特种设备安全管理概述
特种设备安全管理的组织体系与职责划分
企业安全管理机构
负责制定特种设备的安全管理制度和操作规程， 并组织实施。
负责对特种设备进行日常维护和保养，确保设备 处于良好状态。
负责组织员工进行安全培训和教育，提高员工的 安全意识和操作技能。
社会监督机构
负责对特种设备安全管理进行社会监 督，包括媒体监督、公众监督等。
负责参与事故调查和应急救援工作， 协助政府监管部门保障公众安全。
对特种设备的运行状况进行监测，及时发现并处理安全隐患，确保设备的安全运行。
05
社会监督机构的职责划分
对特种设备安全管理工作进行舆论监督
媒体监督
通过新闻报道、专题节目等形式，对特种设备安全管理工作的进展、问题等进行公开报道，提高公众 对特种设备安全的认识和关注度。
社会团体监督
鼓励各类社会团体积极参与特种设备安全管理监督，通过组织调查、评议等活动，对特种设备安全管 理工作提出意见和建议。
特种设备的定义与分类
特种设备是指涉及生命安全、危险性 较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械、客运索 道、大型游乐设施等设备。
特种设备按其用途可分为工业用特种 设备、生活用特种设备和公共用特种 设备等。
特种设备安全管理的重要性
保障人民群众生命财产安全
特种设备在生产、生活中广泛应用，其安全运行直接关系到人民 群众的生命财产安全，加强安全管理至关重要。
定期对特种设备管理制度进行审查和 更新，以适应新的法规和标准要求。
开展特种设备安全教育培训
定期组织特种设备安全教育培训，提高员工的安全意识和操 作技能。
培训内容应包括特种设备的操作、维护、应急处置等方面， 确保员工能够全面掌握相关知识和技能。
实施特种设备的日常维护与保养
特种设备安全管理概述
定期开展特种设备安全培训，确保操作人员熟悉安全操作规程 建立完善的特种设备安全教育体系，提高员工的安全意识和操作技能 开展应急演练，提高员工应对突发事件的能力
建立特种设备安全考核制度，对操作人员进行定期考核，确保其具备合格的操作技能
培训和教育的内容和效果 评估
针对评估结果进行改进的 措施和方法
特种设备安全 管理能够提升 企业安全管理 水平，增强企
业竞争力。
保障人民生命财产安全 维护社会稳定 促进经济发展 提高公共安全意识
特种设备是工业生产的重要基础设施，其安全运行对于保障企业正常生产和经济发展至关重要。
特种设备安全管理可以降低生产事故发生的概率，减少经济损失，从而促进经济的稳定发展。
监管效果的持续性：评估监管效果的持续性和稳定性，分析监管体系在长期管理中的表现和改 进空间。
特种设备的设计必须符合国家和行业相关法规、标准的要求。 制造过程中必须严格控制材料、工艺、检验等环节，确保设备质量。 特种设备应配备安全保护装置，并确保其有效性。 设备出厂前应进行严格的检验和试验，确保其安全性能。
特种设备安全管理可以提升设备的使用寿命和可靠性，降低企业的运营成本，进一步促进经济 的可持续发展。
特种设备安全管理可以提升企业的形象和市场竞争力，吸引更多的投资和合作伙伴，从而推动 经济的繁荣发展。
我国特种设备安全管理法规体系由国家法 律、行政法规最高法律， 包括《中华人民共和国特种设备安全法》 等。
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汇报人：
目录
CONTENTS
特种设备安全 管理能够减少 设备事故的发 生，保障人民
生命安全。
特种设备安全 管理能够保障 设备正常运行， 提高生产效率， 促进经济发展。
特种设备的安全管理
特种设备的安全管理随着科技的不断进步，特种设备在人们的日常生活和生产中发挥着越来越重要的作用。
特种设备使用中的安全问题，已经成为人们广泛关注的问题。
为了确保特种设备的正常运行、预防特种设备的事故，特种设备安全管理问题显得格外重要。
本文将详细介绍特种设备的安全管理问题。
特种设备的概念特种设备是指在一定工况下，用于生产、生活和特定领域中进行特定操作的设备，如压力容器、锅炉、压力管道等等。
这些设备功能复杂，内部压力较高，而且在使用过程中存在一定的危险性，特别是在非正常工作情况下，还可能发生爆炸、泄露等事故。
因此，特种设备的安全管理显得尤为重要。
特种设备的安全管理安全管理的法律法规特种设备使用中的安全问题，已经成为人们广泛关注的问题。
为此，政府出台了一系列的特种设备安全管理法规，包括《中华人民共和国特种设备安全法》、《压力容器安全监督条例》、《锅炉和压力容器安全条例》等等，这些法规旨在保障公众、企业和政府单位使用特种设备时的安全。
安全管理体系针对特种设备的安全管理体系，大致包括以下方面：设备鉴定与评估设备的鉴定与评估是特种设备安全管理中的重要环节。
设备鉴定和评估可以使设备的性能得到充分发挥，减少设备事故的发生。
保养与维修特种设备的日常保养与定期维修是让它保持安全运转的关键。
设备的保养和维修要按照相关的规定和标准进行，特别是在设备老化、磨损等情况下，更要进行精细化维修，增加设备的使用寿命，减少设备事故发生的可能。
操作与管理设备操作是特种设备安全管理的中心，设备操作人员需要接受严格的培训和考核，特别是在操作特种设备需要注意的事项方面，要有充分的掌握和技能。
同时，要建立科学的设备使用管理制度，对于无证作业、超负荷作业和假冒伪劣设备等情况要进行严格的查处和惩处。
安全管理实践特种设备的合理配置设备的合理配置是特种设备安全管理的基础。
特种设备在使用过程中会产生噪声、振动、高温等条件和环境影响。
要根据特种设备的安全工况要求、使用环境要求、安全管理能力和可靠性要求等因素，合理配置特种设备。
特种设备安全管理相关制度
特种设备安全管理相关制度一、特种设备安全管理概述特种设备是指由专业生产企业按照法律法规和安全技术标准要求，为特定用途设计、制造、修理的用于具有一定危险性的场所、设施和作业的设备。
特种设备涵盖了压力容器、起重机械、电梯、客运索道、大型游乐设施等多个领域。
其安全管理是保障人员生命财产安全的重要环节。
二、特种设备安全管理制度的主要内容1.安全生产责任制度：明确各级领导干部、特种设备管理部门和使用单位的安全生产责任分工，建立健全安全责任体系。
2.特种设备使用管理制度：规定特种设备的购进、使用、维护和报废等各个环节的管理要求，确保特种设备的正常运行。
3.特种设备维修保养制度：明确特种设备的日常维护保养职责及工作内容，制定定期检修和大修计划，保证设备的可靠运行。
4.特种设备事故报告制度：规定特种设备发生重大事故时的报告程序和要求，确保及时上报事故信息，及时采取措施避免事故扩大。
5.特种设备资格认证制度：规定特种设备的制造、安装、改造和维修单位必须具备相应的资质和审核程序，确保特种设备的安全性。
6.特种设备培训与考核制度：明确特种设备操作人员培训、考核的标准和程序，保证操作人员的专业能力。
7.特种设备安全风险评估制度：对特种设备进行安全风险评估和控制措施的制定，定期进行隐患排查，及时消除隐患。
8.特种设备安全检查制度：明确特种设备定期检查的内容、方法和频次，检查过程中对发现的问题进行整改。
9.特种设备事故处理和调查制度：对特种设备事故进行调查和处理，追究相关人员的责任，并及时采取措施防止再次发生。
10.特种设备安全记录和档案管理制度：建立特种设备的使用记录、维修记录和事故记录，建立专门的档案管理系统。
三、特种设备安全管理制度的执行与监督1.各级领导对特种设备安全管理制度的执行进行督促和检查，确保制度的有效执行。
2.特种设备管理部门负责对特种设备的安全管理工作进行监督和检查，发现问题及时纠正。
3.使用单位设立专门的安全管理岗位，负责特种设备的日常安全管理工作。
特种设备安全管理
特种设备安全管理随着工业4.0时代的来临，特种设备的应用越来越广泛，但是也面临越来越严峻的安全管理需求。
安全管理是维护设备安全可靠运行的重要环节，关系到企业生产安全和社会安全。
因此，企业要重视特种设备的安全管理，采取有效的措施，确保特种设备的正常运行和安全可靠的使用。
一、特种设备的定义根据《国家安全生产法》，特种设备是指“使用、搬运、存放和生产等作业过程中，具有明显危害性的设备”。
一般来说，特种设备包括：压力容器、电梯、起重机械、油气管道、锅炉等易发生事故的设备。
二、特种设备的安全管理（1）建立安全责任体系成立特种设备安全管理机构，建立安全责任体系，明确责任分工。
对于特种设备的运行，建立的责任体系要能够贯彻交叉管理，并确保责任机构全面落实职责。
（2）加强安全技术规程企业要建立特种设备安全技术规程，确定设备、操作、运行和管理等细节，并严格执行。
此外，企业还要定期安排有关人员对设备进行技术检查，确保其安全性。
（3）建立特种设备安全监测为了确保特种设备安全运行，应建立安全监测系统，定期对特种设备进行检测和检修，确保设备质量和安全。
（4）建立安全应急机制在使用特种设备的过程中，企业应该建立安全应急机制，及时发现并处理设备的安全问题，为设备的安全运行提供保障。
三、特种设备的安全管理意义特种设备的安全管理不仅对企业生产安全具有重要意义，而且对于社会安全也有积极的影响。
一方面，特种设备安全管理有助于降低企业人身、设备损失及其他相关损失；另一方面，安全管理可以有效地预防各类安全事故的发生，提高社会安全水平。
四、总结特种设备的安全管理是企业生产安全和社会安全的重要环节，企业要重视特种设备安全，把安全放在首位，完善安全管理制度，确保特种设备的安全可靠运行。
特种设备安全管理系统介绍
利用物联网技术，实现特种设备的智能维护和管理，包括预测性维护、远程控制等功能 。
THANKS
感谢观看
03
系统开发
依据系统设计，进行特种设备安全管 理系统的开发工作，实现各项功能。
系统部署与维护
将系统部署到实际使用环境中，并进 行日常维护和更新，确保系统正常运 行。
05
04
系统测试
对开发完成的系统进行测试，检查系 统功能是否正常、是否满足设计要求 。
系统实施关键要素
人员培训
对特种设备操作人员和管理人 员进行系统培训，提高其安全
05
特种设备安全管理系统发展趋势 与展望
智能化与信息化发展趋势
智能化监控
通过引入人工智能和机器学习技术， 实现特种设备的实时监控和预警，提 高安全管理效率。
信息化管理
借助信息化手段，实现特种设备全生 命周期管理，包括设备采购、安装、 使用、维修和报废等环节的信息记录 和追溯。
云计算技术的应用前景
04
特种设备安全管理系统应用案例
案例一：电梯安全管理系统的应用
总结词
有效监控、预防故障、及时响应
详细描述
电梯安全管理系统通过实时监控电梯的运行状态和故障预警，有效预防电梯故 障的发生，同时及时响应处理电梯故障，保障乘客的安全。
案例二：压力容器安全管理系统的应用
总结词
严格监控、预防泄漏、保障安全
各行业、地方也根据实际情况制定了相应的实施细则和操作规程，形成了完善的特种设备安全管理体 系。
02
特种设备安全管理系统框架
系统设计原则与目标
原则
确保安全、高效、便捷地管理特种设 备，降低事故风险，提高设备使用效 率。
特种设备的安全管理科普知识总结
特种设备的安全管理科普知识总结特种设备的安全管理是指对特种设备进行科学合理的管理，确保其正常运行和使用过程中的安全。
特种设备是指具有一定危险性、专用性的设备，如锅炉、压力容器、电梯、起重机械等。
特种设备的安全管理是保障人员生命财产安全的重要环节，下面将从特种设备的分类、安全管理的目标和原则、安全管理的具体措施三个方面进行介绍。
一、特种设备的分类特种设备根据其具体功能和特点可以分为多种类型。
常见的特种设备包括：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、压力管道、大型游乐设施等。
不同类型的特种设备具有不同的特点和安全管理要求，因此需要针对性地进行管理。
二、安全管理的目标和原则特种设备的安全管理的目标是确保设备在设计、制造、安装、改造、维修和运营过程中的安全可靠性。
在实施特种设备的安全管理时，应遵循以下原则：1. 安全第一原则：将安全放在首位，确保人员和设备的安全。
2. 预防为主原则：通过采取预防措施，减少事故的发生，降低损失。
3. 综合治理原则：特种设备的安全管理需要多个方面的配合，包括制度建设、技术措施、人员培训等多个环节。
4. 法律法规原则：特种设备的安全管理需要遵守相关的法律法规，确保合规运营。
三、安全管理的具体措施特种设备的安全管理包括多个方面的具体措施，如下所示：1. 设备的设计和制造：特种设备的设计和制造需要符合相关的标准和规范，确保设备的安全可靠性。
2. 设备的安装和改造：特种设备的安装和改造需要由具备相应资质的单位进行，确保设备的安全性能。
3. 日常维护和检修：特种设备的日常维护和检修需要按照规定的要求进行，及时发现和排除隐患，确保设备的正常运行。
4. 安全培训和考核：特种设备的使用人员需要经过相应的培训和考核，掌握设备的操作技能和安全知识。
5. 安全监管和检查：特种设备的安全管理需要有相关的监管部门进行监督和检查，确保设备的合规运行。
6. 事故应急和处理：特种设备发生事故时，需要按照应急预案进行处理，及时采取措施，保障人员的安全。
特种设备安全管理的经验分享
制定特种设备事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能 力和效率。
特种设备安全管理的挑战与展望
法律法规更新与执行 随着法律法规的更新，需要不断 调整和完善特种设备安全管理制 度，确保符合国家法律法规要求 。
信息化管理 借助信息化手段，实现特种设备 的实时监控、数据分析和预警， 提高安全管理效率和水平。
技术更新与升级
随着技术的不断更新和升级，特 种设备的性能和操作方式也在不 断变化，需要不断更新安全管理 措施。
人员素质提升
随着特种设备操作人员的流动和 更替，需要持续加强人员培训和 教育，提高操作人员的素质和技 能水平。
THANK YOU
03
特种设备安全管理的技术措施
特种设备的监测与检测
定期监测
01
对特种设备进行定期监测，确保设备运行正常，及时发现潜在
问题。
实时监测
02
利用传感器和监控系统对特种设备进行实时监测，及时反馈设
备运行状态。
检测方法
03
采用无损检测、在线检测、智能检测等多样化检测方法，提高
检测效率和准确性。
特种设备的风险评估与控制
06
总结与展望
特种设备安全管理的经验总结
建立完善的安全管理制度
制定特种设备安全管理制度，明确各级管理人员职责，确保各项安全 措施得到有效执行。
强化安全培训与教育
定期开展特种设备安全培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保 员工能够正确、安全地使用特种设备。
定期检查与维护保养
建立特种设备检查与维护保养制度，定期对设备进行检查、维护和保 养，确保设备处于良好状态。
特种设备安全管理的经验分享
汇报人：可编辑 2023-12-30
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BOPAL 1984
20年后
原因分析:
工厂投产初期由联合碳化总部委派了一名有良好安全意识和 操作经验的雇员担任厂长，并且实现了50万人工时无误工事故 的优良安全纪录。由于政治等各种原因，1980年公司决定由一 名印度本地员工接替厂长职务。采取一系列措施: 缩短员工的培训时间。将操作人员的培训时间由6个月减少 至15天。 减少员工数量。 尽量聘请廉价的承包商（尽管他们缺乏经验）和采用便宜的 建造材料。 减少对工艺设备的维护与维修(包括对关键安全设施的维护) 停用冷冻系统。
•* 特种设备安全管理概述
海因里希法则事故预防原理：
要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻 伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故， 必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不 安全状态，则取决于日常的管理是否到位也就是我们常说的 细节管理，这是作为预防死亡重伤事故的最重要的基础工作。
•*
特种设备安全管理概述
与其它国家的比较
百万吨煤死亡率是美国的160倍 煤矿死亡人数是世界主要产煤国总死亡人数的4倍 百万吨钢死亡率是美国的20倍 万车死亡率是美国的10倍 民航飞行重大事故率是世界平均的1.5倍
•* 特种设备安全管理概述
海因里希事故法则（1：29：300）
• 海因里希法则是美国著名安全 工程师海因里希提出的 300∶29∶1法则。这个法则意 思是说，当一个企业一起重伤、 死亡或重大事故的背后，必然隐 藏着29起轻伤或故障，在这29 起轻伤或故障的背后必然包含有 300个无伤害事故， 在这300个 无伤害事故背后有超过1000次 的不安全行为 。 • 海因里希统计了55万件机械 事故，其中死亡、重伤事故 1666件，轻伤48334件，其余 则为无伤害事故。
特种设备量大面广 电力、热能、石油、化工、化肥、冶金、农药、 食品、运输、建筑、医药等行业的80多万个企事 业单位 数以亿计的城乡居民家庭
•* 特种设备安全管理概述
特种设备安全所面临的形势:
制造质量“先天不足”，运行维护“后天失调”，安 全隐患不容忽视 制造质量“先天不足” 法规标准不健全、要求不到位 制造工艺落后、专业化程度不高，特别是特 种设备的大型化、高参数趋势日益显著，而 我国装备制造业的技术水平提升较慢，与之 不相适应 检测技术跟不上特种设备发展的需要
•* 特种设备安全管理概述
组织的劳动分工、权力等级、统一指挥和组织控制等， 不能适应健康个性发展的需要，妨碍自我实现。因此，应
采用参与式的，以职工为中心的领导方式，加重职工的责
任，依靠职工的自我控制。促进人的能力的发挥和效率的 提高。 （这个管理理念我个人非常认同，我同时也认为这是企业管理
的一个相当高的高度，我们员工自身素质、道德、行为标准能不能达到 这个自我管理的高度）
•* 特种设备安全管理概述
前言：
知识守护生命，培训关乎未来！
任何培训都是有好处的、有意义的：
国外最高奖励一般是培训； 世界上最好的体系ISO 9001明确要求应培训； 中国有“活到老学到老”，“三人行必我师”的名言 我们的QMS也有要求； 出问题，我不赞成说是故意干坏的，可能确实不太懂得程序与要求 所致。
•* 特种设备安全管理概述
海因里希法则与机械师之死
在美国，有一个机械师几年来一直用手把6寸宽的皮带挂到29寸正 旋转的皮带轮上，在最后一次的操作中，因站在摇晃的梯板上，又穿了 一件宽大长袖的工作服，没有使用拨皮带的杆，终于被皮带轮绞入而碾 死。
这位机械师的操作有四个问题：一是站在摇晃的甲板上，二是穿宽 大长袖的工作服，三是没有使用拨皮带的杆，四是皮带轮正旋转。
•* 特种设备安全管理概述
④ 权变理论
权变理论出现在70年代，它要求既看到各组织中的相 似性，也要承认其差异性。在企业管理中要根据企业所处 的内外条件权宜应变，采取适宜的管理措施，而没有什么
普遍适用的最好的管理理论和方法。
•* 特种设备安全管理概述
美国心理学家西恩提出了“复杂人”的观点，认为人
的需求是多种多样的，且人的需求是随条件的变化而变化 的；在不同组织中，或同一组织的不同部门中，人的动机
— 以人为本的管理、安全文化
•* 特种设备安全管理概述
安全生产管理的特征二
现代安全管理十分注重企业领导者在安全管理中的决 定作用。要求领导者认真贯彻执行“安全第一，预防为主” 的安全生产方针，建立起以“一把手”负责制为核心的安 全生产责任制。
其中：锅炉63.53万台
压力容器271.82万台，
电梯245.33万台，
起重机械190.94万台，
场（厂）内专用机动车辆48.23万辆，
客运索道845条，
大型游乐设施1.67万台（套）。
另有气瓶13880.84万只，
压力管道85.13万公里。
(截止到2012年底数据)
•* 特种设备安全管理概述
概述：特种设备的特点
事故调查结果表明，他这种错误的上皮带的方法每天都使用，达数 年之久。查阅他四年的病志，也就是急救上药记录，发现他曾有33次手 臂擦伤的治疗处理。
这个比例估计为1200:33:1。这1234次的事件，都是错误操作。 但开始几次错误操作并没有让他出现大的伤亡事故，所以他就以为这种 错误操作并不会使他出现大的伤害事故。
热烈欢迎参加特种设备安全管理 培训的各位学员！
•* 特种设备安全管理概述
特种设备管理与企业安全技术培训班 授课计划
• 备注：具体时间可根据上课情况做出适当调整。
•第一讲 安全管理概述
•主讲：牛亚平
（高级工程师）
•* 特种设备安全管理概述
几组数字—灾害损失
1950年－1992年间，各类灾害造成的经济损失共计 2.6万亿元，灾害损失占同期国民收入的5.09％，同期国 家财政收入的12％以上。
•* 特种设备安全管理概述
特种设备安全所面临的形势:
事故后果严重，社会影响恶劣 !
•* 特种设备安全管理概述
•印度博帕尔市毒气泄漏事件
• 在世界范围内，最令人难忘的事例是，1984年在 印度博帕尔市发生的美国联合碳化公司农药厂毒气 (甲基异氰酸酯，简称MIC)泄漏事件，该事件共造成 约2万人死亡，20多万人中毒，5万人失明，10万人终 身致残。
事实表明，参与管理比任务管理更为有效。因为参与 管理改善了管理者与职工之间的对立，并且有利于沟通信 息。
•* 特种设备安全管理概述
③ Y理论
Y理论认为，自我实现是人的需要的最高层次，最理 想的人是“自我实现的人”。这种人除了社会需求外，还
有一种想充分运用自己的能力，实现自己对生活追求的欲 望，从而真正感到生活和工作的意义。
•* 特种设备安全管理概述
•X理论
•生理需 要
•安全需 要
要
•自我实 现需要
•权变管理理论
管理理论与人的需要层次的比较
•* 特种设备安全管理概述
2.2 安全生产管理的特征一
安全生产管理的一个重要特征，就是强调以人为中心 的安全管理，把安全管理的重点放在激励职工的士气和发 挥其能动作用方面。具体的说，就是为了人而进行管理。 人是生产力诸多因素中最活跃、起决定性作用的因素。所 谓为了人，就是把保障职工生命安全当做事故预防工作的 首要任务；管理，就是充分调动每个职工的主观能动性和 创造性，让职工人人主动参与安全生产管理。
可能不同；不同人的需求和能力是不同的，对管理方式的 反应也不同。
•* 特种设备安全管理概述
权变理论 (续)
从这种认识出发，管理者不仅要洞察职工的个体差异。 对不同需要的人，灵活地采用不同的管理措施或方法，不
能千篇一律地采用一个固定的模式来管理。实施“人性化 管理”、“弹性、柔性与刚性相结合管理”。
•* 特种设备安全管理概述
2 安全生产管理概述
安全生产管理是现代企业管理的一个极其重要组成部 分，管生产必须要管安全，因而，它遵循现代企业管理的 基本原理和原则，并且具有现代企业管理的共同特征。
管理的理论和实践中的一个重要问题，是管理者如何看 待人的。
西方管理理论是以对“人性”的认识为基础的，对人性 的假定不同，相应的管理制度、方法也不相同。
•* 特种设备安全管理概述
•2005年京沪高速淮安段液氯泄漏事故
一辆载有35吨液氯的山东槽罐车与另一辆山东货 车相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个 乡镇村民重大伤亡。死亡人数为28人，中毒入院人数为 350名，其中危重病人17名，病危3人，上万群众撤离 转移，直接经济损失约1800万。
•* 特种设备安全管理概述
目录：
概述 特种设备的特点 特种设备安全所面临的形势
安全生产管理概述 管理理论及其发展
安全生产管理的特征 事故应急预案 风险管理
什么是风险 风险管理简述
•*
特种设备安全管理概述
1 概述：特种设备的特点
特种设备量大面广：
全国在用特种设备总量：821.67万台(比2011年上升12.7%)。
•* 特种设备安全管理概述
2.1 管理理论及其发展
① X理论 ② 参与管理理论 ③ Y理论 ④ 权变理论
•* 特种设备安全管理概述
① X理论
科学管理的创始人Taylor： 把人看成单纯的“经济人”， 认为人的一切活动都是出于经济动机，把管理者和工人的行为 本质看成是个人主义的。 Taylor的这种观点被称作X理论。
相应的管理措施是，以经济报偿来收买工人，对消极怠工者则给
予严厉的惩罚。
管理的特征是：制定各种严格的管理制度和法规，运用领导的权
威和严密的控制体系来保护组织本身，让工人完成组织任务，管理工 作只是少数人的事情，不让工人参加管理。
•* 特种设备安全管理概述
•X理论
组织目标能达到何种程度，有赖于管理者如何控制工 人。在这种管理方式下的工人，其劳动态度是“给多少钱， 干多少活”。