文将探讨高中政治财政的具体内容以及其重要作用。
首先，高中政治课程中的政治财政主要包括税收、开支和债务三个方面。
税收是政府从居民和企业收取的一种强制性付款，用于满足宏观经济发展和公共服务的需要。
开支是政府将税收收入用于经济建设、社会事业和社会保障的支出。
债务是政府通过发行国债等方式融资，用于填补财政收支缺口。
其次，高中政治财政的学习意义重大。
学习政治财政可以使学生了解国家财政收支的基本原理和运作机制，有助于形成正确的财政观念。
政治财政的学习还可以培养学生的经济意识和责任感，使他们在日后的生活中更加理性地管理个人财务。
此外，政治财政的学习还有助于学生了解国家财政政策的重要性，培养他们对国家和社会的责任感。
高中政治财政的作用不仅仅体现在课堂教育中，还体现在日常生活中和国家建设中。
首先，政治财政的运作直接关系到国家经济的发展。
政府通过税收收入的增加，可以投入更多资金用于基础设施建设、公共服务和社会事业，推动经济持续健康发展。
其次，政治财政的学习使学生了解到政府公共支出的重要性，能够正确对待和使用公共资源，培养节约精神和财务管理能力。
在个人层面，学生通过学习政治财政可以更好地规划自己的生活和财务，从小储蓄和理财，培养良好的财务习惯。
此外，政治财政还有助于促进社会公平和民主。
政府通过税收来收取个人和企业的财富，然后用于提供公共服务和社会保障。
这种财富再分配的机制有助于减少贫富差距，促进社会公平。
另外，政府开展财政工作也需要广泛听取民意，制定和执行相关财政政策。
这种决策机制体现了民主原则，激发了人民的参与意识和民主意识。
综上所述，高中政治财政的学习对于学生的成长和国家的建设都具有重要作用。
政治财政作为国家治理的基础，直接关系到国家经济的发展、社会公平的实现以及个人的财务管理。
经济生活第八课第一框国家财政
【规律方法】 财政盈余的利与弊： 利，充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主 动权；弊，表明年度内财政收入没有得到充分利用， 影响国家职能的发挥。 财政赤字的利与弊： 利，在通货紧缩情况下，刺激经济增长；弊，可能 诱发通货膨胀。
1、财政的含义 一、财政及其作用 2、国家财政在经济生活中的作用 第国 一 框家 ：财
西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年 到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）。
以上投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？为什么? 如果不能，应该由谁来办？
政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务?
第八课
财 政 与 税 收
第一框
国 家 财 政
2017、10、23
1、财政的含义 一、财政及其作用 2、国家财政在经济生活中的作用 第国 一 框家 ：财
我国载人航天工程已经开展10多年，使用资金约为190亿 元人民币。
青藏铁路
青藏铁路全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006 年7月1日全线通车。建设资金全部由中央财政承担。
北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右， 其中国家体育场“鸟巢”造价31.5亿元人民币，为举办 2008年奥运会，北京在治理环境污染、60项重大工程、新 体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿 元人民币。
5000亿
4000亿 3000亿 2000亿
中央财政三农支出
2005
2006
2007
2008
2008年中央财政安排用于教育的支出达到1561.76亿 元，在上一年增长76%的基础上，2008年又大幅增 45.1%。中央财政安排654.4亿元，支持全面实施城乡免 费义务教育。
高中政治《经济生活》国家财政
紧缩性的 财政政策
紧缩性的 货币政策 扩张性的 财政政策 扩张性的 货币政策
增加税收、减少财 政支出 提高银行存贷款利 率和存款准备金率 减少税收、增加财 政支出 降低银行存贷款利 率和存款准备金率
宏 观 经 济 形 势
抑制总需求、 降低通货膨 胀率（降温）
刺激总需求、 降低失业率、 拉动经济增 长（增温）
3、财政收支的关系
财政赤字——当年财政收入小于支出，
收 入
财政盈余——当年财政收入大于支出
收 入
财政收支平衡——当年国家财政收入大于支出略有节余或
支出大于收入略有赤字（动态平衡）
>
支 出
>
支 出
财政收支关系的三种情况及其影响
财政收支关系 含 义 影 响
财政收支平衡 略有盈余或略 财政资金得到了比较充分的运用， 有赤字 能促进经济的发展 财政盈余 财政赤字 收入大于支出 意味着财政资金没有得到有效的运 用，对经济建设和发展不利
资金投入大
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
建设周期长
投资风险大 国家财政支持 改善资源配置
第三、国家财政具有促进国民经济平稳运行 （稳定经济）
社会总供给
平衡
社会总需求
社会总供给：是指一定时期内可以提供给社会的
商品和劳务总量。它包括两部分:⑴国内生产部分即国 内生产总值;⑵进口的商品和劳务总值。
社会总需求：是指一定时期内通过各种渠道形成
国 家 财 政
财政收入：含义、来源、影响因素 财政收 入与支 出 财政支出：含义、分类 财政收入 和支出的 关系
财政收支平衡 财政盈余 财政赤字
课堂训练：
1、汶川大地震发生之后至2008年8月4日， 应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金 属于财政支出的（ ）
高一政治《经济生活》第八课《第一节 国家财政》教案
间接对宏观经济发生作用。
凡有关财政收入和财政支出的政
区
策，如税率、发行国库券、国家规
而和银行有关的一系列政策，
定按较高的保护价收购粮食、政府
别
如信贷政策、利率政策、外汇
对公共工程或商品与劳务的投资的
内容
政策、银行准备金率政策、央
多少等都属于财政政策。其中政府
行贴现率政策和公开市场操
直接投资、采购、转移支付、补贴
三种情况：
、
、
⑴财政收支平衡是指
⑵财政盈余是指
⑶财政赤字是指
⑷国家应当根据具体情形，合理确定
，促进
、
以
支出，
。 。 。 。
。
特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政
赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就
会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大
四、重难点解析
2
1、比较财政政策和货币政策
财政政策
货币政策
货币政策，也称金融政策，是
含义
财政政策是指政府通过对财政收入 和支出总量的调节来影响总需求， 使之与总供给相适应的经济政策。 它包括财政收入政策和财政支出政 策。
指一国中央银行（货币当局） 为实现一定的宏观经济目标 而对货币的供应量和信贷量 进行调节和控制所采取的指 导方针及其相应的政策措施。 其特点是通过利息率的中介，
①财政收入形式、影响因素②财政的作用
2、教学难点：财政政策
一、学习提示
（一）、财政
⑴目的：
⑵含义：
⑶实现：
①国家预算：由
提出并经过
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的债券
2.向国外或国 际金融机构取
业中获得的分红 得贷款
1.收费
2.罚款
3.公共事业收 入上缴国家的 部分
影
响
财 基础性 政
经济发展水平
收
入
的
因
素
分配政策
当经济发展水平相对不变时，是不 是分配比例越高，财政收入越多？
国家对筹集的财政资金 进行分配和使用
做大做好
财政支出
分好
企
个
业
人
国家财政的巨大作用：
1.国家财政是促进社会 公平、改善人民生活的 物质保障。
相关链接
十七大报告
社会保障是社会安定的重要保 证。社会保险、社会救助、社 会福利是社会保障体系的基础； 基本养老、基本医疗、最低生 活保障制度是社会保障体系的 重点；慈善事业、商业保险是 社会保障体系的补充。
社会保险
国家财政的巨大作用：
有一段时间，苹果的价格很高，不少地 方的农民砍掉其他果树，改种苹果。可 是没过几天，苹果大量积压，价格直线 下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。
这说明市场调节具有一定的自发性、盲目性和 滞后性。市场调节需要国家财政的大力扶持， 确保资源的合理配置。
东西地区资源分布不平衡
国家财政的巨大作用：
3. 财政政策
国 家 财政收入 财 政
定义
渠道 影响因素
平衡
收支关系 赤字
盈余 定义
财政支出 用途
2.国家财政具有促进 资源合理配置的作用。
国家财政的巨大作用：
镜头一：为了应对亚洲金融危机导致的外贸出 口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长 的拉动力不够等问题，1998年中央果断决定实 施扩张性财政政策，增发了1000亿元长期国债。
镜头二：为了防止经济增长由偏快转为过热， 2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债 规模。当0亿元；发行长期建设国债500亿元，比 上年减少100亿元。
1.经济建设支出
国家
用 2.科学、教育、文化、卫生事业支出 途 3.行政管理和国防支出
4.社会保障支出
5.债务支出
财政收入与支出的对比关系
收入 支出
财政收支平衡 （几乎不存在）
收入
支出 财政赤字
支出
收入
财政盈余
属于财政收支平衡
课堂小结
财政
国家预算
含义及本质
国家决算 1. 社会保障体系
财政作用 2.
优选高中政治经济生活第八课 财政及其作用
（一）财政及其作用
1.财政的含义、本质 2.国家预算、国家决算 3.财政的巨大作用 4.财政政策
地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快 捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手 段。但地铁建设投入大，成本回收周期长，是很多 城市望而却步、望“铁”兴叹。
地铁应该由谁出资建设？这些资金又是从何而来？
财政：
1.含义：国家的收入和支出就是财政。
2.本质：财政是国家（政府）为实现其 职能凭借公共权力直接参与社会分配的 一种活动，即财政就是以国家（或政府） 为主体的分配关系。
国家财政的巨大作用：
从2003年到2007年，国家财政支出大 幅度向改善民生倾斜。五年中，全国 财政用于教育支出累计2.43万亿元， 比前五年增长1.26倍；用于医疗卫生 支出累计6294亿元，比前五年增长 1.27倍；用于社会保障支出累计1.95 万亿元，比前五年增长1.41倍。
核心地位
社 社会福利 会 最高层次 保 障 社会救助 体 最低层次 系 社会优抚
养老保险、医疗保险、生育 和疾病保险、失业保险等等 一般社会福利包括义务教育、 免费开放公园、文化设施等 特殊社会福利包括孤儿院、 敬老院、精神病院等
安置目的是优待和抚恤； 对象是军人及其家属； 基本特征是对军人及其家属的优 待； 基金来源是国家财政拨款
扩张新财政政策是指通过
财政分配活动来增加和刺
财 激社会的总需求。一般采
政 用降低税率或增加财政支
政 出的手段。
策
的
基
本
类 紧缩性财政政策是指通过
型
财政分配活动来减少和抑 制社会的总需求。一般采
取增加税收或减少财政支
出的手段。
平衡
社
社
目 的 ：
会 总
会 总
供
需
给
求
国家财政的巨大作用：
3.国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用。
（二）财政收入与支出
1.财政收入的具体渠道 2.影响财政收入的因素 3.财政支出的具体用途 4.财政收入与支出的对比关系
财政收入
国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
1.主导地位 1.企业税后利润 1.国内外发行
2.最普遍的形式 3.最重要的来源
中上缴国家的部 分