工程造价全过程精细化管理优秀课件
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工程价款精细化管理与操作实务课件
政府投资项目过程造价控制培训会
一、投标策略——不平衡报价
二、建设工程工程量清单计价规范下的不同合同类型中的风险合理 分配
三、建设工程工程量清单计价规范下的预付款支付与扣回问题研究
目
四、建设工程工程量清单计价规范下的工程计量与进度款支付问题研究
录
五、建设工程工程量清单计价规范下的变更及现场签证的应用 六、建设工程工程量清单计价规范下的调价因素及方法研究
4.5.3工程计量时，若发现工程量清 单中出现漏项、工程量计算偏差， 以及工程变更引起工程量的增减， 应按承包人在履行合同义务过程中 实际完成的工程量计算。
4.8.4分部分项工程费 应依据双方确认的工 程量，合同约定的综 合单价或双方确认调 整后的综合单价计算。
合同约定工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工 程量允许调整。工程量清单项目综合单价在约定的条件外，允许调整。办 理结算时，按照实际工程量和合同约定的单价或发、承包双方确认调整后 的综合单价计算。
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研究招 标文件
勘察现场
复核 工程量
制定施 工方案
编制投 确定投标 标报价 报价策略
工程量清单错漏项的危害、责任承担 （1）错漏项危害： 工程量清单的错漏会直接导致承包人向发包人工程变更、现场签证、工程索 赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不平衡报价带来更大“方便”。
（2）责任承担： 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负 责。 如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担；投标人依据工程量清 单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权 利。
合同
买方主导 的市场定价
.控制基准：标底/招标控制价；.低于成本报价 规避；.不平衡报价审核；.其他
一、投标策略——不平衡报价
二、建设工程工程量清单计价规范下的不同合同类型中的风险合理 分配
三、建设工程工程量清单计价规范下的预付款支付与扣回问题研究
目
四、建设工程工程量清单计价规范下的工程计量与进度款支付问题研究
录
五、建设工程工程量清单计价规范下的变更及现场签证的应用 六、建设工程工程量清单计价规范下的调价因素及方法研究
4.5.3工程计量时，若发现工程量清 单中出现漏项、工程量计算偏差， 以及工程变更引起工程量的增减， 应按承包人在履行合同义务过程中 实际完成的工程量计算。
4.8.4分部分项工程费 应依据双方确认的工 程量，合同约定的综 合单价或双方确认调 整后的综合单价计算。
合同约定工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工 程量允许调整。工程量清单项目综合单价在约定的条件外，允许调整。办 理结算时，按照实际工程量和合同约定的单价或发、承包双方确认调整后 的综合单价计算。
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研究招 标文件
勘察现场
复核 工程量
制定施 工方案
编制投 确定投标 标报价 报价策略
工程量清单错漏项的危害、责任承担 （1）错漏项危害： 工程量清单的错漏会直接导致承包人向发包人工程变更、现场签证、工程索 赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不平衡报价带来更大“方便”。
（2）责任承担： 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负 责。 如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担；投标人依据工程量清 单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权 利。
合同
买方主导 的市场定价
.控制基准：标底/招标控制价；.低于成本报价 规避；.不平衡报价审核；.其他
全过程造价管理课件
目录
CONTENTS
01
工程造价管理概述
02
工程变更索赔的内容
03
索赔的基础性管理
03
变更索赔实例
工程造价管理概述
从项目管理方面说，工程造价管理是项目管理的一项重要内容，之所以说其 占有核心位置，是因为工程造价与项目进度、质量、安全、物资、人力资源、 机械设备、财务等紧密关联，涉及项目管理的方方面面。
因变更引起工期变化的，甲乙双方均可要求 调整合同工期，由双方商定或确定增减工期。
工期的增减天数可以参考工程所在地的工期 定额标准，也可以根据施工进度计划、资源投入、 功效等因素据实调整。
02
概念：指在合同履行过程中，合同当事人 一方因对方不履行或未能正确履行合同，
1 或者由于其他非自身原因而受到经济损失
05
项目安全生产正常运行时，项目成本属
于受控状态；当安全生产出现问题，发生安
全事故时，人员伤亡所需的医药费，伤残费，
以及因事故发生而造成的停工、整改、工期
延误都会对项目成本、利润产生极大的影响。
另外安全事故也会严重影响公司的商业
信誉，并直接公司的经营工作。
01
1、质量管理和成本管理存在的两个误区 误区1：盲目的为了提高工程质量，超出设计要求， 忽略了提高质量的成本，经济效益不理想。 误区2：片面追求盈利，而忽视质量。质量出现问题， 造成返工，因而付出了而外的质量成本，工期成本， 即增加了成本支出，又影响公司口碑。
业主原因：对工程规模、使用功
能、工艺流程、质量标准的变化 1
等
设计原因：设计错漏、设计调整，
或因自然因素及其他因素而进行
2
的设计变更等
3
施工原因：因质量或安全需要变 更施工方法、作业顺序和施工工
一章工程造价的概念及工程造价的全过程管理[精品ppt课件]
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Shenzhen Polytechnic
建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
应该理解的问题：
针对资源消耗量构成及台班单价的内涵： 停工造成人员及机械闲置时，发包人如何对承 包人进行补偿？ 针对材料预算价格的内涵： 甲方采购部分材料设备时，如何退费？
2007年2月制作
Shenzhen Polytechnic
授课人：王群
2.2.2深圳市建筑安装工程费用构成：
单位工程费用构成： • 直接费：直接工程费、措施费 • 管理费 • 利润 间接费 • 规费 • 税金
2007年2月制作
2.2.2.1直接工程费：
Shenzhen Polytechnic 建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
含义： 指在施工过程中消耗的直接构成工程实体的 各项费用，包括人工费、材料费、机械台班使用费。
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建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
1.1.2建设工程的运作程序
决策阶段
设计阶段
施工准备阶段 施工阶段 生产准备阶段 项目后评价阶段 竣工验收阶段
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建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
1.2 工程造价的全过程管理
与未来企业生产经营有关的费用 预备费用 基本预备费费 涨价预备费费
固定资产投资方向调节税
建设期贷款利息 流动资产投资
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建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
2.2 建筑安装工程费
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全过程成本控制与精细化管理(PPT40页)
上的问题；就是要知道哪些该花哪些不该花（无效成本），每部 分花多少合适（匹配），合理配置成本（均衡）。成本的产品导
向，成本管理是为了配合产品开发， 做出更好的产品。
目的不同，导致关注对象、工作内容及方法等方面的差异
成本管理理念
内容要点：5WIH
1、成本管理的目的（WHY) —提升价值 2、房地产项目的成本构成（WHAT) —全成本 3、房地产项目成本管理的出发点（WHERE)
成本管理的立足点（WHERE）
两大基本内容---确定与控制
所有成本管理工作都围绕确定与控制 进行 算来算去，其数据不是用于控制目标 就会是控制结果 确定与控制始终遵循技术与经济、产 品与市场相结合的原则。
成本管理的阶段（WHEN）
1、阶段
—全过程
• 立项\策划\设计
• 发包\施工\竣工\维护
成本管理的立足点（WHERE）
两大基本内容---确定与控制
2、有效控制—动态监控，做到随时心中有数
控制的概念：控制是解决问题的手段之一，目的为 达到某些既定目标；控制可理解为一系统对外界影 响的调节功能；此项调节功能可使系统的结果或产 出不偏离既定目标。 控制的要素：目标、偏差测定、修正 有效控制的前提：目标要合理实在；实际结果要及 时反馈 能动的控制：不等同于限制，时刻掌握实际与目标 偏差的原因、幅度、造成后果，进而做出相应的调 整方案；保持心中有数就可以说在控制之中
当前指导思想
结合产品和市场，以造价计 算和成本分析为基础，以目标管 理为方法，以技术管理为保障， 以产品价值的实现为目标开展成 本管理工作
成本管理发展方向
三个阶段
• 技术层面：从产品质量成本的角度出 发，实现价值管理 • 管理层面：通过提高整体专业水平和 成本意识，提高组织运营效率； • 经营层面：结合财务与金融，满足现 金流、税务、财务指标的需要； • 战略层面：以成本管理优势培育核心 竞争力。
向，成本管理是为了配合产品开发， 做出更好的产品。
目的不同，导致关注对象、工作内容及方法等方面的差异
成本管理理念
内容要点：5WIH
1、成本管理的目的（WHY) —提升价值 2、房地产项目的成本构成（WHAT) —全成本 3、房地产项目成本管理的出发点（WHERE)
成本管理的立足点（WHERE）
两大基本内容---确定与控制
所有成本管理工作都围绕确定与控制 进行 算来算去，其数据不是用于控制目标 就会是控制结果 确定与控制始终遵循技术与经济、产 品与市场相结合的原则。
成本管理的阶段（WHEN）
1、阶段
—全过程
• 立项\策划\设计
• 发包\施工\竣工\维护
成本管理的立足点（WHERE）
两大基本内容---确定与控制
2、有效控制—动态监控，做到随时心中有数
控制的概念：控制是解决问题的手段之一，目的为 达到某些既定目标；控制可理解为一系统对外界影 响的调节功能；此项调节功能可使系统的结果或产 出不偏离既定目标。 控制的要素：目标、偏差测定、修正 有效控制的前提：目标要合理实在；实际结果要及 时反馈 能动的控制：不等同于限制，时刻掌握实际与目标 偏差的原因、幅度、造成后果，进而做出相应的调 整方案；保持心中有数就可以说在控制之中
当前指导思想
结合产品和市场，以造价计 算和成本分析为基础，以目标管 理为方法，以技术管理为保障， 以产品价值的实现为目标开展成 本管理工作
成本管理发展方向
三个阶段
• 技术层面：从产品质量成本的角度出 发，实现价值管理 • 管理层面：通过提高整体专业水平和 成本意识，提高组织运营效率； • 经营层面：结合财务与金融，满足现 金流、税务、财务指标的需要； • 战略层面：以成本管理优势培育核心 竞争力。
一章工程造价的概念及工程造价的全过程管理[精品ppt课件]
建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
竣工阶段 竣工决算
前期 投资估算
施工阶段 工程结算
工程 定价
合同签订 阶段合同价
设计阶段 概算
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建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
提问与讨论：
对于形态各异的建筑物如何以一 种社会一致认可的方法确定合同 价格:
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建筑工程概预算讲稿
授课人：王群
工程建设程序中的工程计价
决策阶段 投资估算
设计阶段
施工图预算 合同价格
本课程 内容
施工准备阶段 项目运行 成本测算 项目后评价阶段
施工阶段
施工结算
生产准备阶段 竣工验收阶段 竣工结算、决算
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Shenzhen Polytechnic 建筑工程概预算讲稿 授课人：王群 建设工程造价 (费用）的构成示意
清单计价的演变
• 2003年2月17日，建设部119号公告颁布 国家标准《建设工程工程量清单计价规 范》（GB50500-2003) • 2008年12月1日开始实施《建设工程工程 量清单计价规范》（GB50500-2008)
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建筑工程概预算讲稿
Shenzhen Polytechnic建筑工程概预算讲稿授 Nhomakorabea人：王群
1.1 工程造价及工程建设程序
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建筑工程概预算讲稿
工程项目全过程造价管理课件
工程项目全过程造价管理课件目录一、工程项目全过程造价管理概述 (2)1.1 定义及概念解析 (2)1.2 工程造价管理对项目的意义 (3)二、工程项目全过程造价管理的阶段划分 (4)2.1 决策阶段造价管理 (5)2.2 设计阶段造价管理 (7)2.3 招投标阶段造价管理 (8)2.4 施工阶段造价管理 (10)2.5 竣工阶段造价管理 (11)三、决策阶段造价管理详细内容 (12)3.1 项目投资策划与估算 (14)3.2 资金来源与融资方案设计 (15)3.3 风险评估及应对策略 (17)四、设计阶段造价管理详细内容 (18)4.1 设计方案优化与成本分析 (19)4.2 设计图纸审查与预算控制 (20)4.3 设计变更管理与成本控制 (22)五、招投标阶段造价管理详细内容 (24)5.1 招标策划与招标文件编制 (25)5.2 投标评审与报价分析 (27)5.3 合同签订与条款审查 (29)六、施工阶段造价管理详细内容 (30)6.1 施工组织设计与成本优化 (32)6.2 工程进度款管理与控制 (33)6.3 现场签证与变更处理 (35)七、竣工阶段造价管理详细内容 (36)7.1 竣工结算与审核流程 (37)7.2 成本控制总结与评估 (39)7.3 后期维护与成本分析 (40)八、工程项目全过程造价管理的技术应用与创新发展 (41)一、工程项目全过程造价管理概述工程项目全过程造价管理是指在项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段等各个阶段都进行有效的造价控制，以确保项目在批准的投资限额内，实现经济效益最大化的目标。
这一过程涉及对工程项目的成本进行预测、计划、控制、核算和分析等多个方面。
通过科学的造价管理手段，可以降低建设成本，提高投资效益，同时减少不必要的浪费和损失。
全过程造价管理强调以项目的全寿命周期为基础，将成本管理融入到项目的每一个环节中，实现项目全生命周期内的造价优化。
工程造价全过程精细化管理课件
培训与考核
定期对人员进行培训和考 核，提高其专业水平和工 作能力，保证工作质量。
信息管理
信息收集
建立完善的信息收集机制 ，确保信息的准确性和完 整性。
信息处理
对收集到的信息进行分类 、整理和分析，提取有价 值的信息，为决策提供依 据。
信息共享
建立信息共享平台，促进 各部门之间的信息交流与 合作，提高工作效率。
案例二：某商业综合体的造价管理
总结词
信息化管理、资源整合
详细描述
该案例以某商业综合体为研究对象，探讨了如何通过信息化管理和资源整合，实现工程造价全过程精细化管理。 主要措施包括建立信息化管理系统、加强团队协同合作、整合内外部资源等。
案例三：某桥梁工程的详细描述
该案例以某桥梁工程为例，重点介绍了如何在造价管理中加强风险控制和动态管理。主要措施包括制 定风险管理计划、实施动态监控和调整、加强变更管理等。
在竣工阶段，还需要整理工程资料、归档和移交，为项目的后 期维护和管理提供依据。
03
工程造价全过程精细化管理的关 键要素
人员管理
01
02
03
人员素质
确保参与工程造价全过程 的人员具备专业知识和技 能，能够胜任各自的工作 。
岗位职责
明确每个岗位的职责和权 限，建立完善的岗位责任 制，确保工作有序进行。
决策阶段
总结词
确定项目方向、规模和投资估算
总结词
确定项目目标、范围和约束条件
详细描述
在决策阶段，需要对项目进行初步可行性 研究，确定项目的方向、规模和投资估算 ，为后续工作提供基础。
详细描述
在决策阶段，还需要明确项目的目标、范 围和约束条件，为后续设计和施工提供依 据。
工程造价全过程精细化管理184页PPT
谢谢！
工程造价全过程精细化管理
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
பைடு நூலகம்
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
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从建设项目造价管理的阶段来看，该规范不仅明确规定了招投标阶 段的计价行为，而且重点规范了施工阶段以及竣工结算阶段的计价行为 ，即涵盖了工程建设实施阶段的全过程；
从建设工程项目的参与主体来看，这个规范几乎涉及到建设项目参 与的方方面面
规范一经发布便立即引起了全国工程建设领域内的各相关政府部门 、建设单位、施工企业、工程咨询业、特别是广大工程造价人员和项目 管理人员的强烈关注。
工程造价全过程精细化管理
前言
中国工程建设事业大发展，给建筑业企业（建设单位、房地 产公司、施工企业等）带来了前所未有的机遇；同时面对破解建 筑业发展的瓶颈问题，国家全面强制推行的新版《建设工程工程 量清单计价规范》，为中国建筑业的发展提供了规范的市场环境 。然而在这样的形势下：一方面是业主方工程管理中出现的“造 价一超再超、工期一拖再拖”，另一方面是作为承包方的施工企 业竞争加剧、利润低下而叫苦不迭。
程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和 调整的权利。
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策
3.规避措施与方法
3.1 避免漏项和重项 3.2 避免清单工程量计算错误 3.3 避免特征描述不完善
4.工程量清单编写错误与不完善的补救措施 4.1 第一个补救机会——在招投标中解决
解决问题的根本出路在于工程造价（成本）管理必须进入到全过程精细 化新时代！ 著名经济学家吴敬琏更是一针见血：“面对市场经济的直接压力 ，中国企业必须走精细化成本管理的必由之路”。建筑业企业更不例外，工 程造价管理便是首当其冲！
工程造价（成本）精细化管理作为一种新的造价管理理念、新的管理文 化，以其“精、准、细、严”为基本原则，将过去粗放型造价管理向集约化 管理转变、由传统经验造价管理向科学化管理转变、由过去单一部门和岗位 的造价管理向全员造价管理转变、由过去阶段性造价管理向全过程管理造价管理落到细 处和实处，全面提高业主的工程投资效益和施工企业的利润目标。
有必要深究的是，业主方造价控制失误在哪些地方？施工方到 底亏损在何处？解决问题的出路又在何方？
前言
问题的根源在于我们业主、施工单位双方传统计划经济下的粗放型工程 造价（成本）管理模式，终于抵挡不住市场经济体制。这种旧的管理往往是 一开始做预算，结束后做结算，结算完成后才能了解到工程的全过程，最终 导致施工单位过程亏损与业主纠缠扯皮不清、相互指责抱怨的“剪不断、理 还乱”的无序状态。
（1）避免漏项和重项的方法 （2）特征描述的方法 （3）清单工程量计算的方法
4.2 第二个补救机会——在施工及结算中解决 （1）重项多算问题：按实结算；
（2）漏项缺量问题：通过变更从暂列金额支付； （3）特征描述不完善的问题：按实际施工时的分 项工程项目的特征调整综合单价，如招标时，某现浇 混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但 施工过程中发包人变更为C30，很明显这时应该重新 确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策
热点难点 1.工程量清单编制工作的关键环节和常见错误
单位工程工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他 项目清单、规费项目清单、税金项目清单。五个清单编制中最重要的也是 最难的清单是分部分项工程量清单的编制。
分部分项工程量清单 的编制的关键环节
清单子目列项 五要素的设置
前言
建设部2008年发布了新版《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500-2008）为工程造价（成本）精细化管理提供了一个绝好的契机 和平台，因为该规范有以下三个特点：
从适用范围上来看，首先要求政府投资和国有资金投资的建设项目 必须强制执行，同时对于非国有资金投资的建设项目也要求执行新版规 范的主要规定；
前言
当前，建筑业生产能力过剩，生产方式落后，技术进步缓慢。建筑业 的发展在很大程度上依赖于高速增长的固定资产投资。一些建筑企业以包 代管，管理粗放，集团管理“集而不团”，项目管控“管而不控”，分公 司各自为政，项目各自为战，造成企业仅在业务量上有所增长，但利润普 遍不高。2011年全行业产值利润率仅为3.6%，个别企业甚至不足1%，经济 效益远低于全国第二产业的平均水平，严重制约和阻碍了建筑业的健康发 展。
分部分项工程量清单 的编制的常见错误
清单子目列项 五要素的设置
漏项或重项错误
编码设置 名称设置
特征描述 计量单位
工程量计算
描述错误 计算错误
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策 热点难点
2 工程量清单编制错漏项的危害、责任承担
（1）错漏危害： 对于发包人来说，工程量清单的错漏问题会直接导致承包人向发包人
工程变更、现场签证、工程索赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不 平衡报价带来更大“方便”。
对于承包人来说，工程量清单错漏正是投标阶段承包人利用这些错误 打下埋伏，施工及结算阶段高价结算及盈利的绝好机会。
（2）责任承担: 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏
项）负责。 如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担;投标人依据工
为了使广大工程造价人员真真掌握新规范执行中的关键难点问题的操 作要领，使工程造价管理体现“全过程控制”、“精细化管理”、“重心 前移”的全新理念，下面就当前新形势下出现的这些焦点、难点问题融入 工程造价全过程精细化管理中，给出针对性的应对策略与解决方案，切实 提高建设项目工程造价控制水平。
总目录
1 招投标阶段造价精细化管理
2
施工阶段造价精细化管理
3 价款调整控制工具操作要领
4 工程变更控制工具操作要领
5 现场签证控制工具操作要领 6 施工索赔控制工具操作要领
第一部分 招投标阶段造价精细化管理
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策 二 招标控制价编制的原则及投标人投诉的对策 三 清单计价规范下招标文件与评标方法拟定变化 四 暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议 五 清单招标中投标人投标报价策略及注意事项 六 清单计价规范下招投标阶段发包人注意事项 七 清单计价规范下招投标阶段评标流程及要点
从建设工程项目的参与主体来看，这个规范几乎涉及到建设项目参 与的方方面面
规范一经发布便立即引起了全国工程建设领域内的各相关政府部门 、建设单位、施工企业、工程咨询业、特别是广大工程造价人员和项目 管理人员的强烈关注。
工程造价全过程精细化管理
前言
中国工程建设事业大发展，给建筑业企业（建设单位、房地 产公司、施工企业等）带来了前所未有的机遇；同时面对破解建 筑业发展的瓶颈问题，国家全面强制推行的新版《建设工程工程 量清单计价规范》，为中国建筑业的发展提供了规范的市场环境 。然而在这样的形势下：一方面是业主方工程管理中出现的“造 价一超再超、工期一拖再拖”，另一方面是作为承包方的施工企 业竞争加剧、利润低下而叫苦不迭。
程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和 调整的权利。
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策
3.规避措施与方法
3.1 避免漏项和重项 3.2 避免清单工程量计算错误 3.3 避免特征描述不完善
4.工程量清单编写错误与不完善的补救措施 4.1 第一个补救机会——在招投标中解决
解决问题的根本出路在于工程造价（成本）管理必须进入到全过程精细 化新时代！ 著名经济学家吴敬琏更是一针见血：“面对市场经济的直接压力 ，中国企业必须走精细化成本管理的必由之路”。建筑业企业更不例外，工 程造价管理便是首当其冲！
工程造价（成本）精细化管理作为一种新的造价管理理念、新的管理文 化，以其“精、准、细、严”为基本原则，将过去粗放型造价管理向集约化 管理转变、由传统经验造价管理向科学化管理转变、由过去单一部门和岗位 的造价管理向全员造价管理转变、由过去阶段性造价管理向全过程管理造价管理落到细 处和实处，全面提高业主的工程投资效益和施工企业的利润目标。
有必要深究的是，业主方造价控制失误在哪些地方？施工方到 底亏损在何处？解决问题的出路又在何方？
前言
问题的根源在于我们业主、施工单位双方传统计划经济下的粗放型工程 造价（成本）管理模式，终于抵挡不住市场经济体制。这种旧的管理往往是 一开始做预算，结束后做结算，结算完成后才能了解到工程的全过程，最终 导致施工单位过程亏损与业主纠缠扯皮不清、相互指责抱怨的“剪不断、理 还乱”的无序状态。
（1）避免漏项和重项的方法 （2）特征描述的方法 （3）清单工程量计算的方法
4.2 第二个补救机会——在施工及结算中解决 （1）重项多算问题：按实结算；
（2）漏项缺量问题：通过变更从暂列金额支付； （3）特征描述不完善的问题：按实际施工时的分 项工程项目的特征调整综合单价，如招标时，某现浇 混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但 施工过程中发包人变更为C30，很明显这时应该重新 确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策
热点难点 1.工程量清单编制工作的关键环节和常见错误
单位工程工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他 项目清单、规费项目清单、税金项目清单。五个清单编制中最重要的也是 最难的清单是分部分项工程量清单的编制。
分部分项工程量清单 的编制的关键环节
清单子目列项 五要素的设置
前言
建设部2008年发布了新版《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500-2008）为工程造价（成本）精细化管理提供了一个绝好的契机 和平台，因为该规范有以下三个特点：
从适用范围上来看，首先要求政府投资和国有资金投资的建设项目 必须强制执行，同时对于非国有资金投资的建设项目也要求执行新版规 范的主要规定；
前言
当前，建筑业生产能力过剩，生产方式落后，技术进步缓慢。建筑业 的发展在很大程度上依赖于高速增长的固定资产投资。一些建筑企业以包 代管，管理粗放，集团管理“集而不团”，项目管控“管而不控”，分公 司各自为政，项目各自为战，造成企业仅在业务量上有所增长，但利润普 遍不高。2011年全行业产值利润率仅为3.6%，个别企业甚至不足1%，经济 效益远低于全国第二产业的平均水平，严重制约和阻碍了建筑业的健康发 展。
分部分项工程量清单 的编制的常见错误
清单子目列项 五要素的设置
漏项或重项错误
编码设置 名称设置
特征描述 计量单位
工程量计算
描述错误 计算错误
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策 热点难点
2 工程量清单编制错漏项的危害、责任承担
（1）错漏危害： 对于发包人来说，工程量清单的错漏问题会直接导致承包人向发包人
工程变更、现场签证、工程索赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不 平衡报价带来更大“方便”。
对于承包人来说，工程量清单错漏正是投标阶段承包人利用这些错误 打下埋伏，施工及结算阶段高价结算及盈利的绝好机会。
（2）责任承担: 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏
项）负责。 如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担;投标人依据工
为了使广大工程造价人员真真掌握新规范执行中的关键难点问题的操 作要领，使工程造价管理体现“全过程控制”、“精细化管理”、“重心 前移”的全新理念，下面就当前新形势下出现的这些焦点、难点问题融入 工程造价全过程精细化管理中，给出针对性的应对策略与解决方案，切实 提高建设项目工程造价控制水平。
总目录
1 招投标阶段造价精细化管理
2
施工阶段造价精细化管理
3 价款调整控制工具操作要领
4 工程变更控制工具操作要领
5 现场签证控制工具操作要领 6 施工索赔控制工具操作要领
第一部分 招投标阶段造价精细化管理
一 招标中工程量清单编制常见错误及规避对策 二 招标控制价编制的原则及投标人投诉的对策 三 清单计价规范下招标文件与评标方法拟定变化 四 暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议 五 清单招标中投标人投标报价策略及注意事项 六 清单计价规范下招投标阶段发包人注意事项 七 清单计价规范下招投标阶段评标流程及要点