08第五讲 农产品市场流通调控
05第五讲 农产品市场流通载体-2013-曾寅初
3、批发市场在农产品流通中的地位
2006年（商务部数据） • 全国经由批发市场交易的农产品比重在70%以上 • 大中城市经由批发市场交易的农产品比重约占 80%左右 北京地区蔬菜消费综合的60%以上来自新发地 农产品批发市场（年交易额150亿元） 深圳布吉农产品批发市场（年交易额160亿元） 经营的水果、蔬菜、粮油、副食品分别占深圳市 居民消费总量的90%、85%、50%、30%以上 上海农产品批发市场交易总额占城市农产品消 费总额的75%以上 成都农产品批发市场交易总额占城市农产品消 费总额的80%以上
农产品市场流通（专题） 农业推广硕士课程
第五讲 农产品市场流通载体
中国人民大学农业与农村发展学院 曾寅初
主要内容
流通载体=市场
• • • • • • • • 我国农产品批发市场的发展 我国农产品批发市场的特征 我国农产品批发市场的运行 我国农产品批发市场的发展趋势 我国农产品零售市场的发展 超市生鲜化与“农改超” 农超对接问题 我国农产品期货市场的发展
（2）低进入壁垒决定的市场设施简陋
• 缺乏总体规划，批 发市场建设审批权 限下放，又没有非 常严格的农产品批 发市场建设标准， 使得我国的农产品 批发市场呈现出市 场多、规模小、设 施简陋的特征。
表7 调查农产品批发市场的占地规模和交易设施规模
市场 名称 银 座 鲁果品 鲁蔬菜 七里堡 寿 光 杭笕桥 浙农都 浙义乌 杭粮油 杭果品 市场占地总 面积 交易大 厅数量 交易大厅 总面积 摊位 数量 露天或大棚 交易场数 露天或大棚交 易场面积
一、我国农产品批发市场的发展
1、发历史
• 我国农产品批发市场自20世纪80年代初在我国出 现后，经历了一个从少到多，从产地市场兴起到 产地市场与销地市场并行发展，从民间自发形成 到政府推动建设的过程。
5第五章 农产品市场 农业经济学 教学课件
农产品市场市场是市场经济的核心，供求双方是市场的两大主题，供求双方的行为共同决定了市场价格。
由于农产品从生产领域到消费领域到消费领域所经过的流通环节不同，农产品市场和价格的基本形态也可分为不同的形式。
第一节农产品流通一农产品流通的概念（一）农产品流通的概念农产品流通是指商品农产品从生产领域运动到消费领域的全部过程的总和。
农产品流通包括商流和物流。
商流包括商品交易活动和商业信息活动。
商品交易活动指洽谈业务、协商交易条件、订货、签约、成交、结算、计价、付款和服务；商业信息活动包括市场调查、资源调查、市场预测、商品流转计划、资料处理、广告宣传等。
物流包括商品实体的运输、储备、加工整理、分级检验、包装、装卸等，是商品的形态在地理空间上的转移，所以也叫做货物流通，它是生产过程在流通过程中的继续。
商流是商品所有权的转移；物流是商品在空间上的移位。
商流和物流可以是统一的，也可以是分离的，如某些农产品是由生产者直接出售给消费者，商流与物流是同时进行的。
但农产品购销活动大多数不是产销者直接见面，而是经过中间商品企业进行买卖活动，这样商流与物流分离。
随着社会经济的发展，城市化水平越来越高，也就是说消费者越来越集中在城市，而农业生产单位仍然数量很多，并且是分散在广阔的田野上，消费于生产越来越分离。
这时分散的生产者处在一极，消费者处在另一极，要达到两者的统一，就必须有一个现代化的农产品流通体系把两级连接起来。
商品经济越发达，流通体系的作用就越大。
在一些发达国家，消费者购买100元的面包，种粮食的农民仅能得到15元，也就是说流通环节获得了85元。
（二）农产品流通的特点农产品流通的特点是农业生产的特点所决定的。
1.农产品流通有明显的季节性。
农产品是动植物产品受自然条件的影响大，因此，农业生产有较强的季节性，产品收获时间集中，但农产品消费却是均匀的。
如何保证产区收获季节农产品的及时收购和外运，如何保证城市消费区在淡季的正常供应就成为农产品流通中的一个难题。
农产品流通管理法律法规
各类社会组织可参与农产品流通监 管工作，通过组织专家评估、发布 报告等方式，对农产品流通安全状 况进行监督。
行业协会作用发挥
行业自律
行业协会可制定行业自律规范， 引导会员单位自觉遵守法律法规 和行业标准，提升行业整体形象
。
信息交流
行业协会可组织会员单位进行信 息交流，分享农产品流通管理经 验和技术创新成果，促进行业协
03
农产品流通主体及其权利义务
生产者权利与义务
土地使用权
依法享有对土地的使用权，并 有权在土地上开展农业生产活 动。
遵守法律法规
必须遵守国家关于农业生产的 法律法规，不得生产违禁或劣 质农产品。
生产自主权
生产者有权自主决定生产什么 、生产多少以及如何生产。
收益权
享有农产品销售后带来的合法 收益。
处罚种类和适用条件
警告
罚款
对于轻微违法行为，可以给予警告，责令 限期改正。
对于一般违法行为，根据违法所得的多少 或者违法行为的严重程度，可以处以不同 幅度的罚款。
没收违法所得和违法经营的农产 品
对于严重违法行为，应当没收违法所得和 违法经营的农产品，并可以处以罚款。
责令停业整顿
对于严重违法行为且拒不改正的，可以责 令停业整顿，直至吊销营业执照。
价格欺诈
利用虚假的或者使人误解的价 格手段，诱骗消费者与其进行
交易。
调查取证和证据保全程序
调查取证
执法人员依法对涉嫌违法的农产品经 营场所进行现场检查，制作现场笔录 ，询问当事人和证人，查阅、复制与 违法行为有关的合同、发票、账簿等 资料。
证据保全
在证据可能灭失或者以后难以取得的 情况下，经执法机关负责人批准，可 以先行登记保存，并应当在7日内及 时作出处理决定。
农产品供求关系分析与市场调控
农产品供求关系分析与市场调控近年来，随着城镇化进程的加快和消费升级的需求，农产品市场供求关系日益紧张。
农产品供求关系的平衡与调控成为了当前农业发展面临的重要问题。
本文将从多个角度分析农产品供求关系，并提出相应的市场调控措施。
一、农产品供给方面1. 农业生产水平的提升随着科技进步和农业技术的不断创新，农产品的产量逐渐提高。
农业机械化、农业科技示范基地的建设以及高效农业技术的推广，都为农产品提供了更多的供给。
2. 农业结构调整的影响随着农业结构调整的推进，一些非粮食作物的种植面积不断扩大。
此外，农民对于高附加值农产品的需求也越来越多。
这些因素都使农产品供给侧发生了变化。
二、农产品需求方面1. 人口增长对农产品的需求随着人口的不断增长，对粮食等农产品的需求也在增加。
特别是新生代消费者对健康有机农产品的需求日益旺盛，推动了市场对绿色农产品的追求。
2. 城镇化进程的影响随着城镇化的加快，农村人口流入城市，农产品的销售市场也发生了巨大的变化。
城市居民的需求结构逐渐转向高质量、多元化的农产品，对市场供给提出了更高的要求。
三、供求关系的不平衡1. 供给过剩与需求不足由于供给侧改革的推进，农产品的产量逐年增长，但市场需求并未能及时跟上。
农产品供给过剩的情况下，农产品交易价格下跌，农民收入受到影响，农业经营面临一定的困难。
2. 供求结构不匹配传统的农产品供给结构与市场需求结构之间存在不匹配现象。
一些地区种植的农产品与市场需求不一致，导致一些农产品滞销，浪费了农民的劳动成果和资源。
四、市场调控的必要性1. 维护农民利益市场调控可以确保农产品价格的稳定，保障农民的收入。
通过市场价格反馈机制，合理引导农民进行农业生产，提高农产品的质量和品牌。
2. 确保市场供求平衡市场调控可以平衡农产品供求关系，防止农产品供过于求或需过于紧张的局面出现。
通过建立农产品交易市场并完善相关监管机制，实现市场供应与需求的合理对接。
五、市场调控的具体措施1. 建立农产品市场信息平台建立农产品市场信息平台，及时发布供求信息和交易价格，提高农产品市场透明度，便于农民进行农业生产决策。
农产品流通与市场营销
农产品流通与市场营销农产品作为重要的生活物资，对于经济发展和人民生活质量起着至关重要的作用。
农产品的流通与市场营销环节是确保农产品能够顺利流通到消费者手中的关键环节。
本文将从农产品流通的概念、农产品流通的环节、农产品市场营销策略等方面进行探讨。
一、农产品流通的概念农产品流通是指农产品从生产者生产到消费者手中的全过程。
其涉及到农产品生产、加工、运输、储存、销售等多个环节。
农产品流通的概念包含了农产品的产地、市场、价格、渠道等要素。
二、农产品流通的环节1. 农产品采摘和初加工农产品的流通第一环节是农产品的采摘和初加工。
在这个环节中，农民将农产品从田地中采摘下来，并进行初加工处理，如清洗、分级、去皮等。
这一环节的质量和效率对后续流通环节起着至关重要的作用。
2. 农产品运输与仓储农产品从产地运输到市场的过程中，需要进行运输与仓储。
在这一环节中，农产品被收集起来，进行包装和装运到市场，或者存储在冷库等合适的场所中，以保证农产品的新鲜度和质量。
3. 农产品市场销售农产品的市场销售是农产品流通的最后环节。
这一环节中，农产品被送到市场，通过摊贩、商店、超市等渠道销售给消费者。
市场销售的质量和效果直接影响到农产品的销售额和农民的收入。
三、农产品市场营销策略1. 市场调研与产品定位在农产品市场营销中，进行市场调研是非常重要的一步。
农产品企业需要了解市场需求和竞争对手情况，确定自身产品的定位。
通过市场调研，农产品企业可以根据消费者的需求开发出新的农产品品种或者改进现有产品，以满足市场需求。
2. 品牌建设与推广农产品市场营销中，品牌建设和推广对于提升产品竞争力和市场份额至关重要。
通过打造良好的品牌形象和推广策略，农产品企业可以让消费者对其产品产生认同感和购买欲望。
品牌建设需要投入时间和资源，但是可以带来长期收益。
3. 渠道拓展与合作农产品的流通离不开销售渠道。
农产品企业需要积极拓展销售渠道，与相关的农产品流通企业、超市、连锁店等建立合作关系。
农产品市场调控政策
降低农业生产风险
政策通过提供农业保险、农业补 贴等方式，降低农业生产风险， 保障农民收入稳定。
对农产品市场稳定性的影响
稳定农产品价格
政策通过储备调节、产销 对接等方式，稳定农产品 市场价格，避免价格大起 大落。
促进农产品流通
政策加强农产品流通基础 设施建设，提高农产品流 通效率，保障市场供应稳 定。
02
学习借鉴国际先进经验，完善我国农产品市场调控政策体系。
积极参与国际农产品市场规则制定，提高我国在国际农产品市
03
场的话语权。
05
案例分析
“菜篮子”工程案例
总结词
成功实施，稳定价格，保障供应
详细描述
通过加强生产能力建设、完善储备调节机制、创新调控方式等措施，确保“菜 篮子”产品供应充足、价格稳定。同时，加强质量安全监管，保障消费者权益 。
农产品市场调控政策
汇报人： 2023-12-21
目录
• 政策背景及目标 • 政策措施及实施情况 • 政策效果评估 • 政策建议与展望 • 案例分析
01
政策背景及目标
政策背景
国际市场影响
全球农产品市场受到国际贸易政 策、气候变化、农业生产技术进 步等多种因素的影响，对我国农
产品市场产生较大影响。
农业保险政策案例
总结词
减轻灾害损失，稳定农民收入
详细描述
通过提供农业保险政策，减轻自然灾害对农民造成的损失，保障农民的收入稳定 。同时，提高农民的风险意识和风险管理能力。
农业产业化龙头企业扶持政策案例
总结词
促进产业升级，提升竞争力
详细描述
通过扶持农业产业化龙头企业，促进农业产业升级和转型，提升农业整体竞争力。同时，带动农民增收致富，推 动乡村振兴。
农产品市场流通
第十五章食品加工与流通：产业组织论研究R．J．Sexton & N．Lavoie第1—4节方正译第5节彭超译第6—9节蔡莹娟译目录1导论 .................................................................................................................................................1.1历史观点............................................................................................................................... 2食品销售的水平结构...................................................................................................................... 3纵向销售关系..................................................................................................................................3.1纵向一体化...........................................................................................................................3.2纵向控制与合同................................................................................................................... 4农业市场的机构和组织..................................................................................................................4.1农民协作与联合...................................................................................................................4.2销售订单...............................................................................................................................4.3销售委员会以及国有贸易企业........................................................................................... 5不完全竞争条件下农产品市场的静态模型..................................................................................5.1可变比例的同质产品模型...................................................................................................5.2固定比例的同质产品市场模型...........................................................................................5.3差异化产品模型...................................................................................................................5.4经验分析的一个总结........................................................................................................... 6食品部门的动态模型......................................................................................................................6.1价格合谋下的动态模型.......................................................................................................6.2进入/退出模型...................................................................................................................... 7对农业市场势力经验性分析的评价.............................................................................................. 8农业市场中不完全竞争性的影响..................................................................................................8.1 对公共政策和反托拉斯的影响..........................................................................................8.2 对模型的影响...................................................................................................................... 9结论 .................................................................................................................................................摘要：本章集中讨论农产品市场的竞争关系，这种市场经常表现出较高的买卖者关注水平，食品生产商和零售商都积极的尝试以获得产品差别，通过一体化或者各种形式的纵向控制，部门内的纵向协调也越来越重要。
农产品市场与流通管理ppt课件教学教程
二、农产品市场体系
（一）完善农产品市场体系
1．开拓农村市场与完善农村市场体系的重要性。与 日益成熟的城市市场相比，我国农村市场一直在低水 平、小规模、低素质地运行着。市场发育滞后，直接 影响农村经济发展，使农民收入与城镇居民收入水平 差距增大。我国有近13亿人，农村为8.68亿人，约占 70%，这么一个庞大的消费群体，农村人均消费水平 的略微增长，其作用将是无穷的。可以说，农村是我 国需求潜力最大的国内市场。
三、农产品市场培育
（一）我国农产品市场状况 2003年我国农产品市场面临四个最主要的发展环境和
背景。 （1）加入WTO，对2003年农产品市场形势产生进一步
影响。 （2）2003年粮食供大于求压力大大缓解。 （3）2002年粮食流通体制市场化改革的速度明显加快
（2002年我国粮食流通体制市场化改革的速度明显加 快）。 （4）2003年国际粮食市场将有新变化。
重要农产品，实行有计划的收购、调拨和销售的交易市场。 ②间接计划市场。是指国家只下达指导性计划指标，并通过
各种经济杠杆加以引导，以保证计划实现的各种农产品商品 交易市场。 （2）自由市场 自由市场指对于一些种类繁多，零星分散，需求多变的农副 土特产品，在国家指导下由供求双方自行安排购销活动的市 场。
一、农产品流通
（4）、适当发展Βιβλιοθήκη 体商业。就是要为农民个人或合 伙从事商业活动开放“绿灯”。不仅要允许农民亦 农亦商，亦工亦商，而且要支持农民专门从事商业 活动，成为商业专业户，组织商业联合体。农民从 事农产品的贩运，不仅可以在农村之间进行，也应 当允许其出县、出省和进入城市，并开设商店。不 仅可以手提肩挑，也可以利用机动车辆和国家的交 通运输工具。
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4、差额补贴 首先：确定目标价格（成本加适当利润，且大于
抵贷价格） 其次：当市场价格小于目标价格，则政府，
1）按目标价格收购 OR 2）按目标价格与市价差额进行差额补贴 实质：目标价格为农民最低保护价格。
可
消费者可以较低的市场价格购买农产品。 以
价格支持政策的实际
现实的价格支持政策∶几个案例 1)欧盟可变收费制度下的价格支持政策。
以上对抗关系，通过市场机制发挥作用
协调∶交易中的参加者根据某种命令而行 动，在市场机制中部分引入协调，就是组织 调整
2、流通的组织调整
组织调整的意义和目的 根据命令发出者的不同而分为∶
• 政府为命令者时∶政策调整 • 其它为命令者时∶协调调整
组织调整的目的在于∶部分代替市场功 能、或者在市场功能完全不发生作用的领域 起补充作用
也可以用市场失灵的观点，来说明。 1)和2)是由于现实的市场缺乏完全竞争条件。生产的 周期造成的调整困难、信息不完全等 3)是由于市场缺乏普遍性。即由于不存在现实的市 场，没有形成市场价格。所以调整只能以预期价格 作为依据。
1、流通的市场调整
批发市场的调整功能
1)批发市场的调整机制
批发市场对于农产品，特别是生产和消费比较不 规则的蔬菜和水果等，具有重要意义。 批发市场中供给和需求的大量集中，使其可以反 映全国的供求关系，形成反映全国供求关系的价格。 不同批发市场形成的不同品质产品的不同时点的价 格，生产和消费的不协调在多大程度上获得调节的 标志。由此，使得到批发市场的供给量和需求量得 到调整。
1、流通的市场调整
批发市场的调整功能 2)批发市场调整功能的扭曲
公平价格形成中的批发商控制和操作问题 控制委托销售量 完全的委托制
批发商的信息活动、批发市场的拍卖运行 方式、批发商自身的能力 流通业者承担储藏、运输和流通处理功能 所需的基础设施
1、流通的市场调整
市场调整与信息活动 1)信息的重要性
区域内
价 格
最 高
价 格
价
格
干 预最 价低 格价
格
进口
可 变 收 费
国 际 价 格
出口
出
口
返
市
还
场
价
出
格
口
价
格
1-(1)
1-(2)
1-(3)
2-(1)
图2-0-1 欧盟的谷物价格支持制度
2-(2)
价格支持政策的实际
现实的价格支持政策∶几个案例 2)美国（1996年以前）不足支付制度下的价格
收入支持的代替方案
２．价格支持政策的替代方案 1)农外收入的填补 兼业化实际上并不是阻止土地流转的主要 因素，相反是促进因素 而价格支持、反而是阻碍因素∶福利因素 的存在
信息收集、分析、传达技术的进步，为低成本地正确 提供流通信息成为可能。
批发商在其中起到非常重要的作用 产地与批发商的关系 批发商与零售商的作用∶把消费者的信息传给产地 超市和生协等大批量业者，一般具有独自的信息活动
2、流通的组织调整
组织调整的意义和目的 流通过程的特征是竞争和谈判的关系，一
般情况下是一种对抗关系
支持政策。
美元／吨 （不足支付额）
目标价格 贷款单价
（不足支付额）
市场价格
贷款额
0 贷款期间9个月
图2-0-2 美国不足支付制度下的价格支持政策（1996年前、主要谷物）
收入支持的代替方案
１．价格支持成为收入政策的重点的条件 1)农业价格支持实施的可能性∶ 财政负担能力 2)农业价格支持实施的必要性∶ 产业调整的滞后
2、平准基金法 首先：确定价格波动范围，并按法定程序高价时征收一
定基金 其次：价格下跌——向生产者进行补贴
（二）提高农产品价格的方法
1、关税、变动税及进口限制 1）一般是进口国所采用，保护政策效果大多是
提高国内价格，诱导国内增产，进而减少进口 需求。 2）税：进口国采用固定或从价税率，则出口国 可能降价以维持出口，此时进口国内价格可能 不涨。
当价格走高（大于抵押价格），农民可赎回农产 品。
实质：价格保护（适用于耐储藏产品，如谷物、棉花）
3、直接收购 首先：设定保证（支持）价格 其次：政府直接收购市场上多余的供给，保证市场价格
达到支持价格。(消化过量的供给)
试分析：政府所花成本与产品供给价格弹性的支持价格 的多少有关，且供需曲线弹性越大，或者保证 （支持）价格高出均衡价格越多，则政府成本负 担越大。
农产品市场流通（专题） 农业推广硕士课程
第八讲 农产品市场流通调控
一、 农产品市场流通调控方式
主要内容
1、流通的市场调整 2、流通的组织调整
1、流通的市场调整
农产品流通的不协调问题 三种类型∶
１)农产品作为时间、场所和品质的不协调问题 ２)供给长期过剩形成的不协调问题 ３)生产调整不能及时满足时间、场所和品质方面的 潜在需求的不协调问题
消费者的意愿不能通过流通业者传达给生产者、 生产者的意愿不能通过流通业者传达给消费者，是 产生市场不协调的重要原因之一。
•首先是不同时间、场所、品质的价格信息 •然后是为了提高市场调整的效果，所必须的价格预 测，以及与此相关的生产和消费信息。
1、流通的市场调整
市场调整与信息活动 2)信息技术的进步
2、流通的组织调整
流通的协调调整 销售者的协调调整∶共同销售 共同销售的承担者与批发商之间建立相对
稳定的关系 大批量销售商的出现，也与协调有关 协调的效果好坏，主要取决于信息的作用
2、流通的组织调整
流通的政策调整 全国范围的供给过剩与生产调整 自主调整不能解决时，必须由政府介入，
实施政策支援 政策调整的方式∶补贴引导方式 法律强制方式 政策调整，必须考虑产地的成本和品质 供给过剩的对策，不仅要从供给方面考虑，
进口国采用变动税率，随进调整税率以抵 消进口价格改变，出口国无法降价，进口国价 涨 3）政府增加收入，成本转价至消费者。
2、无追索权贷款 首先：农民用农产品作抵押，从政府（农业部）商品信
贷公司获得为期10个月贷款； 贷款额 = 抵贷价格（政府设定）×农民所有农产品数量
其次：当价格走低（小于抵押价格），农民可不归还贷 款，且政府无权索回贷款
还要从需求方面考虑
二、政府价格干预的理由
6. For food security
Budgetary pressures / National, Local
三、政府干预农产品价格的手段
（一）价格支持政策 1、平准实物法
丰产、价低——储存， 价格上涨——抛售储存（进口）——价格下降 价格下降——市场收购——价格上涨