工程项目索赔管理
工程索赔——项目管理的重要内容
工程索赔——项目管理的重要内容随着工程建设的不断发展，工程索赔问题也愈发显著。
许多企业在工期过长、投资超支、合同纠纷等方面常常面临诸多困境，而工程索赔作为一种常见的解决方法，因其灵活性和效果而被企业广泛采用。
本文将介绍工程索赔及其在项目管理中的重要性。
工程索赔是什么？工程索赔是指承包方或供应商面临一定经济、时间或质量损失时，以申请加价或延长工期等方式向业主提出的一种索赔要求。
而这些损失往往是由于业主的变更、设计缺陷、材料不合格或工程延期等原因所导致。
工程索赔的作用正常情况下，承包方或供应商在与业主签订合同时便已经预见到了一些意外情况的发生，因此依据合同条款进行索赔显得格外重要。
索赔的最主要作用是解决项目中的不确定性，确保合同的权利和义务能够得到确保。
此外，索赔还能够缩短工期、减少成本、提高生产效率，改善项目管理环境等。
这些优点使得工程索赔成为了项目管理过程中必不可少的一环。
工程索赔的流程工程索赔流程相对来说比较繁琐，需要遵循一定的规范。
下面我们将简要介绍一下工程索赔的具体流程：第一步：建立索赔争议的事实工程索赔的第一步是确认要索赔的事实和原因，范围需要清楚明确。
此步骤需要建立起相关证据，例如记录、照片、合同、图纸等。
第二步：计算索赔金额计算索赔金额是索赔流程中的重要步骤之一，需要准确无误。
包括了实际损失的计算、合理费用的评估、索赔金额的核算等。
第三步：提出索赔申请索赔金额和索赔原因计算清楚之后，就需要将索赔申请提交给业主。
向业主提交索赔申请，需要使用具备法律约束力的索赔合同，内容应包括索赔的金额、内容、理由、证据等。
第四步：业主审核业主在审核索赔申请时需要对其进行严谨认真的审查，以确保索赔申请的合理性。
如果业主能够认可索赔的事实和原因，那么双方就可以达成相应的赔偿协议。
工程索赔在项目管理中的重要性工程索赔在项目管理中具有重要的地位，其原因是：1.工程索赔可以让项目各方之间形成更加稳定的合作关系。
工程费用索赔管理方案
工程费用索赔管理方案1、项目监理部处理费用索赔的依据：①国家有关的法律、法规和工程所在地的地方法律、法规。
②本工程的施工承包合同文件（除合同的明示条款外，还应考虑合同的暗示条款）。
③国家、部门和地方有关的标准、规范和定额。
④施工承包合同履行中与索赔事件有关的凭证材料。
2、当承包单位提供费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理部应予以受理：①索赔事件造成了承包单位直接经济损失。
②索赔事件是由于非承包单位的责任发生的。
③承包单位已按照施工承包合同规定的期限和程序提出索赔要求。
3、承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理部应按下列程序处理：①承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书。
②总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。
③承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表。
④总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规范规定的条件时予以受理。
⑤总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商。
⑥总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知、待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的上述第④、⑤、⑥款的程序进行。
4、当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在做出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合做出费用索赔和工程延期的批准决定。
5）、由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在索赔报告后，应公正地与建设单位进行协商，并及时公正地做出批准决定。
工程索赔及管理程序
由于不可预见、不可抗力或其他 因素导致工程中出现问题，如设 计变更、施工干扰、材料价格上
涨等。
索赔的主体
通常是承包商或业主，他们认为自 己受到了不公正的待遇或损失。
索赔的依据
需要提供相关的合同、图纸、照片 、记录等证据来支持索赔。
工程索赔的受理
索赔的受理机构
通常是监理单位或业主方负责处理索赔事宜。
促进建筑市场 的健康发展
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提高承包商的 管理水平
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工程索赔原因及防范措施
工程索赔的原因分析
合同文件缺陷
合同文件中的条款可能存在模 糊、歧义或矛盾，导致合同执
行过程中产生争议。
施工条件变化
施工现场条件的变化可能导致 施工难度增加、工程量增加或 工期延长，从而引起索赔。
业主或监理单位行为
业主或监理单位未能按照合同 约定提供必要条件或履行义务 ，导致承包商遭受损失。
索赔的受理程序
包括接收索赔申请、审核索赔资料、调查现场情况等步骤。
索赔的处理时间
通常需要在一定时间内对索赔进行处理，避免影响工程进度。
工程索赔的谈判
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谈判的准备
双方需要充分了解索赔事 件的情况，并准备好相关 的证据和资料。
谈判的过程
双方就索赔事件进行协商 和讨论，寻求达成一致的 解决方案。
防范合同缺陷的措施
为了防范合同缺陷导致的索赔，承包 商在签订合同时应充分了解合同条款 ，确保合同内容明确、具体、完整。 同时，在施工过程中应加强现场管理 ，及时发现并解决问题，避免产生争 议。此外，承包商还应提高法律意识 ，了解相关法律法规和政策，确保自 身权益不受侵害。
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工程索赔管理要点
工程索赔管理要点在工程项目管理中，索赔管理是非常重要的一部分。
以下是工程索赔管理要点，主要包括八个方面：1.索赔意识索赔意识是索赔管理的关键。
项目管理人员应该充分认识到索赔管理的重要性，了解索赔的基本概念、程序和法律法规，提高自身的索赔意识和能力。
2.合同管理合同管理是索赔管理的核心。
在签订合同时，应尽可能明确工程范围、工作内容、质量标准、价格条款、进度要求、变更处理等关键信息，避免出现漏洞和争议。
同时，在合同履行过程中，应严格遵守合同约定，防止违约行为的发生。
3.文档记录文档记录是索赔管理的基础。
在工程项目中，应认真记录各种会议纪要、工作联系单、签证等文件，确保记录的真实性、完整性和及时性。
这些文件将成为索赔管理的重要依据。
4.及时响应及时响应是索赔管理的关键。
一旦发生索赔事件，应立即采取措施进行调查和处理，避免拖延时间导致证据丢失或损失扩大。
同时，应及时与业主、监理等相关方沟通，了解对方的意见和要求。
5.合理诉求合理诉求是索赔管理的核心。
在提出索赔要求时，应充分了解事实真相，收集足够的证据和资料，确保诉求合理、有据。
同时，应注意表达方式和方法，避免引起对方反感和抵触情绪。
6.协商解决协商解决是索赔管理的重要手段。
在处理索赔事件时，应积极与业主、监理等相关方进行协商和沟通，寻求解决方案。
在协商过程中，应注意策略和技巧，尊重对方意见，寻求双方都能接受的解决方案。
7.公正透明公正透明是索赔管理的原则。
在处理索赔事件时，应遵循公正、公平、公开的原则，不偏袒任何一方。
同时，应对处理结果进行公示或告知相关方，确保信息的透明度和公正性。
8.建立机制建立机制是索赔管理的保障。
为了更好地开展索赔管理工作，应建立完善的索赔管理制度和流程，明确各方的职责和权利。
同时，应加强培训和学习，提高项目管理人员的素质和能力水平。
总之，工程索赔管理是工程项目管理中的重要环节。
在实际工作中，应加强学习和实践经验积累不断提高自身的综合素质和能力水平更好地开展索赔管理工作确保项目的顺利实施。
如何有效管理总包工程中的索赔
如何有效管理总包工程中的索赔在总包工程中，索赔是一个常见但又复杂的问题。
它不仅会影响工程的进度和成本，还可能对项目各方的关系产生负面影响。
因此，有效管理总包工程中的索赔至关重要。
首先，我们需要明确什么是索赔。
索赔是指在工程合同履行过程中，合同一方因对方未履行或未正确履行合同所规定的义务，或者出现了应由对方承担的风险而遭受损失时，向对方提出的补偿要求。
索赔可以是工期索赔，要求延长项目的工期；也可以是费用索赔，要求对方赔偿额外的费用支出。
那么，为什么会产生索赔呢？常见的原因包括合同条款不清晰、设计变更、工程进度延误、不可预见的地质条件、业主指令增加工作内容等。
例如，合同中对某些工作范围的界定模糊，导致双方在施工过程中对责任的划分产生分歧；设计变更可能导致施工方案的调整和材料的重新采购，增加了施工成本；工程进度延误可能是由于业主提供的施工条件不满足要求，或者施工方自身的管理不善等。
为了有效管理索赔，第一步是建立完善的合同管理体系。
合同是索赔的依据，因此在签订合同时，要确保合同条款清晰、明确，对可能出现的风险和责任有合理的划分。
对于一些重要的条款，如工程范围、工期、质量标准、价格调整机制、违约责任等，要进行详细的约定。
同时，要注意合同语言的准确性和严谨性，避免产生歧义。
在项目实施过程中，要做好文档管理工作。
这包括收集和整理与工程有关的各种文件、资料，如设计图纸、施工方案、变更通知、会议纪要、往来函件等。
这些文档是证明索赔事件发生和计算索赔金额的重要依据。
如果没有充分的证据支持，索赔很难得到认可。
因此，项目管理人员要有意识地保存相关文档，并建立有效的文档管理系统，确保能够及时、准确地找到所需的文件。
及时发现和处理索赔事件也是关键。
一旦出现可能导致索赔的情况，相关人员要迅速做出反应，分析事件的原因和影响，并按照合同的规定及时向对方提出索赔意向通知。
如果拖延时间过长，可能会导致证据的丢失或者超过索赔的时效，从而使索赔失去机会。
工程项目管理案例索赔
一、案例背景某工程项目，建设单位为我国某城市政府，施工单位为我国某知名建筑企业。
工程合同金额为1亿元，工期为2年。
在施工过程中，由于不可抗力因素和设计变更等原因，导致工程进度延误，施工单位向建设单位提出了索赔。
二、索赔原因及依据1. 不可抗力因素在施工过程中，由于连续降雨，导致施工现场积水，严重影响了施工进度。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。
”施工单位认为，连续降雨属于不可抗力因素，应免除其因降雨导致的工期延误责任。
2. 设计变更在施工过程中，建设单位因城市规划调整，要求对原设计方案进行变更。
设计变更导致部分工程量增加，施工难度加大，工期延长。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十六条规定：“因变更合同约定，增加或者减少合同约定的工作量，导致工期延误的，应当相应延长工期。
”施工单位认为，设计变更属于合同约定的工作量变更，应延长工期。
3. 施工单位自身原因在施工过程中，施工单位由于管理不善，导致部分施工人员技术不熟练，施工质量不达标。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十八条规定：“因施工单位原因，导致工期延误的，由施工单位承担相应的责任。
”施工单位认为，自身原因导致的工期延误不应计入索赔范围。
三、索赔计算1. 不可抗力因素索赔根据工程合同约定，不可抗力因素导致的工期延误，每天赔偿金额为100万元。
连续降雨导致工期延误30天，因此索赔金额为3000万元。
2. 设计变更索赔设计变更导致工程量增加500万元，工期延长60天。
根据合同约定，每天赔偿金额为50万元，因此索赔金额为300万元。
3. 施工单位自身原因索赔施工单位自身原因导致工期延误10天，每天赔偿金额为10万元，因此索赔金额为100万元。
四、索赔处理1. 双方协商施工单位向建设单位提出索赔申请，建设单位收到索赔申请后，组织相关人员进行核实。
经核实，施工单位索赔原因及依据符合法律规定，双方进行协商。
工程审计中的工程变更和索赔管理
工程审计中的工程变更和索赔管理工程审计是指对工程项目进行审核、评估和监控的过程，以确保工程项目按照规定的目标、要求和标准进行实施。
在工程项目的实施过程中，常常会出现工程变更和索赔管理的情况，这对工程审计工作提出了更高的要求和挑战。
本文将重点讨论工程审计中的工程变更和索赔管理，并提出一些相应的解决方案。
一、工程变更管理工程变更是指在工程项目实施过程中，由于各种原因需要对原定工程计划进行修改或调整的情况。
工程变更可能涉及工程范围的增加、减少、变更，工程进度的调整，工程质量的改善等方面。
在工程审计中，对工程变更的合理性、合法性和有效性进行审计是非常重要的。
在进行工程变更审计时，首先需要明确变更的原因和目的。
工程变更应该是基于合理的利益诉求和目标调整的结果，而不是主观随意的决策。
因此，审计人员应该仔细分析变更的原因，并对其合理性进行评估。
其次，审计人员应该对工程变更的程序和流程进行审查。
工程变更需要经过一系列的审批和核准程序，包括技术评估、经济评估、法律合规性审查等。
审计人员应该检查这些程序是否符合相关法规和规章，并判断其是否合理和有效。
最后，审计人员应该对工程变更的影响进行评估。
工程变更可能会对工程项目的进度、质量和成本产生重要影响，因此对其潜在的风险和影响进行评估是必要的。
审计人员应该根据实际情况，评估工程变更的风险水平，并提出相应的控制措施和建议。
二、索赔管理索赔是指承包商或工程项目相关方要求对工程项目进行补偿或赔偿的请求。
索赔可能是由于工程变更、合同约定、不可抗力等原因引起的。
在工程审计中，对索赔的管理和评估是非常重要的，能够帮助审计人员确保索赔的合理性和合法性。
在进行索赔管理时，审计人员应该首先核实索赔请求的真实性和合法性。
对于索赔申请方提出的索赔理由和依据，审计人员应该进行仔细的调查和核对，确保索赔请求符合合同约定和法律规定。
其次，审计人员应该评估索赔申请方的索赔请求的合理性。
审计人员应该对索赔的金额、索赔的依据以及索赔的影响进行评估，以确定索赔是否符合合同约定和公平原则。
工程项目索赔管理
工程项目索赔管理简介工程项目索赔管理是指在完成工程项目过程中，出现意外损失或增加工作的情况下，由项目承包商提出索赔申请，并经由业主方进行审核、结算程序的管理流程。
在工程项目管理过程中，项目承包商和业主方需要进行良好的沟通和协调，以确保索赔管理的公正和有效，避免因索赔管理问题导致合同纠纷。
工程项目索赔的种类工程项目索赔主要分为以下几类：1.增加工作索赔工程项目在实施过程中，由于设计或实施原因产生了大量非合同约定的工作量，则项目承包商可以提出加班费用的索赔申请。
2.工期超前或延误索赔工程项目在实施过程中，由于业主方的原因或其他意外事件导致工期的超前或延误，则项目承包商可以提出索赔申请。
3.特别要求索赔工程项目在实施过程中，由于业主方提出特别要求，需要项目承包商参与实施或者追加实施规定外的工作，则项目承包商可以提出索赔申请。
4.工程变更索赔工程项目在实施过程中，由于设计或实施原因需要变更工程或指令，则项目承包商可以提出变更索赔申请，以获得原有合同之外的费用支付。
工程项目索赔管理程序为了避免合同纠纷，工程项目索赔管理需要依据以下程序进行：1.识别索赔业主方需要通过项目管理系统对项目承包商提出的工程项目索赔进行识别，确保索赔申请符合合同规定。
2.确认索赔申请业主方需要对工程项目索赔申请进行审核，并确认提出的索赔申请符合合同规定和实际情况。
3.进行结算符合条件的工程项目索赔申请需要进行结算程序。
业主方和项目承包商需要对工程项目建立结算程序，并确保程序中的条款符合合同规定。
4.提交索赔报告业主方需要对索赔申请的审核和结算程序进行归档，并向公司或业主方提交索赔报告。
工程项目索赔管理的难点1.信任问题工程项目索赔需要建立在对承包商的信任基础上。
如果业主方对项目承包商的提议缺乏信任，索赔流程可能会变得复杂。
2.合同内容工程项目索赔是建立在合同规定之上的。
因此，如果合同内容不充分或不具体，索赔流程可能会受其影响。
3.财务管理工程项目索赔需要进行费用的结算，这需要业主方拥有强大的财务管理体系。
施工项目管理：工程索赔管理总索赔内容
施工项目管理：工程索赔管理总索赔内容
1、总索赔是指在工程竣工前后，将施工过程中已提出但未解决的索赔事件汇总，索赔方向被索赔方提出一份综合索赔报告或反索赔报告，对几项事件进行同时索赔或反索赔的活动。
2、项目经理部应当尽一切可能进行单项索赔，尽量将索赔事件在建设工程竣工前办理完毕。
3、总索赔事件发生后，项目经理部应将所有资料整理移送企业索赔主管部门。
4、工程竣工后还有索赔事件的，项目经理部必须在竣工后的次日内将索赔事件书面报告企业工程索赔主管部门，并以书面形式汇报索赔事件已经进行的情况，任何项目经理部不得隐瞒不报，或少报、漏报。
5、企业索赔主管部门对各种资料进行认真审阅，发现资料不全、缺乏主要证据的，通知项目经理部及时补齐。
6、工程索赔主管部门应组织企业合同、商务、资金、技术等部门及原项目经理部认真研究审阅索赔事件相关资料，各职能部门提出书面专业分析报告，索赔主管部门汇总编制索赔报告。
7、工程索赔方案应对索赔事件环境全面准确分析，方案确定后应在合同约定时间内向业主发出公函，合同没有约定时应在48小时内发出。
8、重大、疑难索赔事件索赔主管部门应当提出综合评估报告，提交主管领导审核，可根据实际情况组织成立专案索赔小组、外聘律师代表企业向被索赔方索赔。
9、经友好协商、调解，工程索赔仍然不能成功，确实协商、调解无望的应及时依据合同条款申请仲裁或向人民法院起诉，但应报企业主管领导、法定代表人批准。
10、为了保持与被索赔方，特别是业主的关系，企业在向对方进行索赔、反索赔时，发往对方的索赔文件名称可以根据实际情况选用适当名称，应尽量考虑到对方对所索赔文件名称的接受程度。
建筑工程合同索赔管理措施
建筑工程合同索赔管理措施建筑工程项目因其复杂性和多变性，常常面临着各种意料之外的挑战。
从设计变更、工程量增减到施工延期等，都可能引发合同双方之间的索赔。
因此，建立一套完善的索赔管理机制至关重要。
该机制应包括以下几个方面：一、明确的索赔通知程序当一方认为有索赔情况发生时，应立即按照合同约定的时间限制书面通知对方，并详细说明索赔的原因、依据及预期的索赔金额。
此举可以确保双方都有足够的时间来准备和应对可能的争议。
二、及时的索赔资料记录与提交任何索赔都必须基于充分、准确的证据。
因此，承包商应及时记录与索赔相关的所有信息，包括但不限于现场日志、照片、进度报告以及相关的通信文件。
这些资料应当在规定时间内提交给项目业主或其代表。
三、客观合理的索赔评估对于提出的索赔请求，需要进行详尽的审核和评估。
这通常涉及技术专家的参与，以确保评估结果的公正性和准确性。
在此过程中，应保持透明和沟通，避免误解和不必要的对立。
四、有效的争议解决途径尽管通过协商解决争议总是首选，但有时也可能需要第三方的介入。
因此，合同中应预先约定争议解决的途径，如调解、仲裁或诉讼等，以便在发生严重分歧时能够迅速采取行动。
五、持续的风险监控与管理在整个项目执行过程中，应不断监控潜在风险，并采取相应措施进行管理和控制。
这不仅有助于防止索赔事件的发生，也有助于提高整个项目管理的效率和效果。
六、定期的合同审查与更新由于建筑工程项目的特殊性，合同条款可能需要根据实际情况进行调整。
因此，定期审查合同内容，并根据项目进展和外部环境的变化进行必要的更新，是维护合同有效性的重要环节。
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工程项目索赔管理作者：李鸿哲来源：《城市建设理论研究》2013年第19期摘要：工程索赔是工程建设市场上承包商保护自身正当利益，弥补工程损失与提高经济效益的重要手段，许多工程项目通过成功的索赔能使增加的工程收入达到工程造价的10%--20%，有许多工程的索赔甚至超过了工程合同额本身，“中标靠低价，利润靠索赔”是国际、国内许多成功承包商的经验总结。
关键词：工程索赔；索赔管理中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1、关于索赔的定义，在LONGMAN(朗文)词典里是这样解释的：“索赔作为合法的所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求”。
对于施工索赔来讲，即允许工程承包商获得不是由承包商原因而造成的损失。
即是指维护施工合同签约者的合法权益的一种根本性管理措施，即对于施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，它同各合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。
2、国内工程建设企业大多缺乏索赔意识，对索赔认识存在差距。
多年来，国内工程项目也经常发生索赔现象，只是方式较简单，俗称“追加预算”，虽然也是要求对方补偿，但却是传统计划经济的运作模式，其实质不同。
笔者收集并整理多本参考文献，综合总结了当今索赔工作存在的不足；索赔产生的主要原因；索赔的关键点；索赔应遵循的基本原则；索赔应遵守的重要程序以及采取的必要策略，继而希望对我公司乃至整个行业的发展做出微薄的贡献。
; 2.1、索赔工作存在的不足;当前，国内工程建设企业因其专业性强、封闭管理等行业特点，业主、承包商和监理大多没有充分体会到索赔是保护自身合法利益、约束各方履行合同、承担责任风险的重要手段，以至不能合理运用索赔来保护自己。
主要表现在以下方面：; 2.1.1、对索赔的概念存在模糊甚至错误的认识索赔并不是无理要求，而是用合同来保护自己合法权益、降低风险的一种手段，索赔的性质属于经济补偿行为，不是一种惩罚。
即使通过调解和协商谈判没能得到解决而提交仲裁来裁决，也是一种遵守条约的正当行为，其实通过法律途径来解决索赔引起的争端，正是将条约和维护合同的权利置于法律的保护之下。
; 2.1.2、对索赔的时限和索赔证据管理不充足国际上通用的FIDIC合同条件对于索赔的时限有明确的规定，在索赔事件发生28天内，必须发出索赔要求，如果超过了这个时限，损失方对于该事件就丧失的索赔的机会，同时要求索赔事由必须有证据支持，证据必须真实、全面和及时。
如果证据未能满足上述条件，索赔要求就很难被满足。
2.1.3、索赔专门人才缺乏索赔既是一门科学，也是一门艺术。
参与索赔管理的工作人员既要熟悉有关法律的规定和各种条例，又要具有丰富的施工管理经验，能够全面掌握施工的各个环节，同时还需要具备一定的财会贸易、公共关系等多方面的知识，这样才会有理有据。
我国现有施工企业，人才知识结构不合理，懂法律法规和经济管理的人才缺乏。
2.2、索赔产生的主要原因; 对公路桥梁承包项目来说，产生工程索赔的原因多种多样，主要有以下几方面：;2.2.1、工程项目的特殊性现代工程规模大、技术性强、投资额度大、工期长、材料设备价格变化快，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定因素。
而工程合同必须在工程开始时签订，合同双方绝不可能对项目中遇到的所有问题都作出合理的预见和规定，而且业主在实施过程中会有许多新的决策，这一切都会使合同变更更为繁琐。
然而合同变更必然导致项目工期和成本的变化，这是索赔产生的主要原因之一。
2.2.2、工程项目外部环境的复杂性和多变性工程项目的技术环境、经济环境、法律环境的变化，也是索赔产生的原因之一。
如地址条件变化、材料价格变化、货币贬值、国家政策、法律法规变化会对工程实施过程产生影响，使工程的计划实施过程与实际情况不一致，导致工程工期和费用的变化。
2.2.3、参与建设主体的多元化; 由于工程参与单位多，一个项目往往会有业主、总承包、监理工程师、分包商、指定材料供应商等众多参与单位，各方面的技术、经济关系错综复杂，相互联系又相互影响，只要一方失误，不仅会造成自己的损失，而且会影响其他合作者，造成他人损失，形成复杂的经济纠纷，进而导致索赔和争执。
2.2.4、工程合同的复杂性和易出错性建设工程合同文件多而复杂，经常会出现措辞不当、缺陷、图纸错误以及合同文件前后自相矛盾和意思解释上的偏差。
容易造成合同双方对合同文件理解不一致而出现索赔。
2.3、索赔的关键点; 承包商在履行合同的同时为减少损失，要抓住一切索赔机会。
索赔可以说是一项斗智斗勇的工作，为做好索赔工作必须要抓住索赔的关键点。
2.3.1、充分论证索赔权要进行施工索赔，首先要有索赔权，如果没有索赔权，无论承包商在施工中承受了多么大的亏损，他亦无权获得任何经济补偿。
索赔权是索赔要求能否成立的法律依据，其基础是合同文件，涉及索赔权的一些主要条款，大都包括在合同通用条件部分中，尤其是实际工程变更的条款，如：工程范围变更，工作项目变更，施工条件变更，施工顺序变更，工期延长，单价变更，物价上涨，汇率调整等等。
除去合同条款以外，承包商还可以根据工程所在国的法律或规定（凡是该国的法律、命令、规定中允许承包商索赔的条文）来证明自己的索赔权。
2.3.2、合理计算索赔条款在确立了索赔权以后，下一步的工作就是计算索赔款项，或推算工期延长天数。
如果说论证索赔权是属于定性的，是法律论证部分，则确定索赔款就是定量的，是经济论证部分。
这两点是索赔工作成功与否的关键。
计算索赔款时应注意以下几点：2.3.2.1、采用合理的计价方法。
合理的计价方法可以降低索赔难度。
2.3.2.2、不要无根据的扩大索赔款项。
在计算中不要有意的大量提高索赔款项，而应尊重事实，有理有据。
2.3.2.3、计算数据要准确无误，应该防止任何计算上的数字错误，对计算过程和成果进行反复核算。
2.3.3、在合同规定的时间内提出索赔要求在工程项目的合同文件中，对承包商提出施工索赔要求均有一定的时限。
在FIDIC合同条件中，这个时限是索赔事项初发时起的28天内，而且要求承包商提出书面的索赔通知书，报送工程师、抄送业主。
晚于这一时限的索赔要求，业主和工程师可以拒绝接受。
因此，当发生索赔事态时，应立即请工程师到出事现场，要求他做出提示，对索赔事态进行录像或详细的论述，作为今后索赔的依据，并在时限以内尽早地书面形式提出索赔要求。
2.3.4、编写好索赔报告在索赔事件影响消失后的28天内，写好索赔报告书，报送给业主和工程师。
对于重大的索赔事项，如隧洞塌方，不可能在编写索赔报告书时已经处理完毕，但仍可根据塌方量及处理工作的难度，估算出所需的索赔款项，以及所必须的工期延长天数。
索赔报告书应清晰准确地描述事实，尽量避免混乱以及自相矛盾。
在报告书的开始，以简练的语言综述索赔事项的处理过程以及承包商的索赔要求，接着是逐项地详细论述和计算，最后附以相应的证据资料。
2.3.5、提供充分的索赔证据在确立索赔权、计算索赔款之后，重要的问题是提供充分的论证资料，使自己的索赔要求建立在可靠证据的基础上。
证据资料应与索赔款计算书条目相对应，对索赔款中的每一项重要开支附上收据或发票，并顺序编号，以便核对。
证据资料主要包括：图表、信函、变更指令、工资单、设备租赁费收据、材料购货单、照片、录像等。
承包商在每项工程开始施工时，就要建立起严密的资料积累制度，以便在出现索赔问题时按需要摘取。
在施工过程中应注意积累的证据资料，主要是：2.3.5.1、施工过程中的记录资料，如:工地施工日志，施工进度记录，质量检查记录，气象水文记录，劳动力、设备和材料使用记录，施工过程中出现的技术问题或安全事故记录。
2.3.5.2、财务收支记录资料，如：施工进度款项支付记录，工人工资表，材料、设备及配件采购单，会计日、月报表，贷款利息收据。
2.3.5.3、施工过程中的现场会议记录，工程师的变更指令或其他通知，往来函件，电话记录。
2.4、索赔的基本原则索赔是一种涉及各方切身利益的对抗性工作，处理不好易产生纠纷，只有理智地解决纠纷才是上策，除保持头脑清醒，防止对立情绪，力争友好解决外，还遵循以下原则：; 2.4.1、实事求是原则:客观真实地证明索赔项目的存在，认真计算所造成的具体损失和额外费用，并提供全面详细的索赔资料，只有这样才能保证索赔项目的合理性、合法性和准确性，以免被对方取消索赔或反索赔。
; 2.4.2、依据合同原则:工程建设活动非常复杂，任何合同文件都不可避免地存在一些缺陷，因双方的立场不同，对索赔的观点、金额计算等会有不同的理解，分歧往往很大，因此要依据当地的法律、招标文件、投标标书、;合同文本、市场信息资料来摆事实，找出双方都能接受的结果。
; 2.4.3、公平合理原则:对不可抗力、自然灾害等造成的索赔，不要漫天要价，要站在对方的角度上统筹考虑，以争得对方的理解、支持和同情，并严格按照规定进行索赔，记住“公平公正、诚实守信”很重要。
2.4.1、灵活机动原则:同一个工程项目因双方的期望值不同，索赔中发生摩擦再所难免，若长期纠缠不休，会影响双方长期合作，在不损害整体大局的前提下，做出适当让步、找出双方都能接受的解决办法，以小代价换取大利益是解决纠纷的主要手段。
; 2.5、索赔的基本程序从索赔发生、承包商提出申请到索赔处理完毕，大致经过以下步骤：;2.5.1、承包商提出索赔申请:FIDIC条款第53.1条规定：承包项目在实施过程中，凡是非承包商责任造成工期延误和成本增加事宜发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师声明对此项目要求索赔。
正式提出索赔申请后，承包商应立即准备充分详细地证据资料，并在索赔申请发出的28d内提出。
第53.2条还规定：若索赔事宜的影响继续存在，在28d内不可能准确地计算出索赔的款额和工程延误天数，经监理工程师同意，可以定期陆续提出索赔证据资料、款额和要求延迟工期天数。
该索赔事件影响结束的28d内，必须提出全面的索赔证据资料和累计索赔款额报送监理工程师，并抄送业主。
承包商索赔时必须要注意：; 2.5.1.1、产生费用增加或工期延长的原因确实不是承包商自身造成的；; 2.5.1.2、与合同相比确认已经造成了项目的额外费用增加或工期延长；; 2.5.1.3、依据合同规定确实不是由承包商应该承担的风险；; 2.5.1.4、承包商确实在事件发生有效时限内提出书面的索赔意向通知。
若错过28d时效，就意味着承包商主动放弃了索赔的权利。
; 2.5.2、监理工程师审核索赔申请:监理工程师正式收到索赔信函后，立即研究承包商的索赔资料、确认责任归属问题，剔出其不合理部分，拟定出自己计算的合理索赔款额和工期延误天数。
监理工程师重点审核以下方面：; 2.5.2.1、承包商受损失现场的原始记录、照片及声像资料；; 2.5.2.2、所引据的合同条款、文件、规范的内容，包括标书、图纸原件和经批准的修改图纸；; 2.5.2.3、组成合同的必要管理资料，包括相关往来信函、会议纪要、工程检查及验收证明、各类监理工程师签证、有关付款凭证等。