罗斯福新政

30年代危机期间排队 领取食品的美国饥民
美国农场主销毁“过剩”牛奶
经济危机是生产相对过剩，而不是绝对过剩。
说明供给和需求产生了矛盾
3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济 发展开拓空间的措施是 A．恢复银行信用 B．调整农业生产 C．规范企业行为 D．举办公共工程 4.罗斯福新政的措施主要“新”在 A．积极推行‘以工代赈” B .用改良的方法克服危机 C.采用国有化的形式 D.采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机
5.罗斯福新政的积极作用主要包括 ① 减轻了危机对美国经济的破坏 ② 遏制了美国法西斯势力的发展 ③ 开创了国家对经济干预的模式 A．①②③ B．②③ C．①② D．①③
他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统； 他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
罗斯福新政
NEW DEAL
——资本主义运行机制调节的成功典范
1929—1933年经济大危机
梅隆拉响警笛， 胡佛敲起钟， 华尔街发出信号， 美国往地狱冲。 这首诗反映了什么时期的什么历史事件？
D.减少农业投入，大力发展工业
资本主义社会的基本矛盾:生产资料私有制和生产社会化 之间的矛盾。 它是怎样导致经济危机的？ 私有制决定了资本家追逐利润最大化的本性，这使 他们极力的压低工人的工资，追逐利润；社会化大生产 要求社会生产的生产、分配、交换、消费相互配合，才 能不断扩大再生产； 资本家不断追逐利润率最高的行业，造成社会资源向 某几个行业集中；社会化要求各个行业各个部门相互配 合，才能有效利用资源，满足人们的要求。 这样，资本主义生产发展到一定程度，资源在各个 部门之间分配不平衡，社会生产与社会消费之间不平衡， 最终会导致经济危机的发生。
1、战时共产主义政策实行的目的、内容？
2、为什么要实行新经济政策？有何内容？ 有何重大意义？和战时共产主义政策相比， 它新在哪里？
3、如何评价斯大林模式？ 4、赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革以及戈 尔巴乔夫改革的侧重点分别是什么？从他们 的改革来看，你从中得到哪些启示？
他是一位杰出的美国 总统； 他是唯一一位连任四 届的美国总统(1933-1945)；
当时的不同声音
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是 “向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃 “烤百万富翁”，在关于《社会保障法》 的听证会上，有人高喊“这个法案是从 《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗 斯福是不是美国共产党的秘密党员。
马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。
银行倒闭
整顿 财政金融
恢复了银行的信用，促进了金 始？起到了怎样的积极效果？ 融体系的正常运转，稳定了人心。
对症下药——新政内容
企业破产
材料一 1932年，美国的国民收入 从1929年的874亿美元下降到417亿美 元，工业生产1932年比1929年下降46 ％，13万家工商业公司破产。失业工 人达到1500万，工人工资降低40％。 材料二 1933年《全国工业复兴 法》,要求产量等公平竞争；《工资工 时法》规定了企业工人最低工资和最高 工时，劳动者有与资本家谈判的权利。
三、渡过难关——新政的影响
生产恢复柱状图
1、从经济危机的阴影中走出来，社会生产力 在一定程度上得到恢复。 经济影响
1933
失业率统计柱状图
1933
2、缓和社会矛盾，巩固美国资产阶级统治， 避免走上法西斯的道路 政治影响
局限性： 不能从根 本上解决 经济危机
国家垄断 资本主义
3、开创了国家经济发展的新模式，并被其 深远影响 它资本主义国家借鉴
整个资主义世界
破坏性特别大: 工业下降1/3 、贸易减少2/3……
持续时间特别长: 1929—1933
影响特别深远
想一 想
阅读下列史料,谈一谈这场经济危机产生了 什么影响?
方法繁荣 材料三
材料一 1929—1932年主要资本主 义国家工业生产下降情况 美国 55.5%
1、经济发展：资本 52.2% 32.0% 36.1% 主义经济遭巨大破坏
调节
农业生产
克服农业生产相对过剩的危 思考：罗斯福总统对农业的 机，稳定农产品的价格，有利于 调整会起到怎样的积极效果？ 农业复苏。
对症下药——新政内容
工人失业 民生问题
材料一 全国有1/4的人失业, 饥 民们排长队领救济品。绝望像阴云一 样笼罩了整个美国。自杀率急剧上升。
实行 社会救济
材料二 通过《社会保障法》， 直接救济失业者和贫穷者，社会 秩序逐渐好转；另外，工赈机关 为数以万计的失业者提供了就业 机会。增加了社会购买力，同时 改善了基础设施。 稳定社会秩序、增加就业，刺 思考：实行社会救济和“以 激消费、扩大内需，促经济走上 工代赈” 会产生什么积极影响？ 良性发展的轨道。
罗：噢，为啥？ 马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希 望啊。 罗：哈哈。 马：看了你的新政，起先我倒真地心动过， 后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来。 1、为什么马克思最初看到新政会“心动”？
（新政中的哪些措施是有利于人民的？）
罗 斯 福 马 克 思
最低工资 最高工时 社会救济 以工代赈
集体谈判
随堂检测
1、罗斯福新政，曾借鉴了社会主义发展模式， 主要体现在 A.整顿金融 B.工业复兴法
C.兴办公共工程
D.整顿农业
2、“新经济政策”与“新政”的相似点是 ① 都面临严重的经济危机 ②调整工业生产，消除 生产过剩 ③国家都以法令和政策干预经济 ④都 通过税收政策解决余粮问题 A.①③ B.③④ C.①②③ D.②④
克服农业生产相对过剩的危 机，稳定农产品的价格，有 利于农业复苏。 稳定社会秩序、增加就业， 刺激消费、扩大内需，促经 济走上良性发展的轨道。
作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了 永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是 旧民主秩序的新应用。 ——罗斯福 ①你如何理解“旧民主秩序”？ 指的是原有的资本主义民主制度。 罗斯福新政的实质是在维护资本主义制 ②这里的“新应用”又指什么？ 度基础上对生产关系的局部调整。 指的是开创了国家干预经济的新模式 也是资本主义制度的自我完善 ③我们认为党的十一届三中全会后进行的经济体制 改革，其实质是社会主义制度的自我完善，是对社 会主义生产关系的一次重大调整。那么，罗斯福新 政的实质该如何定位？
国家垄断资本主义 它是国家政权同垄断资本相结合 的资本主义。国家以总资本家的身份直接 参与资本主义再生产过程，以巨大的物质 力量和权力，对社会经济生活进行干预和 调节。它的出现和发展是资本主义制度发 展的必然结果。 自由资 本主义
第二次 工革前
私人垄断 资本主义
第二次工 革后
国家垄断 资本主义
罗斯福新 政
借 古 鉴 今
罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主 义有哪些有益的启示？
答案提示：
（1）要大胆吸收资本主义先进文明成果； （2）要开拓进取，勇于创新； （3）将市场机制和政府干预有机统一 （4）要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系 （5）注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。 ……
实践： 罗斯福新政 国 家 干 预
转嫁危机，国际关系恶化
纳粹独裁希特勒在发表演讲
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
1575万票—2280万票
I pledge you, I pledge myself to a new deal for the American people.
胡 佛
我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。 The only thing we have to fear is fear itself.
和以工代赈
二、对症下药——新政内容
内容 具体措施 作用
恢复了银行的信用，促进 了金融体系的正常运转， 稳定了人心
前 核心措施 整顿财政金融 提 自由放任 用国家力 中 量扩大消 调整工业生产 国 心 家 费，调整 干 供需矛盾 调节农业生产 预 颁布法律
社会救济与 以工代赈
加强工业生产的计划性，防止盲 目竞争引起生产过剩，对恢复经 济、缓和劳资矛盾起了积极作用。
罗 斯 福
一 、临危受命——新政的背景
1、1929～1933年资本主义经济危机 2、胡佛反危机措施的失败 3、罗斯福就任美国总统
能挽大厦之 将倾吗？
对症下药——新政内容
股市崩溃
材料一 据统计，到1933年初，美 国已有5500家银行倒闭，有900万储户 失去了自己的存款。整个金融系统瘫 痪，人们彻底失望。 材料二 罗斯福就职后的第二天国 会通过《紧急银行法案》；同时，由 国家拨款30亿美元贷款给大银行，支 持其开业，并成立“联邦储蓄保险公 司”，对存款实行政府保险。人们恢 复了对银行的信心，金融信贷趋于活 跃。 思考：新政为何先从金融业开
罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从 “USA”变为“USSA”的希望，虽然有的人叫嚷着要实行 法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但 是，作为一个国家，我们……
拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠 正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是 旧民主秩序的新运用。” 实质：在维护资本主义制度的前提下 局部调整生产关系 2、 “新政”的实施能否根本上纠正资本主 义经济制度的严重缺点呢？为什么？
调整 工业生产
加强工业生产的计划性，防止 思考：为什么要求确定生产规 盲目竞争引起生产过剩，对恢复 模？为什么要规定工人的最低工 经济、缓和劳资矛盾起了积极作 资和最高工时？ 用。
对症下药——新政内容
农产品价格 猛跌
材料一 境况最惨的是农业：产品 大量滞销，农民负债累累，价格已跌 到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉 五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 材料二 1933年《农业调整法》： 缩减农业生产，销毁“过剩”的农产品， 屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的损失。
原因：
（导火线）
（1929年-1933年）
直接原因： 股市崩溃
具体原因： 供给与需求矛盾的加剧 根本原因：
资本主义社会基本矛盾
(生产资料私有制和社会化大生产之间的矛盾)
美国经济一片萧条
银行倒闭 企业破产
美国银行前的挤兑人群
生产力遭到极大破坏
生产下降
失业剧增
特点：
（1929年-1933年）
范围特别广: 美国
罗斯福说，工业复兴法是美国国会制 定的“最具有深远意义”的法规。实施 该法的主要目的是 A.实现经济复兴 B.增加就业机会
C.国家干预经济
D.防止盲目竞争
美国罗斯福新政中，调节农业生产要求农 民减少农产品产量，政府以优惠贷款补贴农 民的损失，其主要目的在于 A.政府操纵农产品市场，进行统一管理 B.稳定农产品价格，改善农业生产环境 C.政府乘机剥削农民，从中获利
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ德国
英国
法国
材料二 主要资本主义国家为摆脱危 机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机 的办法。他们提高关税，阻止外国 商品进入本国市场；实行货币贬值， 让本国商品打入别国市场，导致世 界经济进一步混乱，国际关系日趋 2、国际关系：以邻为壑 恶化。
3、社会政治：社会动荡， 法西斯主义泛滥，资产阶 愤怒的工人砸碎工厂的玻璃 级民主制度摇摇欲坠
背景
1、资本主义经济危机
2、胡佛反危机措施的失败 3、罗斯福就任美国总统
原因、 特点、 影响
措施： 内容、前提、中心、核心 评价： 进步性、局限性
新
实质： 在维护资本主义制度的前提下局
部调整生产关系
背景、主张、评价
理论： 凯恩斯主义
罗斯福新政
NEW DEAL
——资本主义运行机制调节的成功典范
课标要求： 1、掌握1929-1933年经济危机爆发的原因、特点和影 响，认识罗斯福新政历史背景。 2、列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特 点，探讨其在资本主义发展中产生的影响。