学校发展计划(SDP)与学校管理

学校发展计划（SDP）与学校管理浮石镇中心小学韦德康关于学校发展计划（SDP）我们可以用这样的公式表示：发展=规划+管理，也就是说我们全部工作的最终目的是发展，而规划和管理是达到这个目的的手段。

发展：（事物由小到大，由简到繁，由低级到高级，由旧物质到新物质的运动变化过程。

）学校发展，就是将从一个较低的水平或地位，提高到一个较高的水平或地位。

这种提高可以是具体的（量），也可以是抽象的（质）。

规划：（比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。

）。

也可以说，为了实现一个预定的目标,制定方案,提出方法,改进程序设计等。

管理：（负责某项工作使顺利进行；保管和料理；照管和约束。

）就是通过取得他人（机构内的、机构外的、上级、同级、下级）的合作和帮助,来实现预定目标的科学方法。

规划和管理都突出强调要达到目标,规是为了达到目标所做的事前准备;管理是通过指导和控制来实现目标。

SDP是学校发展计划制定的一种模式，一种方法，或者说是一种工具，它与我们过去常用的方法有本质的区别，过去我们制定学校发展计划是上级发文件，校长关起门来冥思苦想，今年我们要做什么什么.............，而SDP模式要求的是自下而上，广泛参与..................一、什么是SDP？SDP（school学校development细节planning规划, 学校发展计划）是世界银行贷款/英国政府赠款“西部地区基础教育发展项目”的子项目（学校发展计划）,它是指一所学校根据国家或地区教育发展战略规划的要求，结合自身条件，对学校未来三至五年内要达到的主要目标和发展途径（如学校发展目标、发展规模与速度、组织结构、人力资源、办学条件、实施策略等方面所作的安排）是通过自下而上的方式，广泛征求社区群众和学校师生的意见，由学校和社区自主制定的关于学校未来发展的计划，是学校未来一定时期内的成长蓝图，是学校办学理念的具体化或物化。

她是学校自己的计划，她与过去学校每学年度根据上级部门的安排，学校依样画葫芦地复制一份千校一面的计划不同，它需要学校依据自己的办学理念，在充分分析校内外具体情况的基础上，看到自身发展面临的挑战与机遇，确立自己的办学目标，明确对学生的培养目标，优化配置各种资源，合理安排各项措施与途径。

二、SDP的起源SDP(学校发展规划)于20世纪80年中期代在英国兴起，随着世界各国对学校教育的关注，上世纪80年代，一些国家开始探讨学校发展规划及管理的相关问题，并开始了在一定区域内进行实践探索和理论研究，近年成为国内外教育发展的新热点。

我国于上世纪80年代，首次引进“学校发展规划”的概念。

1999年，上海市教育委员会与英国文化委员会合作，引进“学校改进规划”项目，在一些中小学开展实验研究；此后，上海的学校发展规划研究与实验性示范性高中建设结合起来，使许多学校的面貌发生了重大变化。

世纪之交，中国教育部与联合国儿童基金会的合作项目——西部校长SDP培训项目在我国西部许多地区展开。

项目通过对校长实施学校发展规划能力的培训，推动学校管理改进，促进学校发展和项目地区入学率、教学质量的不断提高。

改善学校管理的一种有效的手段和工具三、SDP的理念1、以学校、教师的现状为基点，克服“左”与“右”；2、注重“内在发展”、“自下而上”、“可持续发展”；3、广泛参与，在每一个阶段都应有上级主管部门、社区代表、学校管理者、教师、家长代表、媒体、学生代表等的参与，做到群策群力；4、制定、实施和评价的过程合理、公开；5、在实施的过程中不断进行集体讨论和改善；6、在制定、实施和评价的每一个细节，高度重视每一位成员自身所具有的实践知识、个人知识和本土知识；7、重视潜在的各种机遇与威胁；8、不断进行人力、社会资源的开发和利用，同时考虑到社会、社区环境的变化以及其他因素。

四、SDP的核心以人为本：把人的发展放在首位和谐发展：构建和谐学校持续发展：着眼于未来的教育SDP的意义1、通过广泛参与制定和实施规划，使学校和社区共同发现学校面临的问题和困难，明确战略目标；2、鼓励学校和社区承担改善教育的责任，调动学校和社区参与学校发展的积极性，建立互助的有效机制；3、建立教育部门与学校的新型关系，自下而上地确立学校发展，促进学校资源分配的合理性、有效性；4、通过制定和实施，提高社区成员对学校的认识，形成良好的文化氛围，吸引更多更好的生源；5、通过有关方法，提高教学质量、管理效率。

五、SDP的特点目标: 可测量程序：自下而上制定者之间的合作: 充分六、SDP的基本原则自下而上：通过多方参与的方式，把学校规划管理制定的权利下放；发扬民主：调动社区和学校成员的积极性；实事求是：通过全员参与，客观、真实地反映社区的要求和学校的实际；可行性：呈现问题解决的具体策略和措施；分清轻重缓急：解决学校发展战略或规划中的重要问题、实际存在的困难。

七、实施SDP应注意的事项分析情况，摸清家底目标明确，有的放矢任务到人，各负其责深入基层，检查监控及时评价，改进提高1、是现行教育管理体制下的革新、完善和补充；2、其制定、实施是一个渐进的过程；3、可能与当前的管理体制存在某些方面的冲突；4、应得到主管部门的支持，注意自上而下的意见；5、必须进行学校管理体制改革，人员观念的更新。

SDP的制定过程：八、实施SDP给我们学校带来的变化我们浮石镇中心小学1所小学，其中中心校1所，村校10所，10所村校中有7所是村完小，有3所村校只有1——4年级，有位于贫困山区的木瓜小学起西小学，也有位于融江河畔的鹭鹚洲小学，还有相当一部分学校位于209国道两旁，绵延近30公里，发展条件及不平衡，全镇1650多学生分布于1个社区和12个村的127个自然屯，学校分布广，学生分布散，给学校的管理带来许多的困难，学校的发展也不平衡。

2005年底，县教育局决定把我们的浮石镇中心小学、东江小学、木瓜小学作为世界银行贷款/英国政府赠款“西部地区基础教育发展项目”的子项目“SDP（学校发展计划）和PTT(参与式教学)县级监控学校，开始大家都不知道是什么回事，SDP到底是什么玩艺，如何去做，会不会增加我们的负担？影响学校的发展？影响教学质量的提高？等等，各种想法都有。

为了消除大家的顾虑，使项目得以顺利实施，我们在县教育局的领导下，在县SDP项目专家组的指导下，有计划、有步骤的实施。

我们的工作分为几个阶段进行：1、前期准备阶段（2005年11月——2006年4月）兵马未动，粮草先行。

为了使项目学校全体老师对SDP有一个充分的认识，积极参与到项目工作中来，我们组织项目学校校长、项目组成员10多人次，先后到南宁、县师范学习培训，这些人培训回来以后，又对学校全体老师进行反复培训，使得人人都掌握SDP的理念、基本原则，工作步骤、流程和方法。

2005年12月6日在县SDP 专家组组长、县师范林校长的带领下，我们组织了7个人到三江县的斗江小学参观学习。

2、宣传发动SDP的一个基本原则是自下而上，全员参与，通过学习、培训，大家对SDP都有了一定的认识，我们召开各种会议，如社区大会、家长会、学生会、老教师座谈会等等，广发宣传和征求意见。

在这个阶段我们老师利用中午、放学或者是节假日到群众家里、到田间地头、到机关单位等去进行走访、座谈，收集了大量的意见和建议，不管是有用的、没用的都全部收集回来。

万事开头难，这段时间里我们的老师确实很辛苦，很累，但我们的老师却没有任何怨言。

召开各种会议10几次，走访社区群众600多人次，收集的意见和建议1450多条。

3、成立机构火车跑得快，全靠车头带。

我们就着手考虑成立组织机构，也就是管委会，通过反复酝酿和征求意见，我们成立了由学校校长任组长、社区或村委主任任副组长、有教师、居民、妇女、学生等各个层次的代表参与的学校发展计划管理委员会。

4、文本的制定与实施实施SDP项目就是为了制定符合学校实际，促进学校科学发展的发展计划，前期通过会议、走访、座谈收集到的信息和资料，都是分散的、凌乱的、复杂的、参差不齐的，因此，我们组织老师对这些信息、质量，进行分门别类，排序，画出问题树，找出急需解决的问题、差距和不足，之后开始了2006年秋季学期——2009年秋季学期学校发展规划文本的撰写，经过几番修改和审核，2006年6月完成第三稿，9月完成第四稿，11月经县教育督导室审核通过，予以实施。

至此，规划文本就成为学校各项工作的纲领，学校的各项工作就依据规划文本中的各个项目要求，相应制订出各项工作实施计划。

到目前为此，实施SDP已有三个年头，三年来，我们发现实施SDP以后，的确给学校带来了较大的变化，主要表现在：（1）实施SDP使学校找到自己的优势，充分发挥自己的优点，逐步向特色方面发展过去我们做计划一般都是校长根据上级要求，有时多少也结合一点学校的实际，关起门来写成，在教职工会议上念念，算是通过了，这样的计划往往是想当然，有时甚至与学校的实际大相径庭，没有人去考问它是否科学。

SDP的实施给了我们一个发现自我、塑造自我的平台。

我们的目标是打造“教育优质，校风优良，环境优美”的三优学校，按照方法和流程制定出计划也就科学多了。

比如在访谈中有群众向我们反映说，我们浮石有很好的文艺和体育传统，学校应该多开展这方面的活动，经过学校反复研究和讨论，我们认为学校只有走特色发展的道路，才能更好的发展。

重视开展各项活动，做法（略）……………….成效（见图片）...............（2）实施SDP使学校与社区的关系更加融洽，社区对学校的工作更加理解、关心和支持，过去社区是社区，学校是学校，各有各的事，各干各的的事，基本上两不相干，井水不犯河水，实施SDP以后，这种现象发生了较大的改变，学校是社区的学校，学校是大家的观念逐步形成，主动参与学校管理，积极为学校出谋献策，配合学校对学生进行教育。

学校硬化场地沙场欧老板前前后后无偿捐赠近百个立方米，学生进网吧、游戏厅家长共同参与教育等等（3）实施SDP教师教育理念和教学方法的不断更新以人为本，关爱学生，改进教育教学方法，把PTT（参与式教学）理念贯穿于课堂教学之中，全员参与，改善师生关系，努力构建平安校园、和谐校园。

教师的教研意识、教学能力。

沟通交流能力、工作热情不断提高。

收集整理了《教学论文集》、《我的教学案例评析》、《我的教学故事》、《我的反思》等。

项目实施以来，教师在活动中亲身体验、主动合作、探究学习的喜悦和困惑，反思自己的经验与观念，在交流和分享中学习他人的长处，产生新的思想，以达到自身观念、态度和行为上的改变，并能设法改进自己的教育教学工作。

课堂教学做到民主、平等，教师和学生的主观能动性得到充分发挥，通过积极的交往互动，有效的教学活动，不断产生情感共鸣，课堂更加和谐，创造性地完成教学任务。