领导干部文风不正的主体动因及破题路径
领导干部工作作风方面存在的问题原因及整改措施材料
领导干部工作作风方面存在的问题原因及整改措施材料.开展机关思想作风整顿活动以来，本人根据县委和**局党委的要求，通过集中学习对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的反思，查找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。
现将剖析的主要情况报告如下：一、存在的主要问题十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。
但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面：1、宗旨意识、群众观念淡薄。
一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。
一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。
一些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。
2、慢作为、不作为现象普遍。
一些基层党员干部奉守“混日子”哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。
遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。
思想上因循守旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精神。
有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，工作消极应付。
3、功利主义、利己主义作怪。
一些基层党员干部存在“以官为本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。
“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。
一旦出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。
有的党员干部则“以利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。
4、自由主义、个人主义抬头。
文风不正成顽症 官话套话成通病 “党八股”花样翻新
文风不正成顽症官话套话成通病“党八股”花样翻新官员讲真话文风自清新核心提示:习近平同志近日指出,当前在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中,文风上存在的问题仍然很突出,主要表现为长、空、假。
他要求官员切实改进文风,提倡“短、实、新”。
社会对此反响强烈。
大家认为,改进文风的关键是领导要带头,要害则在改进作风上。
文风不正成顽症文风是个老问题,也是目前社会热议的话题。
大话、空话、套话、假话,严重影响领导干部的形象和党的执政形象。
时至今日,当年毛泽东批判的“党八股”的八种表现不仅没有绝迹,而且时常乔装打扮、改头换面,品种繁多、五花八门,招摇过市、令人生厌。
举例如下:注水文章作报告写文章,洋洋洒洒、云腾雾罩,本来一二千字就可以讲清楚的问题,硬是拉长到洋洋万言;五分钟就可以讲好的话,一定要短话长说拖它个把钟头,似乎不长就不足以显示水平。
讲的写的尽是些老话、空话、套话、大话、废话,甚至假话,很少说新话、掏心窝子的话,言之无物,了无新意,缺少魅力,缺少风格,缺少说服力和感染力。
广告文章做了一点事情,或者想要做一点事情,唯恐天下不知道,便诉诸笔端,用大型词汇,往大的范畴上扯,往极端处用语,什么新思路新举措新亮点啦,填空白创纪录啦,铺天盖地而来。
没有经验也要侃出一二三,没有典型也要靠“生花妙笔”来硬造,把个别的写成普遍的,把偶然的写成必然的,把自发的写成有组织有领导的,把计划写成总结,把设想写成现实。
更有甚者,为炫耀所谓“政绩”,不惜采用种种掩人耳目、瞒天过海的手法,欺骗领导,欺骗群众,欺骗自己,虚报数字,移花接木。
包装文章现在某些人的为官之道,第一位的是要搞好政治宣传和包装。
为此,就要频频使自己见诸于各种媒体,在公众面前打扮成很有思想很有能力的样子,以期引起领导注意、群众关注。
于是乎,便有个别地区和部门的领导人,竟把自己几年中的讲话汇集成册出版发行,并发文要求下级把它同中央和上级文件结合起来一块学习。
浅谈基层干部作风方面存在的问题原因及对策
浅谈基层干部作风方面存在的问题原因及对策广大基层干部,既是党的各项方针政策在基层宣传贯彻落实的具体执行者，又是农村经济社会全面发展、稳定和农民致富奔小康的组织者和服务者，更是引领一方科学发展的实践者。
他们与基层群众联系最紧密，关系最密切，他们的作风直接关系到党和政府的形象，关系到党的事业和农村工作的发展,关系到科学发展观在基层的贯彻落实。
结合日常工作实践，就基层干部作风方面存在的问题、原因与对策，做粗浅探讨。
一、基层干部作风方面存在的问题从总体上看，基层工作相对艰苦，工作环境和条件较差，工作任务繁重，为当地的经济发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献，但也有一些基层干部在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题。
主要有以下表现：政策水平不高，工作方法简单。
基层干部对政治理论、党和国家的方针政策、法律法规的学习相对不足。
一些干部不能很好地掌握党在农村的各项方针、政策，尤其在新形势下对脱贫攻坚工作中出现的新情况、新问题无法正确把握；有些干部采取上有政策，下有对策的行为损害群众利益；这些问题引起群众的不满，引发了一些不稳定问题。
纪律观念不强，作风相对涣散。
基层干部鉴于其工作条件的特殊性，经常要出差，如果自我约束能力不强的话，往往出现工作不出力、随意上下班，“走读”等许多问题，由此产生群众找人办事难的问题。
在行风政风督查或群众来信中往往发现有些干部溜岗、上班时间干私事等问题。
服务意识不浓，责任意识淡薄。
一些基层干部的宗旨意识不强，尽职尽责的观念淡薄。
一是缺乏上进心，工作马虎应付，不求有功但求无过，做一天和尚敲一天钟，有的甚至连钟都不敲。
工作互相推诿拖拉，挑肥捡瘦，遇到难事要事退避三舍，回避责任。
二是观念错位，以管理者自居。
“官不大，僚不小”，不能站在群众的立场和角度看问题，横、冷、硬、推，“门难进、脸难看、事难办”现象仍时有发生。
创新意识缺乏，进取精神不足。
一些基层干部工作缺乏激情和创新，不求上进。
一是思想意识跟不上形势发展。
乡镇领导干部作风建设的问题及对策
三一文库（）/总结报告/思想学习乡镇领导干部作风建设的问题及对策乡镇领导干部作风建设的问题及对策乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者，是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。
他们的形象，从某种意义上说，代表着党的形象；他们的作风优劣，从某种角度上讲，反映出党风的好坏。
因此，抓好乡镇领导干部的作风建设，对于改善农村干群关系，确保农村社会稳定，促进农村两个文明建设都具有重要意义。
一、乡镇领导干部作风建设中存在的主要问题及原因作风是面镜子。
什么地方注重党的作风建设，什么地方的党风就正，民心就顺，干群关系就融洽，经济发展就迅速。
相反，什么地方淡化作风建设，什么地方的干群关系就紧张，农民致富奔小康的劲头就不足，经济发展就缓慢。
当前，绝大多数乡镇领导干部牢记党的宗旨，敢于拿起批评和自我批评的武器，坚持群众路线、群众观点，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为自己工作和行动的出发点、落脚点，但也有少数乡镇领导干部在作风上存在着不容忽视的问题。
1、在思想上，忘记为人民服务的宗旨。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是正确认识和处理党与人民、领导与群众关系的基本观点，领导干部的权力是人民群众赋予的，能否牢固树立这个观点，是关系到党能否经受得住执政和改革开放的双重考验。
当前，有的乡镇领导干部忘记人民群众是社会主义国家的主人，忘记手中的权力是人民赋予的，见钱眼开，见利忘义，以权换钱，行贿受贿，堕落成腐败分子，受到人民群众的唾弃。
2、在学习上，没有树立起向人民群众学习的观点。
个别乡镇的领导干部总是自以为是，认为自己的水平最高，能力最强，本事最大，看不到自己的缺点和不足。
他们看不起群众，不愿意向群众学习，遇事不同群众商量，不虚心接受群众的意见，把邓小平理论看成是死板、僵化的教条，没有用市场经济的知识去开动脑筋，找准当地经济发展的路子，结果导致某些决策失误，引起群众的不满与抵制。
剖析公文写作能力不强、领导不作为的原因
剖析公文写作能力不强、领导不作为的原因一些领导干部对既要干事还要守规矩的新要求很不适应，在管住了手脚的同时，也懈怠了思想，不担当、不作为的现象屡屡出现，导致有的领导干部在其位不谋其政。
一、领导干部不担当作为的主要表现形式一是“保守型”。
工作中存在惯性思想和路径依赖，不愿创新，循规蹈矩，墨守成规，始终按老方法办事，不求无功，但求无过，不求升迁晋级，只求“平安着陆”，不求过得硬，只求过得去。
把创新工作和干事创业当成风险，把困难想得比办法多得多，把风险想得比机遇大得多，把“平安”二字看得比干事创业重得多，万事“求太平”。
二是“老好型”。
工作中不讲原则、不顾真理、不得罪人，信奉多栽花少栽刺的庸人哲学，习惯于当“老好人”，擅长于当“和事佬”，工作生活中搞团团伙伙，讲一团和气，对问题不敢说不敢讲，对别人不敢提出批评意见，工作上降低标准。
三是“圆滑型”。
工作中遇事“耍滑头”，爱打“小九九”，对需要协同完成的工作尽量“梭边边”，对临时性、突击性工作尽量“不沾边”，对重点、难点等核心工作尽量“靠边边”；对有利可图的就“站拢来”，对费心劳力的则“跑远点”；遇到问题和矛盾找各种理由当“挡箭牌”，采取推诿扯皮和敷衍塞责，解决之道则是“绕道走”“踢皮球”或“打太极”。
四是“慵懒型”。
面对上级安排部署或主要领导指示，习惯于以文件传达文件，以会议落实会议，甘当“二转手”和“传话筒”，把压力传导给别人，自己置身事外并乐在其中。
工作不深入调研，遇事“拍脑壳”，干事“见子打子”，缺乏计划性、合理性、针对性。
五是“焦虑型”。
工作中瞻前顾后，前怕虎后怕狼，既想干事创业，又怕失败风险；既想创新思路，又怕领导追责；既想主动作为，又怕别人闲话。
最终导致这不敢干、那不敢做，思想上的“对攻战”始终僵持不下，工作上的“攻坚战”已经一败涂地。
二、产生领导干部不担当作为的原因分析（一）不会担当作为，错算“政治账”。
敢于担当作为不是空谈，更不是凭空想象，它需要领导干部必须具有真才实学、真知灼见，它需要领导干部必须具有较强的学习能力、管理能力和处理复杂问题的能力，如果墨守成规、才疏学浅，如果畏首畏尾、优柔寡断，如果惟命是从、见子打子，不可能肩负起党的事业重任，不可能在党的事业上有所作为、有所建树。
浅谈公文写作工作中出现不规范现象的原因与策略
浅谈公文写作工作中出现不规范现象的原因与策略一、公文写作工作中的不规范现象公文写作中的不规范现象体现在文种选择不规范、格式不规范以及语言表达和标点不规范等方面，其中文种选择不规范现象包括在公文写作中没有使用法定的行政公文以及公文内容和所使用的文种不相匹配;格式不规范现象包括标题、发文字号、发文机关排序、引用公文、主送机关标注、生效标识、结构层次顺序、附件标注、抄送格式等出现不规范问题;语言表达和标点符号不规范现象则包括语言使用中的重复与啰嗦、成分欠缺、关系混乱、搭配不当以及标点符号使用中的各类符号误用等问题。
二、公文写作工作中的不规范现象原因(一)对公文写作属性欠缺了解公文写作与一般写作的差异在于在公文写作要避免出现自发性与随意性，即要求公文的撰写者需要按照工作需要来完成公文写作任务，而不能受到自身写作欲望以及写作需求的影响。
当然，这并不意味着公文撰写者在公文写作过程中处于被动的地位，因为公文写作需要公文撰写者来完成，所以在公文写作过程中，需要公文撰写者能够发挥出自身的主观能动性，然而在公文写作中，一些公文撰写者由于对公文写作所具有的本质属性欠缺了解而难以对自身职能做出准确定位，于是出现了在公文写作过程中把握不准的情况出现。
(二)公文写作理论知识欠缺公文写作要凸显出时代性特征，这决定了公文写作与社会发展具有着紧密的联系，而这要求公文写作理论发展能够与时俱进，并适应社会变革以及经济转型的要求，然而如果公文撰写者自身的写作理论如果没有得到及时的更新而是固守创痛的写作观念，那么所撰写的公文也很难体现出社会发展动态，并将难以满足工作需求，从而使公文很容易出现不规范的现象。
(三)对公文写作欠缺重视对公文写作欠缺重视的问题主要表现在以下几个方面：一是部分政府机关虽然遵循拟稿、审核以及签发程序，但是这些工作往往流于形式;二是公文撰写人员对公文写作相关规范没有认证学习，低下的办公水平导致了公文写作中出现错误;三是公文撰写人员在公文写作中没有遵循实事求是的原则，在责任心欠缺的情况下导致公文内容欠缺与实际的联系，并导致公文难以体现出对实际问题的针对性。
领导干部文风不正的主体动因及破题路径
领导干部文风不正的主体动因及破题路径作者：邱少明来源：《办公室业务》 2013年第10期对于领导干部，文风不仅体露出自身理论修养水准，而且映射了作者思想道德禀赋，更表征着政党时代精神气质。
文字是党群互动、干群沟通、服务群众的重要载体，文风影响党风、政风、世风。
我们决不允许不正文风侵蚀党的鲜活肌体，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头对文风问题来一次大排查、大检修、大扫除。
一、领导干部文风不正的主体动因（一）思想维度：只重形式、颐指气使、消解责任。
首先，文字重形式轻内容。
行文、报告戴帽穿靴，只求标题对仗、结构匀称、名词新奇，以词句唯美剪裁内容，貌似规整，实则空洞；热衷转来搬去，传上达下，美其名曰“原汁原味”“原生态”，实际是以文件、讲话“宣贯”文件、讲话；模式化、套路化、格式化，样态划一。
其次，文风上充斥官僚主义。
讲话居高临下，惯用教训人、训斥人、要求人、“点拨”人的语气，动辄“必须”“强调”“命令”，鲜见披肝沥胆、缘事说理、平等交流；装模作样、拿腔捏调，大道理吓人，大帽子唬人；尽是无误的废话、光鲜的口惠。
再次，一些领导干部毫无责任担当，事事顾忌，怕出纰漏、开罪人，只求稳妥，将中央、上级的文件照抄照发，层层重复，觉得这既省事，又太平。
（二）作风维度：工作漂浮、不接地气、脱离群众。
文风反映作风。
领导干部文风不正的一个根本原因即没有沉潜一线、蹲点基层、融入群众。
“没有调查就没有发言权。
”广泛、深入、科学的调研既是领导干部的基本之功，又是谋事之基，更是改进作风的不二法门。
情况模糊必然思路不清，思路不清必然文理不通。
一些领导干部作风不实，不熟悉社会发展、百姓民生等问题的热点、难点，也不下基层。
即使下去，也是“坐着汽车转，隔着玻璃看”，为了新闻镜头而“蜻蜓点水满天飞”。
基层对此类“钦差”也是以形式主义应对形式主义，“认认真真走形式”。
如此一来，领导干部对实情缺乏深度认知，胸中无数，讲话、写材料自然无的放矢、不知所云。
公文文风问题出现的原因及解决措施
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公文文风问题出现的原因及解决措施
文/苏州旅游与财经高等职业技术学校 周开权；苏州工业园区青少年活动中心 景迅华
【摘要】公文是政府职能高效实现的基础之一，文风直接影响公文功能的实现，在实际工作中，经常出现公文繁 冗、操作性差等问题，为了改进公文文风，写作人员应牢固树立为人民服务的意识、注意深入基础、掌握第一手资料、 提高自身业务能力和素质。
一、公文文风存在欠缺的原因
在实际工作中，文风问题仍经常出现，大致可分为以下几 种原因：
（一）“文山”现象。一些单位发文泛滥。例如，领导已 经在大会公开宣读的讲话稿，也以公文的形式重新印发，上级 没有具体实施办法的文件被下级重新以文件的形式下发等。造 成不必要的公文太多，事务处理人员疲于应付，给其他公文的 撰写带来负面影响。
二、改变公文文风的措施
加强文风建设是我们党的一贯传统。70多年前，毛泽东在 延安整风运动讲话中提出“要使革命精神获得发展，必须抛弃 党八股，采取生动活泼新鲜有力的马克思列宁主义的文风”。 文风不但反映着作者的写作水平，而且反映着作者的思想道德 修养水平，文风是党风问题。2016年2月，习近平在党的新闻 舆论工作座谈会上指出，只有转作风、改作风，俯下身、沉下 心，察实情、说真话，才能推出有思想、有温度、有品质的作 品。对于公文写作者来说，也要以此为鉴，深入基层掌握第一 手资料，体察民情、反映群众的呼声，正确理解上级意图，广 泛宣传党的政策，准确传达上级文件和领导讲话精神，了解群 众舆情，保证上级政策的落实。
（二）内容繁冗。为了显示公文的重要，大量使用空话、 套话。同时，对于需要具体说明的内容，不使用数字，而采用 大量文字描述，结果文字增多但要说明的事项仍含糊不清。
机关公文不良文风的表现及成因
机关公文不良文风的表现及成因当前，各级机关、党委在落实“八项规定”文风建设问题上，存在不同程度的问题。
本文从不良文风的表现入手，具体分析其成因，从根源上探究出正文风应从文秘人员、领导干部和机制上下功夫。
机关公文；公文文风；表现；成因一、机关公文不良文风的表现形式自提出“八项规定”以来，各级机关、党委在落实“八项规定”文风建设规定上，取得了较为明显的成效，但是还存在不同程度的问题，这在一定程度上制约了各级机关、党委工作效率的提高。
是我们必须要祛除的。
当前，机关公文的不良文风主要表现在以下三个方面：（一）照抄照转，东拼西凑在机关公文中，经常可以看到照抄照转上级文件、东拼西凑“经典”公文的现象。
一是“下级抄上级”现象。
在贯彻上级文件精神时，有的把上级来文照搬照转，换个发文机关逐级下发。
这样的公文是用会议贯彻会议，以文件落实文件，以活动敷衍活动，照搬照抄。
对其下级及执行单位而言，看与不看一个样，听与不听一个样。
当然也就无法理解其精神实质，其结果是收文单位无法结合本单位、本部门实际情况，制定出切实可行的，能够促进其发展的创新举施。
二是“新官抄老官”现象。
典型经验、情况汇报、述职报告、学习心得，多是沿袭使用，换换年份、改改名字，东拼西凑又一年。
这种不结合新时期的新状况、新形势、新问题的现象，是不利于各项工作的开展和社会建设发展的，应坚决摒弃。
（二）言之无物，套话连篇当前，机关公文写作中不乏华而不实的大话，言之无物的空话，令人乏味的套话。
公文写作开头不是“指导思想”就是“基本原则”或者“重要意义”；正文写作中长篇大论讲空话，用大量文字却给人很少的信息，“水分”太大。
如：“请示”类公文大量篇幅汇报工作情况，最后只有几句话提出请示的事项和要求的；“报告”类公文大篇幅详尽地叙述有关工作情况的细节，主题不鲜明的。
就像人们总结的那样“开门不见山，帽子戴顶端；过度一大套，几层一二三；陈言又滥调，管你烦不烦”。
这些废话已经严重影响了政策信息的传达，制约了机关公文上传下达的功能发挥。
当前公文文风不正的主要表现及矫正策略
当前公文文风不正的主要表现及矫正策略【摘要】公文文风直接与党风政风相关联，大力弘扬、积极倡导优良文风是我们党的一贯主张，但公文文风不正却一直是困扰人们的难题，直接影响到中国特色社会主义事业的健康发展。
因此，很有必要对当前公文文风上存在的各种不良倾向进行深刻剖析，并据以提出整治的对策。
【关键词】文风主要问题矫正对策公文文风是指公文写作中所表现出来的文章作风，是公文写作领域带有普遍性和倾向性的品格或现象。
文风不仅是语言文字问题，而且是一定时代潮流和社会风尚在公文中的集中反映，是一定的世界观和思想路线的综合表现。
公文中的文风问题既是一个老问题，也是一个新问题；既是公文处理实践中一个久治不愈的顽疾，也是公文写作研究领域备受关注的一个重要课题，特别是在当今的社会形势下，认真开展关于改进公文文风问题的研究，对于贯彻落实中央八项规定及一系列规定精神，更好地为党和国家的管理工作服务，促进公文写作的规范化，无疑具有更为直接的现实意义和深远的历史意义。
大力弘扬、积极倡导优良文风，是我们党的一贯主张。
早在延安整风时期，我们党就将“反对党八股以整顿文风”作为整风的一项重要内容。
毛泽东同志在他的著名演说《反对党八股》一文中，列举出党八股的“八大罪状”，号召人们起来加以声讨。
新中国建立之初，由于经济基础和政权性质的改变，我国的公文一洗国民党政权公文的形式主义、虚夸不实、云云抄录甚至在语言表达上也是半文半白的文风之弊，形成了鲜明的时代特色。
毛泽东同志发动的对洋八股和党八股的不断批判，使新中国公文文风得以沿着正确的轨道健康发展，不断消除旧公文中官僚主义、文牍主义和形式主义的影响，代之以马克思列宁主义的新文风，即所谓“中国作风和中国气派”。
1951年2月中共中央发布的《关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》，其中所提出的五个方面问题，实际上就是当时公文文风不正的主要表现形式，文中所提出的解决办法对于改进公文文风起到了积极的作用；1958年年初，针对当时出现的浮夸风以及体现在文风上的“假、大、空”问题，毛泽东同志在总结建国10年社会主义改造和社会主义建设经验的基础上发表了著名的《工作方法六十条》，其中从第31条到第42条，占用整整11条的重头篇幅，对公文文风问题作了进一步阐述。
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领导干部文风不正的主体动因及破题路径
作者：邱少明
来源：《办公室业务》2013年第10期
营造社会主义和谐社会的总体要求，是在全社会营造一个“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的良好氛围。
社会要有序和谐，机关首先要有序和谐，而且要做有序和谐的表率。
结合办公室的实际工作，就如何构建有序和谐机关团队问题，谈一点简单的思路。
一、营造和谐办公环境的主要内容
和谐办公室是指办公室单位内部人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，形成一个政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。
具体而言，主要有以下几个方面的内容：
（一）有序和谐、健康融洽的人际关系。
办公室的主体是人，和谐的办公室必须要有和谐的人际关系。
这种关系主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持，既有个人自由发展空间、充分展示自己的才华、发挥自己创造力的平台，又有全员之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。
这是评判一个办公环境是否和谐的主要标准。
和谐办公环境就是人和人之间出凝聚力、出战斗力、出生产力，人和人之间出秩序、出感情、出效率。
体现人文关怀，构筑凝心工程。
就办公室而言，一是关心干部进步。
二是关心干部身体健康。
三是关心干部生活。
四是要做到人尽其用。
体现相互尊重，创造和谐环境。
一是加强干部的思想道德教育。
二是加强人际交往关系的正确引导。
三是大力开展遵纪守法教育。
只有这样，才能使人际关系更加纯洁，更加和谐，更加长久。
体现平等竞争，营造良好氛围。
在工作上做到“三分三合”，即职能上分，思想上合；工作上分，目标上合；责任上分，决策上合。
要加强团结，相互尊重，形成全局上下齐心协力干事业，一心一意谋发展的良好局面。
一是在政治上引导人。
二是在机制上激励人。
三是在业务上锤炼人。
（二）高效、规范、有序的工作机制。
和谐的办公环境必须有一个良好的工作秩序，这是评价一个办公室是否和谐的另一个重要标准。
良好的工作秩序包括：一是规章制度科学实用。
二是激励机制科学到位。
三是工作成效明显突出。
构建政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，是构建和谐机关团队的重点和目的。
坚持第一要务，提高管理能力。
我们要按照“管理科学化、保障法制化”的要求，科学配置资源，提高资源利用效率。
目前，一是积极推进职务消费货币化改革，重点抓好公务用车制度
改革试点工作，并对职务接待货币化问题进行探讨和研究。
二是加强公共资源管理，把增量上、存量上、入口上、动态上全方位、全过程的监管落到实处。
三是采取切实可行措施，降低行政运行成本，高度重视资源节约，抓好节约型机关建设工作。
四是加强局机关和直属单位有关制度建设，真正做到制度优先，靠制度管人、管事。
提升服务理念，提高服务水平。
要不断提升政务服务理念，创新服务机制，提高服务技能，改善服务设施。
一是牢固树立大局意识，不断更新服务理念。
二是办实事办好事，提高服务水平。
三是在抓好为区直机关服务的同时，要关心局属干部的生活，保证养老保险、医疗保险支付，保证离退休干部退休金的足额发放。
夯实经济基础，提高竞争实力。
必须按照“经营市场化”的要求，积极参与市场竞争，以市场为导向，在竞争中找出路、谋发展、求壮大。
一是已开工的项目要抓紧建设，务必按要求时限完成，同时，要规划和储备一批市场发展潜力大、经济效益好的项目。
二是总结推广财务集中管理、划小核算单位等行之有效的管理方式，建立符合各单位实际情况、科学规范的内部管理机制。
三是继续推进服务社会化，加强沟通与合作，鼓励和支持有条件的单位扩大服务社会化的范围和项目。
四是深化改革，稳妥地进行股份制改造，抓好同业重组，走专业化、集约化、规模化经营发展的路子。
（三）和谐、优美、舒心的工作环境。
构建和谐的优美环境，形成人与环境的和谐，是构建和谐机关团队的重要方面。
营造优美的“硬件”环境。
一是要改善办公条件，要使办公条件逐步满足社会的发展和工作任务的需要，跟上时代的步伐，特别是要注重办公条件的科技含量。
二是搞好办公、住宅区域的绿化、净化、美化工作，形成一个规范、整洁、优美的学习、生活和工作环境。
打造和谐的文化环境。
开展丰富多彩的文化活动，小型多样的体育活动，有教育意义的参观考察活动，符合机关事务管理特点的培训活动。
营造和谐的外部环境。
要处理好各种关系，要多请示、多汇报，多协调、多沟通，努力营造一种党委和政府关心重视、其他单位和部门支持配合的和谐外部环境。
二、营造和谐办公环境工作措施
营造和谐办公环境是一个需要长期努力的系统工程，必须有计划、有组织地采取长效措施加以营造。
（一）提高认识，统一思想。
构建和谐机关团队，是落实十六届六中全会提出的“构建社会主义和谐社会”的具体体现，对办公室来说，有利于提高机关事务工作管理的能力，提高为领导、部门、基层服务的能力，提高综合协调的能力，更加适应新的形势、新的职能和新的任务。
办公室全体干部应充分认识构建和谐机关团队的重要性，树立和谐机关团队人人有责的观念，把思想统一到构建和谐机关团队的具体要求上来，做到全员参与构建，人人尽职尽责。
（二）齐抓共管，综合施政。
各科室要充分发挥优势，密切配合，搞好动员，调动方方面面的积极性，形成构建和谐机关团队的合力和整体效应，将构建和谐机关团队的工作落到实处、引向深入。
一是针对员工内部的矛盾，要善于做深入细致的思想工作，在找准摸清矛盾产生原因的基础上，通过个别谈话、交心谈心、民主生活会、细腻的工作方法等方式，解开思想疙瘩，着力化解矛盾，使人与人的关系更加和谐。
二是针对管理上的矛盾，要随时抓住矛盾的焦点，调整管理方式。
管理上的矛盾往往是因为有的目标制定的过高，使干部丧失了工作信心；有的是因制度考虑得不周全，使制度不切合实际；有的是在执行制度过程中走样等原因造成的。
针对这些情况，要及时修改有关管理制度，调整管理方式，使制度更趋合理，管理方法更切合实际，使工作秩序步入正常化轨道。
三是针对历史遗留问题，要严格认真执行政策，本着先易后难、关心干部利益的原则，妥善处理好历史遗留问题，并耐心做好群众来访的解释工作。
（三）领导带头，率先垂范。
营造和谐办公环境，领导是关键。
一是要把构建和谐机关团队，纳入领导重要决策内容之中，制定长期规划目标，合理确定方法步骤，真正把构建和谐机关团队落到实处。
二是领导以身作则，带头落实营造和谐办公环境的各项要求。
第一，要做遵纪守法的表率。
坚持原则，公正、公平办事，严于律己，清正廉洁，用自己的一言一行为单位干部做出表率。
第二，要做诚信文明的表率。
做到言既出，行必果，表里如一，言行一致。
第三，要做讲道德的表率。
要带头讲社会公德，做到与人为善，处事谦虚谨慎，光明磊落，襟怀坦荡，牢固树立执政为民的理念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
第四，做勤奋工作的表率。
领导要带头兢兢业业工作，既要抓好分内工作的管理，又要带头亲自操作，带头出效率、出成果，带头学习，带头提高业务能力和知识水平，用扎实的工作作风，过硬的业务本领，丰富的工作业绩和良好的人格，影响自己的部属。
（作者单位：内蒙古文化资源信息中心）。