2009年山东省金融运行报告
2009年山东省人民政府工作报告
——2009年2月13日在山东省第十一届人民代表大会第二次会议上山东省人民政府省长姜大明现在，我代表省人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。
一、2008年工作回顾过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年。
在这一年中,全省人民经历了一系列大事、难事，在党中央、国务院和中共山东省委的正确领导下，万众一心，攻坚克难，在应对和战胜各种困难与挑战中奋力前进。
我们协助国家有关部门妥善处理重大安全事故，展现了山东人民顾全大局、无私奉献的高尚精神。
我们全力支持抗震救灾，积极开展灾后对口援建，得到了中央领导和灾区人民的高度赞誉。
我们在驻鲁部队大力支持下战胜严重浒苔灾害，全力做好奥运安保工作，保证了奥帆赛、残奥帆赛的顺利举办，为实现中华民族的百年奥运梦想作出了积极贡献。
在过去的一年中，国内外经济环境发生了急剧变化。
面对前所未有的困难和挑战，我们始终坚持把发展作为第一要务，灵活审慎地把握宏观调控的方向、重点、节奏和力度，采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，努力化解经济社会运行中的突出矛盾和问题。
年中,针对经济增速放缓的情况，我们全力稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定，防止经济出现大的起落。
在中央扩内需、保增长政策出台后，我们及时制定 21 条政策措施，加大各项工作的落实力度，全省经济实现平稳较快增长，社会事业全面进步，圆满完成了省十一届人大一次会议确定的各项目标任务。
经济建设成效显著。
全省实现生产总值31072.1 亿元，增长 12.1% ，按平均汇率计算，人均4749 美元；农业连续6年丰收，粮食总产达到 852.1 亿斤；规模以上工业增加值达到 16718.8亿元，增长13.8% ；服务业增加值达到 10367.2亿元，增长14.0% 。
地方财政收入 1956.9亿元，增长16.8% 。
发展活力和后劲进一步增强，完成全社会固定资产投资15435.4亿元，增长 23.1% ；实现社会消费品零售总额10381.2 亿元，增长 23.0% ；外贸进出口总值1581.4亿美元，实际到账外资 82.0亿美元，分别增长29.0% 和10.2% ；金融机构存、贷款余额分别达到 26930.2 亿元和 20053.9 亿元。
山东
09年我省实现生产总值 33805.3亿元，增长 11.9%；地方财政收入 2198.5亿元，增长 12.3%；城镇居民人均 可支配收入17811元， 农民人均纯收入6119元， 分别增长9.2%和8.5%。 地方财政收入 2198.5亿 元，增长12.3%；城镇 居民人均可支配收入 17811元，农民人均纯 收入6119元，分别增长 9.2%和8.5%。
并进行 总结、 总结、探寻 山东将来的 发展道路。 发展道路。
探 寻 发展
之
GDP
建国初期我省地区生产总值（ 建国初期我省地区生产总值（GDP）主要徘徊于四十几 ） 亿元（ 亿元， 亿元（1952年GDP为43.81亿元，1953年GDP为45.97亿 年 为 亿元 年 为 亿 数据来源于山东统计局官网， 元，数据来源于山东统计局官网，以下除特殊说明均来自 ）。而且此时期由于全国都处在经济建设的探索阶段 而且此时期由于全国都处在经济建设的探索阶段， 此）。而且此时期由于全国都处在经济建设的探索阶段， 有时经济还出现了下滑的趋向，例如1957年GDP为61.39 有时经济还出现了下滑的趋向，例如 年 为 亿元而1958年GDP下降到 下降到61.39亿元，1960年GDP为 亿元， 亿元而 年 下降到 亿元 年 为 71.37亿元而 亿元而1961年GDP下降到 下降到63.40亿元。到了改革开 亿元。 亿元而 年 下降到 亿元 我省GDP就有了更长足的进步，1978年GDP达到 就有了更长足的进步， 放，我省 就有了更长足的进步 年 达到 225.07亿元，以后更以迅猛的速度发展。到2008年我省 亿元， 亿元 以后更以迅猛的速度发展。 年我省 GDP达到 达到31072.06亿元。 亿元。 达到 亿元 同时，人均地区生产总值从1952年的 元达到 年的91元达到 同时，人均地区生产总值从 年的 元达到2008年的 年的 33083元，增长了 元 增长了362倍。 倍
关于山东省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案
关于山东省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告———2010年1月25日在山东省第十一届人民代表大会第三次会议上山东省发展和改革委员会各位代表:受省人民政府委托,现将2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的安排意见,提请省十一届人大三次会议审议,并请省政协委员提出意见。
一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况2009年是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。
面对国际金融危机的严重冲击和各种挑战,省委省政府积极作为、科学务实,团结带领全省人民以科学发展观为指导,按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求,坚决执行中央应对国际金融危机一揽子计划,坚定信心、共克时艰,保增长、调结构、促改革、惠民生,各项工作取得显著成效,省十一届人大二次会议批准的国民经济和社会发展计划执行情况是好的,主要任务目标顺利完成。
(一)经济运行持续回升向好。
省委省政府认真贯彻中央18号文件,出台实施了21条政策措施,促进经济形势逐季好转,一季度全省生产总值增长7.0%,上半年增长9.9%,前三季度增长10.5%;全年实现生产总值33805.3亿元,增长11.9%。
农业投入大幅度增加,粮食总产863亿斤,实现连续七年增产。
肉类、水产品产量平稳增长,植树造林270万亩。
完成了1446座小型水库的除险加固。
工业生产回升趋势得到巩固,规模以上工业完成增加值18847.8亿元,增长14.9%。
39个行业大类中有37个实现增长;在重点调度的120种工业产品中,产量增长的有100种。
服务业增长比较平稳,第三产业实现增加值11543.7亿元,增长10.7%;服务业实现地税收入682.1亿元,增长17.1%。
(二)投资和消费拉动作用进一步增强。
投资增势比较强劲,结构不断优化。
完成规模以上投资19031亿元,增长23.3%,比计划目标高3.3个百分点,其中服务业、高新技术投资分别增长29.1%和34.3%。
东营市2009年社会与经济发展公报
东营市2009年国民经济和社会发展统计公报东营市统计局（2010年3月8日）2009年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年。
面对国际金融危机带来的严重冲击和经济运行中存在的诸多困难，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实胡锦涛总书记视察东营时的重要指示精神，牢牢把握“积极作为、沉着应对、科学务实、共克时艰”的工作基调，全力打好“扩大投资突破、企业运行保卫、结构调整攻坚”三大战役，巩固发展了经济回升向好的势头，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利，国民经济保持了健康较快增长，各项社会事业稳步协调发展。
国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，黄河三角洲开发建设上升为国家战略。
一、综合全市经济企稳回升。
受金融危机影响，全市经济走过了“逐季回升、加快发展、好于预期”的发展过程，一季度触底回升，上半年企稳向好，下半年强劲攀升，整体呈现V形反弹态势。
初步核算并经省统计局审核反馈，全年地区生产总值（GDP）2076.61亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4%，增速比上年回落1.3个百分点，比全省平均水平高0.5个百分点。
按常住人口计算，人均生产总值103246元，增长11.6%，按年平均汇率折算为15114美元。
其中，第一产业增加值74.73亿元，增长5.0%；第二产业增加值1541.34亿元，增长12.7%；第三产业增加值460.54亿元，增长12.2%。
三次产业构成为3.6：74.2：22.2，第三产业增加值占GDP的比重比上年提高2.1个百分点。
“四区一城”建设取得重大进展。
临港产业区，海科、亚通石化等项目投产；中海油物流园、大唐东营发电项目积极推进；园区基础设施配套建设取得新进展。
高端产业区，生态工业园、软件园、“生态谷”、新能源产品及装备制造基地建设快速推进，引进建设了8个电子信息项目、3个整车制造及一批汽车零部件项目和11个新能源项目，新签约过亿元项目28个。
2009年山东省金融运行报告
ｄ ｍａ ｄ ａｊｓ ｎ ｔ ｃｕｅ ｎ ｅ ｅ ｔ ｇ ｐ ｏ ｌ” ， ｈ ｎ ｏ ｇｐｏ ｉｃ ｐ ｌ ｄ ｉ—ｅｔ ｍｐｅ ｎａｉｎ ｏ ｅｎ ｔ ｎ ｌ ｅ ｎ ， ｄｕ ｔ ｇ ｓ ｕｔｒ，ａ ｄｂ ｎ ｆｉ ｅｐｅ ｉ ｒ ｉｎ Ｓ ａ ｄ ｎ ｒｖｎ ｅ ａｐｉ ｎｄｐｈ ｉ ｌ ｅ ｍｅ ｔ ｏ ｆｔ ａｉ ａ ｔ ｈ ｏ
ｅ ｅ ｇ ａ ｉ ｇ ａ ｄ ｅ ｈａ ｃ ｎ ｏ ｅ ｏ ｓ ｅ ｏ ｏ ｉ ｏ ｒｏ ｖ ｏ ｌ ．Ａｓ ａ ｒ ｓ ｌ ｉ ａ ｃ ａ ｅ ｔ ｒ ｗａ ｏ ｔｎ ｅ ｏ ｍａ ｎ ａ ｎ ｎ ｒ ｙ ｓ ｖ ｎ ， ｎ ｎ ｎ ｅ ｅ ｄ ｇ ｎ ｕ ｃ ｎ ｍ ｃ ｐ ｗｅ ｂ ｉ ｕｓ ｙ ｅ ｕｔ ｎ ｎ ｉｌｓｃｏ ｓｃ ｎｉｕ ｄ ｔ ｉ ｔｉ ，ｆ
ｒ ｓ ｏ ｓ ｏ ｔ ｅ ｉ ｔ ｒ ａ ｉ ｎ ｌｆｎ ｎ ｉｌｃ ｉｉ ｎ ａ ｉ ｕ ｏ ｉ ｙ ｄ ｃ ｓｏ ｓ ａ ｄ ｐ ａ ｓ ａ ｄ ｂ ｈ ｖ ｄ ａ ｔ ｅ ｙ ａ ｃ ｅ ｔｆ ａｌ ｏ ｅ ｐ ｎ ｅ ｔ ｈ ｎ ｅ ｔｏ ａ ａ ｃ ａ ｒｓｓ ａ ｄ ｖ ｒｏ ｓｐ ｌ ｅ ｉｉ ｎ ｎ ｌ ｎ ， ｎ ｅ ａ ｅ ｃ ｉ ｌ ｎｄ ｓ ｉ ｎ ｉ ｃ ｌ ｔ ｎ ｉ ｃ ｖ ｉ ｙ
２０ ０ ９年 山 东 省 金 融 运 行 报 告
中 国人 民银 行 济南 分 行货 币政 策 分析 小组 （ 中国 人 民银行 济南 分行 ，山东 济 南 ２ ０ ２ ） ５０ １
摘
要 ：２ ０ ０ ９年 ，山东省 源自 入 贯 彻 国家 应对 国际 金 融危 机 的一 揽 子 计 划 和各 项 决 策部 署 ，紧紧 围绕 “ 增 长 、 保
扩 内 需 、调 结 构 、惠 民 生 ” 的 调 控 要 求 ，积 极 作 为 、科 学 务 实 ，全 省 经 济 实 现 “ Ｖ” 型 反 转 ， 向 好 势 头 不 断 巩 固 ， 三
2009年山东省金融运行报告
2009年山东省金融运行报告中国人民银行济南分行货币政策分析小组[内容摘要]2009年，山东省深入贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署，紧紧围绕‚保增长、扩内需、调结构、惠民生‛的调控要求，积极作为、科学务实，全省经济实现‚V‛型反转，向好势头不断巩固，三次产业结构持续优化，节能降耗成效显著，经济发展内生动力明显增强。
全省金融业继续保持平稳较快发展，规模、效益同步提升。
货币信贷运行良好，存贷款等多项指标创历史新高。
资本市场融资加速，保险保障功能增强。
金融市场交投活跃，资源配置效率提高。
银行业改革步伐加快，金融体系日趋完善，金融生态环境建设稳步推进。
2010年，山东省金融机构将按照‚总量适度、优化结构、把握节奏、防范风险‛的总体要求，继续认真贯彻实施适度宽松的货币政策，扎实推进金融改革，保持货币信贷适度增长，着力优化信贷结构，不断加大对黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和经济社会发展薄弱环节的支持力度，努力促进全省经济平稳较快发展。
目录一、金融运行情况 (4)（一）银行业快速健康发展，适度宽松货币政策成效明显 (4)（二）证券业稳步发展，资本市场融资速度加快 (6)（三）保险业较快增长，经济补偿功能强化 (6)（四）金融市场稳健运行，资源配置效率提高 (7)（五）社会信用体系建设稳步推进，金融生态环境持续优化 (8)二、经济运行情况 (8)（一）投资消费共促经济回升，对外贸易出现积极变化 (8)（二）三次产业协调发展，增长方式加快转型 (9)（三）物价走势基本平稳，价格下降压力缓解 (10)（四）财政收入日趋好转，保障调节作用凸显 (10)（五）节能减排力度加大，环境质量不断改善 (10)（六）房地产市场逐步回暖，汽车行业快速复苏 (10)（七）“蓝黄战略”统筹布局，区域经济协调发展 (11)三、预测与展望 (12)附录： (13)（一）山东省2009年经济金融大事记 (13)（二）山东省2009年主要经济金融指标 (14)专栏专栏 1：山东首创“钢结构资产抵押贷款”挖掘释放中小企业抵押担保潜能 (5)专栏 2：山东半岛蓝色经济区建设启动海洋经济引领发展新格居 (12)表表1：2009年山东省银行类金融机构情况 (4)表2：2009年山东省金融机构现金收支情况表 (5)表3：2009年山东省金融机构各利率浮动区间贷款占比表 (6)表4：2009年山东省证券业基本情况表 (6)表5：2009年山东省保险业基本情况表 (7)表6：2009年山东省非金融机构融资结构表 (7)表7：2009年山东省金融机构票据业务量统计表 (7)表8：2009年山东省金融机构票据贴现、转贴现利率表 (7)图图1：2009年山东省金融机构人民币存款增长变化 (4)图2：2009年山东省金融机构人民币贷款增长变化 (4)图3：2009年山东省金融机构本外币存、贷款增速变化 (5)图4：2009年山东省金融机构外币存款余额及外币存款利率 (6)图5：1978～2009年山东省地区生产总值及其增长率 (8)图6：1980～2009年山东省固定资产投资及其增长率 (8)图7：1978～2009年山东省社会消费品总额及其增长率 (8)图8：1985～2009年山东省外贸进出口变动情况 (9)图9：1986～2009年山东省外商直接投资情况 (9)图10：1999～2009年山东省工业增加值及其增长率 (9)图11：2001～2009年山东省居民消费价格和生产者价格变动趋势 (10)图12：1978～2009年山东省财政收支状况 (10)图13：2002～2009年山东省商品房施工和销售变动趋势 (11)图14：2002～2009年山东省主要城市房屋销售价格指数变动趋势 (11)一、金融运行情况2009年，山东省金融业运行平稳，金融创新步伐加快，市场资金配置功能进一步增强，金融生态环境持续优化，为全省经济企稳回升和持续向好创造了良好的金融环境。
应用文-2009年山东对外经济形势预测
２００９年山东对外经济形势预测'\r\n 摘要:在中国一季度总体形势向好的背景下,看山东09年1月到8月的经济形势,特别对山东17地市09年1到8月份进出口贸易数据分析,对山东未来的经济走势做出预测。
关键词:经济危机进出口经济形势引言当前危机仍在持续蔓延,全球经济进一步衰退的风险依然存在。
面对危机我们既要充分认识前进中的困难,又要坚定信心看到其中的机遇,努力寻找的有利条件和积极因素,努力实现保增长、保就业、保民生、保稳定,促进经济平稳较快发展。
2009年中国经济能否率先走出经济衰退的阴影,这需要专家们对未来经济发展趋势的做出判断和预测,对经济的判断和预测也关系到今后宏观经济调控政策的取向。
就在前不久中国社会科学院召开“2009年经济形势分析与预测春季座谈会”上专家预测2009年一季度GDP同比增长率为611%,较上年四季度的618%继续降低。
但综合相关数据,专家认为中国经济底部回升的势头已经初步形成。
因此我国经济增长的基本面没有发生根本性变化,存在保持经济平稳较快发展的条件。
山东是经济大省又是走在对外开放前沿的城市,因而受国际形势的影响也比较明显,在目前的经济形势下,山东在2009年的经济形势如何,将会如何发展,这是下面将要阐述的主要问题。
主要分析年初到8月份以来的经济形势。
一、分析2009年1月到8月份的山东经济的形势1.进出口贸易。
2009年1到8月份实现进出口总额为8542019万美元,比2008年同期减少18.5%,其中出口贸易总额为4881069万美元,同比减少19.3%,进口贸易总额为3660950万美元,同比减少17.3%.而2008年山东对外贸易是保持持续增长,2008年1到8月份实现进出口总额为10477744万美元,同比2007年1到8月份增长37.1%,其中出口贸易总额为6049466万美元,同比增长29.7%,进口贸易总额为4428278万美元,同比增长48.6%;从09年的1月到8月的数据和08年同期的数据比较可以看出,经济危机现在对进出口贸易的影响还是很严重的。
关于山东省2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告——2010年1月25
关于山东省2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告———2010年1月25日在山东省第十一届人民代表大会第三次会议上山东省财政厅各位代表:受省人民政府委托,现将山东省2009年预算执行情况和2010年预算草案提请省十一届人大三次会议审议,并请各位省政协委员提出意见。
一、2009年预算执行情况2009年是极不平凡的一年。
面对国际金融危机的严重冲击和各种挑战,全省各级在中共山东省委坚强领导下,坚定信心、迎难而上,全面落实科学发展观,深入贯彻中央和省委各项决策部署,努力保增长、调结构、促改革、惠民生,全省经济回升向好,各项社会事业繁荣发展,财政收支情况也好于预期,全省和省级预算任务圆满完成。
据快报统计,2009年全省一般预算收入2198.53亿元,完成预算的103.2%,比上年增长12.3%(其中经常性收入增长7.6%)。
全省一般预算支出3266.77亿元,完成预算的111.3%,比上年增长20.8%,剔除成品油税费改革和地方政府债券支出两项不可比因素,相同口径增长12.9%。
其中,农业、教育、科技支出,分别比上年增长24.6%、11.8%、9.0%,均高于经常性收入增幅。
当年全省一般预算收入,加地方政府债券收入、中央税收返还和转移支付补助及上年结转收入等1587.68亿元,收入共计3786.21亿元。
当年全省一般预算支出,加上解中央支出及结转下年支出等514.57亿元,支出共计3781.34亿元。
全省收支相抵,累计净结余4.87亿元。
2009年,省级一般预算收入246.13亿元,完成预算的100.1%,比上年增长3.0%(其中经常性收入增长1.3%);省级一般预算支出467.44亿元,完成预算的114.6%,比上年增长33.5%,相同口径增长16.3%。
其中,农业、教育、科技支出,分别比上年增长17.0%、9.9%、7.7%,均达到法定增长要求。
当年省级一般预算收入,加地方政府债券收入、中央税收返还和转移支付补助、市上解收入及上年结转收入等1307.49亿元,收入共计1553.62亿元。
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2009年山东省金融运行报告中国人民银行济南分行货币政策分析小组[内容摘要]2009年，山东省深入贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的调控要求，积极作为、科学务实，全省经济实现“V”型反转，向好势头不断巩固，三次产业结构持续优化，节能降耗成效显著，经济发展内生动力明显增强。
全省金融业继续保持平稳较快发展，规模、效益同步提升。
货币信贷运行良好，存贷款等多项指标创历史新高。
资本市场融资加速，保险保障功能增强。
金融市场交投活跃，资源配置效率提高。
银行业改革步伐加快，金融体系日趋完善，金融生态环境建设稳步推进。
2010年，山东省金融机构将按照“总量适度、优化结构、把握节奏、防范风险”的总体要求，继续认真贯彻实施适度宽松的货币政策，扎实推进金融改革，保持货币信贷适度增长，着力优化信贷结构，不断加大对黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和经济社会发展薄弱环节的支持力度，努力促进全省经济平稳较快发展。
目 录一、金融运行情况 (4)（一）银行业快速健康发展，适度宽松货币政策成效明显 (4)（二）证券业稳步发展，资本市场融资速度加快 (6)（三）保险业较快增长，经济补偿功能强化 (6)（四）金融市场稳健运行，资源配置效率提高 (7)（五）社会信用体系建设稳步推进，金融生态环境持续优化 (8)二、经济运行情况 (8)（一）投资消费共促经济回升，对外贸易出现积极变化 (8)（二）三次产业协调发展，增长方式加快转型 (9)（三）物价走势基本平稳，价格下降压力缓解 (10)（四）财政收入日趋好转，保障调节作用凸显 (10)（五）节能减排力度加大，环境质量不断改善 (10)（六）房地产市场逐步回暖，汽车行业快速复苏 (10)（七）“蓝黄战略”统筹布局，区域经济协调发展 (11)三、预测与展望 (12)附录： (13)（一）山东省2009年经济金融大事记 (13)（二）山东省2009年主要经济金融指标 (14)专 栏专栏 1：山东首创“钢结构资产抵押贷款” 挖掘释放中小企业抵押担保潜能 (5)专栏 2：山东半岛蓝色经济区建设启动 海洋经济引领发展新格居 (12)表表1：2009年山东省银行业金融机构情况 (4)表2：2009年山东省金融机构现金收支情况表 (5)表3：2009年山东省金融机构各利率浮动区间贷款占比表 (6)表4：2009年山东省证券业基本情况表 (6)表5：2009年山东省保险业基本情况表 (7)表6：2009年山东省非金融机构融资结构表 (7)表7：2009年山东省金融机构票据业务量统计表 (7)表8：2009年山东省金融机构票据贴现、转贴现利率表 (7)图图1：2009年山东省金融机构人民币存款增长变化 (4)图2：2009年山东省金融机构人民币贷款增长变化 (4)图3：2009年山东省金融机构本外币存、贷款增速变化 (5)图4：2009年山东省金融机构外币存款余额及外币存款利率 (6)图5：1978～2009年山东省地区生产总值及其增长率 (8)图6：1980～2009年山东省固定资产投资及其增长率 (8)图7：1978～2009年山东省社会消费品总额及其增长率 (8)图8：1985～2009年山东省外贸进出口变动情况 (9)图9：1986～2009年山东省外商直接投资情况 (9)图 10：1999～2009年山东省工业增加值及其增长率 (9)图 11：2001～2009年山东省居民消费价格和生产者价格变动趋势 (10)图 12：1978～2009年山东省财政收支状况 (10)图 13：2002～2009年山东省商品房施工和销售变动趋势 (11)图 14：2002～2009年山东省主要城市房屋销售价格指数变动趋势 (11)数据来源：中国人民银行济南分行。
一、金融运行情况2009年，山东省金融业运行平稳，金融创新步伐加快，市场资金配置功能进一步增强，金融生态环境持续优化，为全省经济企稳回升和持续向好创造了良好的金融环境。
（一）银行业快速健康发展，适度宽松货币政策成效明显2009年，山东省银行业金融机构全面贯彻落实适度宽松的货币政策，积极深化体制改革，优化信贷结构，提高服务水平，有力支持了全省经济健康发展。
1.规模、效益、质量同步提升，结构体系进一步完善。
全省银行业资产规模持续扩大，经营效益稳步提高，资产质量不断改善，不良贷款继续“双降”。
农村新型金融机构快速发展，城市商业银行实现跨省经营，外资银行在省内拓展，银行体系更加健全。
图 1 2009年山东省金融机构人民币存款增长变化表 1 2009年山东省银行业金融机构情况数据来源：中国人民银行济南分行。
图 2 2009年山东省金融机构人民币注：营业网点不包括总部。
贷款增长变化数据来源：中国人民银行济南分行。
3.贷款增势迅猛，信贷结构持续优化。
受适度宽松货币政策和保增长投资拉动影响，2009年全省本外币贷款增量同比翻番，新增、多增均创历史最高水平。
全省贷款投放节奏与全国基本同步，上半年增速较快，下半年增势趋稳。
短期贷款增量占比微降，中长期贷款增长迅速，新增占比达六成以上。
票据融资冲高回落，月度间波动加大。
由于国际市场LIBOR 利率较低，外币贸易融资需求增加，外币贷款同比大幅多增。
2.存款快速增长，活期化特征明显。
2009年，全省本外币存款增量创历史新高，同比多增超3000亿元。
储蓄存款受房市、股市交易活跃影响有所分流，同比少增224.5亿元；企业存款在经济回暖及贷款多增的带动下，新增额达上年3.4倍，月度增量连续八个月创历史同期新高。
活期存款增量占比提高33.1个百分点。
受人民币汇率相对稳定影响，企业和个人结汇意愿、速度有所下降，外汇存款同比小幅多增。
信贷支持经济转型力度明显加大。
新增涉农贷款居全国首位，中小企业贷款增速高于全部贷款3.7个百分点。
新增企业贷款八成投向制造业、公共服务业、租赁业和批零业。
全年消费贷款增速高于全部贷款18.4个百分点。
在房价上涨预期增强和刚性需求释放带动下，新增住房消费贷款达上年3.6倍；受购置税减免等优惠政策刺激，汽车消费贷款新增同比接近翻番。
数据来源：中国人民银行济南分行。
图 3 2009年山东省金融机构本外币存、贷款增速变化4.现金收支规模同比扩大，近八年首次净回笼。
金融机构现金收支总量稳步增加，增速同比加快。
下半年市场交易逐渐活跃，现金投放明显增加。
经济复苏及全运会召开增加了现金回笼总量，全年现金收支活跃度提高。
表 2 2009年山东省金融机构现金收支情况表数据来源：中国人民银行济南分行。
5.利率低位运行，市场化水平稳步提升。
受降息累积效应等叠加影响，全年人民币贷款加权平均利率同比下降2.2个百分点，下浮利率贷款占比显著提高，企业利息负担下降。
金融机构利率定价市场化进程明显加快，浮动利率贷款大幅增加，Shibor 定价基准作用进一步增强。
受美联储降息及外需减弱影响，美元存贷款利率同比均现回落态势。
专栏 1 山东首创“钢结构资产抵押贷款” 挖掘释放中小企业抵押担保潜能2009年初，人民银行枣庄中支推动市政府出台《枣庄市钢结构资产抵押授信管理暂行办法》，在全国首创钢结构资产抵押贷款业务, 允许中小企业以自身或第三方合法拥有的钢结构厂房资产为抵押，向银行机构申请授信融资。
2009年7月，人民银行济南分行会同金融办、工商局、银监局对此项业务在全省进行了推广。
到年末，全省钢结构资产抵押贷款已累计发放42亿元，意向贷款金额80多亿元。
一、主要做法一是突破钢结构厂房资产抵押法律瓶颈。
人行枣庄中支为活化企业钢结构资产，与法院进行充分论证，认定钢结构厂房“不是地上定着物，拆移方便，移动不会损害其价值”，属于企业生产设备，可视为动产办理抵押登记。
二是明确抵押登记部门和登记程序。
枣庄中支协调工商部门规定，中小企业钢结构厂房经资产评估后，持相关资料可到企业注册地工商部门办理抵押登记手续，工商部门出具相应的抵押证明，企业以此向银行申请抵押贷款。
三是制定抵押贷款操作规程。
《暂行办法》规定，银行受理企业贷款申请后，对申请企业进行调查核实；资产评定后，借款人在约定时限内到工商管理部门办理钢结构资产抵押登记手续；银行机构根据钢结构资产评估价值不超过50%的比例进行贷款授信；贷款发生损失的，可要求借款人提供相应的担保或依法拍卖或变卖钢结构资产。
二、主要成效一是缓解了中小企业贷款担保难问题。
钢结构厂房抵押贷款业务对盘活中小企业现有资产，提高资产使用价值，解决其无“资”可抵问题作用明显。
据不完全统计，全省仅园区内中小企业拥有的钢结构资产价值达1050亿元，按50%的抵押率计算，可为中小企业增加信贷资金供给500亿元。
二是增强了金融支持中小企业发展的能力。
钢结构厂房抵押贷款业务突破了房产抵押、担保公司担保等传统抵押担保方式，易操作、见效快、风险低、空间大，消除了银行放贷后顾之忧。
三是促进了政银企合作共赢。
钢结构资产抵押贷款业务突破抵押登记难题，解决中小企业融资瓶颈，防止了企业资金链断裂，促进了社会就业和稳定，形成了“央行参谋、政府推动、银行协作、企业受益”的中小企业信贷创新良性发展格局，优化了区域金融生态环境。
表 3 2009年山东省金融机构 各利率浮动区间贷款占比表注：城乡信用社贷款利率浮动区间为[0.9，2.3]。
数据来源：中国人民银行济南分行。
数据来源：中国人民银行济南分行。
图 4 2009年山东省金融机构外币存款余额及外币存款利率6. 银行业改革扎实推进，农村金融体系更趋完善。
2009年，国有商业银行机构改革继续深化，农业银行已初步建立现代公司治理结构。
3家城市商业银行实现省外布局。
农村合作金融机构改革深入推进，资本充足率继续提高，全年新组建3家农商行、1家农合行。
新型农村金融机构组建加快，小额贷款公司试点覆盖全省，村镇银行、农村资金互助社业务规模迅速扩大；农村金融产品和服务创新试点逐步推广，全年推出创新产品8大类49种。
（二）证券业稳步发展，资本市场融资速度加快2009年，山东省证券期货业务不断扩展，风险能力增强，证券市场融资能力和资源配置效率明显提升。
1.市场主体快速健康发展。
证券机构经纪和承销业务同比分别增长86.8%和124.3%，净利润同比增长88.7%。
2家法人券商盈利能力和净资本实力显著提高。
期货经营机构代理交易量和交易额双创新高，净利润同比增长1.8倍。
上市公司整体经营业绩稳步回升，5家上市公司完成并购重组，注入优质资产62.4亿元。
2.资本市场融资取得新突破。
全年16家企业通过首发、增发、认股权证行权实现境内外股权融资234.9亿元，青岛特锐德成为首批创业板上市企业。
11家企业通过中小板发行审核，过会数量创历史新高。