《北部湾城市群发展规划》生态内容解读
北部湾城市群发展规划专家解读
北部湾城市群发展规划专家解读北部湾城市群发展规划专家解读在2月发布的《北部湾城市群发展规划》(以下简称“《规划》”)中，推动基础设施互联互通被放在关键的位置，北部湾沿岸城市将统筹推进交通基础设施网络建设，力争实现北部湾城市群主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达。
俗话说“路通财就通”，要破除互联互通瓶颈，构建推动城市群协同发展的大格局，打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱团朝着顶层设计的目标强力打造基础设施升级版。
战略：构建网络打造空海航运体系《规划》的实施，从构建推动基础设施互联互通等6大方面部署了发展北部湾城市群的具体措施，把推动基础设施互联互通摆在重要战略任务上，明确提出要统筹推进交通、信息、能源、水利等基础设施网络建设，强化基础设施支撑和保障能力。
北部湾城市群将打造空海航运体系，形成分工明确、合作紧密的机场群。
提升南宁、海口机场的国际化水平，实现与东盟国家主要城市航线全覆盖。
优化沿海港口布局和分工协作，避免恶性竞争和重复建设，有序推进邮轮码头建设，加快深水泊位、专业码头和深水航道等配套设施建设。
强化港口集疏运体系规划建设，提高多式联运水平。
执照规划，北部湾城市群将打造快速交通网络。
以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点，以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干，构建“两横两纵一环”综合交通网络。
具体说，就是打通防城港-钦州-湛江阳江沿海高速铁路通道，推进南宁-崇左城际铁路和南宁-浦北-云浮高速公路建设，构建“两横”骨干通道。
提升南宁-北钦防高速铁路城际服务功能，规划贵港-玉林城际铁路，开展湛江海口跨海通道前期论证，构建“两纵”骨干通道，力争实现主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达。
《规划》还提出，北部湾城市群将加强与东盟国家陆路互联互通，实现边境口岸与城市群内部多通道高效联通。
贯通广西滨海公路、海南环岛旅游公路，形成“环湾”交通通道。
实施国省干线公路提级改造，加强地区间互联互通，提升交通网络覆盖范围和连通程度。
广西北部湾经济区发展规划
广西北部湾经济区发展规划广西北部湾经济区是国家确定的战略发展区域，涵盖了广西壮族自治区北部湾沿岸的11个城市，包括北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、百色、河池、来宾、崇左和容县。
为了推动这一地区的经济发展，制定了广西北部湾经济区发展规划。
广西北部湾经济区发展规划的目标是打造国际化、现代化的经济区域。
规划包括了以下几个方面的内容：一、优化产业结构。
发展规划将重点发展现代制造业、现代服务业和海洋经济，推动沿海地区的产业转型升级。
同时，积极发展以能源、交通和物流等为主导的基础设施产业，构建高效的产业链和供应链体系。
二、提升创新能力。
规划鼓励创新创业，推动科技创新和产业融合发展，建设创新型城市和科技创新基地。
同时，优化科技人才培养、引进和利用政策，促进科技成果转化和技术创新。
三、加强城市建设。
规划将着力提升城市的品质和功能，建设宜居、宜业、宜商、宜游的城市空间。
注重提高城市规划设计水平和建筑品质，加强公共基础设施建设，提升城市运行效率和环境质量。
四、加强生态环保。
规划强调生态文明建设，注重生态保护和修复，推动绿色发展。
加强水资源、土壤和大气污染治理，加强环境监测和生态保护，建设生态宜居区。
五、推动区域协调发展。
规划强调区域间的协调发展，推动城乡一体化和区域间的协同发展。
加强城市群建设，提升区域经济集聚与辐射能力，促进区域一体化发展。
为了实现这些目标，广西北部湾经济区发展规划提出了一系列具体的实施措施。
例如，加强政府的领导和统筹协调，优化政策环境，加强人才队伍建设，推动投资和贸易便利化，推动中小企业创新发展，加强规划和产业扶贫。
总的来说，广西北部湾经济区发展规划旨在推动该地区经济的高质量发展，加强区域间的协调发展，促进城市化和现代化进程，打造国际化的经济区域。
这一规划为广西北部湾经济区的发展提供了指导和支持，并为经济区域的未来发展奠定了坚实的基础。
最新广西北部湾经济区发展规划全文
广西北部湾经济区发展规划全文广西北部湾经济区发展规划全文广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人。
广西北部湾经济区发展规划（以下简称“北部湾规划”）依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家《西部大开发“十一五”规划》编制。
规划期为2006—2020年。
第一章发展背景进入新世纪以来，我国区域协调发展总体战略逐步形成，与东盟面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系逐步确立，北部湾经济区面临新的历史机遇和挑战，加快发展具有重大意义。
第一节发展基础北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。
北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。
改革开放特别是实施西部大开发战略以来，北部湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入了历史上最好的发展时期。
经济实力明显增强，经济总量占广西全区比重不断提高；基础设施建设取得重大进展，沿海港口吞吐能力超过5000万吨，集疏运条件逐步完善，西南出海大通道作用得到发挥；特色优势产业快速发展，一批国家重大项目已经建成或将开工建设；开放水平不断提高，与国内其他地区的经济合作日益深化，在面向东盟开放合作中的地位日益凸显；人民生活水平明显提高，生态建设和环境保护得到加强。
第二节发展机遇随着经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流；国家贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，我国与东盟等周边国家的睦邻友好和务实合作将得到进一步加强。
关于建设广西北部湾生态城市群的思考
关于建设广西北部湾生态城市群的思考1广西北部湾生态城市群的意义随着广西北部湾经济特区的多层次发展，广西北部湾生态城市群的建设具有重要的意义。
广西北部湾生态城市群是一个涵盖用地客观具有自然环境为基础，生态建筑尤为重要的新型城市群体。
对于地方经济发展，社会文化繁荣，资源环保，便捷投资等利益相关者，这一宏伟计划有着重要的作用。
2广西北部湾生态城市群的建设首先，在广西北部湾生态城市群建设中，应根据国家规定，积极推广低碳绿色的经济发展观念，推进“低碳绿色生态城市”的建设，注重保护生态环境，大力倡导能源节约，重视污染防治和环境保护，落实环境保护标准。
同时，通过大气、水、土壤污染控制技术，保证生态城市建设的始终如一。
应大力开展节能减排政策，积极发展绿色和低碳技术，以便更多地实现低碳绿色生态城市的良好发展。
3广西北部湾生态城市群的管理广西北部湾生态城市群的管理建议采用分三层次的政府管理体制，即中央政府对广西北部湾生态城市群的总体有关策略规划，省级政府对广西北部湾生态城市群的基本规划和建设，以及市县级政府对广西北部湾生态城市群社会经济、资源环境及公共基础设施发展、管理改善。
此外，建设广西北部湾生态城市群，还应制订行之有效的清洁能源计划，加强对绿色能源及其他气候变化应对措施的支持，着力打造“气候健康社会生态城市”。
建设广西北部湾生态城市群，有效推动其构建“自然生态城市群”的发展，努力提高城市群的生态建筑质量。
4广西北部湾生态城市群的发展广西北部湾为广西北部湾生态城市群提供了战略布局，北部湾经济特区政策好，具有较完善的基础设施、金融服务、体育设施、休闲设施等，有利于开发综合旅游和企业经营，从而推动生态建筑企业的发展。
此外，为广西北部湾生态城市群的发展提供技术支持，惠及更多高效利用环境资源的发展。
为提高服务能力和客户满意度，引进和推广低碳技术，以改善社会经济和自然环境。
5结论总之，广西北部湾生态城市群建设具有重要的意义，应通过低碳绿色的经济发展观念，实施有效的清洁能源计划，积极发展绿色和低碳技术等方式，充分发挥其功能，最终实现普遍发展、均衡发展，实现全面协调、可持续发展的目标。
北部湾城市群发展问题与对策建议
北部湾城市群发展问题与对策建议北部湾城市群作为中国西南地区经济发展的重要引擎，面临着一系列的发展问题。
为此，本文将从规划布局、交通基础设施、人口流动和生态环境四个方面分析当前北部湾城市群的问题，并提出相应的对策建议。
一、规划布局问题目前，北部湾城市群的规划布局存在一些不合理之处。
首先，城市发展的不平衡导致资源分配不均，一些城市过度发展而造成资源浪费，而另一些城市则面临资源短缺的困扰。
其次，城市之间交通联系薄弱，导致城市群内部的合作和协同发展受限。
最后，城市规划缺乏长远性，未来城市发展的需求和趋势没有充分考虑。
针对这些问题，建议加强城市群规划的整体性和协调性，通过科学合理的资源配置，实现城市之间的互补与联动。
同时，注重提高城市群内部的交通联通，建设高速公路和铁路等交通基础设施，加强城市之间的联系和交流。
此外，要采取长远眼光，制定可持续发展的规划方案，以应对未来城市发展的挑战。
二、交通基础设施问题北部湾城市群的交通基础设施建设相对滞后，交通压力大，交通拥堵现象普遍存在，极大地制约了城市群的发展潜力。
此外，公共交通网络也不完善，给居民出行带来不便。
为解决这些问题，建议加大对交通基础设施建设的投入力度，提高城市群内部的交通通行效率。
尤其需要加强城市间的快速轨道交通建设，加大对地铁和轻轨等轨道交通的投资，提高城市间的交通便捷性。
同时，加强对公共交通的投入，优化交通线路设置，提高公共交通覆盖率，减少私家车使用。
三、人口流动问题北部湾城市群吸纳了大量外来人口，人口流动问题日益突出。
这给城市群的社会管理和公共服务带来了一定的压力，也给市民的生活带来了不便。
针对这一问题，建议加强人口流动的管理与调控。
要加强人口统计与信息共享，建立健全人口流动管理机制，加强对外来人口的登记管理。
同时，要完善公共服务体系，提高对外来人口的教育、医疗、就业等公共服务水平，解决他们在城市生活中的实际问题。
此外，还要加强社会管理，加强对外来人口的社会融入和文化交流。
北部湾城市群一湾双轴一核两极谋发展
北部湾城市群一湾双轴一核两极谋发展北部湾城市群是指广西壮族自治区北部湾地区所形成的一组以南宁为核心的城市群。
该城市群由南宁、梧州、北海、钦州和防城港等五个城市组成，面积达到3.5万平方公里，人口总量超过1200万人。
这一城市群以北部湾经济区为基础，致力于促进区域协调发展和提高整体竞争力。
北部湾城市群的发展是在经济全球化和区域一体化的背景下进行的。
在这一背景下，城市群成为推动经济发展和提高区域竞争力的重要力量。
北部湾城市群通过发展现代产业、加强城市间的协同配合、优化资源配置等方式，谋求实现经济社会的可持续发展。
一湾双轴是北部湾城市群发展的基本策略之一、北部湾城市群位于北部湾区域的中心位置，拥有北部湾的卓越地理优势。
在这一基础上，北部湾城市群提出了一湾双轴的发展理念，即以北部湾为核心湾区，南宁为中心轴线，梧州与北海为两个次级轴线。
通过加强湾区的集聚效应和构建互联互通的轴线网络，实现城市群内部的协同发展和互利共赢。
北部湾城市群的发展还依托于一核两极的布局。
南宁作为核心城市，具有较为完善的基础设施和产业基础，是北部湾城市群的经济、政治和文化中心。
梧州和北海则是两个重要的次级极点，各具有自身的特点和优势。
梧州主要发展工业和物流业，北海则以旅游业为主导。
通过营造良好的发展环境和各种政策措施，推动梧州和北海的经济发展，促进一核两极之间的互助互补。
在谋求发展的过程中，北部湾城市群注重加强城市间的协同配合。
城市群内部的城市应该紧密合作，共同推动区域经济的发展。
在这方面，北部湾城市群倡导共享资源、互惠互利的合作模式。
通过建立健全的联席会议制度和信息交流机制，加强城市间的沟通合作，实现资源的优化配置和互利共赢。
为了推动北部湾城市群的发展，应该加强现代产业的培育和发展。
城市群的发展需要支撑于现代产业的壮大，而不仅仅依靠传统的产业。
在这方面，北部湾城市群提出了优化产业结构、培育新兴产业和创新创业等措施。
通过引入新的技术和知识，加强产业的升级和转型，提高城市群的整体竞争力。
国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发北部湾城市群发展规划的通知-发改规划〔2017〕277号
国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发北部湾城市群发展规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委住房城乡建设部关于印发北部湾城市群发展规划的通知发改规划〔2017〕277号广东省、广西自治区、海南省人民政府，国务院有关部委、直属机构，中国铁路总公司、南方电网公司：经国务院同意，现将《北部湾城市群发展规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项通知如下：一、培育发展北部湾城市群，对于深化中国—东盟战略合作、拓展我国经济发展新空间、推进新型城镇化建设具有重要战略意义。
广东省、广西自治区、海南省人民政府和国务院有关部门要认真贯彻落实《国务院关于北部湾城市群发展规划的批复（国函〔2017〕6号）》精神，提高认识、紧密合作、扎实推进，共同推动《规划》的落实，努力把北部湾城市群建设成为生态环境优美、经济充满活力、生活品质优良的蓝色海湾城市群。
二、请广东省、广西自治区、海南省人民政府切实加强对《规划》实施的组织领导，健全协作机制，明确责任分工，制定实施方案，做好与相关专项规划的衔接，依法落实《规划》明确的主要目标和重点任务。
《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
三、请国务院有关部门按照职能分工，研究制定支持北部湾城市群发展的具体政策措施，在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面给予积极支持。
四、国家发展改革委、住房城乡建设部将按照国务院批复精神，加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，会同广东省、广西自治区、海南省人民政府适时组织开展《规划》实施情况评估，重大问题及时向国务院报告。
关于建设广西北部湾生态城市群的思考
关于建设广西北部湾生态城市群的思考黄伟先摘要：广西北部湾作为后发展地区，面临工业化、城市化与环境保护的两难选择，走城市群发展生态化道路是化解发展难题、实现新跨越的唯一正确选择。
文章认为，北部湾生态城市群建设既要贯彻以人为本、全面协调可持续发展的城市发展观，立足生态资源优势与特色，实施建设生态广西战略，又要通过区域协调与发展，使北部湾区域形成一个空间结构合理、开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐和生态良好的重要国际区域经济合作区。
关键词：广西北部湾经济区，发展战略，城市群，生态建设一、建设生态城市群是城市发展战略的重大转型所谓城市群是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个特大城市(或大城市)作为地区经济的核心，借助综合运输网的通达性，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。
基于对资本、技术、人才和信息等要素的巨大集聚和辐射功能，城市群已经成为区域经济社会发展新的增长极。
广西北部湾经济区要建成中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐和生态良好的重要国际区域经济合作区，必须以城市群的构建与发展作为重要载体和支撑。
但是，广西不能走西方发达国家和地区城市化的老路。
西方发达国家和地区城市群是工业化和城市化互动发展的产物，资本主义工业增长模式在缔造财富神话和城市帝国的同时，也酿成了生态恶化的现代“城市病”。
空气和水的质量下降、绿地减少、自然资源枯竭、能源紧张和废弃物排放，以及对稀缺、拥挤的城市空间的激烈竞争等种种迹象表明，环境退化已经成为现代城市可持续发展的瓶颈。
人们深刻反思工业文明弊端的结果，催生了城市可持续发展理念，《寂静的春天》、《增长的极限》和《我们共同的未来》三部著作和研究报告的问世，反映了环境与生态问题已经从学者个人关注演变成全球共识，均衡发展、可持续发展理念日渐深入人心，并提升为全球性发展战略。
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《北部湾城市群发展规划》生态内容解读
《北部湾城市群发展规划》生态内容解读2017
《北部湾城市群发展规划》，除了“开放”外，“绿色”成了整个规划篇章的另一重要关键词，贯穿区域内城市规划、产业体系建设、基础设施完善、同城一体化等各个领域的方方面面。
优良的生
态环境是北部湾城市群发展的核心竞争力，必须把保住一泓清水作
为不可逾越的底线和红线，坚持陆海联动、生态共建、环境共治，
共同打造蓝色生态湾区。
思考：如何建设北部湾生态城市群
由于环境与生态问题集中表现在城市化进程中，城市生态化建设模式逐渐受到全球关注。
空气和水的质量下降、绿地减少、自然资
源枯竭、能源紧张和废弃物排放，以及对稀缺、拥挤的城市空间的
激烈竞争等种种迹象表明，环境退化已经成为现代城市可持续发展
的瓶颈。
围绕提高承载能力、推动可持续发展，首先在提高土地利用效率上下工夫。
一方面，全力提高区域投资强度，特别是以生态为核心
的区域。
另一方面，要依托生态海湾，统一规划，群外建设生态屏障，群内打造生态廊道，强力保护海岸线和海洋生态系统等生态敏
感地区，层层递进、重点管控，确保近岸海域水质整体上达到Ⅱ类
标准以上，构筑陆海一体生态安全格局，建好蓝色生态湾区。
同时，启动城市艺术美化工程，打造具有鲜明风格的城市景观天际线，形
成现代、大气、高雅、简约的城市审美效果。
北部湾作为后发展地区，面临工业化、城市化与环境保护的两难选择，走城市群发展生态化道路是化解发展难题、实现新跨越的正
确选择。
北部湾生态城市群建设既要贯彻以人为本、全面协调可持
续发展的`城市发展观，立足生态资源优势与特色，实施建设生态北
部湾战略，又要通过区域协调与发展，使北部湾区域形成一个空间
结构合理、开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐和生态良好
的重要国际区域经济合作区。
绿意：要走先保护后开发技术路线
“生态是北部湾地区发展的优势。
只有把生态保护好了，北部湾的未来发展才更加美好。
”广西住建厅副厅长吴伟权表示，广西将
以此次《规划》实施为契机，进一步抓好生态环境保护。
对建设城市群而言，如何利用好、保护好土地这个不可再生的稀缺资源，节约集约用地，提高有限资源的承载能力，是发展绿色经济、推进可持续发展必须回答的重要课题。
目前，建设北部湾生态城市群存在的问题，一是城市群发育不完善，北部湾城市群城市化、工业化水平低，集聚能力与辐射带动能
力还比较弱。
二是粗放型经济增长方式还没得到根本改变，特别是
具有高消耗、高排放和高污染特征的重化工业对北部湾城市群资源
环境的压力不容忽视。
三是区域内各城市之间产业趋同，导致无序
竞争和资源浪费。
北部湾各市主导产业同构现象较为严重，港口运输、石油化工、林浆纸一体化、钢铁和生物制药等在主要港口城市
工业总产值中所占比重及排序均靠前。
在《规划》六大战略任务中，共建蓝色生态湾区是主打任务，“绿色崛起”是《规划》的一个主旋律。
国家发改委发展规划司城
镇化规划处处长相伟表示，北部湾连着中国及越南、马来西亚、新
加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱等国，一湾连七国，我们将按照
先保护后开发的规划技术路线，划定生态保护“红线”和生态空间，再依次确定农业空间、城镇空间范围，实现空间管控边界和管控要
求“双落地”。
广西、广东、海南三省区要以共建共保洁净海湾为
前提，多措并举健全中越北部湾海洋生态保护国际合作机制，构筑
中国-东盟海洋生态安全格局。
广西早在2006年就成立了北部湾经济区。
广西北部湾经济区和
东盟开放合作办公室常务副主任魏然表示，《规划》划定的生态空
间约占北部湾城市群陆域面积的48.5%。
生态保护红线范围内的空
间，原则上按禁止开发区域进行用途管制。
根据《规划》要求，广
西将主要在北部湾城市群打造中国绿色产业基地。
在主体功能分区基础上，《规划》进一步缩小空间单元，坚持生态优先，划定生态保护红线和生态空间，再依次确定农业、城镇空
间范围，并划定永久基本农田和城市开发边界。
农业空间以提供农
产品为主，约占陆域面积的40.8%，原则上按限制开发区域进行用
途管制，其中的永久基本农田原则上按禁止开发区域进行用途管制。
城镇空间以推进新型工业化城镇化为主，约占陆域面积的10.7%，
按照集约紧凑高效的原则进行开发和管控。
战略：划定生态红线共建生态湾区
《规划》指出，北部湾城市群建设必须坚持生态优先，必须坚持区域主体功能定位。
要按照全国主体功能区规划、全国海洋主体功
能区规划和广东、广西、海南三省区陆域、海域主体功能区规划，
明确不同县(市)主体功能区定位，构建北部湾城市群陆海统筹的主
体功能分区格局。
北部湾城市群要共建区域生态屏障(包括广西境内的大明山水源
涵养及土壤保持生态功能区、四方岭-十万大山水源涵养与生物多样
性保护生态功能区等)，构建陆海一体生态安全格局。
要坚持群内群
外生态建设联动，加快推进城市群生态安全关系密切的重点生态功
能区建设，维护蓝色海湾生态安全。
要建设水系生态廊道，强化岸
线资源保护和自然属性维护，加强生态修复。
要加强沿海基干防护
林带红树林、海草床、河口港湾湿地、海岛等重要海洋生态系统的
保护，强化海洋生态系统保护与修复，进一步健全中越北部湾海洋
生态保护国际合作机制。
北部湾区不仅在构建绿色经济方面努力先行一步，更将倡导绿色生活方式、建设绿色要素保障体系作为工作的重中之重。
加快城市
绿色交通系统建设，则是引领绿色生活方式的另一条工作主线。
“绿色”是《规划》篇章的一个重要置顶词语。
北部湾城市群在培育绿色产业集群上既要改造提升临港工业等传统产业，也要培育
壮大新动能。
衡量北部湾地区生态的指标之一，可以观察钦州三娘
湾的白海豚——白海豚嬉戏，说明北部湾的生态环境不错;如果白海豚走了，那么生态环境质量就可想而知了。