落实创业就业政策方面存在的问题和原因.pdf
当代青年在创新创业问题上存在的困难及建议
当代青年在创新创业问题上存在的困难及建议发表时间：2019-03-27T15:42:24.183Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：李新雷1 王绍乾1 吴宗芳2[导读] 摘要：青年是社会上最具活力，最具创造性的群体，青年应该走在创新创业的前列，青年学生的创新创业适应当代社会发展的需求。
1.山东交通技师学院山东临沂 276000；2.临沂市公路局应急处置中心山东临沂 276000摘要：青年是社会上最具活力，最具创造性的群体，青年应该走在创新创业的前列，青年学生的创新创业适应当代社会发展的需求。
关键词：技工院校；创新创业；政策法规青年是社会上最具活力，最具创造性的群体，青年应该走在创新创业的前列，青年学生的创新创业适应当代社会发展的需求。
近年来在各级党委政府、团组织和社会各界的关心支持下，青年创新创业呈现良好发展势头。
但是，青年创新创业仍处于不断探索的过程之中，仍然存在不少问题，阻碍其发展，制约其进步。
一、存在的问题1、政策因素在青年创新创业的扶持政策上，整合力度不够，协同力较弱，鼓励性政策措施落实不到位。
有些政策针对性不强，难以对青年创新创业形成全方位实质性扶持。
2、宣传力度不够山东青年身处齐鲁大地，深受儒家文化的熏陶。
忠孝为先、墨守成规，禁锢了广大青年创新创业的思想。
3、创业资金缺乏巧妇难为无米之炊，许多有志创业的青年人由于得不到有效的资金支持，被迫放弃了自己的创业理想，改投他路。
另有一些创业项目的青年由于缺乏启动资金，无法予以实施，最终错过大好商机。
4、创业指导缺乏青年踏上社会的时间较短，创新创业的经验不足，所创办企业往往缺乏科学的经营定位。
有的对预期收益过于乐观，盲目扩张投资规模，导致资金周转困难，新的业务难以正常开展。
有的规章制度不健全，执行力较差，致使内部管理混乱。
二、几点建议针对以上山东青年在创新创业问题上存在的不足，提出几点建议。
1、完善青年创新创业政策保障及激励措施。
健全的政策环境是青年创新创业的保障。
浅谈青年创业存在的问题和应对方案
浅谈青年创业存在的问题和应对方案发表时间：2019-04-22T16:48:01.113Z 来源：《中国西部科技》2019年第4期作者：邹丽丽[导读] 创业是社会进步的重要力量，特别是一大批青年投入创业中来，对社会的发展具有重要的推动作用。
中共蓬莱市委党校随着知识经济的加速发展和综合国力竞争日趋激烈，一股创业的浪潮已在全球悄然兴起。
青年是社会中最有生气、最具创造力的群体，创业也是当代青年发展的主题，很多青年也有创业的激情和意愿，但青年在创业中将会遇到很多难题。
一、当前青年创业存在的问题（一）青年的创业观念和心态需要改变当前在青年创业过程中，不同程度地存在着不想干、不愿干、不敢干等不相适应的滞后的创业观念，习惯于依赖和享受，缺乏艰苦奋斗、开拓进取的创业精神。
有些刚毕业的青年学生缺乏创业主动性，一旦在创业过程中遇到挫折，很难重树信心，从而导致创业的不顺利。
（二）青年自身素质有待提高许多青年只是注重自身专业的学习，只关注"拿证"、"考文凭"，而忽略了综合素质的培养和提高，容易"人云亦云"，同时，不够谦虚，不善于向身边有经验的"过来人"学习。
随着科技进步、产业现代化，创业需要具备较强实际操作能力和专业知识，而很多青年由于步入社会时间短，技能单一，缺乏实践经验，一定程度上制约了青年主动创业能力，很难实现跨行业、跨区域，加大了青年创业难度。
（三）创业资金瓶颈比较突出青年人由于缺少经验，创业成功与否很难预料，金融机构对青年创业贷款的积极性不高。
在实际操作中，如果没有财产抵押和担保，创业青年很难从银行获取贷款。
政府虽然运用小额贷款政策扶持创业，但额度不高。
广大群众思想较为保守，民间放贷也不活跃。
因此，由于资金瓶颈问题，青年创业非常艰难，要发展壮大更难。
二、激发青年创业的意见和建议（一）进一步转变青年观念，宣传国家方针政策，引导先进青年率先创业解决青年创业难最关键的就是要转变部分青年思想观念落后的问题。
创新创业环境存在问题与解决措施
境、 教 育 与人 才环 境 、 社会文化环境、 基 础 设施 、 创
不 要 冷嘲 热讽 ， 而 是 给 予 积 极 帮 助 和支 持 ， 善待 失 败 者 。在 这种 良好 的社 会舆 论环 境 下 ， 人 人都 会跃 跃 欲 试 想 创 新 创 业 ，进 而 对 不 想 尝 试 的 人 产 生
分为 ： 政 策 法规 环 境 、 金融环境 、 市场环境、 科 技 环
利 用 报纸 、 广播 、 电视 、 互 联 网 等 多 种 传 媒 工 具， 引 导 舆 论 提倡 创 业 精 神 、 鼓 励 创新 、 宽 容失 败 。 激 励人 们抓 住 机遇 ， 勇 于 冒险 ，即使 失败 了也 不应
但 本 年度评 价 中排 名前 １ ０ ０的城 市 区域 差 异 特 征 明显 ， 东部 地 区排 名 领 先 ， 国家 重 点 战 略 区域 的城
１ ． 完善 创业 教育体 系 首先 ， 从基 础 教 育 抓起 ， 从 小 培养 学 生 企 业 家
意识 。借 鉴 国外 发 达 国家 经 验 如 美 国 ， 从 中学 开 始， 在 学校 教育 中加 入 关 于 理 财投 资 、 市 场 营 销等 学 科 知识 ； 在高 校将 创新 创业 教 育发 展为 系统 的教
之 间 的交 流 ， 营造深 层次 的创业 文化 氛 围 。
２ ． 加 强宣传 力度
自主创 新 、 创业 之路 。 根 据全 球 创业 观察 模 型 （ Ｇｌ ｏ ｂ ｅ Ｅ ｎ ｔ ｒ ｅ ｐ ｒ ｅ ｎ ｅ ｕ ｒ — ｓ ｈ ｉ ｐ Ｍｏ ｎ ｉ ｔ ｏ ｒ ， 简称 ＧＥ Ｍ） ， 企 业 创 新 创 业 环 境 可
乡村振兴背景下大学生返乡创业的困境及对策
我国已进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
实施乡村振兴战略，推动农村发展，最重要的因素是人。
必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍[1]。
培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是解决“三农”问题的关键。
乡村振兴是党的十九大的战略部署，是保证广大农村人民群众实现脱贫致富的关键。
乡村振兴作为一个系统工程，离不开人才的支持，新农村建设需要大学生队伍贡献力量。
推动和鼓励大学生扎根基层，积极投身农业和农村现代化建设，可以为乡村振兴提供人才保障。
一、大学生在乡村振兴战略中发挥的作用（一）大学生在农村发挥思想引领功能大学生是乡村人才振兴的生力军，更是乡村文化振兴的传承者。
近年来，在党中央引导和鼓励高校毕业生到农村基层工作的号召下，从全国各地选拔优秀大学生到基层工作。
作为推动农村产业振兴的新生力量，大学生在推动农村产业发展中发挥了积极作用，作出了强有力的贡献。
从农村出去读书的年轻人，是连接城乡资源的关键桥梁。
他们在农村摸爬滚打多年，不仅有着深厚的乡土情怀，还切实了解农村情况和农村需求。
熟悉家乡产业的发展，并且接受过良好的教育，能把发达地区先进的市场理念和资本技术带回家乡，对加快乡村产业振兴、促进区域扶贫起到积极而重要的作用。
振兴农村文化，是乡村振兴的一部分，要加强农村思想道德建设，弘扬优秀传统文化，让人们望得见山看得见水，记得住乡愁。
大学生要以专业知识为背景，以基层组织为支撑，以优惠政策为保障，扎根基层、服务基层、贡献基层，让先进思想文化在偏远乡村遍地开花，让农村优秀传统文化发扬光大，真正成为文化传播的“火炬手”，成为农村文化传承的“助推器”。
助力乡村振兴战略，要学懂理论知识，更要做实，将相关方针政策落到实处。
大学生作为有学识、有文化的青年群体，要充分发挥自己有活力、有热情和理解快的特点，做好理论政策“宣传员”的角色。
解读乡村振兴战略相关知识，弘扬乡村振兴战略精神内涵，把乡村振兴战略的总体要求、具体内容、重要意义通过灵活多变的形式进行宣传。
谈大学生创业存在的问题及对策
- 18-校园英语 / 高等教育研究谈大学生创业存在的问题及对策西安石油大学/宋睿【摘要】当前随着社会的快速发展，在不同行业的就业压力都在增大，因此越来越多的大学生都产生创业的想法。
创业想法虽好，但是因为创业者的信心不足或者缺乏相应的经验等问题，导致在进行创业过程中会产生较多的障碍。
本文对相关问题进行阐述，并且对大学生创业提供相应的策略，希望能够帮助其更好地提升创业能力。
【关键词】大学生创业 问题 策略一、大学生创业存在的问题1.无法有效平衡创业时间。
虽然当前的大学生在时间上还是较为充裕的，但是一些学生想要使用在校的时间进行创业，创业就会占用学生过多的学业时间，因此就会使其产生一定的学业压力。
有时候如果无法按时上课，或者学分没有按时修满那么学生的毕业都会面临一定的问题，因此大学生在校创业时会很难平衡二者的时间。
2.缺乏专业知识。
大学生在进行创业的过程中，需要自身具备较为专业的创业技能，比如自身能够熟练掌握相应的管理或者营销策略，但是就当前现状来看，很多大学生都是初次创业，缺乏这种创业经验的。
如果他们没有较强的管理能力或者营销策略的话，那么对于整个创业的质量都会产生不良的影响。
很多时候学生在校期间更加重视理论知识的学习，而缺乏在某些专业上的实践能力，因此会导致专业技能与创业需求无法有效衔接的现象产生。
3.创业理论与实践脱节。
当前在高校都会开设一些大学生就业创业之类的课程，但是很多时候这种课程的开展都仅仅停留在理论知识的教学上，成功的创业无法从书本上获取直接的经验，只有通过学生自身的努力才能够实现。
高校开设相关的课程都会更加注重理论知识的传授，但是没有经过相应的创业实践教育，因此会导致大学生实际在创业中无法使用相关经验，成功率较低。
4.缺乏创业信息系统。
当前一些具有创业意愿的大学生在资金方面会较为缺乏，并且也缺乏相应的心理辅导，但是最重要的是缺乏对于学生创业的鼓励政策，并且当前在市场上也没有较为成熟的创业信息系统，因此对于大学生来说，很多在创业的过程中都是靠自己摸索的，无法获取前人有效的经验，也就无法对创业之路上的一些项目的可行性予以准确的判断。
创业存在问题情况汇报
创业存在问题情况汇报
在创业的过程中，我们遇到了一些问题，需要及时汇报并寻求解决方案。
首先，我们面临的第一个问题是资金短缺。
刚开始创业的时候，我们的资金有限，很难支撑起公司正常运营的各项开支。
这给我们的生产、研发、市场推广等方面带来了很大的困难。
其次，市场竞争激烈，我们的产品面临着来自同行业的激烈竞争，市场份额较小，难以获得更多的客户资源。
再者，人才招聘也是一个问题。
我们需要更多的优秀人才来支撑公司的发展，但是招聘的难度较大，很难找到符合公司需求的人才。
此外，行业政策的不确定性也给我们带来了很大的困扰，政策的变化可能会对我们的生产经营带来不利影响。
针对以上问题，我们已经制定了相应的解决方案。
首先，我们正在积极寻求投
资渠道，争取获得更多的资金支持。
我们还在不断优化公司的运营模式，降低成本，提高效率，争取在有限的资金下实现更多的价值。
其次，我们正在加大市场推广力度，提升产品的知名度和美誉度，争取扩大市场份额。
同时，我们也在加强研发创新，推出更具竞争力的产品，提高公司的核心竞争力。
此外，我们正在加大人才引进和培养力度，通过各种方式吸引更多的优秀人才加入我们的团队，为公司的发展提供强有力的支持。
最后，我们也在密切关注行业政策的变化，及时调整公司的经营策略，降低政策变化对公司经营的不利影响。
总的来说，我们面临的问题虽然不少，但是我们有信心并且有能力克服这些问题，实现公司的稳步发展。
我们将继续努力，不断完善公司的各项工作，争取早日实现公司的战略目标。
感谢各位领导和同事的支持与配合！。
建设一个创业和就业型国家的战略、体制和政策
后 ５年中，农村剩余劳动力转移 、城镇新增劳动力、企业改革和产业调整劳动力 、消化往年失业等四 大就业压力 ，需要每年平均提供 ２ ０ ０万个就业机会。如果不进行大的政策调整，每年劳动力就业缺 ４ 口 将达 ９０ ０ 万 ，２ １ ｏ —１１０ ００年时将在城镇积累 １ 亿左右的失业劳动力。而从分配差距来看 ，中国发 展研究基金会专家们 的结论是 ，衡量收入分配差距的基尼系数 ，在中国已经达到被认为容易发生潜在
业 的发展 ，健康地推进城镇化进程 。从 吸收农 业剩余 劳动 力和扩 大城镇 就 业容量讲 ，也就是 从
真正建设和谐和公平社会 的角度看 ，必须 毫不动摇 地进 一步完善 市场经 济体制 ，重点改革 和转 变政府 的管理方式和 不规 范行 为 ，大 力发展 个体 、微 型和 中小企业 。笔 者就调 整战略 与发展 微 型和 中小企业 ，从放 宽政府 管制、清理政 府各部 门收 费和 罚款 、集 中规 范执 法 、改 革融 资和土 地体制等 ，提 出了具体 的思路和建议 。 关键词 ：创业和就业 ；发展战略 ；微型和 中小企业 中圈分类号 ：Ｆ ２． １０ ４ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ －７ Ｘ（０ ６ ０ －０ ３０ ０ ０１６ ２０ ）６０ ０ －６
中国 目 前和未来存在着农村剩余劳动力转移压力大、城镇职工失业严重和收入分配差距越来越大 的经济和社会难题。从农村劳动力的剩余看 ，据经济普查 ， ０４ ２ ０ 年对 乡镇企业缩水后 的中国劳动力 三次产业就业 比例为 ５ ： １２ ， ９ ２ ：０ 此就业结构为 日 １ １ 年时的水平 ，韩国 １６ 本 ９５ ９５年左右水平 ，中国台
社会动乱的 ０４ ，收入分配差距过大，出现了社会不公平 。 ．５ 农村剩余劳动力能不能从农业转入城市的第二和第三产业 ，城市的就业容量能不能理想地扩张， 分配差距怎样缩小 ，社会公平怎样实现，关键就是政府的制度安排是不是有利于和促进劳动力的转移 和就业容量的扩大。而 中国 目 前政府 的有关制度安排和供给与劳动力需要转移和就业 的有关制度需 求 ，存在着相 当尖锐的矛盾和冲突 ， 一些制度和政策实际是一种阻碍就业结构转型和就业容量扩大的 逆向安排 。要解决就业这一最关键的民生问题 ，并使得收入分配差距不要拉得过大 ，中国经济社会的 发展战略需要平衡和调整 ，最关键的是促进微型和中小企业的发展 ，鼓励投资和创业 ，对一些阻碍微
扶持创业创新税收优惠政策存在的问题及建议
纵横论税06扶持创业创新税收优惠政策林彩云近年来，随着互联网和信息技术的飞速发展，我国掀起一股“大众创业、万众创新”热潮。
为积极引导和鼓励创业创新，国家相继出台了一系列政策措施，其中税收优惠政策最为突出，包括降低税率、减免税款、税收返还等，这些政策在一定程度上有效激励了创业者的热情，助力经济向高质量发展。
但从实际执行情况看，效果还不尽理想，现行“双创”税收优惠政策仍存在诸多不足，还有待进一步完善。
本文就当前我国创业创新税收优惠和运行情况及存在的问题，提出完善激励创业创新税收政策的建议。
一、当前我国创业创新税收优惠政策的运行情况2014年，李克强总理在达沃斯论坛上提出“大众创业，万众创新”后，国家推出了一揽子税收优惠政策，大力鼓励科技创新和民间资本投资创业，以创新引领实体经济转型升级。
当前“双创”已成为推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量。
据统计，2017年我国支持“双创”的税收优惠政策已经为企业减税超过5000亿元。
2017年7月国家税务总局推出《“大众创业万众创新”税收优惠政策指引》，针对创业就业主要环节和关键领域陆续推出了83项税收优惠措施，覆盖企业初创期、成长期、成熟期的整个生命周期。
其中：企业初创期税收优惠42项，企业成长期税收优惠16项，企业成熟期税收优惠政策25项。
2017年下半年至今，国家又陆续推出了进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围等多项政策，并在运行中取得了明显的成效。
1.减审批，享受税收优惠高效了。
近年来，税务部门大力推进行政审批制度改革，大力缩减审批事项，让税收优惠办理进入“快车道”。
目前增值税减免税优惠除即征即退和先征后返税收优惠需要事前审批外，其他优惠事项企业自行到税务机关进行备案后就可以立即享受，不必经过漫长的审批手续。
2015年，国家税务总局印发《企业所得税优惠政策事项办理办法》，明确对企业所得税优惠事项全部取消审批，一律实行事后备案管理，并精简备案材料。
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关于对当前我县创业就业方面的问题及对策
以创业带动就业，是实践科学发展观的重要举措。
特别是面对当前全球金融危机，实现创业带动就业，对解决当前就业困难具有重大意义。
因此，我们针对当前我县在创业就业政策方面存在的问题及对策进行了探讨，通过调查了解，我县在落实创业就业方面存在的问题主要是：
第一、思路少、技能低，缺乏创业意识。
其原因大致有三点：一是思想守旧，观念落后，加上缺乏必要的创业资金，希望创业，愿意创业，又怕担风险，不敢创业。
二是无技术素质，洞察市场的能力差。
创业教育体制不健全，没有创业教育和相关培训机会，对创业者忽视了创业能力的培养。
三是想创业又觉得没有适合的“好项目”，对市场把握不准确，严重制约创业者投资意向和创业积极性。
第二、扶持创业政策不够具体明确。
在政府扶持和帮助方面，力度不够，如税费减免和小额贷款政策宣传、生产经营场地审批办证扶助不十分到位。
对创业带动就业（一人创业带动多人就业）者的激励机制有待进一步加强和完善。
第三，创业就业供求信息不畅，没有搭建完善的信息互通平台，资源不能共享。
各相关单位缺乏沟通，各自为政，在一定范围内出现劳方上岗难，资方招工难，有投资意向的找不到项目人，有技术立项的找不到投资者的情况，就是缺乏一个统一组织的协调联络机构，导致就业创业和用人脱节。
针对以上问题，就如何进一步完善就业创业体制机制，提出以下建议与对策：
1、加强组织领导，推动工作开展。
一是建立有关部门共同参与、分工负责、协调配合的工作小组，形成联席会议制度，定期通报信息，
发挥促进就业工作协调机制的作用。
二是营造创业的良好氛围。
加强创业宣传教育，提高下岗失业及返乡农民工创业意识。
特别是加强对返乡农民工的培训引导，使其转变恋家、不愿外出他乡务工的固步自封的意识。
2、制定配套机制，改善创业环境。
针对创业就业中存在的实际问题，制定一系列相关配套制度，首先要制定优惠政策放宽对创办企业注册资金和经营场所的限制，简化审批、办证手续。
二是制定出台创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。
多渠道、多层次为创业者提供优惠政策，推动以创业带动就业。
三是要典型引路，选树一批创业典型，鼓励吸纳下岗失业人员超过一定数额的创业企业或个人给予资金扶持。
以奖代助营造政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的良好氛围。
3、加强培训，提高创业和再就业能力。
首先是借助国家阳光工程、劳动、工会等下拨的培训经费，对下岗失业人员及返乡农民工进行针对性的实用技术培训，提高其就业能力。
建议企业在停产期间采取各种形式对职工进行技术技能提档升级就地培训，再就是抓住机会进行再生产的技术改造，基地扩建，想方设法吸纳消化本单位人员，不使他们下岗失业。
4、畅通就业渠道，推动劳动力转移。
一是外输，二是内销，在使用农民工较多的工矿企业和城镇关停企业，为停产失业农民
工和下岗失业的城镇职工二次就业寻找出路，随时畅通就业信息。
在公路、城建、新农村建设和农村养殖、规模种植领域，为他们寻找新的工作岗位，搭建就业平台。
5、鼓励自主创业，搭建创业平台。
有关部门要根据自己的能力权限，千方百计帮助有创业意向的再就业职工解决实际问题，诸如帮助贷款、申请用地、注册登记招工培训等，能优惠就优惠，能免费就免费，提供必要信息，帮助科学决策，果断处理问题，扶植一批适合本地发展、生命力旺盛的产业。
同时建议政府开发一批农贸市场和餐饮服务摊位，吸纳就业困难人员入场经营，减免租金和其他费用。
要对投资小、见效快、市场前景好的创业项目通过报纸、电视等媒体向社会公开发布，使有创业意向者明确目标。
把创业成功的企业作为实践基地，组织有创业意向者进行实习，积累创业经验，巩固创业成果。
6、政府及职能部门要倡导并支持经营困难的企业单位在金融危机的困难时期，企业行政、企业工会和企业员工要各自提出并履行“共同约定”承诺，使企业行政主动承担社会责任，非常时期为本单位职工保岗位、保报酬。
工会要科学履行维护职能，将企业经营中的困难情况及时通告职工，将职工的思想状况反馈给企业，职工要积极配合企业，理解企业在特殊时期的困难，正确对待，兼顾各方利益，团结战斗，共克时艰，为构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定各尽其责。