企业电子档案管理平台建设实施方案

企业电子档案管理平台建设方案

恒智科技发展有限公司

目录

一、建设背景 (3)

二、建设目标及容 (3)

三、建设方案 (4)

（一）企业电子档案管理系统建设方案 (4)

第一节系统管理 (4)

第二节档案收集 (7)

第三节档案整理 (10)

第四节档案管理 (12)

第五节档案利用 (13)

第六节档案借阅 (14)

第七节审批流管理 (15)

（二）企业档案数据资源建设方案 (15)

第一节工作容 (15)

第二节工作标准 (16)

（三）应用及存储体系建设方案 (18)

一、建设背景

什么是档案？档案是人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。随着经济的飞速发展，我们已然迎来了大数据时代。随之而来的，人们越来越重视信息，越来越重视档案，越来越重视档案的保存、利用及档案信息化的发展。

我国早在2000年的全国档案工作会议上，就已经提出：“大力加强档案信息化建设”。并在随后的几年里发布了《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理办法》、《关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》、《数字档案馆建设指南》、《数字档案室建设指南》等一系列文件。

2017年9月档案局正式发布了《企业数字档案馆（室）建设指南》。企业档案是企业生产、经营、管理活动的真实记录，是企业有形资产的凭证和无形资产的组成要素。越来越多的企业开始懂得档案的重要性，懂得档案信息化的价值，纷纷加入了建设“企业数字化档案馆（室）”的队伍档案中。

二、建设目标及容

（一）建设目标

通过企业数字档案馆（室）的建设，实现企业档案工作提质增效与创新发展，全面提升档案管理、开发共享服务能力，促进企业提高管理水平，增强核心竞争力，为企业持续健康发展提供有力支撑。

（二）建设容

1、建设企业电子档案管理平台系统

企业数字档案馆（室）将档案管理业务流程固化在电子档案管理系统中，实现数字档案资源的自动化管理，档案的收、管、存、用通过信息技术手段来实现。

2、建设企业档案数据资源库

通过对企业各类信息系统中形成的电子文件归档和对纸质等传统载体档案进行数字化加工，以数字形式存储各种档案信息，并应用于电子档案管理系统中。

3、建设应用及存储体系

企业电子档案管理系统的建设需要网络环境、扫描设备、服务器、存储和应用软件等基础设施来实现。因此，在这个系统的建设中，应用及存储建设也是不可缺少的一环。

三、建设方案

（一）企业电子档案管理系统建设方案

第一节系统管理

一）系统登录

1.用户名和密码登录

为了防止无关人员进入系统对文件或数据访问，系统对用户进行身份验证，系统使用用户密码验证。如果验明他为合法用户，可接受他进入系统对相关的业务访问，如果验证不合格，该用户就会被拒之系统门外。系统针对用户的密码实行加密。

2.角色界面划分

登陆后显示的个人门户，根据用户角色不同，显示不同。

3.登录痕迹

系统对用户的每次登录的时间和IP都会有记录。

二）用户管理

用户信息支持与用友NC系统用户信息同步，需提供接口规。

用户是档案的最终管理、使用与利用者，因此有效的管理用户对档案的安全起到了关键的作用。系统提供了角色/用户的管理方式。系统支持新建系统用户信息，能对用户信息进行修改、删除等操作，能查询所有用户信息，包括用户角色等。

1.角色

拥有一定数量的权限，可以包含用户(以实现权限的继承)，角色用户继承角色的权限。即一个用户属于角色之中，一个角色可以包括多个用户。其权限级别低于用户具体权限。

2.用户

权限的拥有者或主体

系统提供一个默认角色：超级管理员，也可以根据自己需要添加修改角色。通过角色/用户体系完成对用户的分组分类，在赋予档案权限时将提供更加灵活方便的设置。

三）角色功能管理

因为档案是具有保密性，所以权限的管理就是即要保证档案的利用，又要保证相关密级的档案受到访问限制。权限体系的建立是通过超级管理员的身份赋予各个非档案主管用户档案利用权限。

权限根据用户与角色来分配。分为四个权限体系：

1.功能权限

功能权限完成档案员档案业务权限设置。例如录入、删除、统计等功能权限。

2.档案权限

档案权限是用来建立档案利用用户对具体档案库的著录项/条目/原文的查看权限。条目/原文权限包括读写目录、只读目录、只读原文、读写原文、禁读原文，同时也可以定义具体的著录项权限。

受控文件，用户设置档案文件状态为受控，此类文件将不参加权限体系，任何用户都必须通过借阅/审批机制进行浏览。

开放文件，用户设置档案文件状态为开放，此类文件将不参加权限体系，任何用户都能直接进行浏览。

记录集/原文集权限的定义使利用人受到更加严格的权限控制。

3.文件权限

文件权限是赋予用户档案文件的操作权限。

4.权限

权限是赋予用户利用平台栏目的访问权限。

四）部门管理

提供无限次层次的部门设置，可设置部门的排列顺序。

五）岗位管理

可自定义岗位名称，为用户设置相应岗位。

六）个人桌面

包含：

公告通知板块

代办事项板块

系统消息提醒板块

系统设置板块

七）公告管理

1、可添加公司公告，并可以有指定人自行编辑公告容。

2、可选择公告读者，指定发送给需要的发送人。

第二节档案收集

一）档案目录

用户可以根据档案的不同类型自定义无限层级树形目录结构，实现档案集中存储。

1.档案库管理体系

提供灵活的档案库管理体系，用户可以自定义多级档案室管理体系与自定义多级错层档案类别管理体系，以适应多变的档案管理业务与档案管理制度的更新。

（1）多级档案管理方式

可将档案管理分散到各档案室管理，集中控制，也可以合成一级，完全根据实际情况而定。

（2）多级多层次的档案类别管理

可以根据需要对档案类别进行定制，形成多级别错层次的档案类别。完全根据实际情况实行可维护的档案库类别管理。

2.可维护的档案库管理方式

（1）多种模版供选择

系统在初期需要构筑档案的著录项集、报表等，需要花费大量时间，为此系