[XXXX]号 学校安全工作实施方案

教委发[2011]11号西华镇教育委员会关于印发《西华学区2011年学校安全工作实施方案》的通知各小学：为进一步提升全镇各小学安全管理水平，扎实推进平安校园创建活动，努力为广大教师和学生提供安全和谐的工作、学习环境，保障教育事业持续协调健康发展。

现印发《2011年学校安全工作实施方案》，请认真贯彻执行。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善制度，创新机制，落实责任，强化管理，狠抓防治措施落实、安全教育落实、隐患排查整治落实，扎实推进全镇学校安全工作科学化、规范化、制度化，为促进教育事业全面发展提供有力的安全保障。

二、工作目标健全安全管理机构，完善制度建设，构建安全管理网络；努力减少一般安全事故，杜绝重大安全责任事故发生;提高对各类事故的预防和控制能力，提高突发事件的应急处置水平；加大投入力度，提高人防、物防、技防水平；完善安全责任机制、经费保障机制、督查机制、信息报送制度。

实现学校周边零干扰，师德师风零投诉，校园治安零发案，在校师生零犯罪目标。

三、组织机构1.安全管理工作领导小组组长：潘虎组员：杨明良中心小学校长朱俊上亭小学校长马金涛刘磨小学校长李伟裕民小学校长李建荣西塬小学校长沈德奎王寨小学校长何治平新庄小学校长王伟草滩小学校长高明俊阳关小学校长乔文科什民小学校长陈龙青林小学校长2.领导小组主要职责负责组织领导、安排部署、决策各学校、幼儿园安全管理工作，督查安全管理措施落实，统一决策、组织、指挥全镇各学校各类安全事故的响应行动，及时向教育局、镇党委、镇政府政府报告重大安全问题，负责靠实学校安全责任。

3.领导小组办公室主要职责全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立并推行学校安全管理工作“一把手”负责制、“一岗双责”制（即管业务必须管业务范围的安全工作）、安全工作责任制（学校主要负责人为本单位（辖区）安全工作的第一责任人，分管领导是安全工作的直接责任人，班主任是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。

全体教职工是安全工作者），及时了解学校安全教育情况，指导、组织学校有针对性地开展安全知识教育，切实增强广大师生安全防范意识，及时消除安全隐患，；制定校园安全应急预案，指导、监督各学校开展安全工作；协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，在县教育局、镇党委、镇政府领导下组织对学校安全事故的救援和调查处理。

四、工作重点和措施（一）建立健全安全责任制，进一步强化责任意识。

校长是学校安全的第一责任人，对学校安全工作负总责，分管负责人是直接责任人，其它责任人按照“一岗双责”（即管业务必须管业务范围的安全工作）的要求，对分管的安全工作负责，以责定岗，以岗定人，形成职责明确、配合协作、齐抓共管的良好工作格局。

要逐级签订责任书，将学校安全工作任务和责任分解细化，责任到人，建立覆盖所有工作环节和层面的安全责任体系。

要建立健全学校安全工作规章制度，完善安全管理体系，将安全管理纳入科学化、规范化、制度化管理轨道。

各学校每月至少召开一次安全工作专题会议，研究解决安全工作中存在的问题，制定改进意见和措施。

（二）切实加强安全教育，不断强化安全意识。

各学校要结合实际，结合不同季节特点，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的“三贴近”原则，积极开展安全教育，普及安全知识，增强学生的安全意识和法制观念，提高识别、防范和自救能力。

针对学生的心理、生理特点以及认知特点，利用安全课、校园广播、黑板报、宣传橱窗、校园网络等多种宣传阵地，通过集会、主题班会、知识竞赛、应急演练、学科教学渗透等形式，扎实开展安全教育活动。

学生安全课程每两周须保证一课时，切实提高学生的安全意识和防范能力。

要积极开展师生心理健康教育，及时化解师生的心理压力。

对行为和思想偏常的学生，采取个别谈话、家访等方式，积极引导、加强教育，确保不出任何问题。

妥善调处学校内部师生之间、学生之间以及学校与家长之间的各种矛盾纠纷，防止事态扩大。

（三）加强应急管理，提高应对突发事件的能力。

一是各学校要根据实际制定或完善地震、火灾、水灾、拥挤踩踏、实验实训、恐怖袭击等情况的应急预案，建立事故应急处置机制，并积极组织应急演练。

一旦发生事故，要按照应急救援预案及时妥善处置，防止因盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。

二是各学校要不断加强和改进应急管理工作。

建立应急指挥体系，整合应急资源，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，进一步提高应急处置能力。

三是切实做好应急准备工作。

各学校要根据应急工作的有关要求做好财力和物资保障等工作。

学生在校期间，安全门不能上锁，安全通道不能堵塞，要让学生掌握出现紧急情况时的应急避险、救护的方法和技巧，熟知110、120、119等特殊报警电话。

要将防震减灾知识和应急演练纳入安全教育计划，坚持每周利用周一早上集会时间，进行紧急疏散演练，确保该项工作的制度化，演练要有严格的组织领导和方案，确保演练安全。

（四）加大安全隐患排查和整治力度。

各学校要建立安全工作检查制度，做到一般性巡查和重点检查相结合，专项检查和季节性检查相结合，日常检查和重大节日活动检查相结合。

要定期对学校安全工作进行自查，对重点部位、重点领域进行经常性的巡查，自查和巡查要有校领导牵头。

检查的重点要放在规章制度、安全责任的落实和是否存在安全隐患上。

每学期开学后，要组织人员对学校安全隐患开展一次拉网式排查，同时结合季节性特点进行专项检查。

要避免检查工作流于形式，检查要有文字记录。

对排查出的安全隐患，要落实整改责任人和整改措施，明确整改时限。

学校自身能解决的要限时整改，学校无力解决的隐患要及时上报教委协调解决。

（五）明确工作目标，落实安全措施。

1.切实加强学校治安防范工作。

要严格门卫制度，实行上课期间大门上锁制度，对出入校园的人员进行严格查验登记，禁止身份不明人员进入校区，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险品带入校园。

要调协有关部门坚持开展净化校园周边环境的治理工作，坚决清理整顿和取缔校园及周边非法经营的摊点，整顿学校及周边的交通秩序，确保学校及周边治安秩序的稳定。

要加强对保安人员的管理、考核与培训。

中心小校要严格执行县教育局下发的保安管理办法，对不称职、不尽责的保安要予以辞退。

2.扎实做好学校消防安全。

要严格按照标准配足配齐消防器材，对消防用水管道、消防栓、灭火器、应急照明灯等消防设施器材要有专人管理、维护，定期检修，保证灭火药品规格正确、药性有效。

操作人员要熟悉使用要领，会正确使用。

要制定各种消防安全制度，严禁私拉乱接电线、用铜丝代替保险丝、使用老化电线和不符合要求的仪表、开关等；严禁在宿舍燃烧物品。

3.进一步强化校园设施管理。

各学校要进一步加大校舍安全管理力度，为师生创造良好的学习、生活环境。

要加大学校校舍、围墙、厕所等场所隐患排查力度，对校舍的粉刷层、外墙、门窗要做好观察，及时消除安全隐患。

要认真抓好学校防火、教师灶和宿舍管理、学校校园及周边治安环境整治，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通和治安等重大事故发生。

4.持续加强交通安全管理。

加强交通安全管理，进一步做好交通安全知识教育，严禁师生乘坐农用车和超载车辆及“三无车辆”，通过与家长签订责任书、发告家长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识和监护责任。

建立健全路队和路队长制度，学生上下学期间，学校要安排专人在学校大门口以及易发生交通事故的公路道口进行有序疏导，确保学生上下学安全。

5.时刻确保师生活动安全。

加强对体育课、课外活动、运动会和各种比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。

实行集体外出活动审批制，不经上级主管部门批准，不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。

对学校组织的各种大型活动，必须首先认真排查不安全因素，制订预防措施和应急方案，做到万无一失。

禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、自我保护能力范围以外的各类活动。

偶遇暴雪、暴雨等特大自然灾害，学校可适当调整作息时间，并做好安全防范工作。

6.继续做好防拥挤踩踏工作。

要逐一对学校楼道、楼梯间扶手、灯具等设施进行检查，逐一对学校安全制度、应急预案的制订情况及安全责任制落实情况进行检查。

要加强学校供电照明系统的检修维护，要定期检查应急灯，保证正常使用。

学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生，要教育学生上下楼梯靠右行，养成良好的行为习惯。

7.切实加强学校饮食卫生安全。

要严格学生食堂管理，采取措施，有效监管学校食堂和校内饮食摊点。

所有学校食堂和大灶必须取得《食品卫生许可证》，从业人员必须取得《健康证》。

教师灶要严把采购、加工、销售等重点环节的卫生质量关，要严格执行采购索证、登记和试尝、留样等制度。

各学校、幼儿园要做好环境卫生清扫，定期对重点区域进行消毒，坚持教室、寝室等人员密集场所的通风换气。

要在卫生部门的指导帮助下做好疫病防治工作，要有防范突发流行性疾病和传染病的措施。

严禁无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内和校门附近经营食品，坚决杜绝过期、变质、有毒和有污染的食品进入校园。

五、严格安全信息报告制度各学校要提高对安全事故报告工作的认识，认真执行重大事故上报制度。

发生安全事故，无论校内校外、有无责任都必须在第一时间按程序逐级上报，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报。

若发生特别重大或者重大安全事故，学校要在2小时内上报上级主管部门，同时报告所在地人民政府和有关部门。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，安全工作责任重大，各学校要牢固树立“安全重于泰山”、“安全第一、预防为主”的思想，严格履行第一责任人职责，健立健全学校安全工作管理机制，强化责任意识和责任追究制度，为全镇教育教学工作营造和谐的发展环境。

二〇一一年三月四日主题词：学校安全方案通知西华镇教育委员会2011年3月4日印发共印13份。