双重预防体系建设指导书
2024年关于双重预防机制建设工作方案范本(3篇)
2024年关于双重预防机制建设工作方案范本一、背景介绍随着社会的不断发展，各种安全风险和威胁日益增加，保障人民群众的生命财产安全成为一项重要任务。
双重预防机制是指在防范安全风险的同时，预防事故和灾害的发生，保障社会的平稳运行。
2024年，我们将继续推进双重预防机制建设，确保人民群众的安全全面可持续发展。
二、工作目标1. 提高双重预防机制的有效性和实施能力；2. 加强监测预警和风险评估，及时发现和消除安全隐患；3. 加强应急救援能力，提高抗灾防灾能力；4. 加强法律法规和标准制定，建立规范的安全管理体系；5. 加强宣传教育，提高公众安全意识。
三、工作重点和措施1. 建立健全双重预防机制的组织管理体系- 成立双重预防机制建设领导小组，明确职责和工作任务；- 制定相关管理办法和工作流程，确保各项工作顺利进行；- 加强协调沟通，充分发挥各相关单位的作用，形成合力。
2. 加强监测预警和风险评估- 建立健全风险监测与评估机制，定期开展风险评估工作；- 加强事故和灾害情况的监测和预警能力，及时发布预警信息；- 加强对重点区域和领域的监测和排查，发现和消除安全隐患。
3. 加强应急救援能力- 完善应急救援体系，健全应急预案和应急指挥系统；- 加强救援力量和物资的储备和配置，提高抗灾防灾能力；- 加强应急演练和培训，提高应急救援的责任意识和能力。
4. 加强法律法规和标准制定- 完善相关法律法规和标准体系，健全安全生产责任制；- 加强对重点领域和行业的安全管理，推动安全文化建设；- 加强监管和执法力度，严厉打击违法违规行为。
5. 加强宣传教育- 加大宣传力度，提高公众的安全意识和自我保护能力；- 加强教育培训，推动安全知识和技能的普及；- 建立健全宣传教育的长效机制，形成良好的安全文化。
四、工作推进措施1. 制定详细的工作计划和时间节点，确保各项工作按计划有序推进；2. 建立和完善工作考核评估机制，对各项工作进行评估和总结；3. 加强与相关单位和部门的沟通协调，形成合力；4. 制定明确的预算和资金管理办法，保障工作的顺利开展。
双重预防体系建设手册
双重预防体系建设手册1. 引言双重预防体系是一种重要的管理工具，旨在通过防范事故和风险，确保安全和稳定的工作环境。
本手册旨在为企业提供指导，帮助其建立高效、可持续的双重预防体系，并最大程度地降低潜在风险。
2. 双重预防体系的概念双重预防体系是指同时采取预防和防范两种措施，以阻止事故的发生或减轻其严重程度。
预防措施强调事前的预测和避免风险，而防范措施则注重在事故发生后的迅速应对。
3. 建立双重预防体系的基本原则3.1 领导承诺：公司高层应当重视双重预防体系建设，并向全体员工传达其重要性。
3.2 风险评估：对可能存在的风险进行全面的评估，为制定预防和防范策略提供依据。
3.3 指标设定：制定明确的指标来衡量双重预防体系的有效性和执行情况。
3.4 资源投入：为双重预防体系的建设提供足够的人力、物力和财力支持。
3.5 持续改进：通过持续监测和评估，不断改进和完善双重预防体系。
4. 预防措施4.1 培训和教育：为员工提供必要的安全培训和技能培训，提高其安全意识和应急处理能力。
4.2 设备维护：定期检查和维护设备，确保其正常运行，并及时修复潜在的故障。
4.3 安全标准：建立和贯彻一套高标准的安全规程和工作程序，确保员工按规范操作。
4.4 风险防控：识别并排除存在的危险源，采取适当的措施来预防风险的发生。
4.5 审核检查：定期进行安全和风险检查，以确保预防措施的有效性和合规性。
5. 防范措施5.1 应急响应：建立健全的应急响应机制，包括紧急预案、演习和培训，提高应对突发事件的能力。
5.2 事故调查：对事故进行详细的调查分析，找出事故原因并采取相应的改进措施。
5.3 经验分享：将事故经验和教训进行总结和分享，提供给全体员工作为借鉴和警示。
5.4 安全宣传：通过各种渠道进行安全宣传，提高员工对安全的重视和防范意识。
5.5 外部合作：与相关部门、机构和合作伙伴建立良好的合作关系，共同防范风险。
6. 双重预防体系的评估和改进为了确保双重预防体系的有效性，应定期进行评估和改进：6.1 绩效评估：制定评估标准和指标，对双重预防体系的绩效进行定量和定性的评估。
企业风险分级管控隐患排查治理双重预防指导手册
企业风险分级管控隐患排查治理双重预防指导手册目录第一章风险隐患双重预防相关知识 (4)1.1目的意义 (4)1.2适用范围 (4)1.3总体目标 (4)1.4规范性引用文件 (5)1.5术语和定义 (5)1.6风险隐患双重预防体系建设应形成以下文件 (7)1.7基本原则 (8)第二章风险隐患双重预防体系构建与运行 (9)2.1策划和准备 (11)2.1.1工作机构 (11)2.1.2人员培训 (11)2.1.3资料收集 (12)2.2风险辨识分级 (12)2.2.1风险点划分原则 (12)2.2.2危险源辨识 (13)2.2.3危险源辨识方法 (16)2.2.4发生事故后危险源的重新辨识 (16)2.2.5重大危险源辨识 (17)2.3风险分级管控 (20)2.3.1风险分级管控原则 (20)2.3.2风险管控 (22)2.4隐患排查 (22)2.4.1具体要求 (22)2.4.2制定隐患排查计划 (23)2.4.3实施隐患排查 (23)2.5隐患治理及验收 (24)2.5.1隐患治理 (24)2.5.2隐患治理验收 (25)2.5.3隐患排查信息管理 (25)2.6有效运行与持续改进 (26)第三章风险隐患双重预防体系建设主要文件示例 (27)3.1安全生产责任制示例 (27)3.2风险分级管控制度示例 (28)3.3企业风险清单 (33)3.4企业风险管控措施 (35)3.5重大风险告知栏 (37)3.6岗位风险管控应知应会卡 (39)3.7企业风险分级四色平面图 (41)3.8企业岗位作业风险比较图 (42)3.9隐患排查治理制度示例 (42)3.10企业隐患排查治理台账示例 (45)3.11重大隐患治理方案 (46)3.12岗位事故应急处置卡 (47)附件： (48)附件1：作业危害分析法（JHA） (49)附件2：安全检查表法（SCL） (51)附件3：风险矩阵法（LS） (53)附件4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC） (55)附件5：部分行业领域企业危险源辨识建议清单（示例） (57)附件6：双重预防体系建设中可能用到的相关表格 (111)第一章风险隐患双重预防相关知识1.1目的意义为深入贯彻落实人民政府办公厅《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》，依据《企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试行）》制定本实施指导手册。
安全风险分级管控与隐患排查治理隐患双重预防体系建设指导手册
安全风险分级管控与隐患排查治理隐患双重预防体系建设指导⼿册⽬录第⼀章风险隐患双重预防相关知识 (1)1.1 编制⽬的 (1)1.2 适⽤范围 (1)1.3 规范性引⽤⽂件 (1)1.4 术语和定义 (2)1.5 风险隐患双重预防体系建设内容 (4)1.6 风险隐患双重预防体系建设原则 (4)第⼆章风险隐患双重预防体系建设与运⾏ (6)2.1 策划和准备 (9)2.1.1 建⽴⼯作机构 (9)2.1.2 ⼈员培训 (10)2.1.3 资料收集 (10)2.2 风险辨识评估 (11)2.2.1 风险点划分原则 (11)2.2.2 危险源及其风险类型辨识 (11)2.2.3 风险（危险程度、危险度）评估⽅法 (14)2.2.4 发⽣事故后危险源及其风险的重新辨识评估 (15)2.2.5 重⼤危险源辨识 (15)2.2.6 风险分析评估 (18)2.2.7 风险分级及四⾊标注 (18)2.2.8 风险告知 (19)2.3 风险分级管控 (20)2.3.1 风险分级管控原则 (20)2.3.2 风险管控 (21)2.4 隐患排查 (22)2.4.1 具体要求 (22)2.4.2 制定隐患排查计划 (22)2.4.3 实施隐患排查 (23)2.5 隐患治理及验收 (24)2.5.1 隐患治理 (24)2.5.2 隐患治理验收 (24)2.5.3 隐患排查信息管理 (25)2.6 有效运⾏与持续改进 (25)第三章风险隐患双重预防体系建设主要⽂件⽰例 (27)3.1 安全⽣产责任制⽰例 (27)3.2 风险分级管控制度⽰例 (28)3.3 企业岗位风险辨识管控清单⽰例 (33)3.4 企业风险管控措施 (35)3.5 重⼤风险告知栏 (36)3.6 岗位风险管控应知应会卡 (39)3.7 企业风险分级四⾊平⾯分布图 (40)3.8 企业岗位作业风险⽐较图 (41)3.9 隐患排查治理制度 (41)3.10 企业隐患排查治理台账⽰例 (44)3.11 岗位事故应急处置卡 (45)附件： (46)附件1：作业危害分析法（JHA） (47)附件2：安全检查表法（SCL） (49)附件3：风险矩阵法（LS） (51)附件4：作业条件预先危险性分析评价法（LEC） (53)附件5：部分⾏业领域企业危险源辨识建议清单（⽰例） (55)附件6：双重预防体系建设中可能⽤到的相关表格 (109)附件7：GB6411-86《企业职⼯伤亡事故分类》 (111)第⼀章风险隐患双重预防相关知识1.1 编制⽬的构建安全风险隐患双重预防体系，是新时期党中央加强和改进安全⽣产⼯作的重要部署，是新形势下省委省政府推动安全⽣产领域改⾰创新的重⼤举措。
双重预防体系建设指导书完整版
双重预防体系建设指导书HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设指导书2018年7月一、前期准备1.成立组织机构1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构；2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。
3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设；4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责；5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责；6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
2.编制指导性文件1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书；3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容；5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书；7）编制隐患排查表。
3.全员培训教育1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）；2）分层次、分阶段组织培训；3）全员培训（分级结果）；4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。
二、风险分级管控1.风险点排查确定1）建立作业活动清单（附表一）；2）设备设施清单（附表二）；2.危险源辨识分析1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。
可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分；2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录；风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。
企业双重预防体系建设指导手册
企业双重预防体系建设指导手册（原创实用版）目录1.企业双重预防体系建设的目的和任务目标2.企业双重预防体系建设的组织管理3.企业双重预防体系建设的具体实施步骤4.企业双重预防体系建设的注意事项正文企业双重预防体系建设是指在企业中建立起一套完整的安全管理体系，包括风险分级管控和隐患排查治理两个方面。
这一体系的建立旨在降低企业生产安全事故的发生率，提高企业的安全生产水平。
一、企业双重预防体系建设的目的和任务目标企业双重预防体系建设的目的是为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
任务目标是在规定的时间内，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险。
二、企业双重预防体系建设的组织管理企业双重预防体系建设需要成立一个双重预防体系建设领导小组，该领导小组由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，其他相关部门负责人作为成员。
该领导小组的职责包括组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实，传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求，组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案等。
三、企业双重预防体系建设的具体实施步骤企业双重预防体系建设的具体实施步骤包括：1.建立风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并在运行中不断更新、沟通、提高。
2.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。
3.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。
4.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
四、企业双重预防体系建设的注意事项在企业双重预防体系建设过程中，需要注意以下几点：1.要高度重视双重预防体系建设工作，将其作为企业安全生产的重要工作来抓。
双重预防机制建设指导手册
构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制指导手册目录一、双重预防机制基础知识 (1)（-）基础概念 (1)（二）双重预防机制的基本概念 (3)（三）隐患排查治理和风险分级管控的逻辑关系 (6)（四）安全风险辨识和评估的方法 (7)二、企业推进双重预防机制方法 (9)（-）实施流程 (9)（二）风险分级管控程序 (10)（三）隐患排查治理程序 (19)（四）信息平台运行 (23)一、双重预防机制基础知识（―）基本概念1・危险源危险源是指生产及其相关活动过程中可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
2.危险有害因素危险有害因素是指能对人造成伤亡，对物造成突发性损坏或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。
包括：人的因素（在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素）、物的因素（机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素）、环境因素（生产作业环境中的危险和有害因素）、管理因素（管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素）。
（引自GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》）3.危险因素辨识危险因素辨识就是找出可能引发事故、导致不良后果的材料、系统、生产过程或场所、人的行为特征等危险、有害因素。
4.安全风险安全风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
5.安全生产事故的类型一般可以参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986）,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将安全生产事故分为20类。
双重预防体系建设指导书
安全风险分级管控和隐患排查管理双重预防体系建设指导书2022 年 7 月一、前期准备1.成立组织机构1 )以正式文件(红头文件+公章)明确双体系建设领导机构；2 )领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。
3 )企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设；4)明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责；5 )在安全生产管理制度中增加安委会(安全领导小组) “两个体系”建设的相关职责；6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
2.编制指导性文件1 )编制安全生产风险分级管控制度或者作业指导书；3 )编制 6 个清单：风险点清单(包括： 1 作业活动清单、 2 设备设施清单)、 3 工作危害分析表、4 隐患排查表(安全检查表)、5 作业活动和设备设施风险分级管控清单、6 重要风险清单4 )双体系建设奖惩管理制度或者奖惩管理制度包含双体系相关内容；5 )编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或者作业指导书；7 )编制隐患排查表。
3.全员培训教育1 )制定双体系培训计划(明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等)；2 )分层次、分阶段组织培训；3 )全员培训(分级结果)；4 )培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。
二、风险分级管控1.风险点排查确定1 )建立作业活动清单(附表一)；2 )设备设施清单(附表二)；2.危（wei）险源辨识分析1 )对作业活动清单逐个进行危（wei）险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。
可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或者部门划分，也可结合起来进行划分；2 )对设备设施逐个进行危（wei）险源分析；形成设备设施分析评价记录；风险辨识：确定安全检查表法(SCL)、作业危害分析法(JHA)、格雷厄姆评价法( LEC)等风险辨识方法，组织全体员工参预辨识与作业活动有关的所有危（wei）险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA ；对设备设施采用 SCL 法。
机械行业小微企业双重预防机制指导书
XX有限公司安全风险管控和隐患排查治理体系编制：AAA审核：BBB审批:CCC2023年4月一、安全风险管控和隐患排查治理体系作业指导书1适用范围本指导书规定了XX有限公司安全生产风险管控和隐患排查治理体系（以下简称双重预防体系）建设的术语和定义、基本要求、风险管控、隐患排查和后续管理内容。
本指导书适用于XX有限公司安全生产双重预防体系的建设。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。
GB6441企业职工伤亡事故分类标准GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T3011-2017工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册3术语和定义DB37∕T2882-2016,DB37/T2883-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 风险生产安全事故发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=发生事故（事件）的可能性X发生事故（事件）造成后果的严重性。
3.2 危险源可能导致人身伤害和财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡的因素时，危险源也可称为危险有害因素，可分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
本指导书所称危险源仅指根源性危险因素，即能量或能量的载体，如电能、动能、势能、化学能等，不包括已经属于隐患范筹的危险因素。
3. 3风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
双重预防机制建设作业指导书
双重预防机制建设作业指导书一、引言双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
构建双重预防机制是有效防范遏制生产安全事故的关键途径。
为了帮助企业更好地开展双重预防机制建设工作，特制定本作业指导书。
二、双重预防机制建设的目标和原则（一）目标通过构建双重预防机制，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，有效防范和遏制各类事故的发生，保障企业安全生产。
（二）原则1、风险优先原则以风险管控为核心，优先处理高风险问题。
2、系统性原则从企业整体出发，全面考虑人、机、环、管等各个方面。
3、全员参与原则发动全体员工参与风险识别和隐患排查，确保工作的全面性和准确性。
4、持续改进原则定期对双重预防机制进行评估和改进，使其不断适应企业的发展和变化。
三、双重预防机制建设的流程（一）风险识别1、收集资料收集与企业生产经营活动相关的法律法规、标准规范、事故案例等资料。
2、划分作业单元根据企业的生产工艺、设备设施、作业活动等，将企业划分为若干个相对独立的作业单元。
3、进行风险辨识采用头脑风暴法、检查表法、故障树分析法等方法，对每个作业单元中可能存在的风险进行辨识。
4、确定风险类型根据风险的性质，将其分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等类型。
（二）风险评估1、选择评估方法可采用风险矩阵法、作业条件危险性分析法等方法对风险进行评估。
2、确定风险等级根据评估结果，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
（三）风险管控1、制定管控措施针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施等。
2、明确管控责任将风险管控责任落实到具体的部门和人员。
（四）隐患排查1、制定排查计划根据风险管控措施，制定隐患排查计划，明确排查的内容、频次、方法等。
2、实施排查按照排查计划，组织人员进行隐患排查。
3、隐患登记对排查出的隐患进行登记，包括隐患名称、所在部位、隐患类型、发现时间等。
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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设指导书
2018年7月
一、前期准备
1.成立组织机构
1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构；
2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。
3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设；4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责；
5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责；
6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
2.编制指导性文件
1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书；
3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单
4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容；5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书；
7）编制隐患排查表。
3.全员培训教育
1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）；
2）分层次、分阶段组织培训；
3）全员培训（分级结果）；
4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。
二、风险分级管控
1.风险点排查确定
1）建立作业活动清单（附表一）；
2）设备设施清单（附表二）；
2.危险源辨识分析
1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。
可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分；
2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录；风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。
（分析表格参见附表3和4）。
3.风险评估
1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则；
2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确；3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定；
4）风险评估：结合企业实际，选择风险评估方法（风险矩阵法LS 法或作业条件危险性分析法LEC法），并对所有风险做出定量评估。
依据各评估方法的风险可容许要求，确定出不可容许的风险内容。
安全风险等级从高到低划分为重大风险（一级）、较大风险（二级）、一般风险（三级）和低风险（四级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
4.控制措施
1）工程技术措施；
2）个体防护措施；
3）管理措施；
4）培训教育措施；
5）应急处置措施。
5.风险分级管控
1）结合企业机构设置情况，合理确定各等级风险的管控层级；要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的四级管控责任。
2）根据风险分级管控原则，确定风险点、危险源的管控层级，落实管控责任；
3）根据确定的风险点、风险级别编制四色风险分布图（总图、各车间或建筑）。
4）编制风险分级管控清单，由企业主要负责人审定发布。
6.风险告知
1）在企业主要进入口、各车间（楼层）、主要设备设置风险告知图；2）对存在重大风险的工作场所设置警示标志；
3）应组织各层级、各岗位进行风险评价结果的告知培训。
三、隐患排查
1.编制隐患排查表
1）生产现场隐患排查清单排查内容及标准应包含风险分级管控清单中各风险点、危险源及控制措施；
2）隐患排查表应突出行业特点；编制时参照《台安监管〔2018〕80号》文件附件《企业隐患排查表（九类）》；
3）隐患排查应明确排查类型、组织级别、排查周期等内容；
4）根据风险辨识制定或修订的隐患排查表编制汇总表；
5) 隐患排查表编制后应经企业主要负责人签发。
2.实施隐患排查
1）按照排查计划，结合安全生产的需要和特点，按要求组织隐患排查并及时、准确填写相关排查记录；
2）隐患排查类型、周期、实施主体应符合《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关要求；
3）不能立即整改或危害较高的隐患应记录详实。
条件允许应保留影像资料。
3.隐患治理
1）一般事故隐患排查治理：
隐患排查结束后，对于当场不能立即整改的由隐患排查组织部门下达隐患整改通知，并填写如下内容：隐患描述、隐患等级、建议整改措施、治理责任单位和主要负责人、治理期限、预计费用等内容。
隐患排查组织部门应当对隐患整改效果组织验收并出具验收意见。
2）重大事故隐患治理
①经判定属于重大事故隐患的，企业应当及时组织评估，并编制事故隐患评估报告书。
②企业应根据评估报告书制定重大事故隐患治理方案，治理方案内容应符合相关法规、标准的规定，治理方案应上报政府相关部门。
③重大事故隐患治理工作结束后，企业应组织对治理情况进行复查评估，并将结果按规定上报政府相关部门。
④重大事故隐患排查、评估报告，治理方案、整改验收等应保留纸质记录，单独建档管理。
附表1 作业活动清单
填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日
附表2 设备设施清单
填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日
附表 3 工作危害分析（JHA）评价表
人：审定日期：
（备注：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
）
附表4 安全检查分析（SCL）评价表
（填表说明：审核人为所在岗位负责人，审定人为上级领导或车间主任。
）。