陕西省水利水电工程概预算编制82440
水利水电工程概预算参考文档
水利水电工程概预算参考文档水利水电工程概预算是指对水利水电工程项目进行成本估算和预测的过程。
该预算包括项目所需的人力、材料、设备和其他费用等方面的开支，以及项目的总成本和时间预测。
下面是一个完整版的水利水电工程概预算的参考文档，包含了预算编制的过程和注意事项。
一、前期准备1.收集相关资料：包括项目设计图纸、工程量清单、设计说明和技术规范等。
2.了解工程范围：明确工程的规模、功能和施工要求等。
3.审查设计文件：对设计文件进行仔细审查，确保不会出现任何错误或遗漏。
二、成本估算1.人工成本：包括工程师、技术人员和劳动力等的工资、保险和福利等。
2.材料成本：根据工程量清单和市场价格确定所需材料的成本。
3.设备成本：考虑到设备的购买或租赁费用，以及运输和维护费用等。
4.相关费用：包括运输费、安装费、试车费、验收费等。
5.预留费用：考虑到可能的变更和延期等因素，预留一部分费用作为备用。
三、预算编制1.编制细化的工程量清单：将设计文件中的每一项工作都细化到最小单位，并根据施工图纸和技术规范进行核对。
2.成本计算：根据工程量清单和相关费用计算公式，计算每一项工作的成本。
3.成本总计：将所有工作项的成本加总，得出项目的总成本。
4.时间预测：根据项目的施工工期和进度，对工程成本进行时间分配和预测。
四、注意事项1.确保准确性：在进行成本估算和预测时，需要尽可能准确地收集和核对各项数据。
2.深入分析：对每一项工作的成本进行深入分析，对可能的风险进行预测和评估。
3.参考市场价格：在确定材料和设备成本时，要参考市场价格和供应商的报价。
4.多方意见：在编制预算过程中，可以与设计师、工程师和其他专业人员进行充分的讨论和交流。
5.保持灵活性：在编制预算时，要充分考虑可能的变更和调整，保持一定的灵活性。
陕西省水利建筑预算定额说明(2017版)
总说明一、《陕西省水利建筑工程预算定额》（以下简称本定额），是根据国家有关部委、陕西省工程造价管理有关规定及计价依据，以“2000版”预算定额为基础补充修订编制的。
包括土方工程、石方工程、砌筑工程、混凝土及模板工程、喷锚支护工程、砂石备料工程、基础处理工程、管道工程、机井工程、河防工程、水保生态工程、维修养护工程、其他工程共13章及附录。
二、本定额适用于陕西省内各类新建、改扩建水利水电工程项目，是编制《陕西省水利建筑工程概算定额》的基础，可作为编制水利水电工程招标限价、投标报价和其他有关造价文件的依据或参考。
三、本定额未考虑冬季、雨季和特殊地区气候影响施工因素及因此增加的费用。
四、本定额按一日三班作业施工、每班8小时工作制拟定，若部分工程采用一日一班或两班制的，定额不做调整。
五、本定额中的“工作内容”仅扼要说明了主要施工过程、工序，次要施工过程、工序和必要的辅助工作、场内运输等，虽未列出，但已包括在定额内。
六、本定额按工程设计几何轮廓尺寸计量，由完成每一有效单位实体所消耗的人工、材料、机械等数量组成，不构成实体的各种施工操作损耗量和体积变化等合理消耗量也已计入，不构成实体的超挖、超填量及施工附加量则未考虑。
七、本定额中的人工数量以“工日”为计量单位，指完成该项定额子目工作内容所需的人工消耗量，含主要用工和辅助用工，分技工和普工列示。
人工数量包括基本工作、辅助工作、准备与结束、不可避免的中断、必要的休息、工程检查、交接班、班内工作干扰、夜间工效影响以及常用工具和机械的维修、保养、加油、加水等全部时间。
八、本定额中的材料数量是指完成该定额子目工作内容所需的全部材料，含主要材料和辅助材料。
主要材料以法定计量单位表示，辅助材料以“其他材料费”表示。
没有主要材料但需发生辅助材料的定额子目，以“零星材料费”表示。
1．未列示品种规格的材料，可按一般常用或施工组织设计选定的品种、规格计算，但定额数量不得调整。
已列示品种规格的材料，应直接套用定额。
水利水电工程概预算(完整版)
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2. 可行性研究
决策 市场 技术 财务 是否建
必要
可行
经济 合理
实施
怎样建
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初步设计
3. 编制设计文件
工艺为主，土建为辅
技术设计 施工图设计
4. 做好建设准备
征地拆迁、招投标、项目报建、办理施工许可证等。
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5. .组织施工：施工方迚行施工准备、施工安装。
6生产准备: 机构设置、人员配备和培训、技术准 备、物资准备、外部协作条件等。 7. 竣工验收、交付生产： 竣工验收分为单项工程的验收和整个工程项目的全部验 收。 8. 建设项目后评价：一般为项目建成后1～2年。评价内容包 括：影响评价、经济效益评价、过程评价等。
4
主要内容： 1.1 基本建设概述
1.2 基本建设程序 1.3 基本建设工程概预算概念
5
1.1 基本建设概述
一、基本建设
基本建设指国家各部门利用国家预算拨款、自筹资金、国外基
本建设贷款以及其他与项基金迚行的以扩大生产能力戒增加工程效
益为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工作及 其有关工作。 换言之，基本建设就是固定资产的建设，主要通过一系列的投 资活劢来实现。其组成要素有以下三个部分： 建筑、安装工程费；设备、工具、器具购置费；独立费用。
第二章工程项目组成和项目划分水库水电站其他大型独立建筑物枢纽工程引水工程河道工程堤防工程河湖整治工程灌溉工程供水工程水利工程一建筑部分枢纽工程引水工程及河道工程一级项目二级项目一级项目二级项目1挡水工程各类坝闸工程渠管道工程堤防工程疏浚工程渠管道工程堤防修建与加固工程清淤疏浚工程2泄洪工程溢洪道泄洪洞冲砂孔洞放空洞3引水工程发电引水明渠进水口隧洞调压井高压管道4发电厂工程地面地下各类发电厂建筑物工程泵站水闸隧洞渡槽倒虹吸跌水小水电站排水沟涵调蓄水库5升压变电站升压变电站开关站6航运工程上下游引航道船闸升船机7鱼道工程可独立列项可作为拦河坝的组成部分供电设施工程为生产架设的输电线路变配电8交通工程上坝进厂对外永久道路桥涵铁路码头交通工程公路铁路桥梁码头9房屋建筑工程为生产服务的永久房建室外工程房屋建筑工程同左10其他建筑工程内外部观测动力照明通信线路厂坝区生活实施环境建设水情测报其他其他建筑工程同左二机电设备及安装枢纽工程引水工程及河道工程一级项目二级项目一级项目二级项目1发电设备及安装工程水轮机发电机主阀起重机水利机械辅助设备电气设备泵站设备及安装工程水泵电动机主阀起重机水利机械辅助设备电气设备2升压变电设备及安装工程主变压器高压电气设备一次拉线小水电站设备及安装工程水轮机发电机主阀起重机水利机械辅助设备电气设备主变压器高压电气设备一次拉线3公用设备及安装工程通信通风采暖机修计算机监控系统管理自动化系统全厂接地及保护网电梯坝区馈电设备厂坝区供水排水供热设备水文泥沙监测设备水情自动测报系统设备外部观测设备消防设备交通设备公用设备及安装工程通信通风采暖机修计算机监控系统管理自动化系统全厂接地及保护网坝闸泵站区馈电设备厂坝闸泵站区供水排水供热设备水文泥沙监测设备水情自动测报系统外部观测消防交通等设备4供变电工程供电变配电设备三金属结构设备及安装枢纽工程引水工程及河道工程一级项目二级项目一级项目二级项目1挡水工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程泵站工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程2泄洪工程水闸工程3引水工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程钢管制作及安装工程小水电站工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程钢管制作及安装工程4发电厂工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程调蓄水库工程5航运工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程升船机设备
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水库于1958年9月动工兴建，1962年5月建成，总库容1552万m3，兴利库容1320万m3。
水库枢纽由大坝、溢洪道、放水塔、排沙泄洪洞四部分组成，涵洞最大放水流量2.5m3s，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、人饮供水、发电、养鱼等综合利用的中型水库，2001年11月至2004年3月对水库进行了除险加固处理。
灌区分布在月河两岸海拔430高程以下，配套工程为三座电站总装机1020千瓦，一座人饮水厂日供水3000吨，引水建筑物总长52km。
总干渠沿观音河左侧布设至城关镇杨家坝村，全长5.2km。
南干渠接观音峡电站尾水，在县城西穿越月河后，沿月河右岸东行至城关镇草桥村，全长15.5km，设计流量1.3m3s，灌溉面积4420亩。
东干渠自观音峡电站前池分水处，顺北坡东行至涧池镇军坝村，全长19.0km，设计流量0.9m3s，灌溉面积5825亩。
西干渠自总干渠5km处引水，以钢管自拱倒虹跨越观音河峡谷，西行至城关镇三坪村，全长7km，灌溉面积2000亩，灌区土地肥沃，气候湿润，以种植水稻、小麦、油菜为主，复种指数180％，同时适宜发展桑、桐、药材等经济作物。
灌区辖城关镇、涧池镇，县鱼种场、农场、十八个行政村、109个村民小组，总人口34820人，9967户，总耕地面积3万亩，灌区设施面积19640亩，有效灌溉面积12320亩，实灌溉面积6500亩，灌区人均耕地0.86亩，2009年农民人均纯收入2785元，略高于全县平均水平。
观音河水库灌区。
观音河水库管理处为事业单位，管理处编制22人，在编22人，下辖3个管理站，有农民用水协会16个。
2009年管理费支出62万元，灌区收入65.8万元，其中水费收入42.7万元，财政拨款20万元，综合经营收入3万元，灌区水费实行按亩计收，标准为40元亩。
水利水电工程概预算(完整版)
施工辅助工程
建筑工程
枢纽建筑物
环境保护工程
机电设备及安装工程
金属结构设备及安装工程
农村移民
水
集镇迁建
电
建设征地和移民安 置
工
程
城镇迁建 专业项目复建工程
库底清理工程 环境保护工程 项目建设管理费
独立费用
生产准备费 科研勘察设计费
其他税费
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1.2 基本建设程序
（一）.概念
基本建设程序指建设项目从决策、设计、施工到竣工验 收、投入使用整个建设过程中各项工作必须遵循的先后 次序。
编制 单位
竣工 决算
工程验收后
建设 单位
核定实际投资额、核定新增固定资产
编制依据
竣工结算 勘察设计费、监 理费 征地拆迁费、工 器具购置费等
结果
全部工程 建设费用
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（二）按编制对象划分
单位工程概算
单项工程 综 合概算
建设项目 总概算
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第一章 基本建设与工程概预算概念
国民经济长远 规划与流域规划
/生产职工培训费/管理用具
转运站
、备品备件、工器具及生产
家具等购置费
3 施工场外 施工现场高压输电线路和施工变 科研勘测设 工程科学研究试验费/工
供电工程
配电设施(场内除外)工程
计费
程勘测设计费
4 施工房屋 工程建设中建造的临时房屋及配 建设及施工 永久和临时征地所发生
建筑工程
套设施
场地征用费
的费用
4
主要内容： 1.1 基本建设概述 1.2 基本建设程序 1.3 基本建设工程概预算概念
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1.1 基本建设概述
一、基本建设
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水利建筑工程预算定额的规则会根据省市的不同而有所差异，那么水利建筑工程预算定额应该注意哪些法律问题呢？接下来小编就着重说明一下陕西省水利建筑工程预算定额中的规范及条文。
一、陕西省水利建筑工程预算定额参考标准
1、《陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标准》
2、《陕西省水利水电建筑工程预算定额》
3、《陕西省水利水电设备安装工程预算定额》
4、《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》
(建设项目划分为分项工程项目和确定分项工程项目消耗量标准，是确定建筑工程造价的二个基本前提。
)
二、陕西省水利建筑工程预算定额具体内容
1、按设计不同阶段分：估算、概算、预算。
(1)(可行性研究阶段—估算) → (设计阶段—概算) → (实施阶段—预算)。
(2)编制设计文件的同时，必须编制工程投资概(预)算。
2、编制投资估算时，原则上应采用投资估算指标(万元指标)。
在没有投资估算指标。
《水利工程设计概估算编制规定》水总号
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇总论第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、工程概算由工程部分、移民分构成。
具体划分如下：3、各部分下设一级、二级、三级项目。
4、和环境部分划分的各级项目工程建设征地移民补偿投资1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
2、投资主要指标工程总投资和静态总投资，年度价格指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3、编制原则和依据（1）概算编制原则和依据。
概预算编制说明(水利)
编制说明1 编制依据该估算主要依据陕西省发展和改革委员会以陕计项目[2017]1606号文颁发的《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》《陕西省水利建筑工程概算定额》等计价依据的批复。
具体编制借助陕西省水利水电概预算软件进行编制。
2.1 定额依据2.1.1建筑工程执行《陕西省水利建筑工程概算定额》（2017版）。
并在此基础上扩大10%。
2.1.3台班费执行《陕西省水利工程施工机械台班费定额》（2017版）。
2.1.4间接费按《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》的规定执行。
2.2 费用标准2.2.1 其他直接费率按《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》的规定执行。
2.2.2 利润率按《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》的规定执行，利润率采用5%。
2.2.3 税金按《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》的规定执行，税率采用9.0%。
3 基础价格3.1 人工预算单价人工费：按《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》的规定，人工预算单价调整为：技工75元/工日，普工50元/工日。
3.2 材料预算价格3.2.1 主要材料预算价格主要材料与地材的材料价格依据当地实际调查价确定。
《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》规定，主要材料预算价格超过规定价格时，按照规定价格进单价并在相应的单价分析表中计算材料差价。
3.2.2 次要材料预算价格次要材料预算价格直接采用工程项目所在地的市场调查价。
3.3 设备预算价格直接采用设备生产厂家提供的设备运到工地价格。
4 临时工程依据“2000编制办法及费用标准”的规定，并结合项目的实际计列，5 预备费5.1 基本预备费按《陕西省水利水电工程设计概(估)预算编制规定》的规定，基本预备费率采用10%。
5.2价差预备费按照现行规定，不计算该项费用。
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陕西省水利水电工程概预算编制
一、编制依据：
1、陕西省水利水电建筑工程预算定额标准、陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准、陕发改项目[2009]821号文件；
2、相关取费标准：陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准、陕发改项目[2009]821号文件；
3、相关图纸及设计文件；
二、项目划分
三、费用构成
四、编制方法及计算标准
4.1、基础价格编制
1、人工单价：
人工预算单价调整为：技工46元／工日，普工38元／工日。
调整后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。
4.2、材料预算价格：
4.2.1、主要材料预算价格=[材料原价+包装费+运输保险费+（运杂费×材料毛重系数）]×（1+采购及保管费率）
4.2.2、其他材料预算价格：按所在地市场信息价。
4.2.3、电风水预算价格
4.2.4、施工机械使用费
（1）对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费。
（2）使用1996年颁发的《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》，第一类费用的小计乘以1.15～1.25的调整系数。
对于省属的重点工程并以机械化施工为主的项目采用大值，否则取小值。
4.2.5、砂石料单价
4.2.6、混凝土和砂浆材料单价；
4.3 工程施工单价构成
表格1
4.3.1取费标准
4.3.1.1 其他直接费率
其他直接费费率汇总表（包含821文件中的安全文明施工措施费）
4.3.1.4 税率农村：3.28%，县镇：3.41%，市区：3.48%；
4.3.1.5 材料价差
材料价差=定额材料用量×（材料预算单价-规定价格）×（1+税率）建筑安装工程的主要材料规定价格表
五、概算编制
5.1 第一部分建筑工程
工程量×单价；
5.2 第二部分机电设备及安装工程
工程量×安装单价；工程量×设备单价；
5.3 第三部分金属结构设备及安装工程工程量×安装单价；工程量×设备单价；
5.4 第四部分临时工程
工程量×单价；
5.5 第五部分独立费用
费用划分：
建设单位管理费费率表（单位：万元）
项目管理经常费费率表（单位：万元）
5.6第四部分预备费及建设期融资利息概算表格：概算表7个，概算附表16个。