北京市流动人口的空间流动和职业流动

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北京市流动人口管理办法

北京市流动人口管理办法

北京市流动人口管理办法第一章总则为了规范和管理北京市的流动人口,保障流动人口的权益,推进城市发展,特制定本办法。

第一条本办法适用于在北京市范围内流动的人口,包括但不限于农民工、外来务工人员、学生等。

第二条对流动人口的管理应遵循公平、公正、公开的原则,保障流动人口享有基本的生活、工作、教育、医疗等权益。

第二章流动人口登记管理第三条凡是打算在北京市居住超过一个月的流动人口,应当按照规定进行登记。

第四条流动人口的登记应提供真实、准确的个人信息和相关证明文件,包括但不限于身份证、户口本等。

第五条登记信息应由居住地社区或单位进行收集、储存和管理,个人信息保密,并建立相应的信息安全措施。

第三章流动人口社保保障第六条在北京市就业的流动人口应按照国家和地方政策参加社会保险。

具体参保范围、缴费标准和待遇享受按照相关规定执行。

第七条流动人口应享受与当地常住人口同等的基本公共服务,包括但不限于医疗、教育等。

第八条北京市应加强流动人口社保信息共享与协调,提高流动人口社保保障水平。

第四章流动人口安居条件改善第九条北京市应加强对流动人口的基础设施建设和居住环境改善,提高流动人口的居住条件。

第十条北京市应加强对流动人口居住房屋的管理,防止违规出租和居住,确保流动人口的住房安全。

第五章法律责任第十一条对违反本办法的单位和个人,将依法给予行政处罚,情节严重的将追究刑事责任。

第六章附则第十二条本办法自发布之日起生效。

总结通过《北京市流动人口管理办法》,我们可以看到北京市对流动人口管理的重视程度。

从流动人口的登记管理、社会保障、安居条件改善等多个层面,都为流动人口的合法权益提供了明确的保障和规定。

同时,该办法也强调对违反规定的单位和个人进行法律责任追究,以确保管理的严肃性和有效性。

我们相信,在北京市流动人口管理办法的有效实施下,流动人口的生活和工作条件将会不断改善,为城市发展做出积极贡献。

北京市流动人口管理办法

北京市流动人口管理办法

北京市流动人口管理办法随着北京市经济的快速发展和城市化进程的不断推进,流动人口的数量日益增多。

流动人口为北京市的建设和发展做出了重要贡献,但同时也给城市管理带来了一系列挑战。

为了加强对北京市流动人口的管理,维护社会秩序,保障流动人口的合法权益,促进经济社会的协调发展,制定一套科学、合理、有效的流动人口管理办法显得尤为重要。

一、管理原则1、公平公正原则对流动人口的管理应遵循公平公正的原则,不因户籍、身份等因素对其进行歧视或差别对待,确保每一位流动人口在北京市都能享受到平等的权利和机会。

2、服务与管理并重原则既要加强对流动人口的管理,也要注重为他们提供优质的服务,解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,增强其对北京市的归属感和认同感。

3、动态管理原则利用现代信息技术手段,实时掌握流动人口的信息变化,实现对流动人口的动态跟踪和管理,及时发现和处理各类问题。

二、管理机构与职责1、设立专门的流动人口管理机构负责统筹协调全市流动人口管理工作,制定相关政策和规划,指导、监督各区县和相关部门的工作。

2、明确各区县政府的职责各区县政府负责本行政区域内流动人口的日常管理工作,落实各项管理措施,组织开展宣传教育和服务活动。

3、相关部门的协同配合公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等部门按照各自职责,共同做好流动人口的管理和服务工作。

三、流动人口登记与信息管理1、流动人口登记制度流动人口到达北京市后,应在规定的时间内到居住地所在的社区或公安机关进行登记,如实提供个人信息和居住情况。

2、信息采集与更新相关部门和单位应及时采集流动人口的信息,并定期进行更新,确保信息的准确性和完整性。

3、信息共享与安全建立流动人口信息共享平台,实现各部门之间的信息互通。

同时,加强信息安全管理,保护流动人口的个人隐私。

四、居住管理1、房屋租赁管理加强对出租房屋的管理,规范房屋租赁市场。

房东出租房屋时,应按照规定办理相关手续,并对承租人的信息进行登记。

北京市产业结构调整下的流动人口就业结构研究

北京市产业结构调整下的流动人口就业结构研究

作 者 简 介 :沈琴琴,中国劳动关系学院副院长 ,教授 ,经济 学博士;张艳 华,中国劳动 关系学院讲 师.管理学博
士 ( 政 编 码 1 04. 邮 0 0 8 )
中 图分类 号 : 1 . 文献 标识 码 :A 文章 编号 :17 — 39 (00 4 o 0 一o 32 6 2 6 5 2 1 )0 一 0 9 4

基 金 项 目 :本 文 为北 京 市 哲 学 社 会科 学 “ 一 五” 规 划 项 目 ( 9 G 6 ) “ 京 市 就 业 形 势 与 就 业结 构 的 前 瞻 性研 究” 的 阶 段 性 研 十 0 23 北 -
究 成 果 。 课 题 组其 他 成 员 李洪 坚 博 士 ,张 原 博 士 , 崔玉 雪 博 士 参 与 了讨 论 。

20 0 3年 下 降 了 8个 和 1 5个 百 分 点 。从 事 批 发 零 售 业 和住 .
输方 面 就业 的 人 员 也保 持 了较 高 的水 平 。 与北 京不 同 ,上 海 市 流 动 人 口所 从 事 的 职 业 中 , 以生 产 、运 输 设 备 操 作 人 员 所 占 比 重 最 大 , 2 0 年 达 到 06
北 京 市 作 为 全 国 的经 济 发 达 城 市 ,产业 结构 逐 步 优 化 , 第 三产 业 已经 成 为 了 经 济 增 长 的 强 劲 动 力 ,吸 引 了 大 量 外
来 流动 人 口 ,而 且 பைடு நூலகம் 来 越 多 的 流 动 人 口转 变 为 市 内 常 住 人
说 ,居 住 半 年 以上 的外 来 人 口 占 到 了 北 京 常 住 人 口 的 四 分


流 动 人 口 的 行 业 、 职 业 变 迁

社区何为——对北京流动人口聚居区的研究

社区何为——对北京流动人口聚居区的研究

社区何为——对北京流动人口聚居区的研究社区何为——对北京流动人口聚居区的研究近年来,随着城市化进程的加速,中国的流动人口逐渐增多,并形成了流动人口聚居区。

这些聚居区在城市中扮演着重要的角色,对于城市的发展和社会稳定起到了积极的作用。

本文将以北京市为例,探讨流动人口聚居区的特点以及所带来的影响。

一、流动人口聚居区的特点北京是我国的首都,也是吸引了大量流动人口的城市之一。

在这座大城市中,流动人口聚居区数量众多,这些聚居区通常具有以下特点:1. 人口密集:流动人口聚居区往往是由于工作、生活或其他原因而使流动人口集中聚居的地区,因此人口密度较高。

这增加了城市的人口压力,也对基础设施和公共服务提出了更高的要求。

2. 经济活力:流动人口聚居区通常形成了一个独立的经济生态系统。

在这些地区,会出现各种小型企业、商店、餐饮店等,提供了大量的就业机会,并为当地经济注入了活力。

3. 文化多样性:流动人口聚居区通常是由来自不同地区和社会背景的人组成的。

这些人们带来了各自的文化、语言和习俗,使得这些聚居区成为了文化多元的地方。

这也为城市带来了文化交流和创新的机会。

4. 社会问题:与流动人口聚居区相关的社会问题也是不可忽视的。

由于缺乏稳定的住房和就业机会,一些流动人口聚居区可能存在犯罪、社会秩序混乱以及教育、医疗等公共服务的不足等问题。

二、流动人口聚居区对城市发展的影响流动人口聚居区对城市发展具有广泛的影响,这些影响主要体现在以下几个方面:1. 劳动力供给:流动人口聚居区在城市劳动力供给中发挥着重要作用。

他们提供了大量的廉价劳动力,为城市的经济发展提供了保障。

在一些行业,如建筑、服务业等,流动人口扮演着不可替代的角色。

2. 经济增长:流动人口聚居区的发展也为城市的经济增长做出了重要贡献。

这些聚居区内部的小型企业和商店的兴起,不仅提供了大量就业机会,也为城市带来了消费和税收增长。

3. 社会融合:在流动人口聚居区中,来自不同地区和社会背景的人们生活在一起,需要相互融入和解决问题。

北京市流动人口与经济增长研究

北京市流动人口与经济增长研究

北京市流动人口与经济增长研究北京市是中国经济的重要引擎之一,也是中国流动人口最为集中的城市之一。

北京市流动人口和经济增长之间存在着复杂而密切的关系。

本文旨在探讨北京市流动人口与经济增长的关系及其影响因素。

一、北京市流动人口现状截至2019年底,北京市总人口为2156万人,其中常住人口1634万人,非常住人口522万人,占总人口的24.2%,其中近100万人是持证流动人口。

流动人口主要来自全国各地,以年轻人为主,其中不乏高学历人才。

流动人口集聚在北京市中心城区和周边的城市副中心、科技园区等地。

二、北京市流动人口对经济发展的贡献1. 促进了劳动力市场的流动流动人口的到来,缓解了北京市劳动力市场的供需矛盾。

随着北京市经济发展的不断加快,对高技能劳动力的需求也逐渐增长。

流动人口在满足劳动力需求的同时,也可以获取更高的收入和职业机会。

2. 刺激了消费市场的扩大随着流动人口的增加,北京市消费市场也得到了进一步促进。

流动人口对房地产、教育、医疗等领域的消费需求提升,推动了消费升级和消费结构优化。

3. 推动了创新创业的发展大量有创造力的流动人口涌入北京市,也加速了北京市科技产业的发展。

流动人口的到来,为北京市的创新创业生态系统带来了新的活力。

同时,这些有才华和智慧的人才也为北京市的创新创业提供了无限的可能。

1. 房价和租赁成本北京市的房地产市场是全国最火爆的之一,因此,流动人口在北京市的住房成本一直是一个值得关注的问题。

与之相关的,还有租赁成本,尤其是在中心城区。

如果北京市的住房成本和租赁成本过高,将会导致一些持证流动人口难以承受,并影响他们的福利。

2. 营商环境流动人口聚集的地区,需要有好的营商环境,提供良好的工作和生活条件。

这需要政府制定支持企业发展和促进商务的政策和措施。

同时,营商环境也包括安全和健康的相关法规,以维护流动人口的权益。

3. 社交环境大部分流动人口是因为工作、学习等原因来到北京市的。

由于新环境和生活方式的调适,很多人会遇到孤独和缺乏社交的问题。

北京市流动人口管理员个人总结

北京市流动人口管理员个人总结

北京市流动人口管理员个人总结一、概述近年来,随着城市化进程的加快和人口流动的增加,北京市的流动人口数量也呈现出逐年增长的趋势。

作为北京市的流动人口管理员,我有幸参与了许多与流动人口管理相关的工作,积累了一定的经验。

在这篇文章中,我将结合自身经历,对北京市流动人口管理工作进行总结和反思,旨在为相关工作提供参考和借鉴。

二、流动人口管理的现状1. 流动人口数量的增加随着我国城市化进程的加快,越来越多的人选择前往大城市寻找更好的发展机会。

北京作为我国的首都和经济中心,吸引了大量的流动人口涌入。

据统计,截至目前,北京市的流动人口数量已经超过了1000万,占到了北京市总人口的三分之一以上。

这一庞大的数量给流动人口管理工作带来了巨大挑战。

2. 流动人口管理的难点随着流动人口数量的增加,流动人口管理工作也面临着诸多问题。

其中,居住证、就业、子女教育、医疗保障等方面是最为突出的难点。

许多流动人口在来京后,面临着居住证办理、就业机会获取、子女入学等问题,这些都需要我们在日常工作中加以解决。

三、我在流动人口管理工作中的经验1. 客观理解和尊重流动人口在与流动人口接触时,我始终坚持客观理解和尊重每一位流动人口。

无论他们来自哪里,都是为了更好的生活而来。

我们应该充分理解他们的追求和需求,努力为他们提供便利和帮助。

2. 加强宣传和教育工作在流动人口管理中,我发现许多问题是由于信息不对称造成的。

我们在工作中加强了宣传和教育工作。

向流动人口普及法律法规、政策规定,让他们知晓自己的权利和义务,这对于减少矛盾、化解纠纷有着重要作用。

3. 改善服务方式,提高效率在工作中,我们不断改进服务方式,如推行线上办理居住证、就业登记和医疗保障等服务,提高了办事效率,方便了流动人口的生活。

也大大减轻了我们的工作压力,实现了双赢。

四、流动人口管理的展望与建议1. 建立人性化服务体系流动人口管理工作不应该仅仅停留在规章制度上,更应该关注服务的人性化。

北京市流动人口管理办法

北京市流动人口管理办法

北京市流动人口管理办法一、引言流动人口管理是北京市面临的重要问题之一。

随着城市化进程的加速和人口流动的增加,流动人口管理成为促进社会和谐稳定的关键环节。

为了加强对流动人口的管理,并为他们提供合理的服务,北京市制定了《北京市流动人口管理办法》。

二、背景介绍北京市作为中国的首都和国际大都市,吸引了大量人口涌入。

然而,随之而来的是流动人口管理问题的增加。

流动人口涉及就业、教育、医疗、住房等多个方面,需要更加细致和有效的管理措施。

三、主要内容1. 流动人口登记管理《北京市流动人口管理办法》提出,流动人口应进行登记管理。

流动人口包括外来务工人员、务工经商人员以及其他非户籍人口。

他们在进入北京市后,必须按照规定的程序进行登记,并获取居住证等相关证件。

2. 就业服务保障为了提高流动人口的就业率和就业质量,《北京市流动人口管理办法》对就业服务保障作出规定。

一方面,鼓励企事业单位对符合条件的流动人口提供就业机会;另一方面,加强就业培训和职业指导,提高流动人口的就业技能。

3. 教育资源平等分配为了保障流动人口子女平等接受教育,《北京市流动人口管理办法》规定,国家和地方要加大对流动人口子女教育的投入。

建立完善的流动人口子女入学和就近入学制度,确保每个流动人口子女都能享受到与本地居民同等的教育机会。

4. 医疗保障措施流动人口在卫生健康方面面临诸多困难,《北京市流动人口管理办法》规定加大对流动人口的医疗保障力度。

鼓励社会各界参与为流动人口提供医疗服务,建立流动人口医疗补助和保险制度,确保流动人口能够享受基本医疗保障。

5. 住房保障政策住房是流动人口关注的重点问题,《北京市流动人口管理办法》明确了住房保障政策。

通过加大公共租赁住房的供应、推进流动人口集中居住区建设等措施,提高流动人口的住房保障水平。

四、法律责任和监督机制《北京市流动人口管理办法》强调,对于违反管理办法的行为,将依法追究责任。

相关部门应建立流动人口管理监督机制,确保管理办法的有效实施。

北京市劳动力流动与产业结构现状分析

北京市劳动力流动与产业结构现状分析

北京市劳动力流动与产业结构现状分析北京市是中国的首都,也是全国政治、经济、文化和科技中心,劳动力流动和产业结构对于北京市的发展至关重要。

本文将对北京市劳动力流动与产业结构的现状进行分析。

一、劳动力流动现状1.人口规模与增长趋势据统计,截至2020年底,北京市常住人口为2179.34万人,其中非户籍人口占比较大,达到了911.87万人。

这表明北京市的人口规模庞大,而且在持续增长。

年轻人口占比较高,为北京市的劳动力提供了充足的来源。

2.劳动力职业分布北京市的劳动力主要职业分布在服务业、制造业和信息技术行业。

服务业是北京市的经济支柱,涵盖了金融、房地产、交通等多个领域,吸引了大量的劳动力。

而制造业和信息技术行业也是北京市的重要产业,为劳动力提供了不少就业机会。

3.人才引进与流失北京市自身的吸引力和发展空间,对外地的劳动力有着很大的吸引力。

很多人慕名而来,进入北京市就业。

由于高房价、高物价等原因,也有一部分劳动力选择离开北京市,寻找更适合自己的发展地点。

这种双向的劳动力流动,对于北京市的人才储备和经济发展都有着一定的影响。

4. 人口老龄化问题北京市的人口老龄化问题日益突出,劳动力市场面临着越来越大的挑战。

尤其是在信息技术、金融等行业,竞争激烈,对于老年劳动力的就业机会相对较少。

这也需要北京市政府和相关部门加大对人口老龄化问题的关注,通过政策和措施来解决这一问题。

二、产业结构分析1.服务业占比高北京市的产业结构以服务业为主,其占GDP比重较高。

金融、文化创意、科技研发等高端服务业是北京市的优势产业,对于北京市的经济增长起到了促进作用。

随着信息技术的发展,互联网、电子商务等新兴服务业也在迅速壮大。

2.制造业持续发展北京市的制造业虽然并不是主导产业,但在整个产业结构中依然发挥着重要作用。

尤其是高新技术、高端装备制造、新材料等领域的制造业,具有较强的竞争力,为北京市的产业升级和经济转型注入了新的动力。

3.农业占比较低由于北京市城市化程度较高,农业产业的占比较低。

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3.京内流速与居所变更分析 (1)流动人口平均搬家次数不足一次 , 居住 稳定性增强 本研究运用 “住处数” 来反映流动人口在京 内部流动的频次状况 , 即流动人口来京后曾经居 住的地方越多 , 流动人口在京流动的速度也就越 快 。 从调查数据发现 , 流动人口平均住处数量为 1.8 处 , 其中在一处 、 两处 、 三处 、 四处和五处 及以 上 地 方 居 住 过 的 比 例 分 别 为 57.37 %、 22.57 %、 12.16 %、 4.4 %以及 3.5 %。 可见 , 一 半以上的流动人口来到北京以后一直在同一地点 居住 。 这说明流动人口京内流动的频率并不快 , 居住稳定性较强 。 (2)流动人口两次搬家之间的平均时间间隔 竟达 4 年之久 , 京内流动较为缓慢 由于没有搬过家和搬过一次家的流动人口占 总人数的近 80 %, 因此 , 本研究 用 “最 近一次 搬家 (或来京)的时间间隔” 来近似地反映流动 人口京内流动的流速快慢 。由调查数据可知 , 在 京的流动人口 , 其最近一次搬家 (或来京)的平 均时间间隔相对较长 , 达 47.9 个月 。 造成这种 现象的原因主要是没 有搬过家的被 访者比例较 大 , 占总人数的 57.37 %, 这一部分流动人口在 该住处居住的平均时间达到了 56.12 个月之久 , 从而导致了流动人口京内流速偏慢 。在京流动人 口的这一特点为政府管理部门有效地获得流动人 口信息 、 宏观调控流动人口创造了有利条件 。 (3)居所变更以区内转移为主 , 流动人口空 间分布逐步向城市发展新区扩散 从调查时点的居所状况来看 , 流动人口在朝 阳 、 海淀以及丰台等区分布得较多 , 占全部被访 者的 57.4 %。 总 体说来 , 流动 人口聚集 区基本 上位于环绕北京中心城的边缘地区 , 尤其是交通
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北京社会科学 2007 年第 4 期
人口会带来北京人口的激增 。 因经济增长和奥运 会举办带来的巨大就业机会 , 强烈地吸引着京外 流动人口的目光 , 因此 , 北京将持续成为人口流 迁的重要聚集地 。
(2)六成流动人口进京务工经商由他人介绍 调查数据显示了被访流动人口来京时的人际 关系和渠道状况 。61.2 %的流动人口是由他人介 绍而来到北京的 ;没人介绍 , 自己来的比例也不 小 , 占到 35.4 %;而用工单位 上门招工 以及当 地集体组 织 来 的 比 例 非 常 低 , 两者 合 计 仅 为 3.4 %。因此 , 加强劳动力市场的调节功能 , 拓 展农村地区非农就业渠道 , 将有利于流动人口的 有序流动和规范管理 。 在 1531 个由 他人介 绍来京的 流动人 口中 , 有 1384 人是由外地人介绍来 京的 , 占 90.49 %, 而由北京市本地人介绍而来的比例则不大 。 由外 地人介绍而来的流动人口 , 其介绍人群分布非常 广泛 , 家人 、 亲戚 、 老乡以 及朋友 的比例 都很 大 , 亲戚推荐达到 44.58 %;由北京人介绍而来 的流动人口 , 介绍人主要是流动人口的亲戚 , 推 介群体比较单一 。由此可见 , 流动人口的空间流 动方向与流动人口的社会关系网络存在很强的依 存关系 。 2.来京时间和留京意愿分析 (1)平均来京时间近六年 , 半数流动人口在 京居留五年以上 统计结果表明 , 流动人口在京居留时间的增 长极为迅速 , 流动人口呈现出长期居住的内在趋 势 。 此次调查显示 , 流动人口在京平均居留时间 为 70.6 个月 , 而 1997 年仅为 19.2 个月 , 两者相 差甚远 。 从来京时间的结构分布来看 , 在京居留半年 以下 、 半年至一年 、 一年至两年 、 两年至三年 、 三年至四年 、 四年至五年和五年及以上流动人口 的比 例 分 别 为 8.6 %、 4.8 %、 10.5 %、 8.8 %、 9.1 %、 7.1 %以及 51.1 %。可见 , 九成以上的流 动人口在京居留半年以上 , 五成在京居留五年以 上 。而 1997 年在京居住半年以上的流动人口比 例仅 为 63.6 %。不 足十年的时 间 , 流动 人口居 留时间变化之大 , 始料未及 。 (2)在京居留时间越长 , 留京意愿越明显 调查数据显示 , 在京居留时间与留京意愿之
DO I :10.13262/j .bjsshkxy .bjshkx .2007.04.002
北京市流动人口 的空间流动和职业流动
尹德挺
(北京市委党校 社会学 教研部 , 北京 100044)
[ 摘 要] 本文利用 2006 年北京市流动人口家 庭户调 查数据 进行综 合分析 , 结 果发现 , 流 动人口 空 间流动和职业流动速度趋缓 , 居所和职业的稳定性在提 高 。 政府部门 可以根据这 一规律 , 通过 产业调整 和 布局引导人口流动 , 重构人口的空间分布 。
本次调查共获得 2532 份流动人口被访对象 个人问卷资料及其在京家庭成员 3248 人的基本 信息资料 ;同时获得 21 街乡 、 83 居村社区背景 资料 104 份 。覆盖范围包括 :中心城区 、 城乡结 合部 、 远郊 区 、 平 房区 、 楼 房区 、 机 关宿 舍大 院 、 物业小区 、 地下室 、 拆迁区 、 加工工业区 、 蔬菜大棚生产区 、 流动人口一条街 、 流动人口大 院等 。
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间有着明显的相关关系 。 打算留京的流动人口 , 其平均来京时间为 80 余个月 , 而不打算留京的 流动人口 , 其平均来京时间仅为 58.64 个月 , 看 情况定的平均时间为 66.9 个月 。 居留时间与留 京意愿之间的相关关系 , 即使是在控制了年龄的 条件下依然存在 。大量具有明显迁移倾向的流动 人口长期居留北京 , 将会对北京城市人口规模产 生巨大影响 , 由此引发的社会 、 经济问题需要引 起社会各界的广泛重视 。
二 、 流动人口的空间流动分析
1.来京路径和渠道分析 (1)近八成在京流动人口离乡后直入京城 , 城际间流动频次不高 追溯性调查数据反映了被访者离乡后在不同 城市之间流动的城市数量状况 。总的来说 , 流动 人口城际流动的城市数并没有想象的那么大 , 平 均城市数为 1.39 个 ;75.5 %的流动 人口自离乡 后只到过一个城市 , 即离乡以后直接进入北京 , 而没有通过其他城市辗转入京 ;15.5 %的人共到 过两个城市 , 而曾经去过 3 个及以上城市的流动 人口比例 不足 10 %。 由此可见 , 流 动人口主要 以寻求就业机会和增加个人收入为目的进行城市 选择 , 人口流动的目的性在逐步增强 。 随着北京 2008 年奥运会的日益 临近 , 传统的 服务行业和 建筑业将对劳动力产生巨大需求 , 这一部分流动
一 、 数据来源及被访者特征分析
1.数据来源 本文数据 来源于北京市 人口研究所 组织的 “2006 年北京市流动人口家庭户 调查” 。 调查对 象为 “流动人口 家庭户” , 界定为非 北京户籍 , 以家庭成员关系为主 , 居住一处共同生活 (含单 身居住独自生活 , 不含流动人口集体户);问卷 “被访对象” 必须从事某一种职业 , 有劳动收入 。 此次调查采用的是多阶段随机抽样的调查方
[ 收稿日期] 2007-01-31 [ 作者简介] 尹德挺 (1978-), 男 , 湖南沅岭人 , 北京市委党校社会学教研部讲师 , 北京大学人口学博士 . [ 基金项目] 北京市哲学社会科学研究基地项目 (05BJDSH037)
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北京市流动人口的空间流动和职业流动
法 。第一阶段以 2005 年底流动人口集中聚居的 96 个派出所为抽样框 , 随机等距抽取其从属的 21 个街道 、 乡镇 ;第二阶段在 21 个样本街乡随 机等距抽取 83 个居村社区样本 ;第三阶段分别 在 83 个样本社区抽取随机起点户 , 同时在每个 社区登记 40 户 , 记录其家庭人口数 、 有工作有 收入的劳动人口数以及门牌号 , 其中第 31 至 40 户为备份样本户 ;第四阶段在样本户中抽取被访 者 , 如果样本户中有 2 个以上家庭成员有劳动收 入 , 则由访 问员用问卷中 的 kish 二 维随机表抽 选一位作为被访者 。 前三阶段抽样 , 尽量使被调 查对象覆盖北京市流动人口集中居住的区域 、 不 同的居住条件 、 不同的就业领域 ;第四阶段抽样 主要避免被访对象出现职业层次 、 收入水平偏离 的情况 。
总之 , 目前的流动人口研究通常将空间流动 和职业流动二者割裂开来分别研究 。其实 , 二者 是一个相互影响的互动过程 , 将两种流动行为结 合起来研究将有助于全面反映流动人口社会流动 的真实特点 。 另一方面 , 以往的研究大多使用横 截面的宏观数据 , 而不是以追溯性微观调查资料 来测量流动人口社会流动的方向和速度问题 , 这 样的数据结构很难清晰地看到流动人口个体的变 动差异 , 掩盖了流动人口在和职 业流动相结合的研究模式具有一定的独特性和现 实性 。
口群体 , 将会给北京市社会经济发展带来新的契 机 , 同时也会为城市管理带来巨大挑战 。
(2)八成被访者为农业户口 , 半数为初中学历 调查数据表明 , 流动人口主要由农村流出 。 79.7 %的被访者为农业户口 ;51.6 %的流动人口 为初中学历 , 大专以上学历者仅占到全部被访者 的 7.3 %, 此项比例与户籍人口相比明显偏低 。 (3)已婚者为主体人群 , “举家迁移” 势头 凸显 调查统计显示 , 流动人口已婚比例达到 77 %, 其中 , 88 %的已婚被 访者在原籍无配偶 , 58 %的已婚被访者在原籍无子女 。如果以 “ 被访 者核心家庭成员 (配偶 、 子女)均在京” 为 “举 家迁移” 标准 , 那么在调查的 2532 户被访家庭 中 , 举家 迁移比 例为 41.2 %。 可 见 , 举 家迁移 已经成为北京外来人口流动的新特征 。 在调查的 2532 户流动 人口户中 , 共涉及家 庭户成 员 5780 人 , 平均 户规 模为 2.28 人 。 与 2005 年 北京户籍人口相 比 , 家庭规模 略小 。 流 动人口在京家庭的户规模以 2 人户的比例最大 , 达到 52 %, 3 人户和 1 人户次之 , 分别为 27 %和 25.9 %。与户籍人口相比 , 流动人口 1 人户和 2 人户的比例明显偏高 。纯外来家庭户小型化有利 于外来人口的流动和转移 , 但增加城市管理和服 务的难度 。
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